2024年1月國(guó)開電大行管本科《西方行政學(xué)說》期末考試試題及答案

2024年1月國(guó)開電大行管本科《西方行政學(xué)說》

期末考試試題及答案

一、單項(xiàng)選擇題(每題所設(shè)選項(xiàng)中只有一個(gè)正確答案，每小題1分，共10分，多選、錯(cuò)選或不選

均不得分)

L行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在(C)。

A.17世紀(jì)末18世紀(jì)初

B.18世紀(jì)末19世紀(jì)初

C.19世紀(jì)末20世紀(jì)初

D.20世紀(jì)末21世紀(jì)初

2.韋伯認(rèn)為，"理想官僚制"對(duì)應(yīng)的組織類型是(C)。

A.神秘化組織

B.傳統(tǒng)組織

C.合理化-合法化組織

D.網(wǎng)絡(luò)組織

3.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一

定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為(D)。

A.4個(gè)

B.5個(gè)

C.6個(gè)

D.7個(gè)

4.在巴納德的組織平衡論中，組織的生存和發(fā)展是組織的最終目的，達(dá)到這一目的的關(guān)鍵在于使組織成

員獲得(B)的平衡。

A.成本與收益

B.貢獻(xiàn)與誘因

C.對(duì)內(nèi)與對(duì)外

D.公平與效率

5.由林德布洛姆提出的，實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國(guó)家行政決策基本模式的是(D)。

A.理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.激進(jìn)決策模式

D.漸進(jìn)決策模式

6.在Y理論看來，人在工作中運(yùn)用智力、體力，正如游戲或休息一樣自然，人可以自我指揮和自我監(jiān)督,

最有意義的獎(jiǎng)勵(lì)是(B)。

A.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

B.自我實(shí)現(xiàn)的需要得到滿足

C.精神獎(jiǎng)勵(lì)

D.名譽(yù)和聲望

7.下列不屬于里格斯所提出的三大行政模式的是(A)。

A.集權(quán)型行政模式

B.融合型行政模式

G衍射型行政模式

D棱柱型行政模式

8彳惠魯克的目標(biāo)管理理論的核心宗旨是(D)。

A.結(jié)果導(dǎo)向的管理

B.壓制的管理

C.集權(quán)的管理

D.自我控制的管理

9.法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種(B)。

A.文字

B語(yǔ)言

C行為

D.思想

10.奧斯本強(qiáng)調(diào),改進(jìn)政府工作效率從根本上說就是要(B)。

A.改革政府的不當(dāng)決策

B.改革政府的不良體制

C.改革政府的不良作風(fēng)

D.改革政府的錯(cuò)誤行動(dòng)

二、不定項(xiàng)選擇題(每小題2分，共20分，請(qǐng)?jiān)谙铝忻啃☆}給出的選項(xiàng)中，選出符合題目要求的

兩個(gè)或兩個(gè)以上選項(xiàng)。多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分)

1L西方行政學(xué)的理論淵源包括(ABC)。

A.西方近代史上的政治學(xué)

B.君主制時(shí)代德國(guó)、奧地利兩國(guó)的官房學(xué)

C.資產(chǎn)階級(jí)革命以后形成的行政法學(xué)

D.中世紀(jì)基督教的教父學(xué)

12.韋伯認(rèn)為,官僚制具有巨大的優(yōu)越性,這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為(ABCD)。

A.嚴(yán)密性

B.合理性

C.穩(wěn)定性

D.普適性

13.在古利克看來，行政改革應(yīng)當(dāng)遵循的指導(dǎo)原則包括(ABD)。

A.相關(guān)的工作應(yīng)該作為一個(gè)單元來完成

B.部門領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力與其責(zé)任應(yīng)該相稱

C.每一種職能的責(zé)任都應(yīng)該歸屬于一個(gè)具體明確的官員

D.所有的機(jī)構(gòu)應(yīng)該合并成一些部門

14.對(duì)于預(yù)算的基本概念,威爾達(dá)夫斯基曾從多角度、多層面予以解釋和分析,其中包括(ABCD)。

A.預(yù)算可以被當(dāng)作一項(xiàng)預(yù)測(cè)

B.預(yù)算是一系列附有價(jià)目標(biāo)簽的目標(biāo)

C.預(yù)算可以被看作一種契約

D.預(yù)算可以成為一種溝通網(wǎng)絡(luò)

15.里格斯認(rèn)為,影響一個(gè)國(guó)家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的包括(ABCD)。

A.政治要素

B.經(jīng)濟(jì)要素

C.溝通網(wǎng)絡(luò)

D.社會(huì)要素

16.按照馬斯洛的需要層次說,人的基本需要層次包括(ACD)。

A.生理的需要

B.生活的需要

C.自我實(shí)現(xiàn)的需要

D.尊重的需要

17.新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著以下運(yùn)作過程(ABCD)。

A.分配

B.整合

C.邊際交換

D.社會(huì)情感

18.在奎德看來，政策分析的要素包括(ABD)。

A.目標(biāo)

B.備選方案

C.執(zhí)行成本

D標(biāo)準(zhǔn)

19.庫(kù)珀認(rèn)為，如果倫理思考過程想要導(dǎo)致負(fù)責(zé)任的行政行為，則必須有一個(gè)環(huán)境支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)的

構(gòu)成要素包括(ABCD)。

A.個(gè)人品質(zhì)

B.組織結(jié)構(gòu)

C.組織文化

D.社會(huì)期待

20.霍哲認(rèn)為對(duì)于政府績(jī)效改進(jìn)具有關(guān)鍵性影響的無形要素包括（ABC）。

A.正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)的角色

B.正確認(rèn)識(shí)雇員承諾的多維性

C.在人員之間維持一種心理平衡關(guān)系

D提升雇員的技能水平

三、判1斷題（下列各題，你認(rèn)為正確的，請(qǐng)?jiān)陬}干的括號(hào)內(nèi)打V"錯(cuò)的打"x",每小題2分，共

10分）

21.在我國(guó)，對(duì)行政學(xué)的研究起步相對(duì)較晚，作為一門獨(dú)立學(xué)科的行政學(xué)從根本上來說實(shí)屬"舶來品”。

［答案］對(duì)

22.作為一位與泰勒處在同時(shí)代的法國(guó)管理學(xué)家，法約爾沒有像秦勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的操作效

率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的"一般管理理論”。

［答案］對(duì)

23.巴納德認(rèn)為，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者同下級(jí)人員之間的權(quán)威關(guān)系可以將權(quán)威分為職位權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威兩種，其

中領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威是由管理職位和等級(jí)制本身所決定的。

［答案］錯(cuò)

24.麥格雷戈的人事管理理論主要表現(xiàn)為他基于對(duì)傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的以注重發(fā)揮人的

才干和熱情、重視人的行為、尊重人格為特征的Y理論。

［答案］對(duì)

25.奧斯本所強(qiáng)調(diào)的是要改變政府行為的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力--以"規(guī)章驅(qū)動(dòng)的政府"取代”任務(wù)驅(qū)動(dòng)的政府"。

［答案］錯(cuò)

四、名詞解釋（每小題5分，共20分）

26.政治與行政二分法：是在保證政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、行政管理公正合法、政治領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)有效的基

礎(chǔ)上，對(duì)行政管理和政治領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸類和分類，保證各自獨(dú)立進(jìn)行，互不干擾，確保國(guó)家法

制和政治道路的正確選擇和發(fā)展。

27.例外原則：這是泰勒提出來的一種原則，是指企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級(jí)管

理人員去處理，而自己只保留重要事項(xiàng)的決策和監(jiān)督權(quán)，如企業(yè)的重大決策的決定和重要人事任免等。

28.令人滿意的決策準(zhǔn)則：西蒙認(rèn)為，最優(yōu)化準(zhǔn)則只有當(dāng)決策人對(duì)決策的措施和方案都是已知的，才能

作出優(yōu)選，作出決策。但這是一種封閉式的純粹邏輯推理，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于決策者在認(rèn)識(shí)能力、

時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、信息等方面的限制，既不可能找到一切方案，也就不能堅(jiān)持取得最理想的解答，因而只有

在現(xiàn)有方案中挑選，如仍達(dá)不到目標(biāo)，便需調(diào)整目標(biāo)，直到找出“令人滿意"或"足夠好”的方案。

這種決策過程要求具有反饋機(jī)制。

29.績(jī)效管理：是指管理者與員工之間就目標(biāo)與如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過激勵(lì)和幫助員

工取得優(yōu)異績(jī)效從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的管理方法?？?jī)效管理的目的在于通過激發(fā)員工的工作熱情和提高員

工的能力和素質(zhì)，以達(dá)到改善公司績(jī)效的效果。

五、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共40分）

30.簡(jiǎn)述韋伯"官僚制"的特征。

答：韋伯認(rèn)為，作為一種理想的行政組織形式，“官僚制"具有以下基本特征：

Q)合理的分工；

(2)層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系；

(3)依照規(guī)程辦事的運(yùn)作機(jī)制；

(4)形式正規(guī)的決策文書；

(5)組織管理的非人格化；

(6)適應(yīng)工作需要的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制；

(7)合理合法的人事行政制度。

31.簡(jiǎn)述懷特的行政協(xié)調(diào)思想。

答：行政協(xié)調(diào)是行政主體為達(dá)到一定的行政目標(biāo)而引導(dǎo)行政組織、部門、人員之間建立良好協(xié)作與配合

關(guān)系，以達(dá)到共同目標(biāo)的管理行為，它是行政管理的重要內(nèi)容之一。對(duì)此，懷特主張：

(1)應(yīng)該精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少協(xié)調(diào)工作的數(shù)量和難度；

(2)應(yīng)該設(shè)置行政協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)；

(3)要通過精密的協(xié)調(diào)來獲得較好的協(xié)調(diào)結(jié)果；

(4)在協(xié)調(diào)過程中，行政首長(zhǎng)的裁定就是最后的決定；

(5)明確協(xié)調(diào)的原則。

32.簡(jiǎn)述過渡社會(huì)公共行政的特點(diǎn)。

答：在里格斯看來，過渡社會(huì)公共行政具有如下特點(diǎn)：

(1)異質(zhì)性。"異質(zhì)性”是指一個(gè)社會(huì)在同一時(shí)間里同時(shí)存在著不同的制度、行為和觀點(diǎn)，表現(xiàn)出強(qiáng)

烈反差。過渡社會(huì)的多元社區(qū)、多元經(jīng)濟(jì)形式以及多元價(jià)值使其公共行政具有明顯的多元性，即異質(zhì)性

特點(diǎn)。

(2)重疊性。即行政機(jī)構(gòu)的重疊現(xiàn)象，具體是指，行政機(jī)構(gòu)并不一定產(chǎn)生其應(yīng)當(dāng)有的功能，行政行為

往往受非行政標(biāo)準(zhǔn)所主宰，而不受行政標(biāo)準(zhǔn)所決定。

(3)形式主義。所謂"形式主義"即是指政府所制定的法令和政策不能付諸實(shí)施，形同虛設(shè)、徒有虛

名。

33.簡(jiǎn)述企業(yè)家政府的基本特征。

答：奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府的基本特