《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）（征求意見稿）》

附件1

為加強鋰離子電池行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和

結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動我國鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有

關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，按照優(yōu)化布局、規(guī)范秩序、保障安

全、提升質(zhì)量、鼓勵創(chuàng)新、分類指導(dǎo)的原則，制定本規(guī)范條

件。本規(guī)范條件是鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進步和規(guī)范發(fā)展的引

導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。

一、產(chǎn)業(yè)布局和項目設(shè)立

（一）鋰離子電池企業(yè)及項目應(yīng)符合國家資源開發(fā)利

用、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)要求，

符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求，符合當?shù)貒?/p>

土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃等要求，滿足‘三線一

單’生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。

（二）在規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線，以及

國家法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)鋰

離子電池及配套項目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)

要求拆除關(guān)閉，或嚴格控制規(guī)模、逐步遷出。

1

（三）引導(dǎo)企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的制造項目，加強技術(shù)

創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。

二、工藝技術(shù)和質(zhì)量管理

（一）企業(yè)應(yīng)具備以下條件：在中華人民共和國境內(nèi)依

法注冊成立、具有獨立法人資格；具有鋰離子電池行業(yè)相關(guān)

產(chǎn)品的獨立生產(chǎn)、銷售和服務(wù)能力；研發(fā)經(jīng)費不低于當年企

業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的3%，鼓勵企業(yè)取得省級以上獨立研發(fā)機

構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)；主要產(chǎn)品具有技術(shù)發(fā)明

專利;申報時上一年實際產(chǎn)量不低于當年實際產(chǎn)能的50%。

（二）企業(yè)應(yīng)采用技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保、安全穩(wěn)定、智

能化程度高的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并達到以下要求：

1.鋰離子電池企業(yè)應(yīng)具有電極涂覆后均勻性的監(jiān)測能

力，電極涂覆厚度和長度的測量精度分別不低于2μm和1mm；

應(yīng)具有電極烘干工藝技術(shù)，含水量控制精度不低于10ppm。

2.鋰離子電池企業(yè)應(yīng)具有注液過程中溫濕度和潔凈度等

環(huán)境條件控制能力；應(yīng)具有電池裝配后的內(nèi)部短路高壓測試

（HI-POT）在線檢測能力。

3.鋰離子電池組企業(yè)應(yīng)具有單體電池開路電壓、內(nèi)阻等

一致性評估能力，測量精度分別不低于1mV和1mΩ；應(yīng)具有

電池組保護板功能在線檢測能力。

（三）企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理體系至少包

括質(zhì)量方面的控制流程、防止和發(fā)現(xiàn)內(nèi)部短路故障的控制程

2

序、試驗數(shù)據(jù)和質(zhì)量記錄、對不符合UN38.3測試的電芯或

電池采取的控制措施等內(nèi)容，鼓勵通過第三方認證,設(shè)立質(zhì)量

檢查部門，配備專職檢驗人員。

（四）企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策及標準，對鋰離子電池產(chǎn)品

開展編碼并建立全生命周期溯源體系，鼓勵企業(yè)應(yīng)用主動溯

源技術(shù)。

三、產(chǎn)品性能

（一）電池和電池組

1.消費型電池能量密度≥260Wh/kg，電池組能量密度≥

200Wh/kg，聚合物電池體積能量密度≥600Wh/L。循環(huán)壽命

≥600次且容量保持率≥80%。

2.動力型電池分為能量型和功率型，其中能量型電池能

量密度≥180Wh/kg，電池組能量密度≥120Wh/kg；功率型電

池功率密度≥700W/kg，電池組功率密度≥500W/kg。循環(huán)壽

命≥1000次且容量保持率≥80%。

3.儲能型電池能量密度≥145Wh/kg，電池組能量密度≥

110Wh/kg。循環(huán)壽命≥5000次且容量保持率≥80%。

（二）正極材料

磷酸鐵鋰比容量≥150Ah/kg；三元材料比容量≥

175Ah/kg；鈷酸鋰比容量≥170Ah/kg；錳酸鋰比容量≥

115Ah/kg；其他正極材料性能指標可參照上述要求。

（三）負極材料

3

碳（石墨）比容量≥335Ah/kg;無定形碳比容量≥

250Ah/kg;硅碳比容量≥420Ah/kg;其他負極材料性能指標可

參照上述要求。

（四）隔膜

1.干法單向拉伸：縱向拉伸強度≥110MPa，橫向拉伸強

度≥10MPa，穿刺強度≥0.133N/μm。

2.干法雙向拉伸：縱向拉伸強度≥100MPa，橫向拉伸強

度≥25MPa，穿刺強度≥0.133N/μm。

3.濕法雙向拉伸：縱向拉伸強度≥100MPa，橫向拉伸強

度≥60MPa，穿刺強度≥0.204N/μm。

（五）電解液

水含量≤20ppm，氟化氫含量≤50ppm，金屬雜質(zhì)單項

含量≤1ppm。

四、安全和管理

（一）企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其

他安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準或

行業(yè)標準，嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度要求，

當年及上一年度未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。

（二）企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)

規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入

保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，

設(shè)立產(chǎn)品制造安全質(zhì)量追溯手段，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教

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育和培訓(xùn)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防

機制，健全風(fēng)險防范化解機制，開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)并

達到三級以上。

（三）企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期開展演練，

建設(shè)工藝處置隊和專職消防隊兩支事故處置專業(yè)隊伍，并配

齊符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的人員和裝備。

（四）鋰離子電池企業(yè)應(yīng)具有剪切過程中電極毛刺控制

能力，測量精度不低于1μm；具有卷繞或疊片過程中電極對

齊度控制能力，控制精度不低于0.1mm。正負極材料企業(yè)應(yīng)

具有有害雜質(zhì)的控制能力，檢測精度不低于10ppb。

（五）鋰離子電池產(chǎn)品的安全應(yīng)滿足《便攜式電子產(chǎn)品

用鋰離子電池和電池組安全要求》（GB31241）《固定式電

子設(shè)備用鋰離子電池和電池組安全技術(shù)規(guī)范》（GB40165）

《電動汽車用動力蓄電池安全要求》（GB38031）等強制性

標準要求，并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢驗合格。電池管

理系統(tǒng)應(yīng)具有防止過充、短路、過放等電安全保護功能，在

高低溫等復(fù)雜環(huán)境下保證電池正常使用。鼓勵企業(yè)制定和執(zhí)

行高于國家或行業(yè)標準的企業(yè)標準或規(guī)范。

（六）鋰離子電池的運輸應(yīng)滿足聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物

運輸?shù)慕ㄗh書—試驗和標準手冊》第Ⅲ部分38.3節(jié)要求，航

空運輸鋰離子電池應(yīng)符合國際民航組織《危險物品安全航空

運輸技術(shù)細則》和中國民用航空局《民用航空危險品運輸管

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理規(guī)定》相關(guān)要求，符合《鋰電池航空運輸規(guī)范》（MH/T1020）

和《航空運輸鋰電池測試規(guī)范）（MH/T1052）。出口鋰離

子電池的包裝應(yīng)滿足《中華人民共和國進出口商品檢驗法》

及其實施條例的要求。

（七）鋰離子電池生產(chǎn)、儲存、使用、回收和處理處置

等應(yīng)符合法律法規(guī)和標準規(guī)范相關(guān)安全要求，有效采取安全

控制措施。

五、資源綜合利用及環(huán)境保護

（一）企業(yè)及項目應(yīng)符合國家出臺的土地使用標準，嚴

格保護耕地，節(jié)約集約用地。

（二）企業(yè)應(yīng)制定產(chǎn)品單耗指標和能耗臺帳，不得使用

國家明令淘汰的、嚴重污染環(huán)境的落后用能設(shè)備和生產(chǎn)工

藝。鼓勵企業(yè)調(diào)整用能結(jié)構(gòu)，使用光伏等清潔能源，開展節(jié)

能技術(shù)應(yīng)用研究，制定節(jié)能規(guī)章制度，開發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵

技術(shù)，促進節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。鋰離子電池企業(yè)綜合

能耗應(yīng)≤400kgce/萬Ah。

（三）鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品前端設(shè)計增加資源回收和綜合利

用，健全鋰離子電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收、綜合利用等

全生命周期資源綜合管理。

（四）企業(yè)應(yīng)依法開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價，嚴格執(zhí)

行環(huán)境保護設(shè)施“三同時”制度，并按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護

設(shè)施驗收。

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（五）鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法申領(lǐng)排污許可證，按

照排污許可證排放污染物并落實各項環(huán)境管理要求；采取有

效措施防止污染土壤和地下水；廢有機溶劑、廢電池等固體

廢物應(yīng)依法分類貯存、收集、運輸、綜合利用或無害化處理。

（六）企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

預(yù)案，妥善處理突發(fā)環(huán)境事件。企業(yè)應(yīng)按照《環(huán)境信息依法

披露制度改革方案》有關(guān)要求，依法披露環(huán)境信息。

（七）企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境管理體系，鼓勵通過第三方認證。

鼓勵企業(yè)持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核工作，清潔生產(chǎn)指標宜達到

《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》中Ⅲ級及以上水平。

六、衛(wèi)生和社會責(zé)任

（一）企業(yè)應(yīng)依法進行職業(yè)病危害評價，落實職業(yè)病防

護設(shè)施“三同時”制度要求，遵守《職業(yè)病防治法》，執(zhí)行保

障職業(yè)健康的國家標準或行業(yè)標準。

（二）企業(yè)應(yīng)依法落實職業(yè)病預(yù)防以及防治管理措施。

（三）企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)健康安全管理體系，鼓勵通過第

三方認證。

（四）企業(yè)應(yīng)依法納稅，按時、足額為從業(yè)人員繳納養(yǎng)

老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險和住房

公積金。

七、監(jiān)督和管理

（一）企業(yè)自愿對照本規(guī)范條件編制申報材料，按屬地

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原則通過省級工業(yè)和信息化主管部門報送工業(yè)和信息化部。

各級工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)部門對當?shù)仄髽I(yè)執(zhí)行

本規(guī)范條件的情況進行現(xiàn)場核實。工業(yè)和信息化部組織研究

機構(gòu)、檢測機構(gòu)對企業(yè)進行檢查，定期公告符合本規(guī)范條件

的企業(yè)名單，并會同有關(guān)部門組織相關(guān)機構(gòu)對已公告企業(yè)產(chǎn)

品進行抽查，實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。

（二）公告企業(yè)有下列情況之一的，將撤銷其公告資格：

1.填報資料有弄虛作假行為；

2.拒絕接受監(jiān)督檢查或經(jīng)檢查不符合規(guī)范條件；

3.連續(xù)兩次產(chǎn)品抽查不合格;

4.發(fā)生質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染責(zé)任事故；

5.違反法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定；

6.其他不能保持規(guī)范條件及管理辦法要求的。

工業(yè)和信息化部在撤銷企業(yè)公告資格前，提前告知相關(guān)

企業(yè)，聽取相關(guān)企業(yè)的陳述和申辯。

被撤銷公告資格的企業(yè)，其申報材料兩年內(nèi)不予受理。

規(guī)范公告名單及有關(guān)監(jiān)督檢查情況向社會公布，并抄送

國家投資、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、金

融監(jiān)管、能源等部門。

（三）有關(guān)研究機構(gòu)、檢測機構(gòu)、行業(yè)組織要協(xié)助行業(yè)

主管部門做好本規(guī)范條件的實施和監(jiān)督檢查工作，組織企業(yè)

加強協(xié)調(diào)和自律管理。

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八、附則

（一）本規(guī)范條件適用于鋰離子電池、正極材料、負極

材料、隔膜、電解液生產(chǎn)企業(yè)。本規(guī)范條件中的鋰離子電池

如無特指，通常包括單體電池（電芯）、電池組(含電池模組

和系統(tǒng))。

（二）本規(guī)范條件涉及的標準和行業(yè)政策若進行修訂，

按修訂后執(zhí)行。

（三）本規(guī)范條件涉及的部分工藝技術(shù)指標,因技術(shù)快速

發(fā)展需要更新的，將以修訂單的形式發(fā)布。

（四）本規(guī)范條件自2021年XX月X日起實施，由工業(yè)和

信息化部負責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求適

時修訂。2019年1月25日公布的《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件

（2018年本）》（工業(yè)和信息化部公告2019年第5號）同時

廢止。

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附件1

為加強鋰離子電池行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和

結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動我國鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有

關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，按照優(yōu)化布局、規(guī)范秩序、保障安

全、提升質(zhì)量、鼓勵創(chuàng)新、分類指導(dǎo)的原則，制定本規(guī)范條

件。本規(guī)范條件是鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進步和規(guī)范發(fā)展的引

導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。

一、產(chǎn)業(yè)布局和項目設(shè)立

（一）鋰離子電池企業(yè)及項目應(yīng)符合國家資源開發(fā)利

用、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)要求，

符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求，符合當?shù)貒?/p>

土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃等要求，滿足‘三線一

單’生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。

（二）在規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線，以及

國家法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)鋰

離子電池及配套項目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)

要求拆除關(guān)閉，或嚴格控制規(guī)模、逐步遷出。

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（三）引導(dǎo)企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的制造項目，加強技術(shù)

創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。

二、工藝技術(shù)和質(zhì)量管理

（一）企業(yè)應(yīng)具備以下條件：在中華人民共和國境內(nèi)依

法注冊成立、具有獨立法人資格；具有鋰離子電池行業(yè)相關(guān)

產(chǎn)品的獨立生產(chǎn)、銷售和服務(wù)能力；研發(fā)經(jīng)費不低于當年企

業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的3%，鼓勵企業(yè)取得省級以上獨立研發(fā)機

構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)；主要產(chǎn)品具有技術(shù)發(fā)明

專利;申報時上一年實際產(chǎn)量不低于當年實際產(chǎn)能的50%。

（二）企業(yè)應(yīng)采用技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保、安全穩(wěn)定、智

能化程度高的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并達到以下要求：

1.鋰離子電池企業(yè)應(yīng)具有電極涂覆后均勻性的監(jiān)測能

力，電極涂覆厚度和長度的測量精度分別不低于2μm和1mm；

應(yīng)具有電極烘干工藝技術(shù)，含水量控制精度不低于10ppm。

2.鋰離子電池企業(yè)應(yīng)具有注液過程中溫濕度和潔凈度等

環(huán)境條件控制能力；應(yīng)具有電池裝配后的內(nèi)部短路高壓測試

（HI-POT）在線檢測能力。

3.鋰離子電池組企業(yè)應(yīng)具有單體電池開路電壓、內(nèi)阻等

一致性評估能力，測量精度分別不低于1mV和1mΩ；應(yīng)具有

電池組保護板功能在線檢測能力。

（三）企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理體系至少包

括質(zhì)量方面的控制流程、防止和發(fā)現(xiàn)內(nèi)部短路故障的控制程

2

序、試驗數(shù)據(jù)和質(zhì)量記錄、對不符合UN38.3測試的電芯或

電池采取的控制措施等內(nèi)容，鼓勵通過第三方認證,設(shè)立質(zhì)量

檢查部門，配備專職檢驗人員。

（四）企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策及標準，對鋰離子電池產(chǎn)品

開展編碼并建立全生命周期溯源體系，鼓勵企業(yè)應(yīng)用主動溯

源技術(shù)。

三、產(chǎn)品性能

（一）電池和電池組

1.消費型電池能量密度≥260Wh/kg，電池組能量密度≥

200Wh/kg，聚合物電池體積能量密度≥600Wh/L。循環(huán)壽命

≥600次且容量保持率≥80%。

2.動力型電池分為能量型和功率型，其中能量型電池能

量密度≥180Wh/kg，電池組能量密度≥120Wh/kg；功率型電

池功率密度≥700W/kg，電池組功率密度≥500W/kg。循環(huán)壽

命≥1000次且容量保持率≥80%。

3.儲能型電池能量密度≥145Wh/kg，電池組能量密度≥

110Wh/kg。循環(huán)壽命≥5000次且容量保持率≥80%。

（二）正極材料

磷酸鐵鋰比容量≥150Ah/kg；三元材料比容量≥

175Ah/kg；鈷酸鋰比容量≥170Ah/kg；錳酸鋰比容量≥

115Ah/kg；其他正極材料性能指標可參照上述要求。

（三）負極材料

3

碳（石墨）比容量≥335Ah/kg;無定形碳比容量≥

250Ah/kg;硅碳比容量≥420Ah/kg;其他負極材料性能指標可

參照上述要求。

（四）隔膜

1.干法單向拉伸：縱向拉伸強度≥110MPa，橫向拉伸強

度≥10MPa，穿刺強度≥0.133N/μm。

2.干法雙向拉伸：縱向拉伸強度≥100MPa，橫向拉伸強

度≥25MPa，穿刺強度≥0.133N/μm。

3.濕法雙向拉伸：縱向拉伸強度≥100MPa，橫向拉伸強

度≥60MPa，穿刺強度≥0.204N/μm。

（五）電解液

水含量≤20ppm，氟化氫含量≤50ppm，金屬雜質(zhì)單項

含量≤1ppm。

四、安全和管理

（一）企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其

他安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準或

行業(yè)標準，嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度要求，

當年及上一年度未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。

（二）企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)

規(guī)章制度，加大