DB53-T 1241-2024 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解受理規(guī)范

ICS03.080.01CCSA1653IDB53/T1241—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由云南省人力資源和社會(huì)保障廳提出。本文件由云南省公共服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（YNTC16）歸口。本文件起草單位：云南省人力資源和社會(huì)保障廳行政審批處、云南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、云南省質(zhì)量管理學(xué)會(huì)。本文件主要起草人：王佳麒、曾圣謖、魏迪莉、鄒碧蓮、趙憶寧、聶晶、曾世倫、崔繼梅、李壽、王蘇天、趙陽(yáng)楠、伍林、李關(guān)艷、畢虹。1DB53/T1241—2024勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解受理規(guī)范本文件規(guī)定了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解受理的服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)要求、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制、檔案管理等內(nèi)本文件適用于各類(lèi)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解受理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T40550勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁術(shù)語(yǔ)3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T40550界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1調(diào)解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織通過(guò)法律釋明、勸和疏導(dǎo)，促成各方當(dāng)事人在自愿、合法基礎(chǔ)上就爭(zhēng)議的實(shí)體權(quán)利義務(wù)達(dá)成一致的方式。4服務(wù)內(nèi)容勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織為發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的當(dāng)事人提供調(diào)解受理服務(wù)。5勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解組織、行業(yè)性（區(qū)域性）勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織、商（協(xié)）會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議個(gè)人調(diào)解室等。6業(yè)務(wù)要求6.1受理?xiàng)l件職工和用人單位之間發(fā)生的下列勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，當(dāng)事人提出調(diào)解的，按照管轄范圍，可由勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織受理：a)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間，因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合2DB53/T1241—2024同，工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；b)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）與聘任制工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議；c)事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；d)社會(huì)團(tuán)體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；e)軍隊(duì)文職人員聘用單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；f)法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。6.2受理方式窗口受理、網(wǎng)絡(luò)受理。6.3受理時(shí)限受理時(shí)限即勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織對(duì)調(diào)解申請(qǐng)（委托、委派）的受理（確認(rèn)接收）時(shí)限，具體為：a)接到當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)后3個(gè)工作日；b)收到仲裁庭委托調(diào)解后3個(gè)工作日；c)收到人民法院委派、委托調(diào)解后3個(gè)工作日。6.4收費(fèi)要求不收費(fèi)。7業(yè)務(wù)流程7.1申請(qǐng)（委托、委派）7.1.1發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以口頭或者書(shū)面形式向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織提出調(diào)解申請(qǐng)（參見(jiàn)附錄A）。調(diào)解申請(qǐng)的內(nèi)容包括：a)申請(qǐng)人的姓名、性別、出生日期、身份證件號(hào)碼、住所、通訊地址和聯(lián)系電話(huà)；b)被申請(qǐng)人單位的名稱(chēng)、住所、通訊地址、聯(lián)系電話(huà)和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；c)調(diào)解請(qǐng)求；d)事實(shí)和理由。7.1.2當(dāng)事人未經(jīng)調(diào)解而直接向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)建議當(dāng)事人先行調(diào)解，當(dāng)事人向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織提出調(diào)解申請(qǐng)。調(diào)解申請(qǐng)的內(nèi)容同7.1.1中的調(diào)解申請(qǐng)的內(nèi)容。7.1.3仲裁庭開(kāi)庭前，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，仲裁庭委托勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。7.1.4對(duì)當(dāng)事人起訴的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，人民法院在征得當(dāng)事人同意后，向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織委派、委托調(diào)解。7.2受理（確認(rèn)接收）7.2.1勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織接到調(diào)解申請(qǐng)或者收到委托、委派調(diào)解后，對(duì)屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)受理或者確認(rèn)接收，出具受理通知書(shū)或口頭受理并做好登記和記錄。3DB53/T1241—20247.2.2勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織接到調(diào)解申請(qǐng)或者收到委托、委派調(diào)解后，對(duì)不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議受理范圍的，應(yīng)當(dāng)做好記錄并書(shū)面通知當(dāng)事人（參見(jiàn)附錄B），對(duì)委托、委派調(diào)解的，還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明原因并將相關(guān)材料退回委托、委派方。7.2.3勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織接到調(diào)解申請(qǐng)或者收到委托、委派調(diào)解后，無(wú)法聯(lián)系到對(duì)方當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)做好記錄并書(shū)面通知當(dāng)事人，對(duì)委托、委派調(diào)解的，還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明原因并將相關(guān)材料退回委托、委派方。7.2.4口頭受理的情況說(shuō)明，做好登記和記錄受理通知。7.3流程圖勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解受理流程圖見(jiàn)附錄C。8風(fēng)險(xiǎn)控制8.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8.1.1屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議范圍，未依法受理。8.1.2屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議范圍，未在法定時(shí)限受理。8.1.3不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議受理范圍，仍然受理。8.2防控措施8.2.1加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升調(diào)解工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。8.2.2加強(qiáng)作風(fēng)教育，強(qiáng)化工作人員依法認(rèn)真履職。8.2.3完善制度機(jī)制，建立防范風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。9業(yè)務(wù)檔案管理9.1檔案類(lèi)型勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解類(lèi)。9.2檔案保管期限至少5年。9.3檔案保存方式紙質(zhì)檔案/電子檔案。9.4檔案歸檔目錄9.4.1《云南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)表》。9.4.2申請(qǐng)人提供的其他材料。9.4.3《云南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解不予受理通知書(shū)》。10相關(guān)法律法規(guī)、政策文件4DB53/T1241—2024本文件涉及的法律法規(guī)、政策文件包括但不限于：a)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》；b)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》；c)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（人力資源和社會(huì)保障部令第33號(hào)）；d)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第17號(hào)）；e)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作規(guī)范的通知》（人社廳發(fā)〔2014〕30號(hào)）；f)《人民法院在線(xiàn)調(diào)解規(guī)則》（法釋〔2021〕23號(hào)）；g)《最高人民法院辦公廳人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議“總對(duì)總”在線(xiàn)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的通知》（法辦〔2022〕3號(hào)）。5DB53/T1241—2024云南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)表示例下面給出了云南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)表的示例。由調(diào)解組織已將調(diào)解的相關(guān)規(guī)定告知我，現(xiàn)自愿申）：注：1.本表由申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)，書(shū)寫(xiě)有困難的可6DB53/T1241—2024云南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解不予受理通知書(shū)示例下面給出了云南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解不予受理通知書(shū)的示例。