2024年1月國開電大行管本科《西方行政學(xué)說》期末考試試題及答案

2024年1月國開電大行管本科《西方行政學(xué)說》

期末考試試題及答案

一、單項選擇題(每題所設(shè)選項中只有一個正確答案，每小題1分，共10分，多選、錯選或不選

均不得分)

L行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學(xué)科，是在(C)。

A.17世紀(jì)末18世紀(jì)初

B.18世紀(jì)末19世紀(jì)初

C.19世紀(jì)末20世紀(jì)初

D.20世紀(jì)末21世紀(jì)初

2.韋伯認(rèn)為，"理想官僚制"對應(yīng)的組織類型是(C)。

A.神秘化組織

B.傳統(tǒng)組織

C.合理化-合法化組織

D.網(wǎng)絡(luò)組織

3.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運行機(jī)制的正常運轉(zhuǎn)，上級部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一

定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為(D)。

A.4個

B.5個

C.6個

D.7個

4.在巴納德的組織平衡論中，組織的生存和發(fā)展是組織的最終目的，達(dá)到這一目的的關(guān)鍵在于使組織成

員獲得(B)的平衡。

A.成本與收益

B.貢獻(xiàn)與誘因

C.對內(nèi)與對外

D.公平與效率

5.由林德布洛姆提出的，實際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國家行政決策基本模式的是(D)。

A.理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.激進(jìn)決策模式

D.漸進(jìn)決策模式

6.在Y理論看來，人在工作中運用智力、體力，正如游戲或休息一樣自然，人可以自我指揮和自我監(jiān)督,

最有意義的獎勵是(B)。

A.物質(zhì)獎勵

B.自我實現(xiàn)的需要得到滿足

C.精神獎勵

D.名譽和聲望

7.下列不屬于里格斯所提出的三大行政模式的是(A)。

A.集權(quán)型行政模式

B.融合型行政模式

G衍射型行政模式

D棱柱型行政模式

8彳惠魯克的目標(biāo)管理理論的核心宗旨是(D)。

A.結(jié)果導(dǎo)向的管理

B.壓制的管理

C.集權(quán)的管理

D.自我控制的管理

9.法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種(B)。

A.文字

B語言

C行為

D.思想

10.奧斯本強調(diào),改進(jìn)政府工作效率從根本上說就是要(B)。

A.改革政府的不當(dāng)決策

B.改革政府的不良體制

C.改革政府的不良作風(fēng)

D.改革政府的錯誤行動

二、不定項選擇題(每小題2分，共20分，請在下列每小題給出的選項中，選出符合題目要求的

兩個或兩個以上選項。多選、少選、錯選或不選均不得分)

1L西方行政學(xué)的理論淵源包括(ABC)。

A.西方近代史上的政治學(xué)

B.君主制時代德國、奧地利兩國的官房學(xué)

C.資產(chǎn)階級革命以后形成的行政法學(xué)

D.中世紀(jì)基督教的教父學(xué)

12.韋伯認(rèn)為,官僚制具有巨大的優(yōu)越性,這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為(ABCD)。

A.嚴(yán)密性

B.合理性

C.穩(wěn)定性

D.普適性

13.在古利克看來，行政改革應(yīng)當(dāng)遵循的指導(dǎo)原則包括(ABD)。

A.相關(guān)的工作應(yīng)該作為一個單元來完成

B.部門領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力與其責(zé)任應(yīng)該相稱

C.每一種職能的責(zé)任都應(yīng)該歸屬于一個具體明確的官員

D.所有的機(jī)構(gòu)應(yīng)該合并成一些部門

14.對于預(yù)算的基本概念,威爾達(dá)夫斯基曾從多角度、多層面予以解釋和分析,其中包括(ABCD)。

A.預(yù)算可以被當(dāng)作一項預(yù)測

B.預(yù)算是一系列附有價目標(biāo)簽的目標(biāo)

C.預(yù)算可以被看作一種契約

D.預(yù)算可以成為一種溝通網(wǎng)絡(luò)

15.里格斯認(rèn)為,影響一個國家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的包括(ABCD)。

A.政治要素

B.經(jīng)濟(jì)要素

C.溝通網(wǎng)絡(luò)

D.社會要素

16.按照馬斯洛的需要層次說,人的基本需要層次包括(ACD)。

A.生理的需要

B.生活的需要

C.自我實現(xiàn)的需要

D.尊重的需要

17.新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著以下運作過程(ABCD)。

A.分配

B.整合

C.邊際交換

D.社會情感

18.在奎德看來，政策分析的要素包括(ABD)。

A.目標(biāo)

B.備選方案

C.執(zhí)行成本

D標(biāo)準(zhǔn)

19.庫珀認(rèn)為，如果倫理思考過程想要導(dǎo)致負(fù)責(zé)任的行政行為，則必須有一個環(huán)境支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)的

構(gòu)成要素包括(ABCD)。

A.個人品質(zhì)

B.組織結(jié)構(gòu)

C.組織文化

D.社會期待

20.霍哲認(rèn)為對于政府績效改進(jìn)具有關(guān)鍵性影響的無形要素包括（ABC）。

A.正確認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)的角色

B.正確認(rèn)識雇員承諾的多維性

C.在人員之間維持一種心理平衡關(guān)系

D提升雇員的技能水平

三、判1斷題（下列各題，你認(rèn)為正確的，請在題干的括號內(nèi)打V"錯的打"x",每小題2分，共

10分）

21.在我國，對行政學(xué)的研究起步相對較晚，作為一門獨立學(xué)科的行政學(xué)從根本上來說實屬"舶來品”。

［答案］對

22.作為一位與泰勒處在同時代的法國管理學(xué)家，法約爾沒有像秦勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的操作效

率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的"一般管理理論”。

［答案］對

23.巴納德認(rèn)為，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者同下級人員之間的權(quán)威關(guān)系可以將權(quán)威分為職位權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威兩種，其

中領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威是由管理職位和等級制本身所決定的。

［答案］錯

24.麥格雷戈的人事管理理論主要表現(xiàn)為他基于對傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚棄而提出的以注重發(fā)揮人的

才干和熱情、重視人的行為、尊重人格為特征的Y理論。

［答案］對

25.奧斯本所強調(diào)的是要改變政府行為的內(nèi)部驅(qū)動力--以"規(guī)章驅(qū)動的政府"取代”任務(wù)驅(qū)動的政府"。

［答案］錯

四、名詞解釋（每小題5分，共20分）

26.政治與行政二分法：是在保證政府機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、行政管理公正合法、政治領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)有效的基

礎(chǔ)上，對行政管理和政治領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸類和分類，保證各自獨立進(jìn)行，互不干擾，確保國家法

制和政治道路的正確選擇和發(fā)展。

27.例外原則：這是泰勒提出來的一種原則，是指企業(yè)的高級管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級管

理人員去處理，而自己只保留重要事項的決策和監(jiān)督權(quán)，如企業(yè)的重大決策的決定和重要人事任免等。

28.令人滿意的決策準(zhǔn)則：西蒙認(rèn)為，最優(yōu)化準(zhǔn)則只有當(dāng)決策人對決策的措施和方案都是已知的，才能

作出優(yōu)選，作出決策。但這是一種封閉式的純粹邏輯推理，在現(xiàn)實生活中，由于決策者在認(rèn)識能力、

時間、經(jīng)費、信息等方面的限制，既不可能找到一切方案，也就不能堅持取得最理想的解答，因而只有

在現(xiàn)有方案中挑選，如仍達(dá)不到目標(biāo)，便需調(diào)整目標(biāo)，直到找出“令人滿意"或"足夠好”的方案。

這種決策過程要求具有反饋機(jī)制。

29.績效管理：是指管理者與員工之間就目標(biāo)與如何實現(xiàn)目標(biāo)上達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，通過激勵和幫助員

工取得優(yōu)異績效從而實現(xiàn)組織目標(biāo)的管理方法?？冃Ч芾淼哪康脑谟谕ㄟ^激發(fā)員工的工作熱情和提高員

工的能力和素質(zhì)，以達(dá)到改善公司績效的效果。

五、簡答題（每小題10分，共40分）

30.簡述韋伯"官僚制"的特征。

答：韋伯認(rèn)為，作為一種理想的行政組織形式，“官僚制"具有以下基本特征：

Q)合理的分工；

(2)層級節(jié)制的權(quán)力體系；

(3)依照規(guī)程辦事的運作機(jī)制；

(4)形式正規(guī)的決策文書；

(5)組織管理的非人格化；

(6)適應(yīng)工作需要的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制；

(7)合理合法的人事行政制度。

31.簡述懷特的行政協(xié)調(diào)思想。

答：行政協(xié)調(diào)是行政主體為達(dá)到一定的行政目標(biāo)而引導(dǎo)行政組織、部門、人員之間建立良好協(xié)作與配合

關(guān)系，以達(dá)到共同目標(biāo)的管理行為，它是行政管理的重要內(nèi)容之一。對此，懷特主張：

(1)應(yīng)該精簡機(jī)構(gòu)，減少協(xié)調(diào)工作的數(shù)量和難度；

(2)應(yīng)該設(shè)置行政協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)；

(3)要通過精密的協(xié)調(diào)來獲得較好的協(xié)調(diào)結(jié)果；

(4)在協(xié)調(diào)過程中，行政首長的裁定就是最后的決定；

(5)明確協(xié)調(diào)的原則。

32.簡述過渡社會公共行政的特點。

答：在里格斯看來，過渡社會公共行政具有如下特點：

(1)異質(zhì)性。"異質(zhì)性”是指一個社會在同一時間里同時存在著不同的制度、行為和觀點，表現(xiàn)出強

烈反差。過渡社會的多元社區(qū)、多元經(jīng)濟(jì)形式以及多元價值使其公共行政具有明顯的多元性，即異質(zhì)性

特點。

(2)重疊性。即行政機(jī)構(gòu)的重疊現(xiàn)象，具體是指，行政機(jī)構(gòu)并不一定產(chǎn)生其應(yīng)當(dāng)有的功能，行政行為

往往受非行政標(biāo)準(zhǔn)所主宰，而不受行政標(biāo)準(zhǔn)所決定。

(3)形式主義。所謂"形式主義"即是指政府所制定的法令和政策不能付諸實施，形同虛設(shè)、徒有虛

名。

33.簡述企業(yè)家政府的基本特征。

答：奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府的基本特