2024年九江市隨軍家屬就業(yè)安置辦法

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九江市隨軍家屬就業(yè)安置辦法

為進(jìn)一步做好駐市部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于批轉(zhuǎn)人力資源和社會(huì)保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔

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號(hào)）和江西省人民政府、江西省軍區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步做好駐贛部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔

2024

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10

號(hào)）文件精神，按照社會(huì)就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔的原則，按屬地、按系統(tǒng)、分層次，采取內(nèi)部安置、市場(chǎng)安置、鼓勵(lì)扶持自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式安置就業(yè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下就業(yè)安置辦法：

一、公務(wù)員、事業(yè)單位身份和在企業(yè)工作隨軍家屬的安置

（一）安置對(duì)象。

1

．符合部隊(duì)隨軍條件，經(jīng)軍隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理了隨軍手續(xù)的駐市部隊(duì)現(xiàn)役軍人配偶。

2

．隨軍前在部隊(duì)駐地以外在編在崗公務(wù)員、事業(yè)單位在編在崗人員身份的隨軍家屬。

3

．隨軍前在部隊(duì)駐地以外國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)本級(jí)（本部）工作或人事管理權(quán)限在企業(yè)本級(jí)（本部）的隨軍家屬。

4

．有下列情形之一的隨軍家屬不屬于安置對(duì)象：

（

1

）在部隊(duì)駐地單位在職在崗的。

（

2

）軍人已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)、退休、調(diào)離及自謀職業(yè)的。

（

3

）已達(dá)到退休年齡的。

（

4

）檔案原始材料不全、弄虛作假的。

（

5

）因個(gè)人原因逾期不辦理手續(xù)、無(wú)正當(dāng)理由不服從安置以及安置后辭職的。

（二）安置原則。

貫徹國(guó)家和省隨軍家屬就業(yè)安置政策，根據(jù)我市實(shí)際，確定以下幾項(xiàng)原則：

1

．隨軍前在部隊(duì)駐地以外在編在崗公務(wù)員、事業(yè)單位在編在崗人員身份的隨軍家屬，按照屬地管理、就地就近、專業(yè)對(duì)口、系統(tǒng)一致、層次相當(dāng)?shù)脑瓌t，由駐地人民政府在安置單位編制職數(shù)范圍內(nèi)實(shí)行內(nèi)部安置。

隨軍前在中央和省垂直管理單位工作，屬在編在崗公務(wù)員、事業(yè)單位在編在崗人員身份的隨軍家屬，參照前款對(duì)口對(duì)等安置。各垂管單位要落實(shí)當(dāng)?shù)厝嗣裾仓秒S軍家屬的任務(wù)。

2

．隨軍前在部隊(duì)駐地以外國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)工作的隨軍家屬，采取擇優(yōu)聘用和雙向選擇相結(jié)合，由人力資源和社會(huì)保障部門（以下簡(jiǎn)稱人社部門）和安置單位主管部門或系統(tǒng)、行業(yè)主管部門按照駐地就近、崗位適用、行業(yè)專業(yè)基本對(duì)口、系統(tǒng)一致、層次相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行推薦安置。

3

．國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)應(yīng)自覺承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任，積極接收安置隨軍家屬。國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在招聘人員時(shí)，應(yīng)拿出不少于

10%

的崗位數(shù)量定向招聘隨軍家屬。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先留用隨軍家屬；企業(yè)因破產(chǎn)、減產(chǎn)、停產(chǎn)等原因造成隨軍家屬下崗的，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先推薦再就業(yè)；已下崗的隨軍家屬，原工作單位有用人需求時(shí)應(yīng)優(yōu)先恢復(fù)上崗。本系統(tǒng)無(wú)法調(diào)劑安置已下崗、自謀職業(yè)的隨軍家屬，憑《就業(yè)失業(yè)登記證》由當(dāng)?shù)厝松绮块T免費(fèi)提供人事代理、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)。

4

．隨軍家屬的安置實(shí)行常態(tài)化安置，根據(jù)全市編制、崗位職數(shù)情況拿出一定計(jì)劃實(shí)行指令性安置。其中團(tuán)職（含技術(shù)九級(jí)）以上、飛行員、平時(shí)榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功（含）以上的隨軍家屬和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬優(yōu)先安置。對(duì)符合駐軍所在地人才引進(jìn)條件的隨軍家屬，按照人盡其才、專業(yè)對(duì)口的原則優(yōu)先推薦安置。

（三）安置程序。

1

．統(tǒng)計(jì)審核材料。

（

1

）軍分區(qū)負(fù)責(zé)駐市部隊(duì)隨軍家屬情況統(tǒng)計(jì)，組織填寫《部隊(duì)干部隨軍家屬安置情況表》

(

以下簡(jiǎn)稱“情況表”

)

。

（

2

）隨軍家屬原所在單位、主管部門及人社、編制部門對(duì)“情況表”進(jìn)行審核，簽署意見和蓋章，然后報(bào)隨軍家屬配偶所在部隊(duì)干部部門審核。

（

3

）市隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(

以下簡(jiǎn)稱市安置辦

)

對(duì)需安置的隨軍家屬進(jìn)行審核和身份認(rèn)定，軍分區(qū)政治部配合。

主要審核以下材料：隨軍家屬本人戶口；結(jié)婚證；師（旅）以上部隊(duì)政治機(jī)關(guān)隨軍批復(fù)；部隊(duì)干部軍

(

警

)

官證；隨軍家屬的本人檔案，檔案中要有：①隨軍家屬本人作為正式職工身份的原始檔案材料，如：招工（招聘）表；大中專畢業(yè)生登記表、畢業(yè)鑒定表、畢業(yè)生報(bào)到證；參加公務(wù)員、事業(yè)單位和企業(yè)招錄考試審批表、招錄通知書等。②隨軍家屬本人作為在編在崗的其他原始材料，如：工資審批表、工作調(diào)動(dòng)表、聘用合同書、編制部門同意的上編材料、財(cái)政部門審核的工資發(fā)放原始憑證等在編在崗材料，并對(duì)隨軍家屬原工作單位進(jìn)行核實(shí)。

在身份認(rèn)定時(shí)，以下幾種情況視為無(wú)工作單位身份：

①已經(jīng)在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)或改（轉(zhuǎn)）制時(shí)置換了職工身份并解除了勞動(dòng)關(guān)系的人員；

②個(gè)人將人事關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)入人社部門所屬的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理人員；

③已經(jīng)被單位除名、辭退、開除的人員，以及與單位終止、解除了勞動(dòng)關(guān)系的人員。

2

．下達(dá)安置計(jì)劃。

（

1

）市安置辦對(duì)符合安置條件的隨軍家屬去向、人數(shù)進(jìn)行審核、認(rèn)定。

（

2

）市安置辦會(huì)同組織、編制等部門根據(jù)隨軍家屬情況擬制安置意見和計(jì)劃，報(bào)市隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下達(dá)給對(duì)口安置的單位。

（

3

）安置單位根據(jù)市隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的安置計(jì)劃，研究落實(shí)隨軍家屬安置的工作單位和工作崗位，簽署安置意見并報(bào)市安置辦。

3

．辦理安置手續(xù)。

接收單位在明確安置人員后，應(yīng)在

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個(gè)工作日內(nèi)辦理好接收安置手續(xù)。市安置辦對(duì)安置情況進(jìn)行督查，對(duì)安置情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)市隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（

1

）屬接收在編在崗公務(wù)員、事業(yè)單位在編在崗人員身份隨軍家屬的，各安置單位備齊相關(guān)材料后按規(guī)定程序報(bào)組織、人社編制部門辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

（

2

）隨軍家屬憑調(diào)令或安置介紹信到有關(guān)單位辦理工作、工資、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移及戶口遷移等手續(xù)。

（

3

）安置單位憑調(diào)令或安置介紹信為隨軍家屬辦理工資、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等手續(xù)。

二、無(wú)工作或失業(yè)隨軍家屬的就業(yè)安置

（一）無(wú)工作或失業(yè)隨軍家屬的就業(yè)安置，采取提供崗位信息、組織專場(chǎng)招聘會(huì)和公益性崗位就業(yè)援助等辦法幫助就業(yè)。當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門和單位下達(dá)指導(dǎo)性安置計(jì)劃，駐軍單位每年年底前向駐地人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供無(wú)工作或失業(yè)隨軍家屬的個(gè)人就業(yè)信息，各級(jí)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織就業(yè)招聘時(shí)應(yīng)做好就業(yè)推薦，并每年舉辦不少于

1

次隨軍家屬就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，組織有接收安置任務(wù)的單位和隨軍家屬進(jìn)行雙向選擇。隨軍家屬無(wú)工作或失業(yè)

3

年以上的，應(yīng)優(yōu)先推薦就業(yè)。

（二）隨軍家屬自主創(chuàng)業(yè)的，按照國(guó)家規(guī)定享受國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員和其他困難群體就業(yè)的優(yōu)惠政策。隨軍家屬自謀職業(yè)并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的，可按規(guī)定享受小額擔(dān)保貼息貸款、創(chuàng)業(yè)扶持、社保補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)和減免稅收等優(yōu)惠政策。

（三）全市各級(jí)政府及其相關(guān)部門要積極鼓勵(lì)和組織未就業(yè)隨軍家屬參加職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

三、未就業(yè)隨軍家屬實(shí)行貨幣化安置

（一）未就業(yè)的隨軍家屬，在部隊(duì)發(fā)放隨軍家屬未就業(yè)期間基本生活補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，由駐地政府按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資

10%

的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放隨軍家屬生活補(bǔ)貼，所需資金由駐地政府財(cái)政安排，列入政府財(cái)政預(yù)算，具體發(fā)放辦法由市民政局會(huì)同市財(cái)政局制定。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的增長(zhǎng)狀況，適時(shí)調(diào)整未就業(yè)隨軍家屬生活補(bǔ)貼。享受貨幣化安置的隨軍家屬不再納入就業(yè)安置的范圍。

（二）隨軍家屬的生活補(bǔ)助由部隊(duì)駐地民政部門按時(shí)足額發(fā)放到位。軍人轉(zhuǎn)業(yè)或調(diào)離駐地時(shí)，駐軍應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)孛裾块T停發(fā)其家屬待業(yè)期間生活補(bǔ)貼。

（三）隨軍家屬未就業(yè)期間的社會(huì)保險(xiǎn)和基本生活補(bǔ)貼，由駐市部隊(duì)按國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳下發(fā)的《軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》（國(guó)辦發(fā)〔

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號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

四、工作機(jī)制

（一）建立健全隨軍家屬就業(yè)安置工作常態(tài)化機(jī)制。隨軍家屬就業(yè)安置工作列入各級(jí)政府和相關(guān)部門工作計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議，研究部署安置工作，總結(jié)安置工作情況，報(bào)市隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。市隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成督導(dǎo)組，對(duì)全市安置情況進(jìn)行檢查并總結(jié)通報(bào)，督促安置工作落實(shí)。

（二）全市各地要建立健全隨軍家屬就業(yè)安置工作責(zé)任制，將其納入軍民共建、黨管武裝考核和創(chuàng)建

“雙擁”模范縣（市、區(qū)）評(píng)優(yōu)內(nèi)容。

（三）駐市部隊(duì)?wèi)?yīng)主動(dòng)配合有關(guān)部門做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，引導(dǎo)隨軍家屬轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，體諒地方困難，服從組織安排。隨軍家屬接到人社部門、用人單位的調(diào)動(dòng)或招聘通知后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)到上崗。因個(gè)人原因逾期不辦理手續(xù)或不服從安置的，不再列入安置范圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

全市各級(jí)政府負(fù)有做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的重要責(zé)任，軍地各級(jí)應(yīng)按照國(guó)發(fā)〔

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號(hào)和贛府發(fā)〔

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號(hào)文件要求，成立隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市隨軍家屬就業(yè)安置工作；各縣（市、區(qū)）隨