大閘安全鑒定服務(wù)采購項目招標(biāo)文件

德清縣德清大閘安全鑒定服務(wù)采購項目競爭性磋商文件德清縣德清大閘安全鑒定服務(wù)采購項目競爭性磋商文件德清縣德清大閘安全鑒定服務(wù)采購項目競爭性磋商文件PAGEPAGE11目錄2340第一章競爭性磋商公告 317445第二章競爭性磋商須知 819571第三章采購內(nèi)容及技術(shù)要求 2120359第四章磋商原則和程序 2823173第五章合同主要條款 391097第六章磋商響應(yīng)文件格式 42

第一章競爭性磋商公告一、采購項目的名稱、內(nèi)容、用途：1.項目名稱：德清縣德清大閘安全鑒定服務(wù)采購項目2.采購方式：競爭性磋商3.采購編號：ZJXCXZF-2024-JC094.項目內(nèi)容：序號采購內(nèi)容數(shù)量單位采購預(yù)算（萬元）簡要規(guī)格描述或標(biāo)項基本概況介紹一德清縣德清大閘安全鑒定服務(wù)采購項目1項40詳見采購文件備注磋商報價不得超采購預(yù)算，否則將為無效標(biāo)。二、供應(yīng)商資格要求：A.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求、財庫【2016】125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》和浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定和財綜〔2014〕96號《政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）》第七條的規(guī)定；B.擬磋商響應(yīng)方必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，且能提供本項目所要求貨物及服務(wù)內(nèi)容的供應(yīng)商；（總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)（分公司）必須獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)，個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)須提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料）；C.擬磋商響應(yīng)方具有水利水電勘測設(shè)計乙級及以上(含乙級)資質(zhì)或符合水利部（水建管〔2009〕238號文件）公布的具有大中型水閘安全評價單位；D.本項目不允許分包和轉(zhuǎn)包；E.本項目不接受聯(lián)合體競標(biāo)。三、項目報名方式，采購文件公告期限，采購文件依法獲取方式及時間:1．本項目報名方式只接受浙江政府采購網(wǎng)（政采云平臺）網(wǎng)上報名，不接受供應(yīng)商現(xiàn)場報名，供應(yīng)商須在浙江政府采購網(wǎng)（政采云平臺）注冊成為浙江省政府采購正式供應(yīng)商方可進(jìn)行網(wǎng)上報名；2.本項目采購文件公告期限：2024年2月27日至2024年3月5日(采購文件公告期限屆滿后允許潛在磋商響應(yīng)方網(wǎng)上報名并依法獲取采購文件,供應(yīng)商未按規(guī)定時間要求提出質(zhì)疑的，則視同認(rèn)可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外)；3．采購公告附件中的采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商網(wǎng)上報名成功后可依法獲?。ㄏ螺d）采購文件。四、采購響應(yīng)截止時間資格審查時應(yīng)提供以下資料：【供應(yīng)商是否具有競標(biāo)資格由評審小組在評標(biāo)時進(jìn)行審查確認(rèn),競標(biāo)截止時間止競標(biāo)供應(yīng)商必須向評審小組提供相應(yīng)的競標(biāo)資格證明材料進(jìn)行資格審查。若評標(biāo)時評審小組認(rèn)為需要供應(yīng)商提供相應(yīng)資格證明材料原件（公證件或經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的浙江省政府采購注冊供應(yīng)商證明材料等可替代相應(yīng)原件進(jìn)行備查）進(jìn)行備查而供應(yīng)商卻無法提供的，其供應(yīng)商的競標(biāo)文件將被作無效競標(biāo)處理?！緼.磋商響應(yīng)方的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章；B.磋商響應(yīng)方的承諾函（格式見附件）；C.磋商響應(yīng)方具有水利水電勘測設(shè)計乙級及以上(含乙級)資質(zhì)證書或符合水利部（水建管〔2009〕238號文件）公布的具有大中型水閘安全評價單位復(fù)印件加蓋公章；D.磋商響應(yīng)方的其他資格證明文件復(fù)印件加蓋公章（如果供應(yīng)商為總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)（分公司），以及個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，則必須提供此項；證明文件可以是房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財產(chǎn)證明材料復(fù)印件加蓋公章）。五、磋商答疑時間及現(xiàn)場勘查事項：1、任何要求澄清或質(zhì)疑采購文件內(nèi)容的磋商響應(yīng)方，均應(yīng)在2024年3月8日（提交首次響應(yīng)文件截止時間3日前）下午16：00前以書面（含傳真）形式將需要澄清或質(zhì)疑的事項向本代理機(jī)構(gòu)一次性提出，本代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認(rèn)購采購文件的供應(yīng)商，逾期未提出的，則視同認(rèn)可采購文件，本代理機(jī)構(gòu)將不予受理、答復(fù)。2、本項目建議供應(yīng)商報名完成后自行聯(lián)系采購人進(jìn)行現(xiàn)場考察,不進(jìn)行集中考察。六、磋商的時間及地點(diǎn)：1.遞交采購響應(yīng)文件時間：2024年3月11日，13:30（北京時間）；2.采購響應(yīng)文件遞交截止時間：2024年3月11日，13:30止（北京時間）；3.磋商時間：2024年3月11日，13:30正（北京時間）；4.采購響應(yīng)文件遞交及磋商地點(diǎn)：德清縣公共資源交易中心（德清縣武康街道永安街169號德清縣公共資源交易中心二樓）磋商室203；5.供應(yīng)商報名成功并獲取采購文件后，不得無故放棄磋商，確有特殊情況不能參加磋商的，應(yīng)在磋商截止時間2天前以書面形式陳述原因，以（信函、傳真加蓋磋商單位公章）等方式通知浙江新誠信工程咨詢有限公司，如在規(guī)定期內(nèi)未收到磋商響應(yīng)方書面函件，則視為磋商響應(yīng)方同意參加磋商。七、磋商保證金：1.磋商保證金的有關(guān)事項按采購文件中“競爭性磋商須知”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.磋商保證金金額：不收取。八、競標(biāo)說明：1、本項目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項目磋商文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交磋商文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：2、競標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一至兩周，建議各競標(biāo)人抓緊時間辦理。3、競標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作磋商文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：sdf.lkj///web/site_2/2018/12-28/2573.html）。4、競標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子磋商文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商文件。補(bǔ)充或者修改電子磋商文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商文件。競?biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將備份電子磋商文件按要求密封送交到德清縣公共資源交易中心203開標(biāo)室（），逾期送達(dá)或未按要求密封將被拒收。如競標(biāo)人未在投標(biāo)截止時間前完成電子磋商文件的傳輸遞交，其備份電子磋商文件無效。九、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：1、采購人名稱：德十、本次采購項目相關(guān)信息發(fā)布媒體：1.浙江政府采購網(wǎng)：sdf.lkj//2.德清縣公共資源交易中心：十一、本磋商文件的解釋權(quán)歸本代理機(jī)構(gòu)所有。2024年2月27日

第二章競爭性磋商須知序號內(nèi)容、要求項目名稱：德清縣德清大閘安全鑒定服務(wù)采購項目。采購數(shù)量及單位：詳見第三章內(nèi)容。磋商報價及費(fèi)用：1、本競爭性磋商項目報價以人民幣為結(jié)算貨幣。2、不論磋商結(jié)果如何，磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用3、本項目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為壹萬元整，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書之前支付，作為不可競爭費(fèi)用。保證金：不收取。答疑與澄清：如磋商響應(yīng)方如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2024年3月8日下午16:00點(diǎn)前，以書面形式要求采購單位作出書面解釋、澄清或者向采購單位提出書面質(zhì)疑（逾期將不再受理），本代理機(jī)構(gòu)將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各磋商響應(yīng)方均對此無異議；本代理機(jī)構(gòu)將于提交響應(yīng)截止時間5日前進(jìn)行可能影響磋商文件編制的澄清或修改；澄清或修改內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達(dá)所有已報名的磋商響應(yīng)方。因其他緊急情況影響本項目正常磋商活動的，采購單位將于采購響應(yīng)截止日期一天前書面通知所有已報名的磋商響應(yīng)方。本項目實(shí)行政采云在線投標(biāo)。磋商響應(yīng)文件組成：（1）電子磋商響應(yīng)文件：按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子交易操作指南（網(wǎng)址：sdf.lkj///web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求遞交。（2）備份電子磋商響應(yīng)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子磋商響應(yīng)文件格式，以光盤或U盤形式提供。內(nèi)容與電子磋商響應(yīng)文件保持一致。數(shù)量為1份。采購響應(yīng)文件提交截止時間及地點(diǎn)：2024年3月11日，13:30前德清縣武康街道永安街169號德清縣公共資源交易中心二樓）二樓磋商室203?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”上傳至政采云平臺（網(wǎng)址：sdf.lkj///）進(jìn)行在線投標(biāo)。磋商時間及地點(diǎn)：2024年3月11日，13:30德清縣武康街道永安街169號德清縣公共資源交易中心二樓）二樓磋商室203?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”上傳至政采云平臺（網(wǎng)址：sdf.lkj///）進(jìn)行在線投標(biāo)。磋商文件的接收：1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時間前完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商響應(yīng)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商響?yīng)文件。磋商響應(yīng)截止時間后送達(dá)的磋商響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時間前將備份電子磋商響應(yīng)文件密封送交到德清縣公共資源交易中心203開標(biāo)室，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。未完成電子磋商響應(yīng)文件傳輸提交、僅提供備份磋商響應(yīng)文件的，其提供的備份磋商響應(yīng)文件無效。2、供應(yīng)商遞交備份電子磋商響應(yīng)文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未按規(guī)定密封或標(biāo)記的磋商響應(yīng)文件；（2）供應(yīng)商未成功辦理政采云報名手續(xù)的；（3）超過磋商響應(yīng)截止時間送達(dá)的；（4）僅提供備份磋商響應(yīng)文件的。供應(yīng)商不提供或僅提供其中一種形式的備份磋商響應(yīng)文件，因而造成評審委員會對其磋商響應(yīng)文件無法評審的，其競標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險和責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。磋商的原則和程序詳見采購文件第四章。成交結(jié)果公告及成交通知書：磋商結(jié)束后，自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布于浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///)、德清縣公共資源交易中心（sdf.lkj///col/col1229656839/index.html）等網(wǎng)站或媒體，同時發(fā)出成交通知書。采購資金來源：預(yù)算內(nèi)資金。采購響應(yīng)文件有效期：90日歷天。質(zhì)疑：根據(jù)《政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。同時，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。（質(zhì)疑期限的計算：（一）對采購文件提出質(zhì)疑的，自供應(yīng)商獲得采購文件之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在競標(biāo)截止之日或遞交磋商、詢價響應(yīng)性文件截止之日前提出。（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。（三）對中標(biāo)、成交結(jié)果以及磋商小組、磋商小組、詢價小組組成人員提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)、成交結(jié)果公告之日起計算。）投訴：根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。注意事項：1、磋商響應(yīng)方如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標(biāo)辦法中歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請于答疑截止日期前同時向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)反映，逾期不得再對采購文件的條款提出質(zhì)疑。2、該項目中標(biāo)公示期間，磋商響應(yīng)方不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定磋商小組（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料（提供來源并經(jīng)查實(shí)的例外）并作為向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。3、質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第14、15條規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場，直至公示。4、為保障解密成功，競標(biāo)人可攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書至開標(biāo)現(xiàn)場完成傳輸、解密等事宜。（交易中心不提供無線網(wǎng)絡(luò)，請供應(yīng)商自行解決上網(wǎng)問題）解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購代理機(jī)構(gòu)。一、總則（一）適用范圍本采購文件僅適用于本次競爭性磋商采購所敘述的貨物和服務(wù)。（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“需方”系指浙江新誠信工程咨詢有限公司。2.“磋商響應(yīng)方”系指向需方提交采購響應(yīng)文件的供應(yīng)商。3.“服務(wù)”系指按競爭性磋商文件要求的服務(wù)。4.“項目”系指磋商響應(yīng)方按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。5.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子郵件等。6.帶“▲”條款為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款，必須響應(yīng)。（三）競標(biāo)委托（四）費(fèi)用不論磋商結(jié)果如何，磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用（采購文件有相反規(guī)定除外）。（五）聯(lián)合體本項目不接受聯(lián)合體。（六）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不可以分包。（七）特別說明：1.磋商響應(yīng)方所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。在組織商務(wù)、技術(shù)評審或資格性審查時，不得將屬于供應(yīng)商母公司或者同一母公司下屬的其他子公司（以分支機(jī)構(gòu)參與競標(biāo)的不得將屬于供應(yīng)商總機(jī)構(gòu)或同一總機(jī)構(gòu)下屬的其他分支機(jī)構(gòu)）的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，作為該供應(yīng)商的資信文件予以確認(rèn)或?qū)彶橥ㄟ^。2.磋商響應(yīng)方應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交磋商響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。3.競標(biāo)人在競標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其競標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處。中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,成交人造成其他損失的須賠償相應(yīng)損失，且民事賠償并不免除違法競標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。4.根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）規(guī)定，符該辦法第三條第四項情形的，提交最終報價的供應(yīng)商可以為2家。5.需要落實(shí)的政府采購政策【1】是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品要求本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購）?！?】節(jié)能環(huán)保要求2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。供應(yīng)商須按磋商文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！颈卷椖坎簧婕肮?jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品】2.2▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按磋商文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，響應(yīng)無效?！颈卷椖坎簧婕皬?qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品】3.修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入磋商文件和合同。4.為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》?！?】支持中小企業(yè)發(fā)展（本項目不專門面向中小企業(yè)采購）3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.2在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的最后報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。3.4接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.6符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.7可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，如以聯(lián)合體形式參與磋商則同時提供聯(lián)合體協(xié)議書，如以分包形式參與磋商則同時提供分包協(xié)議。3.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.9如供應(yīng)商根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號）文件的規(guī)定已享受聯(lián)合體扶持政策的,不再同時享受分包扶持政策?！?】支持創(chuàng)新發(fā)展4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。（八）質(zhì)疑和投訴1.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。2.供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。3.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。二、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：1.競爭性磋商公告2.競爭性磋商須知3.采購內(nèi)容及技術(shù)要求4.評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.磋商響應(yīng)文件格式7.本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）磋商響應(yīng)方的風(fēng)險磋商響應(yīng)方?jīng)]有按照采購文件要求提供全部資料，或者磋商響應(yīng)方?jīng)]有對采購文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是磋商響應(yīng)方的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其競標(biāo)被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改1.在磋商截止時間前，采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清或者修改時，將依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人，除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分，對所有磋商響應(yīng)方有約束力。磋商響應(yīng)方在收到采購文件的澄清修改函后，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。2.采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長磋商截止時間和磋商時間，并依法在采購文件要求提交磋商響應(yīng)文件的截至?xí)r間2日前，將變更時間書面通知所有采購文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。3.采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4.采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。三、磋商響應(yīng)文件的編制注：磋商響應(yīng)方應(yīng)保證所提供文件資料的真實(shí)性，所有文件資料必須是針對本次競標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)磋商響應(yīng)方提供了虛假文件資料，其競標(biāo)將被拒絕，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（一）磋商響應(yīng)文件的形式和效力1.磋商響應(yīng)文件分為電子磋商響應(yīng)文件以及備份電子磋商響應(yīng)文件。1.1電子磋商響應(yīng)文件：電子磋商響應(yīng)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子交易操作指南（sdf.lkj///web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求制作、加密并遞交；1.2備份電子磋商響應(yīng)文件：即電子磋商響應(yīng)文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件。2.磋商響應(yīng)文件的效力磋商響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子磋商響應(yīng)文件、備份電子磋商響應(yīng)文件。因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子磋商響應(yīng)文件無法正常解密的，方可啟用備份磋商響應(yīng)文件。若正常解密成功，則備份電子磋商響應(yīng)文件不予以開啟。在下一順位的磋商響應(yīng)文件啟用時，前一順位的磋商響應(yīng)文件自動失效。（二）磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件（包括電子磋商響應(yīng)文件和備份磋商響應(yīng)文件）由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部份組成。其中電子磋商響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。備份電子磋商響應(yīng)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子磋商響應(yīng)文件格式，以光盤或U盤形式提供。數(shù)量為1份。1.資格文件：（根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于簡化供應(yīng)商信息登記和試行供應(yīng)商誠信管理的通知》（浙財函[2020]298號），凡浙江省政府采購注冊供應(yīng)商，且本項目規(guī)定所需的資格審查文件已在注冊供應(yīng)商庫中上傳的。則在制作投標(biāo)文件時，可憑網(wǎng)上打印且每一頁都經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后的“浙江省政府采購注冊供應(yīng)商信息登記表”等證明材料，代替相應(yīng)的投標(biāo)資格證明原件，在投標(biāo)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件，但應(yīng)當(dāng)對其網(wǎng)上注冊信息的真實(shí)性和有效性等承擔(dān)責(zé)任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的“供應(yīng)商信息登記表”及其網(wǎng)上注冊登記的信息與采購文件規(guī)定的資格條件不符的，除該供應(yīng)商已在投標(biāo)文件中說明并已補(bǔ)充提供相關(guān)書面資格證明材料外，應(yīng)按無效響應(yīng)文件處理。對于明顯屬于供應(yīng)商信息錄入失誤的內(nèi)容，評審時可允許其進(jìn)行澄清、補(bǔ)正，但評審小組應(yīng)視情況給予一定的扣分或評標(biāo)加價，其中如是評分因素項的，該項因素應(yīng)不得予以計分。）A.磋商響應(yīng)方的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章；B.磋商響應(yīng)方的承諾函（格式見附件）；C.磋商響應(yīng)方具有水利水電勘測設(shè)計乙級及以上(含乙級)資質(zhì)證書或符合水利部（水建管〔2009〕238號文件）公布的具有大中型水閘安全評價單位復(fù)印件加蓋公章；D.磋商響應(yīng)方的其他資格證明文件復(fù)印件加蓋公章（如果供應(yīng)商為總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)（分公司），以及個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，則必須提供此項；證明文件可以是房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財產(chǎn)證明材料復(fù)印件加蓋公章）。2.商務(wù)技術(shù)文件：（1）商務(wù)部分包括但不限于以下內(nèi)容：供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件評分索引一覽表（格式見附件）；磋商聲明書（格式見附件）；法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；磋商響應(yīng)方營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件；磋商響應(yīng)方相關(guān)資質(zhì)證書情況；磋商響應(yīng)方類似業(yè)績證明；磋商響應(yīng)方的企業(yè)信用、榮譽(yù)等（如有）；針對本項目的服務(wù)技術(shù)團(tuán)隊情況（格式見附件）；人員裝備器材及服裝配備情況（具體根據(jù)評審細(xì)則提供）；服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況；磋商響應(yīng)方按規(guī)定享受其他國家政策支持、扶持的相關(guān)證明材料；磋商響應(yīng)方的服務(wù)期承諾，比如用戶現(xiàn)場服務(wù)響應(yīng)時間、問題解決時間等；商務(wù)偏離表（加蓋公章，格式見附件）；針對本項目為采購人提供的其他優(yōu)惠條件（加蓋公章）；采購文件要求的，以及磋商響應(yīng)方認(rèn)為要說明的其他內(nèi)容。技術(shù)部分包括但不限于以下內(nèi)容：性能、技術(shù)指標(biāo)及相關(guān)服務(wù)承諾要求；服務(wù)方案；實(shí)施計劃及具體措施；內(nèi)部管理、考核制度；培訓(xùn)方案；應(yīng)急預(yù)案；采購文件要求的，以及磋商響應(yīng)方認(rèn)為要說明的其他內(nèi)容。3.初次報價文件：磋商響應(yīng)函（格式見附件）；磋商初次報價一覽表（格式見附件）；磋商初次報價明細(xì)表（格式見附件）；《中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）》（若符合價格扣除情形的提供此項）。▲注：聲明書、采購響應(yīng)函和法定代表人授權(quán)書至少必須各有一份原件具有法定代表人簽名(或蓋法定代表人私章)并加蓋單位公章。（法定代表人親自參加開標(biāo)的不需要提供法定代表人授權(quán)委托書）（三）磋商響應(yīng)文件的語言及計量▲1磋商響應(yīng)文件以及競標(biāo)方與采購方就有關(guān)競標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供?！?競標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位。采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。磋商報價1.磋商報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。▲2.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，須包括完成本次項目全部工作內(nèi)容所必須的人工費(fèi)用、交通、設(shè)備、管理、材料、維護(hù)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等完成采購項目所需的所有費(fèi)用的總和，應(yīng)為履行合同的最終價格，其市場風(fēng)險由競標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)報價為投標(biāo)方所能承受的最低、最終一次性報價。投標(biāo)方的投標(biāo)報價為整個采購項目的總報價，供貨清單或報價明細(xì)表如有漏項，視同漏項內(nèi)容已包含在其總報價中，合同總價不做調(diào)整；在評審小組審查時，若該供應(yīng)商不同意漏項內(nèi)容已包含在其總報價中，并認(rèn)為其合同總價需作調(diào)整的，則該供應(yīng)商的投標(biāo)文件將被認(rèn)定為沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件需求，其投標(biāo)文件將被作為無效文件?！?.磋商響應(yīng)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。▲4.磋商響應(yīng)方對同一競標(biāo)產(chǎn)品不得同時出現(xiàn)可選擇性品牌和一個品牌中的可選擇性型號。磋商響應(yīng)文件中的單價、合價、總價全部采用人民幣表示。（五）磋商響應(yīng)文件的有效期▲1.自磋商截止日起90日歷天磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與磋商響應(yīng)方協(xié)商延長競標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.磋商響應(yīng)方可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的磋商響應(yīng)方不能修改磋商響應(yīng)文件。4.成交人的磋商響應(yīng)文件自磋商之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（六）磋商保證金：本項目不收取保證金。（七）磋商響應(yīng)文件的裝訂、簽署和份數(shù)1.電子磋商響應(yīng)文件部分：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購文件規(guī)定的格式和順序編制電子磋商響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2.備份電子磋商響應(yīng)文件部分：電子磋商響應(yīng)文件的備份文件，以光盤或U盤形式存儲，并單獨(dú)密封遞交。數(shù)量為1份。凡是參加兩個或者以上標(biāo)項投標(biāo)的，磋商響應(yīng)文件必須按標(biāo)項分別制作，且必須按標(biāo)項分別單獨(dú)密封、單獨(dú)提交。3.磋商響應(yīng)方應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂磋商響應(yīng)文件并標(biāo)注頁碼，磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是磋商響應(yīng)方的責(zé)任。4.磋商響應(yīng)文件須由磋商響應(yīng)方在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，磋商響應(yīng)方應(yīng)寫全稱。5.磋商響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由磋商響應(yīng)方負(fù)責(zé)。（八）磋商響應(yīng)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.磋商響應(yīng)方應(yīng)按資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分密封封裝磋商響應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件的包裝封面上應(yīng)注明磋商響應(yīng)方名稱、磋商響應(yīng)方地址、磋商響應(yīng)文件名稱（資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件、備份電子磋商響應(yīng)文件）、競標(biāo)項目名稱、項目編號、標(biāo)項及“磋商時啟封”字樣，并加蓋磋商響應(yīng)方公章。2.如果磋商響應(yīng)文件密封袋未按規(guī)定密封或未加蓋公章，采購代理公司有權(quán)予以拒絕此磋商響應(yīng)文件，并退回磋商響應(yīng)方。同時，由此造成磋商響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由磋商響應(yīng)方承擔(dān)。3.磋商響應(yīng)方在磋商截止時間之前，可以對已提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知采購單位。磋商截止時間后，磋商響應(yīng)方不得撤回、修改磋商響應(yīng)文件。修改后重新遞交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。4.如果因磋商響應(yīng)文件密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購代理公司概不負(fù)責(zé)。5.在磋商截止時間之后遞交的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。6.未在磋商響應(yīng)截止時間前進(jìn)行政采云報名程序的供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。（九）競標(biāo)無效的情形1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效：1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，相應(yīng)的磋商響應(yīng)文件將被視為無效：（1）超出經(jīng)營范圍競標(biāo)且法律法規(guī)規(guī)定屬于限制經(jīng)營或需前置性經(jīng)營許可的；（2）磋商時不能按采購文件和磋商小組要求提供相應(yīng)的資格證明文件供磋商小組進(jìn)行資格審查的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（3）磋商響應(yīng)文件所有的磋商聲明書、采購響應(yīng)函和法定代表人授權(quán)書原件均無法定代表人簽名(或蓋法定代表人私章)、沒有蓋單位公章的,或未按采購文件要求提供磋商聲明書、采購響應(yīng)函和法定代表人授權(quán)書原件的；（法定代表人親自參加開標(biāo)的，或者法定代表人及其授權(quán)代理人均未參加開標(biāo)的不需要提供法定代表人授權(quán)委托書）（4）磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不真實(shí)的；（5）磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤，或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)磋商小組認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（6）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者磋商響應(yīng)文件有采購人不能接受的附加條件的；（7）未在浙江政府采購網(wǎng)（政采云平臺）完成本項目網(wǎng)上報名的；（8）與采購文件中標(biāo)“▲”的條款及采購文件其他要求發(fā)生實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離的；（9）磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能準(zhǔn)時參加磋商會議的；（10）磋商時磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能當(dāng)場出具有效身份證明，或供應(yīng)商代表與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（該項只針對參與現(xiàn)場開標(biāo)會議的供應(yīng)商）（11）競標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）載明的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合國家規(guī)定的；（12）不符合法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（磋商小組一致認(rèn)定）的；（13）在磋商響應(yīng)截止時間以后傳送的電子磋商響應(yīng)文件；（14）由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的磋商響應(yīng)文件；（15）電子磋商響應(yīng)文件解密失敗的，且未在磋商響應(yīng)截止時間前提交備份磋商響應(yīng)文件的，或備份磋商響應(yīng)文件均無法評審使用的；（16）法律、法規(guī)和本采購文件中其他規(guī)定磋商響應(yīng)文件無效的情形。

第三章采購內(nèi)容及技術(shù)要求一、說明1.本采購文件所提出的服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適用標(biāo)準(zhǔn)，本技術(shù)要求使用的標(biāo)準(zhǔn)如與供應(yīng)商所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.本次采購應(yīng)按國際標(biāo)準(zhǔn)、國標(biāo)、部標(biāo)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定及合同約定進(jìn)行驗收。3.帶▲號的條款內(nèi)容，為本次采購的主要條款和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，磋商響應(yīng)方必須完全響應(yīng)。4、本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。5、依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。注：在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)實(shí)際情況實(shí)質(zhì)性變動本章節(jié)以下采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求，但必須經(jīng)采購人代表簽字確認(rèn)。磋商小組對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章。二、項目概況德清大閘位于德清縣乾元鎮(zhèn)，地處于東苕溪中游，是調(diào)節(jié)東苕溪上下游、杭嘉湖東西部洪水和兼顧引水、交通航運(yùn)的樞紐工程。德清大閘是東苕溪防洪的主要控制性工程之一，遵循“洪來導(dǎo)泄，峰來閘分”的防洪原則運(yùn)行。1984年6月14日，實(shí)測過閘流量479m3/s，為歷史最大流量。2013年10月8日，臺風(fēng)“菲特”期間，閘上水位6.46m，為歷史最高洪水位。德清大閘于1999年5月正式開工，2001年4月通過通水驗收投入試運(yùn)行。工程為Ⅱ等工程、節(jié)制閘與上閘首為2級水工建筑物，下閘首為3級建筑物，套閘通航等級為100噸級。采用套閘與節(jié)制閘結(jié)合布置方式，套閘閘室布置在南側(cè)，套閘上閘首與節(jié)制閘并列布置在距導(dǎo)流港東岸約40m，套閘閘室與節(jié)制閘下游河道間采用隔墩墻分開。節(jié)制閘規(guī)模為單孔12.0m，閘頂高程7.50m，閘底高程0.00m，下游河道寬18.0m；套閘孔口凈寬12.0m，閘室長110.0m，上閘頂高程7.50m，下閘頂高程6.50m，閘底高程0.00m。公路交通橋?qū)?9.0m，布置在上閘首上游側(cè)。閘首閘室均采用鋼筋混凝土“U”型結(jié)構(gòu)，套閘岸墻及上下游擋墻為漿砌塊石重力式擋墻；套閘隔墩墻為漿砌塊石空箱式（箱內(nèi)填土）結(jié)構(gòu)；上游翼墻及導(dǎo)流隔墩兼做交通橋下部結(jié)構(gòu)，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；節(jié)制閘上游鋪蓋處及北岸設(shè)有D60砼套樁截水墻；上游北岸翼墻、節(jié)制閘及船閘上下閘首底板、節(jié)制閘下游北岸翼墻均采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)處理，套閘隔墩墻采用沉管灌注樁基礎(chǔ)處理，船閘南岸翼墻采用C10漿砌塊石換土墊層處理。德清大閘共三孔閘門，均采用鋼結(jié)構(gòu)平板門，卷揚(yáng)式啟閉機(jī)（節(jié)制閘QPQ2×400kN，船閘上閘首QPQ2×400kN，船閘下閘首QPQ2×250kN）；集中控制室布置在上下閘首啟閉房內(nèi)。德清大閘設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。設(shè)計泄洪流量為438m3/s。上游設(shè)計洪水位7.01m，下游遭遇水位3.95m。關(guān)閘水位3.80m，開閘水位6.50m；設(shè)計常水位3.00m。最高通航水位5.00m，最低通航水位2.50m，套閘營運(yùn)水位3.80m~5.00m。服務(wù)主要清單鑒定報告內(nèi)容序號具體工作內(nèi)容數(shù)量現(xiàn)狀調(diào)查土工建筑物安全檢查1項石工建筑物安全檢查1項混凝土建筑物安全檢查1項金屬結(jié)構(gòu)安全檢查1項機(jī)電設(shè)備安全檢查1項工程管理和安全監(jiān)測設(shè)施安全檢查1項安全檢測砌體結(jié)構(gòu)的完整性和安全性檢查1項混凝土與鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性混凝土碳化深度8個點(diǎn)保護(hù)層厚度檢測8個點(diǎn)鋼筋銹蝕性檢測80個點(diǎn)高程復(fù)核22個點(diǎn)金屬結(jié)構(gòu)安全檢測外觀檢查1項金屬結(jié)構(gòu)涂層厚度檢測21個點(diǎn)金屬結(jié)構(gòu)腐蝕性檢測21個點(diǎn)焊縫無損探傷20個點(diǎn)鋼絲繩探傷及檢查3處啟閉機(jī)性能狀態(tài)檢測運(yùn)行及外觀檢測13項啟門力檢測3處電動機(jī)噪聲檢測12個點(diǎn)機(jī)電設(shè)備檢測電動機(jī)檢測1項電流電壓檢測3處輸電線路檢測1項建筑物的防雷及電氣接地設(shè)施檢測6處動力配電（控制）柜檢測2處水下結(jié)構(gòu)安全檢測1項監(jiān)測設(shè)施有效性檢測1項河道斷面檢測11個斷面水閘監(jiān)控系統(tǒng)檢查1項通信、廣播、照明及信號系統(tǒng)1項安全復(fù)核防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核1項滲流安全復(fù)核1項結(jié)構(gòu)安全復(fù)核1項抗震安全復(fù)核1項金屬結(jié)構(gòu)安全復(fù)核1項機(jī)電設(shè)備安全復(fù)核1項備注：招標(biāo)前請?zhí)た船F(xiàn)場，實(shí)施過程中，根據(jù)《水閘安全評價導(dǎo)則(SL214-2015)》及專家意見，如需增加檢測項目，檢測費(fèi)用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，同時，磋商報價包含審查費(fèi)等全部費(fèi)用。四、主要工作內(nèi)容（一）水閘工程安全鑒定根據(jù)《水閘安全鑒定管理辦法(水建管〔2008〕214號)》、《水閘安全評價導(dǎo)則(SL214-2015)》等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范要求，對水閘、上下游連接段、上部建筑及其它附屬設(shè)施，閘門、啟閉機(jī)等機(jī)電設(shè)備開展安全鑒定，本項目主要工作內(nèi)容如下：1）現(xiàn)狀調(diào)查主要包括收集工程設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行管理等資料，對土工建筑物、石工建筑物、混凝土建筑物、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、工程管理和安全監(jiān)測設(shè)施、閘門、啟閉機(jī)等工程設(shè)施的完整性、安全狀態(tài)逐項詳細(xì)全面檢查，提出工程存在的安全問題、隱患和疑點(diǎn)，初步分析其成因和對工程安全運(yùn)用的影響，對工程安全管理進(jìn)行初步評價，提出進(jìn)一步安全檢測項目和安全復(fù)核內(nèi)容的建議，編制工程現(xiàn)狀調(diào)查分析報告。2）安全檢測水閘安全檢測項目根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查分析報告，結(jié)合工程運(yùn)行情況和影響因素綜合研究確定，編制現(xiàn)場安全檢測方案。根據(jù)《水閘安全評價導(dǎo)則》(SL214-2015)第3.1.1條，水閘安全檢測項目主要包括下列內(nèi)容：砌體結(jié)構(gòu)的完整性和安全性；混凝土與鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性；金屬結(jié)構(gòu)的安全性；機(jī)電設(shè)備的可靠性；監(jiān)測設(shè)施的有效性；其他有關(guān)設(shè)施專項測試。其中，混凝土結(jié)構(gòu)安全檢測主要包括下列內(nèi)容：=1\*GB3①外觀檢查；=2\*GB3②混凝土強(qiáng)度檢測；=3\*GB3③混凝土碳化深度檢測；=4\*GB3④鋼筋保護(hù)層厚度檢測；=5\*GB3⑤鋼筋銹蝕檢測。金屬結(jié)構(gòu)檢測主要包括下列內(nèi)容：=1\*GB3①外觀檢查；=2\*GB3②焊縫質(zhì)量無損檢測（UT）；=3\*GB3③金屬結(jié)構(gòu)腐蝕狀態(tài)及蝕余厚度檢測；=4\*GB3④啟閉機(jī)性能狀態(tài)檢測；=5\*GB3⑤清污機(jī)金屬構(gòu)件磨損及腐蝕檢測；=6\*GB3⑥檢修門機(jī)外觀及安全性檢查。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查、安全檢測結(jié)果，結(jié)合工程質(zhì)量檢查、勘察和運(yùn)行觀測等資料，進(jìn)行綜合分析評價，編制安全檢測報告。3）安全復(fù)核安全復(fù)核內(nèi)容包括防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、滲流安全復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全復(fù)核、抗震安全復(fù)核、金屬結(jié)構(gòu)安全復(fù)核、機(jī)電設(shè)備安全復(fù)核等，安全復(fù)核要求符合《水閘安全評價導(dǎo)則》(SL214-2015)等現(xiàn)行規(guī)范相關(guān)要求。4）安全評價在現(xiàn)狀調(diào)查、安全檢測和安全復(fù)核的基礎(chǔ)上開展安全評價，評價工程安全狀態(tài)，提出工程存在的主要問題，工程安全類別評定結(jié)果和處理措施意見，并編制安全評價報告。5）評價成果審查及鑒定意見審定參加評價成果專家審查會，根據(jù)專家意見完成修改；起草水閘安全鑒定報告書，協(xié)助招標(biāo)人獲得鑒定審定部門的審定。（二）安全鑒定依據(jù)工程安全鑒定主要根據(jù)以下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制：1）《水閘安全鑒定管理辦法》（水建管〔2008〕214號）；2）《水閘安全評價導(dǎo)則》（SL214-2015）；3）《水閘設(shè)計規(guī)范》（SL265-2016）；4）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）；5）《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）；6）《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（SL191-2008）；7）《水工建筑物荷載設(shè)計規(guī)范》（DL5077-2011）；8）《水工擋土墻設(shè)計規(guī)范》（SL379-2007）；9）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2011）；10）《水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》（SL203-97）；11）其他有關(guān)的國家規(guī)程、規(guī)范。（三）安全類別評定水閘安全類別評定標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量與各項安全性分級均為A級，評定為一類閘；工程質(zhì)量與各項安全性分級有一項為B級（不含C級），可評定為二類閘；工程質(zhì)量與抗震、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備三項安全性分級有一項為C級，可評定為三類閘。防洪標(biāo)準(zhǔn)、滲流、結(jié)構(gòu)安全性分級中有一項為C級，可評定為四類閘。五、安全鑒定報告編制要求（一）水閘安全鑒定報告編制根據(jù)《水閘安全評價導(dǎo)則》（SL214-2015）要求，水閘安全鑒定評價工作主要成果包括：《水閘工程現(xiàn)狀調(diào)查分析報告》、《水閘現(xiàn)場安全檢測報告》、《水閘安全復(fù)核報告》、《水閘安全評價報告》。水閘安全評價報告具體編制要求如下：（1）《水閘現(xiàn)狀調(diào)查分析報告》1）基本情況：包括=1\*GB3①工程概況；=2\*GB3②設(shè)計、施工情況；=3\*GB3③運(yùn)行管理情況。2）工程安全狀態(tài)初步分析：應(yīng)對水閘的土石工程、混凝土結(jié)構(gòu)、閘門等工程設(shè)施的安全狀態(tài)和閘門與啟閉機(jī)、電氣設(shè)備等完好程度以及觀測設(shè)施的有效性等逐項詳細(xì)描述，并對工程存在問題、缺陷產(chǎn)生原因和觀測資料等進(jìn)行初步分析。3）安全管理評價：應(yīng)重點(diǎn)分析評價管理范圍是否明確可控，技術(shù)人員是否滿足管理要求，運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)；安全管理制度是否完備，工程控制運(yùn)用計劃是否審批并滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；工程建筑物、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備是否經(jīng)常維護(hù)，并處于安全和完好的工作狀態(tài)。4）結(jié)論與建議：水閘安全管理評價結(jié)果；明確現(xiàn)場安全檢測和安全復(fù)核項目，給出工程處理的初步意見與建議。5）附表及附圖：工程基本情況表、工程總平圖、平面布置圖、剖面圖。（2）《水閘現(xiàn)場安全檢測報告》1）工程概況：①項目背景：介紹安全評價的背景和現(xiàn)場安全檢測工作情況；②基本情況：原有檢查、現(xiàn)場安全檢測和觀測資料的成果摘要。2）檢測方案：明確檢測目的與檢測內(nèi)容；簡述各項檢測方法和依據(jù)的規(guī)程規(guī)范或相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)定等；說明抽樣方案及檢測數(shù)量（測區(qū)數(shù)或測點(diǎn)數(shù)、鉆芯數(shù)量等）。3）檢測結(jié)果與分析：按建筑物分部組成對檢測結(jié)果進(jìn)行敘述并分析，可按閘室，上、下游連接段，閘門，啟閉機(jī)，機(jī)電設(shè)備，管理范圍內(nèi)的上下游河道、堤防，工程運(yùn)行管理設(shè)施，與水閘工程安全有關(guān)的擋水建筑物等進(jìn)行。4）工程質(zhì)量評價：對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行水閘工程質(zhì)量評價。5）結(jié)論與建議：按建筑物給出現(xiàn)場安全檢測主要結(jié)論，明確水閘工程質(zhì)量分級，提出處理建議。6）附圖：工程檢測點(diǎn)布置圖，工程檢測典型缺陷圖，照片或錄像。（3）《水閘安全復(fù)核報告》1）工程概況：=1\*GB3①工程地理位置、管理單位等基本情況；=2\*GB3②本次水閘安全鑒定前歷次（設(shè)計、改擴(kuò)建設(shè)計、除險加固設(shè)計等）設(shè)計單位，確定的設(shè)計特征值，包括工程等別與建筑物級別、設(shè)計流量、設(shè)計水位、校核水位、通航能力、灌溉面積等；地基與基礎(chǔ)處理設(shè)計情況；工程特性表；=3\*GB3③水閘施工情況，施工中除險問題、處理措施和遺留問題；④工程現(xiàn)狀調(diào)查和現(xiàn)場安全檢測成果反映出的水閘存在主要病險問題，工程復(fù)核計算目的。2）復(fù)核依據(jù)：=1\*GB3①最新工程規(guī)劃、功能等要求；②規(guī)程規(guī)范，規(guī)劃成果，參考的經(jīng)典理論手冊、教材等；③現(xiàn)狀調(diào)查和現(xiàn)場安全檢測成果，要對工程安全復(fù)核計算使用的相關(guān)成果進(jìn)行說明并列出必要的數(shù)據(jù)，包括建筑物級別、院設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、地基情況和安全檢測有關(guān)資料等。3）安全復(fù)核分析：①復(fù)核內(nèi)容按防洪標(biāo)準(zhǔn)、滲流安全、結(jié)構(gòu)安全、抗震安全、金屬結(jié)構(gòu)安全、機(jī)電設(shè)備安全進(jìn)行編排，過流能力和消能防沖復(fù)核內(nèi)容分別納入防洪標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)安全復(fù)核；②復(fù)核計算應(yīng)交代計算條件、計算參數(shù)、計算方法、復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)，并對計算條件、計算參數(shù)進(jìn)行說明，交代主要計算過程（非商業(yè)軟件應(yīng)交代軟件的可靠性與應(yīng)用情況，商業(yè)軟件應(yīng)給出版本號），給出計算輸入數(shù)據(jù)、計算簡圖與計算結(jié)果圖；③結(jié)構(gòu)措施復(fù)核應(yīng)對比規(guī)程規(guī)范要求，進(jìn)行相應(yīng)分析。4）安全復(fù)核評價和建議：判斷復(fù)核內(nèi)容是否復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行各項安全性分級，并給出建議。安全性分級為A、B、C、三級。一般原則為：A級安全可靠；B級基本安全；C級為不安全。（4）《水閘安全評價報告》1）前言：簡介安全鑒定的委托情況、安全鑒定的原因、現(xiàn)場安全檢測主要結(jié)論，簡述安全評價復(fù)核的內(nèi)容與針對性。2）工程概況：同《水閘安全復(fù)核報告》。3）現(xiàn)狀調(diào)查分析評價：=1\*GB3①工程安全問題、隱患和疑點(diǎn)；=2\*GB3②現(xiàn)場安全檢測和安全復(fù)核項目要求；=3\*GB3③水閘安全管理評價。4）安全檢測分析與質(zhì)量評價：=1\*GB3①現(xiàn)場安全檢測項目；=2\*GB3②安全檢測成果與分析；=3\*GB3③工程質(zhì)量分析；=4\*GB3④工程質(zhì)量評價結(jié)論與建議。5）安全復(fù)核分析：重點(diǎn)交代復(fù)核項目、復(fù)核運(yùn)用條件、復(fù)核結(jié)果與復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)，包括防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、滲流安全、結(jié)構(gòu)安全、抗震安全、金屬結(jié)構(gòu)安全、機(jī)電設(shè)備安全及其他。6）安全評價及建議：①在工程質(zhì)量和安全復(fù)核分級基礎(chǔ)上劃分水閘安全類別；提出建議，對二類、三類、四類水閘應(yīng)提出處理建議與處理前的應(yīng)急措施，并根據(jù)安全管理評價結(jié)果對工程管理提出建議。（二）安全鑒定報告書（起草）參照規(guī)范要求，根據(jù)本次安全鑒定成果起草水閘安全鑒定報告書。

商務(wù)條款▲1.完成時間：合同簽訂后60日歷天內(nèi)完成。▲2.付款方式及履約保證金根據(jù)《保障中小企業(yè)款項支付條例》、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)【2022】3號）要求，制定如下付款方式：合同簽訂并具備實(shí)施條件后7個工作日內(nèi)，支付合同總價的40%作為預(yù)付款；完成所有安全鑒定，經(jīng)審定部門審定通過，并出具安全鑒定報告書后，支付剩余全部款項。成交供應(yīng)商根據(jù)采購人的要求提供相關(guān)結(jié)算資料，及稅務(wù)發(fā)票。履約保證金：不收取。3.服務(wù)要求:▲（1）.服務(wù)響應(yīng)：要求提供7*24小時的實(shí)時支持響應(yīng)服務(wù)。未經(jīng)采購人許可，本項目投入人員不得擅自更換，工作期間，保證隨叫隨到。要求在12小時內(nèi)響應(yīng)招標(biāo)單位提出的疑問并進(jìn)行答復(fù)，如有必要，應(yīng)及時提交修改意見。（2）.成交供應(yīng)商在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、維護(hù)采購人的合法權(quán)益。（3）.服務(wù)商應(yīng)在響應(yīng)文件中明確本項目參考的文件資料等。（4）.成交供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)項目實(shí)施過程中安全生產(chǎn)責(zé)任，采購人任何情況下均不承擔(dān)因此產(chǎn)生的任何法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（5）.成交供應(yīng)商負(fù)有保密責(zé)任，與采購人簽訂保密協(xié)議。未經(jīng)采購人同意，關(guān)于本項目的任何情況均不得私自對外發(fā)布或散播，否則，自行承擔(dān)所有責(zé)任。（6）.在項目成果通過驗收并實(shí)施過程中，按照項目實(shí)際需求，配合采購人進(jìn)一步完善成果細(xì)節(jié)，以滿足建設(shè)要求。（7）.編制署名權(quán)歸成交供應(yīng)商所有，版權(quán)歸采購人所有，采購人有權(quán)公開展示編制成果，并通過傳播、媒介、專業(yè)雜志、書刊及其他形式介紹、展示、評價編制成果。（8）.方案批準(zhǔn)實(shí)施前，任何單位和個人未經(jīng)同意都無權(quán)以任何形式向社會公開展示編制成果。（9）.成交供應(yīng)商提交的規(guī)劃成果有下列情形之一的，采購人有權(quán)終止合同：提交成果不符合相關(guān)規(guī)范；提交的成果圖紙、文字辨認(rèn)不清，內(nèi)容不全或粗制濫造的；未經(jīng)采購人同意，逾期提交成果報告的?！?.驗收符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范及文件精神要求，最終成果須通過采購人組織的驗收，成交供應(yīng)商應(yīng)配合采購人的驗收工作。▲5.保密要求.建立嚴(yán)格的保密制度，成交人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的保密管理及保密知識教育。（2）.成交人須承擔(dān)與此有關(guān)的技術(shù)情報和數(shù)據(jù)資料的保密責(zé)任。與本項目有關(guān)的資料及數(shù)據(jù)成果中涉及國家秘密的內(nèi)容，均要求按照《國家保密法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第四章磋商原則和程序一、拆封采購響應(yīng)文件（一）需方在競爭性磋商文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行競爭性磋商。參加磋商會的磋商響應(yīng)方法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)出具其有效身份證明、授權(quán)委托書，磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未參加磋商會或遲到的，事后不得對采購相關(guān)人員、磋商過程和磋商結(jié)果提出異議；（二）磋商開始時，需方將查驗采購響應(yīng)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封采購響應(yīng)文件。二、磋商小組（一）磋商小組依法由3人（含）以上奇數(shù)的人員組成，其成員由采購方代表及從政府采購評審的相關(guān)專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)方式抽取的專家組成，磋商小組對采購響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。（二）磋商期間，磋商響應(yīng)方法人代表或法人委托人必須在場，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。三、競爭性磋商評審原則與方法磋商小組將遵循公開、公平、公正，科學(xué)合理，競爭擇優(yōu)的原則，對磋商響應(yīng)方提供服務(wù)的價格、技術(shù)性能、交貨期限、安裝實(shí)施方案、售后服務(wù)、培訓(xùn)計劃、公司基本情況、履約能力等進(jìn)行綜合分析考評，由磋商小組根據(jù)綜合評分法法確定成交供應(yīng)商?？陀^、公正的對待所有磋商響應(yīng)方，對所有磋商評價，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。磋商會開始后，直至授予成交供應(yīng)商合同為止，凡屬于對采購響應(yīng)文件的審查、澄清、評判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應(yīng)商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況均依法嚴(yán)格保密。磋商小組分別與各磋商響應(yīng)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)磋商，在磋商過程中磋商小組成員不得透露其他磋商響應(yīng)方的磋商信息，嚴(yán)守商業(yè)秘密。在磋商期間，磋商響應(yīng)方不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的活動，否則將廢除其磋商資格，并不再返還磋商保證金。在磋商過程中，磋商小組成員不得與磋商響應(yīng)方私下交換意見，在競爭性磋商工作結(jié)束后，凡與磋商情況有接觸的人不得將磋商情況擴(kuò)散出磋商小組成員之外。需方不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還采購響應(yīng)文件。四、磋商程序1.磋商會由采購代理公司主持，主持人宣布磋商會議開始；2.主持人介紹參加磋商會的人員名單；3.主持人宣布磋商期間的有關(guān)事項，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避，組織到場供應(yīng)商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；4.電子磋商開標(biāo)及評審程序4.1磋商響應(yīng)截止時間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子磋商響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子磋商響應(yīng)文件時間為開標(biāo)時間起半個小時內(nèi)。4.2評標(biāo)委員會對資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審；4.3在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；4.4在系統(tǒng)上公開報價開標(biāo)情況；4.5評標(biāo)委員會對報價情況進(jìn)行評審；4.6在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。5.磋商小組確認(rèn)采購文件，討論決定是否需要求采購文件的要求（采購文件規(guī)定的可變動部分）進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動。6.采購人授權(quán)磋商小組檢查磋商響應(yīng)方提交的資格證明文件，對磋商響應(yīng)方進(jìn)行資格審查,包括對供應(yīng)商在“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）進(jìn)行信用查詢。7.磋商小組審核采購響應(yīng)文件。A.磋商小組按照商務(wù)、資格進(jìn)行分工審核采購響應(yīng)文件。各專家在全面審核的基礎(chǔ)上有側(cè)重的進(jìn)行分工。B.依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從采購響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。8.磋商小組匯總并討論審核情況，確定磋商響應(yīng)方是否具有磋商資格。9.在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。（對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。）10.供應(yīng)商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。11.采購響應(yīng)文件的澄清。為有助于采購響應(yīng)文件的審查、評判和比較，磋商小組可以書面形式要求磋商響應(yīng)方對采購響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，磋商響應(yīng)方應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清、說明或承諾。磋商響應(yīng)方對磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補(bǔ)充資料等在規(guī)定的時間內(nèi)以書面文件形式提交至磋商小組，其書面文件必須由磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（或簽章），作為采購響應(yīng)文件的補(bǔ)充。如該磋商響應(yīng)方成為成交供應(yīng)商，則該磋商響應(yīng)方的采購響應(yīng)文件（含所有補(bǔ)充資料）將作為合同的組成部分。12.對響應(yīng)文件初次報價部分進(jìn)行磋商，要求供應(yīng)商剔除初次報價中不合理的成分。13.按磋商項目內(nèi)容與各磋商響應(yīng)方進(jìn)行2輪的磋商。磋商響應(yīng)方介紹公司的基本情況、磋商產(chǎn)品的性能、用途、銷售。磋商小組就討論和匯總的情況與磋商響應(yīng)方展開磋商，磋商分為技術(shù)和商務(wù)兩部分，商務(wù)磋商主要內(nèi)容為售后服務(wù)、交付時間、付款方式、特殊承諾。磋商響應(yīng)方確認(rèn)服務(wù)的配置及商務(wù)要求并對磋商記錄確認(rèn)后由授權(quán)代表簽字。各磋商響應(yīng)方在本項目全部磋商結(jié)束后五分鐘進(jìn)行最終報價（最終報價不得高于初次報價，否則為無效報價）。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最終報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。（磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價。）磋商小組對磋商的情況進(jìn)行綜合評議并根據(jù)綜合評分法初步確定成交供應(yīng)商。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》（浙財采監(jiān)字[2009]28號），凡浙江省政府采購注冊供應(yīng)商，在制作采購響應(yīng)文件時，可憑網(wǎng)上打印的“供應(yīng)商信息登記表”經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后，代替相應(yīng)的競標(biāo)資格證明原件，在采購響應(yīng)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件，但應(yīng)當(dāng)對其網(wǎng)上注冊信息的真實(shí)性和有效性等承擔(dān)責(zé)任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的“供應(yīng)商信息登記表”及其網(wǎng)上注冊登記的信息與采購文件規(guī)定的資格條件不符的，除該供應(yīng)商已在采購響應(yīng)文件中說明并已補(bǔ)充提供相關(guān)書面資格證明材料外，應(yīng)按無效響應(yīng)文件處理。對于明顯屬于供應(yīng)商信息錄入失誤的內(nèi)容，評審時可允許其進(jìn)行澄清、補(bǔ)正，但磋商小組應(yīng)視情況給予一定的扣分或評標(biāo)加價，其中如是評分因素項的，該項因素應(yīng)不得予以計分。磋商小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照評分由高到低的順序提出3名以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）成交候選人，并編寫磋商報告。確定成交供應(yīng)商。本項目由采購人（或采購人事先授權(quán)磋商小組）按照磋商報告中推薦的排列順序依法確定成交供應(yīng)商。替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用：第一中標(biāo)候選人放棄成標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第二成交候選人為成標(biāo)人，排名第二的成交候選人因前款同樣的原因不能簽訂合同，采購人可以確定排名第三的成交候選人為成交人。14.采購代理公司公布最終評審結(jié)果。14.1本項目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：14.2若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購代理機(jī)構(gòu)將開啟該供應(yīng)商遞交的備份電子磋商響應(yīng)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標(biāo)，原電子磋商響應(yīng)文件自動失效；15.開標(biāo)會議結(jié)束。五、采購響應(yīng)文件計算錯誤的修正A.采購響應(yīng)文件中磋商報價一覽表內(nèi)容與采購響應(yīng)文件中磋商分項報價表內(nèi)容不一致的，以磋商報價一覽表為準(zhǔn)；B.采購響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；C.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);D.單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；E.對不同文字文本采購響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。六、綜合評分法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于德清縣德清大閘安全鑒定服務(wù)采購項目的評標(biāo)。6.1總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分、商務(wù)資信及其他、技術(shù)分等三部分。合格磋商響應(yīng)供應(yīng)商的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，成交候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按報價由低到高順序排列,得分且報價相同的，按客觀分得分由高到低順序排列。排名第一的的磋商響應(yīng)供應(yīng)商為第一成交供應(yīng)商,排名第二的磋商響應(yīng)供應(yīng)商為第二成交候選人，排名第三的磋商響應(yīng)供應(yīng)商為第三成交候選人……其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商成交候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。磋商響應(yīng)供應(yīng)商評標(biāo)綜合得分=價格分+(技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分)磋商小組認(rèn)為競標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查競標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求競標(biāo)人書面說明（包括人工成本和合理利潤等多種構(gòu)成要素說明），必要時要求提供相關(guān)證明材料（可以傳真的形式當(dāng)場提供,但必須在事后提供相應(yīng)的原件進(jìn)行核實(shí)）。競標(biāo)人不能在評審委員會提出說明要求后半小時內(nèi)當(dāng)場合理說明原因并提供證明材料的，評審委員會應(yīng)將該競標(biāo)人的磋商響應(yīng)文件作無效處理，并在評審報告中說明。二分之一以上的評委認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯高于市場平均價的將作為無效競標(biāo)處理。

6.2評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)評分項目分值評標(biāo)要點(diǎn)及說明價格分20分滿足招標(biāo)文件要求且磋商報價（最終報價）最低的磋商報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/最終報價）×20%×100技術(shù)分55分項目背景的理解與認(rèn)識15分①對項目概況及背景的了解程度是否具有深入性（0-3分）、系統(tǒng)性（0-3分）、針對性（0-3分），共9分。②對項目實(shí)施發(fā)展條件和內(nèi)外部環(huán)境分析，是否存在合理性（0-3分）、前瞻性（0-3分），共6分。項目主要研究內(nèi)容及實(shí)施方案16分①根據(jù)工作內(nèi)容是否全面合理（0-2分），重點(diǎn)是否明確（0-2分），符合招標(biāo)文件要求和國家有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行評審打分（0-2分）。本項最高得6分。②根據(jù)技術(shù)思路和技術(shù)路線的合理性（0-2分）、可操作性（0-2分）進(jìn)行評審打分。本項最高得4分。③根據(jù)技術(shù)方案及具體工作方法手段選擇的合理性（0-2分）、針對性（0-2分）、可操作性（0-2分）進(jìn)行評審打分。本項最高得6分。項目重點(diǎn)難點(diǎn)的分析8分①根據(jù)供應(yīng)商提出的項目研究重點(diǎn)及難點(diǎn)問題的理解和把握（0-2分），是否準(zhǔn)確有深度（0-2分）。本項最高得4分。②根據(jù)對解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的具體措施的針對性（0-2分）、可行性（0-2分）等進(jìn)行打分。本項最高得4分。項目質(zhì)量控制6分按項目準(zhǔn)備階段控制（0-2分）、項目實(shí)施階段控制（0-2分）、成果審查完善階段控制（0-2分）。本項最高得6分。項目實(shí)施進(jìn)度控制措施4分根據(jù)項目實(shí)施進(jìn)度方案是否先進(jìn)、具有科學(xué)高效性（0-1分）；是否具有客觀實(shí)際性和合理性（0-1分），是否符合招標(biāo)文件進(jìn)度要求（0-2分）等方面進(jìn)行評判。本項最高得4分。服務(wù)承諾和服務(wù)保障6分包括實(shí)施期的服務(wù)承諾（0-2分）、后續(xù)配合期的服務(wù)承諾（0-2分），是否有利項目實(shí)施的方面進(jìn)行評價（0-2分）。共6分。商務(wù)、資信及其他分25分投標(biāo)人總體情況9分具有有效的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的，每提供一項得1分，最高的3分。注：提供有效期內(nèi)的認(rèn)證證書掃描件或復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分。1.具有工程勘察綜合類乙級或工程勘察專業(yè)乙級資質(zhì)的得1分；具有工程勘察綜合類甲級或工程勘察專業(yè)甲級資質(zhì)的得2分。2.具有水利水電專業(yè)工程咨詢單位乙級及以上資信證書的得2分。3.具有水利工程質(zhì)量檢測乙級資質(zhì)的得1分；具有水利工程質(zhì)量檢測甲級資質(zhì)的得2分。最高得6分。注：須提供證書掃描件或復(fù)印件加蓋公章。業(yè)績1分磋商響應(yīng)方提供近三年來（2020年1月1日至投標(biāo)截止時間止，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）類似業(yè)績（項目特征：承擔(dān)過中型及以上規(guī)模水閘或泵站安全鑒定），每項得0.5分，最多得1分。業(yè)績證明材料：提供合同復(fù)印件加蓋公章，如合同中無法體現(xiàn)規(guī)模的，可提供業(yè)主或相關(guān)主管部門出具的證明材料。人員配備情況14分?jǐn)M派項目負(fù)責(zé)人：1.具有注冊土木工程師或咨詢工程師證書的，得2分。2.具有水利相關(guān)專業(yè)正高級工程師職稱的得2分，高級工程師職稱的得1分。本項最高4分。項目組成員（不含項目負(fù)責(zé)人）：專業(yè)涵蓋水文、地質(zhì)、水工結(jié)構(gòu)、水利規(guī)劃設(shè)計、巖土、電力系統(tǒng)及自動化，工程管理、水利工程質(zhì)量檢測、工程測量、水利信息與自動化的，每項得一分，最高得4分，少于4項的每缺一項扣1分。且具有水利專業(yè)高級工程師及以上或注冊土木工程師或咨詢工程師的，每個得2分；具有水利專業(yè)工程師職稱的，每個得1分；最多得6分。本項最高得10分。注：同專業(yè)不同人員的按一個人員認(rèn)定，一人多證的按一個專業(yè)認(rèn)定，以證書最高級別認(rèn)定。以上所有人員須提供在本單位繳納的近三個月中任意一個月的社保證明、職稱證書及其他相關(guān)證明材料。政策分1分磋商響應(yīng)供應(yīng)商按規(guī)定享受其他國家政策支持、扶持的，得1分。（以提供的相關(guān)政府部門證明資料和法律依據(jù)為準(zhǔn)）注：合同、證書等開標(biāo)時請攜帶原件，以備核實(shí)，評標(biāo)結(jié)束后退還。6.3技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計算技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)商務(wù)資信及其他分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)一、廢標(biāo)在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)（法律、法規(guī)、規(guī)章、省級及以上監(jiān)管部門規(guī)定的其他情形除外），并由磋商小組出具廢標(biāo)報告：1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3.因重大變故，采購任務(wù)取消的;4.磋商響應(yīng)方的報價均超采購預(yù)算的，采購人不能支付的。二、成交通知磋商結(jié)束后，浙江新誠信工程咨詢有限公司在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布成交結(jié)果公告。如無采購響應(yīng)商質(zhì)疑，由浙江新誠信工程咨詢有限公司簽發(fā)成交通知書，成交供應(yīng)商應(yīng)在公示發(fā)出10個工作日內(nèi)前往代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取通知書，若有質(zhì)疑投訴的可在質(zhì)疑投訴處理后領(lǐng)取。如有惡意質(zhì)疑、投訴，且導(dǎo)致授予合同的期限延期的，將其列入不誠信供應(yīng)商名單，在今后參加政府采購活動評標(biāo)時，給予扣分處理。情節(jié)嚴(yán)重的將直接進(jìn)入政府采購黑名單。除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變采購結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對本項目重新開展的采購活動。一旦被確定為中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商的，應(yīng)在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出前三個工作日內(nèi)進(jìn)行注冊申請為注冊政府采購供應(yīng)商，否則，采購組織單位有權(quán)拒絕向其發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書，并直接推薦排名次之的供應(yīng)商為中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商，以此類推。三、合同授予采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《成交通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和磋商承諾內(nèi)容不一致的，將予以糾正。合同正本應(yīng)一式六份，采購單位與供應(yīng)商雙方各執(zhí)兩份；其他兩份交由采購代理機(jī)構(gòu)。成交供應(yīng)商拖延、拒簽合同的，將取消中標(biāo)資格。

第五章合同主要條款浙江省政府采購合同指引（服務(wù)）（本合同為合同樣稿，最終稿由雙方協(xié)商后確定）項目名稱：項目編號：甲方：乙方：依據(jù)《中華人民共和國民法典》及有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定，項目經(jīng)競爭性磋商（項目編號：），確定乙方為服務(wù)單位。經(jīng)雙方協(xié)商，達(dá)成以下條款。具體如下：一、服務(wù)內(nèi)容二、合同金額本合同金額為（大寫）______________元（￥_________元）人民幣。三、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。五、履約保證金乙方交納人民幣元作為本合同的履約保證金。六、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。七、合同履行時間、履行方式及履行地點(diǎn)1.履行時間：2.履行方式：3.履行地點(diǎn)：八、承包方式付款方式：十、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十一、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。2.乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供后續(xù)服務(wù)。對達(dá)不到要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴重做：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。⑶解除合同。3．如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在小時內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場。十二、違約責(zé)任1.甲方無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項百分之二十作為違約金。2．甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項的千分之十作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值20%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙