公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口測試規(guī)范-編制說明

國家標(biāo)準(zhǔn)《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口測

試規(guī)范》（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況

1.任務(wù)來源

2015年5月，原中央綜治辦、發(fā)展改革委、公安部等九部委下發(fā)了

《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》（發(fā)改高技

[2015]996號），提出到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時

可用、全程可控”的總體目標(biāo)。

2017年9月，中央綜治辦秘書室、國家發(fā)展改革委辦公廳、公安部

辦公廳、國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室聯(lián)合印發(fā)《公共安全視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)

用標(biāo)準(zhǔn)體系（2017版）》，將國家標(biāo)準(zhǔn)《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用

服務(wù)接口測試規(guī)范》納入標(biāo)準(zhǔn)體系。

2020年國家標(biāo)準(zhǔn)委下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2020年第二批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計

劃的通知》，將《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口測試規(guī)范》列

入2020年第二批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計劃。該標(biāo)準(zhǔn)由全國安全防范報警

系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC100）歸口,計劃號為20202604-T-312。

2.起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位包括：國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心

（北京）、公安部第一研究所、視頻圖像信息智能分析與共享應(yīng)用技術(shù)國

家工程實(shí)驗(yàn)室、浙江大華技術(shù)股份有限公司、浙江宇視科技有限公司、浙

2

江立元科技有限公司、華為技術(shù)有限公司、杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有

限公司等單位。

國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）、公安部第一

研究所負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制組的組建，標(biāo)準(zhǔn)編制工作的組織、協(xié)調(diào)、會議的召集，

標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)設(shè)置和技術(shù)架構(gòu)的提出、確定和政策把關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的起草

和把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)征求意見的匯總、各階段標(biāo)準(zhǔn)草案的修改等主要工作。其它

單位參與標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容的討論、修改以及校對等工作。

3.主要起草人及其所做工作

標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人包括：張翔、孫麗麗、林川等。其中，張翔、孫麗

麗負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)框架和系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的提出與把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)編制工作的組織協(xié)

調(diào)、會議召集、組織標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的修改和完善等工作；孫麗麗、林川負(fù)責(zé)標(biāo)

準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的起草、修改和技術(shù)把關(guān)等工作；其他參與起草人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)

格式、內(nèi)容的核對與修改等工作。

4.主要工作過程

1)標(biāo)準(zhǔn)編制啟動工作會議

2017年11月7日，公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用部際協(xié)調(diào)工作組

辦公室在北京召開公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)啟動會，向10家

標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位下發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)書。

會上，SAC/TC100施巨嶺秘書長介紹了《公共安全視頻圖像信息聯(lián)

網(wǎng)共享應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系（2017版）》的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)度安排。

會議還就標(biāo)準(zhǔn)體系中幾項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，包括本標(biāo)準(zhǔn)的定位和主要技術(shù)內(nèi)容進(jìn)

行了討論。

3

會議確定公安部第一研究所為本標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)責(zé)起草單位；孫麗麗為標(biāo)準(zhǔn)

編制工作組組長。

2)編制組的組建

啟動會后，負(fù)責(zé)起草單位著手組建了標(biāo)準(zhǔn)編制組。

3)第一次編制工作會議

2019年6月10日，SAC/TC100在北京組織召開《公共安全視頻圖像

信息聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系》標(biāo)準(zhǔn)工作會議。全體參與該體系標(biāo)準(zhǔn)編制的

各標(biāo)準(zhǔn)編制組成員單位和《標(biāo)準(zhǔn)體系》其他參編單位的共20余人參加會

議。在這次工作會上，標(biāo)委會秘書長對前期《標(biāo)準(zhǔn)體系》各標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展情

況進(jìn)行了總結(jié)，并對后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)工作做出了進(jìn)一步明確的要求，同時會議要

求2.5《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口測試規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)編制組

將1.9《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口技術(shù)要求》主要技術(shù)內(nèi)

容的調(diào)整同步到2.5中，形成標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)草案提交至標(biāo)委會。

4)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)草案的形成

會后，編制組根據(jù)會議意見，在前期行業(yè)接口測試規(guī)范基礎(chǔ)之上，結(jié)

合1.9《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)

內(nèi)容對2.5標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行多次修改完善，形成了正式標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)草案，

并編制了國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書，提交給SAC/TC100秘書處。由SAC/TC100

向國家標(biāo)準(zhǔn)委申報國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

5)標(biāo)準(zhǔn)草案V2.0起草

4

2020年10月15日，標(biāo)準(zhǔn)編制組組織召開內(nèi)部會議，討論結(jié)合1.9

《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口技術(shù)要求》技術(shù)內(nèi)容調(diào)整對

2.5進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂與完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案（V2.0），并在編制組

內(nèi)進(jìn)行第一次意見征求。

6)標(biāo)準(zhǔn)草案V3.0起草

2021年10月19日，標(biāo)準(zhǔn)編制組組織召開內(nèi)部會議，討論結(jié)合1.9

《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口技術(shù)要求》技術(shù)內(nèi)容調(diào)整對

2.5進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂與完善，完成了本標(biāo)準(zhǔn)草案V3.0版，并在編制

組內(nèi)進(jìn)行第二次意見征求。

7)第二次編制工作會議

2022年4月27-28日，全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會

(SAC/TC100)在北京召開《公共安全視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體

系》部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的送審稿審查會議。與會專家對1.9《公共安全視頻

圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口技術(shù)要求》送審稿進(jìn)行了審查并提出了修改

意見。在1.9通過審查后，標(biāo)委會對后續(xù)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)度安排做出了要

求，由于所依賴的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成了送審稿審查，2.5《公共安全視頻

圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口測試規(guī)范》的技術(shù)內(nèi)容需盡快形成征求意見

稿，與1.9最新內(nèi)容保持同步。

8)征求意見稿的形成

會后，標(biāo)準(zhǔn)編制組針對會議結(jié)論對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂，修改完

善形成了本標(biāo)準(zhǔn)草案V3.0版，并在編制組內(nèi)進(jìn)行第三次意見征求。

2022年9月15日，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)第三次意見征求情況以及1.9《公

5

共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口技術(shù)要求》（報批稿）的最新內(nèi)容，

對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，上報

SAC/TC100秘書處，并由秘書處公開發(fā)布征求意見。

二、編制原則和主要內(nèi)容

1.編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的

結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

2.主要技術(shù)內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口協(xié)議測試的

基本要求和測試內(nèi)容，確立了測試程序和判定準(zhǔn)則，描述了測試方法。適

用于公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計、接口協(xié)議的軟件開

發(fā)及質(zhì)量評定。

本標(biāo)準(zhǔn)沿用了《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)要求》和

《公共安全視頻圖像分析系統(tǒng)》界定的術(shù)語和定義。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析

本標(biāo)準(zhǔn)在GA/T1764-2021《公安視頻圖像信息應(yīng)用系統(tǒng)接口協(xié)議測

試規(guī)范》基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，同時吸取了針對自GA/T1400-2017系列標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布以來在實(shí)際系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用中遇到的問題所提取的改進(jìn)意見，標(biāo)準(zhǔn)主要

內(nèi)容已經(jīng)在公安行業(yè)視頻圖像信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中得到了大規(guī)模的應(yīng)用

驗(yàn)證。

四、標(biāo)準(zhǔn)水平分析

經(jīng)初步檢索及查詢，目前沒有與本標(biāo)準(zhǔn)相同或類似的國際和國家標(biāo)

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準(zhǔn)，總體技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

五、重大分歧意見的處理

無。

六、國家標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。

七、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議在本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后，由SAC/TC100牽頭，配合公安機(jī)關(guān)和相關(guān)

部委舉辦標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班，對公共安全視頻信息聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈中各相關(guān)

研發(fā)和生產(chǎn)單位、設(shè)計施工單位的技術(shù)人員以及各行業(yè)領(lǐng)域的公共安全視

頻信息聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)單位管理干部等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，加快推進(jìn)公共安

全視頻信息聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用設(shè)備的產(chǎn)業(yè)升級和擴(kuò)大，促進(jìn)該標(biāo)準(zhǔn)在公共安全視頻

信息聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中廣泛應(yīng)用。

標(biāo)準(zhǔn)編制組

2022年9月20日

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國家標(biāo)準(zhǔn)《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服

務(wù)接口測試規(guī)范》（征求意見稿）

編制說明

2022年9月20日

國家標(biāo)準(zhǔn)《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口測

試規(guī)范》（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況

1.任務(wù)來源

2015年5月，原中央綜治辦、發(fā)展改革委、公安部等九部委下發(fā)了

《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》（發(fā)改高技

[2015]996號），提出到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時

可用、全程可控”的總體目標(biāo)。

2017年9月，中央綜治辦秘書室、國家發(fā)展改革委辦公廳、公安部

辦公廳、國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室聯(lián)合印發(fā)《公共安全視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)

用標(biāo)準(zhǔn)體系（2017版）》，將國家標(biāo)準(zhǔn)《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用

服務(wù)接口測試規(guī)范》納入標(biāo)準(zhǔn)體系。

2020年國家標(biāo)準(zhǔn)委下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2020年第二批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計

劃的通知》，將《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口測試規(guī)范》列

入2020年第二批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計劃。該標(biāo)準(zhǔn)由全國安全防范報警

系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC100）歸口,計劃號為20202604-T-312。

2.起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位包括：國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心

（北京）、公安部第一研究所、視頻圖像信息智能分析與共享應(yīng)用技術(shù)國

家工程實(shí)驗(yàn)室、浙江大華技術(shù)股份有限公司、浙江宇視科技有限公司、浙

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江立元科技有限公司、華為技術(shù)有限公司、杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有

限公司等單位。

國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）、公安部第一

研究所負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制組的組建，標(biāo)準(zhǔn)編制工作的組織、協(xié)調(diào)、會議的召集，

標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)設(shè)置和技術(shù)架構(gòu)的提出、確定和政策把關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的起草

和把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)征求意見的匯總、各階段標(biāo)準(zhǔn)草案的修改等主要工作。其它

單位參與標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容的討論、修改以及校對等工作。

3.主要起草人及其所做工作

標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人包括：張翔、孫麗麗、林川等。其中，張翔、孫麗

麗負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)框架和系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的提出與把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)編制工作的組織協(xié)

調(diào)、會議召集、組織標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的修改和完善等工作；孫麗麗、林川負(fù)責(zé)標(biāo)

準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的起草、修改和技術(shù)把關(guān)等工作；其他參與起草人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)

格式、內(nèi)容的核對與修改等工作。

4.主要工作過程

1)標(biāo)準(zhǔn)編制啟動工作會議

2017年11月7日，公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用部際協(xié)調(diào)工作組

辦公室在北京召開公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)啟動會，向10家

標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位下發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)書。

會上，SAC/TC100施巨嶺秘書長介紹了《公共安全視頻圖像信息聯(lián)

網(wǎng)共享應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系（2017版）》的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)度安排。

會議還就標(biāo)準(zhǔn)體系中幾項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，包括本標(biāo)準(zhǔn)的定位和主要技術(shù)內(nèi)容進(jìn)

行了討論。

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會議確定公安部第一研究所為本標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)責(zé)起草單位；孫麗麗為標(biāo)準(zhǔn)

編制工作組組長。

2)編制組的組建

啟動會后，負(fù)責(zé)起草單位著手組建了標(biāo)準(zhǔn)編制組。

3)第一次編制工作會議

2019年6月10日，SAC/TC100在北京組織召開《公共安全視頻圖像

信息聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系》標(biāo)準(zhǔn)工作會議。全體參與該體系標(biāo)準(zhǔn)編制的

各標(biāo)準(zhǔn)編制組成員單位和《標(biāo)準(zhǔn)體系》其他參編單位的共20余人參加會

議。在這次工作會上，標(biāo)委會秘書長對前期《標(biāo)準(zhǔn)體系》各標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展情

況進(jìn)行了總結(jié)，并對后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)工作做出了進(jìn)一步明確的要求，同時會議要

求2.5《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口測試規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)編制組

將1.9《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口技術(shù)要求》主要技術(shù)內(nèi)

容的調(diào)整同步到2.5中，形成標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)草案提交至標(biāo)委會。

4)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)草案的形成

會后，編制組根據(jù)會議意見，在前期行業(yè)接口測試規(guī)范基礎(chǔ)之上，結(jié)

合1.9《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)

內(nèi)容對2.5標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行多次修改完善，形成了正式標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)草案，

并編制了國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書，提交給SAC/TC100秘書處。由SAC/TC100

向國家標(biāo)準(zhǔn)委申報國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

5)標(biāo)準(zhǔn)草案V2.0起草

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2020年10月15日，標(biāo)準(zhǔn)編制組組織召開內(nèi)部會議，討論結(jié)合1.9

《公共安全視頻圖像信息綜合應(yīng)用服務(wù)接口技術(shù)要求》技術(shù)內(nèi)容調(diào)整對

2.5進(jìn)行了進(jìn)一步的