注冊(cè)城市規(guī)劃師（城市規(guī)劃實(shí)務(wù)）模擬試卷75

注冊(cè)城市規(guī)劃師（城市規(guī)劃實(shí)務(wù)）模擬試卷75一、案例分析題第一題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)1、某市位于我國南部沿海地區(qū)，市域內(nèi)現(xiàn)有中心城市1個(gè)，一般縣6個(gè)，一條，河流自西向東流經(jīng)中心城市北部，在中心城市東北方向河中有一河心島，在東部沿海有甲、乙、丙3個(gè)港口，其中甲為漁港，乙、丙為貨港。按照規(guī)劃方案擬依托甲港發(fā)展化工業(yè)，依托乙、丙港發(fā)展重化工業(yè)；在機(jī)場附近安排了機(jī)械工業(yè)，在河心島上設(shè)有工業(yè)用地，6個(gè)一般縣均設(shè)工業(yè)園區(qū)?！締栴}】根據(jù)以上說明及規(guī)劃示意圖(圖1)，請(qǐng)指出該市在產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施選址及交通方面存在的問題說明理由并提出改進(jìn)意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)化工業(yè)與重化工業(yè)不應(yīng)分散設(shè)置，會(huì)造成效率低下和污染源分散的問題，應(yīng)集中在乙港或丙港設(shè)置。(2)機(jī)械制造業(yè)設(shè)置在機(jī)場附近不當(dāng)，機(jī)械工業(yè)與機(jī)場毗鄰難以解決原料和成品的運(yùn)輸問題，因機(jī)械制造業(yè)需大量貨運(yùn)予以支持，故應(yīng)與港口和鐵路相結(jié)合。(3)6個(gè)一般縣均設(shè)有工業(yè)園區(qū)不妥，會(huì)造成土地利用不集約、基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)等問題，應(yīng)結(jié)合交通運(yùn)輸線相對(duì)集中設(shè)置。(4)河心島上設(shè)工業(yè)需架橋，交通不便捷，故不宜設(shè)工業(yè)，應(yīng)取消。(5)甲為漁港，不適合發(fā)展化工業(yè)，會(huì)對(duì)該水域造成污染，應(yīng)取消。(6)取水廠不應(yīng)設(shè)在河流下游，且河心島上工業(yè)會(huì)對(duì)水域產(chǎn)生污染，考慮到取水廠對(duì)水質(zhì)的要求，應(yīng)將取水廠設(shè)在河流上游并遠(yuǎn)離河心島。(7)機(jī)場貨運(yùn)和貨港貨運(yùn)交通不便，應(yīng)安排鐵路予以支持。(8)未設(shè)污水處理廠，應(yīng)設(shè)置在河流下游。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、圖2所示為某城市2000～2020年總體規(guī)劃。該市為南方一座中等城市，規(guī)劃人口35萬。城市西側(cè)為由山和湖組成的省級(jí)風(fēng)景區(qū)，一條省道沿南北向經(jīng)過該市。【問題】請(qǐng)指出城市布局和交通方面的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)工業(yè)用地布局分散，且西側(cè)的工業(yè)用地鄰近風(fēng)景區(qū)不利于風(fēng)景區(qū)的保護(hù)與利用，位置不合理。(2)二、三類工業(yè)用地對(duì)環(huán)境影響較大，與教育科研用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、居住用地之間缺少必要的隔離帶。(3)公共服務(wù)設(shè)施主要分布在城市北區(qū)，城市南側(cè)和西北側(cè)缺少公共設(shè)施用地。(4)倉儲(chǔ)用地布置宜靠近產(chǎn)業(yè)用地，規(guī)劃中倉儲(chǔ)用地鄰近居住用地不合理，不利于使用，同時(shí)也對(duì)居住區(qū)造成一定影響。(5)污水處理廠不應(yīng)布置在城市水系上游，而應(yīng)布置在城市水系下游。(6)危險(xiǎn)品倉庫離居住區(qū)過近，而且缺少必要的隔離帶，存在安全問題。(7)快速路穿越市區(qū)，將對(duì)城市功能和景觀造成影響，布局不合理。(8)道路網(wǎng)沒有結(jié)合河流布置，不利于城市景觀的組織，不合理。(9)由于飛機(jī)的起降有凈空要求，而且機(jī)場的噪聲影響范圍也較大，機(jī)場距離城市一般在30km左右，規(guī)劃中機(jī)場與城市距離過近，機(jī)場端凈空應(yīng)避免穿越市區(qū)，機(jī)場選址不合理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、圖3所示為人口25萬的某城市主城區(qū)總體規(guī)劃示意圖。該市的東、南有高速公路和鐵路，南部設(shè)有客貨兼營火車站一座，西邊為一湖泊，東南方向離某特大城市約70km，西北方向離某地級(jí)市約50km。該市確定以發(fā)展無污染工業(yè)和旅游度假服務(wù)為主導(dǎo)的綜合性城市。規(guī)劃以河流、綠帶為軸，貫穿城市中部，分北城區(qū)、南城區(qū)、東組團(tuán)3片。北城區(qū)為全市公共活動(dòng)中心和居住區(qū)，南城區(qū)為工業(yè)、倉儲(chǔ)區(qū)，東組團(tuán)為新規(guī)劃的居住區(qū)。沿湖風(fēng)景優(yōu)美，規(guī)劃兩種度假村?！締栴}】請(qǐng)指出該總體規(guī)劃布局的主要不當(dāng)之處并說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在南、北城區(qū)尚有空閑建設(shè)用地的情況下，不宜跨越高速公路和鐵路發(fā)展東組團(tuán)。(2)南、北城區(qū)功能劃分不盡合理，會(huì)產(chǎn)生上下班的交通問題。(3)規(guī)劃布局沒有充分考慮火車站的客運(yùn)功能，主要居住用地遠(yuǎn)離火車站。(4)南、北城區(qū)之間聯(lián)系的道路偏少。(5)度假村A不應(yīng)該安排在防洪區(qū)內(nèi)。(6)東組團(tuán)與南市區(qū)的交通聯(lián)系不便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析4、某北方城市擬在市中心地段新建一集公寓、辦公、賓館、商業(yè)為一體的綜合性建筑。用地朝向?yàn)槟掀珫|13°，用地情況為：東側(cè)為城市支路，道路紅線寬度為20m，退紅線設(shè)10m寬綠帶；南側(cè)為城市次干道，道路紅線寬度為30m，退紅線設(shè)15m寬綠帶；北側(cè)為現(xiàn)狀居民住區(qū)，全部為6層磚混住宅；西側(cè)為現(xiàn)狀某辦公樓。城市規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件如下：(1)低層、多層建筑退綠線不少于5m。(2)高層建筑退綠線不少于15m。(3)建筑限高100m。(4)綠地率不少于15％。(5)停車車位：按照規(guī)范要求。(6)日照要求：板式建筑間距系數(shù)為1．61，塔式建筑間距為遮擋面面寬的1．2倍。設(shè)計(jì)要求提供的圖紙如圖4所示?！締栴}】請(qǐng)按照我國現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定及規(guī)劃管理部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件指出設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)新建建筑南側(cè)未滿足設(shè)置15m綠化帶的要求。(2)不應(yīng)該占用綠化帶布置機(jī)動(dòng)車停車場。(3)沿街建筑物長度超過150m時(shí)，應(yīng)設(shè)消防車道。(4)高層辦公樓與高層公寓之間的間距不符合消防要求。(5)高層公寓、賓館裙房距北側(cè)住宅的間距不足。(6)高層建筑下部全部被裙房包圍，應(yīng)該有部分高層外墻直接垂直落地，并應(yīng)該有直接對(duì)外出入口。(7)汽車出入口距城市干路交叉口過近。(8)地下車庫出入口位置設(shè)置不當(dāng)，出入不方便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析5、萊市中心區(qū)的一個(gè)擬改造地段，占地41．1hm2，現(xiàn)狀基本為工業(yè)，其中有少量質(zhì)量完好、有歷史保留價(jià)值的工業(yè)廠房，應(yīng)保護(hù)和合理利用；該地段擬按總體規(guī)劃確定的居住用地要求進(jìn)行改造。地段北側(cè)為保留的工業(yè)用地，現(xiàn)多為機(jī)械工業(yè)，有噪聲干擾；西側(cè)為地方鐵路；南側(cè)為已建成十年的居住區(qū)，配套公建明顯不足。(地段現(xiàn)狀詳見圖5)已給定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是：(1)用地情況、規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)建筑限高、建筑后退及間距規(guī)定。(3)容積率與建筑密度指標(biāo)。(4)小區(qū)綠地配置要求。(5)市政公用設(shè)施及道路的配置要求。(6)地塊內(nèi)應(yīng)保留的市政設(shè)施。(7)遵守事項(xiàng)：規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的時(shí)限、規(guī)劃方案編制、報(bào)審及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)申報(bào)須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求?！締栴}】在城市規(guī)劃行政主管部門已給定的該地段規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)規(guī)劃新建的公建配套設(shè)施要滿足新建社區(qū)的需要，同時(shí)對(duì)老居住區(qū)配套不足部分做適當(dāng)補(bǔ)充。(2)確定該小區(qū)的出入口，與周圍的道路相銜接。(3)明確地段內(nèi)需保留的工業(yè)建筑。(4)應(yīng)在地段北側(cè)留出一定寬度的綠化帶，以隔離噪聲干擾。(5)在西側(cè)鐵路沿線應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)綠化帶。(6)注意小區(qū)內(nèi)建筑形式與環(huán)境的要求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。(7)應(yīng)明確90m2以下戶型(套型)的住宅建筑面積應(yīng)占住宅建筑總面積的70％以上。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析6、某大城市擬在城市邊緣地區(qū)新建一座大型綜合展覽中心，要求展覽建筑規(guī)模6萬m2，展館要適合舉辦各類展覽的需要。同時(shí)配建相應(yīng)規(guī)模的會(huì)議中心(建筑規(guī)模不小于展館面積的1／3)以方便辦展客戶的需求。要妥善解決場地內(nèi)外交通及停車問題，方便參觀展會(huì)群眾使用。由于地處市區(qū)邊緣，各項(xiàng)市政設(shè)施要自行配套。某設(shè)計(jì)院做出了總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，共6個(gè)展館，每個(gè)均為1萬m2，會(huì)議中心5000m2，室外停車，位400個(gè)，并擬在城市輕軌線上加設(shè)專用站臺(tái)，總平面布置如圖6所示?！締栴}】請(qǐng)根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)總平面布置提出審查意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：該設(shè)計(jì)方案存在如下問題：(1)各展館面積均等，不便于安排各種規(guī)模的展會(huì)。(2)會(huì)議中心規(guī)模過小。(3)會(huì)議中心位置偏于一隅，不便于各展館使用。(4)缺乏市政配套設(shè)施。(5)輕軌車站距展館入口較遠(yuǎn)，展館建筑布局不當(dāng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析7、某市城市規(guī)劃區(qū)的東南部，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃方案，有一塊約60hm2的城市規(guī)劃綠地。某科研單位與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂協(xié)議，在規(guī)劃綠地內(nèi)(現(xiàn)為耕地)占用3hm2土地建設(shè)住宅，補(bǔ)償費(fèi)用1000萬元。一年后建成多層住宅5棟，建筑面積25000m2。該科研單位在分房過程中，有職工向城市規(guī)劃行政主管部門舉報(bào)該科研單位領(lǐng)導(dǎo)搞違法建設(shè)，要求查處。經(jīng)查處后，城市規(guī)劃執(zhí)法人員認(rèn)為，該科研單位和村委會(huì)對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行變相買賣，違法侵占耕地，同時(shí)也未報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審批，沒有辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，即強(qiáng)行占地、建設(shè)，屬違法建設(shè)，且侵占規(guī)劃綠地，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，違法事實(shí)清楚，不用再找當(dāng)事人調(diào)查。于是，根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，對(duì)違法建設(shè)作出予以沒收的行政處罰決定，并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)出了行政處罰決定書。送達(dá)后，科研單位不服行政處罰，向人民法院提出訴訟，經(jīng)法院審理，判決城市規(guī)劃行政主管部門敗訴。【問題】城市規(guī)劃行政主管部門敗訴的原因是什么?城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)如何正確處理此案?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)城市規(guī)劃行政主管部門沒有嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定的程序作出處罰決定，故敗訴。(2)正確的行政處罰程序如下。①立案登記：對(duì)各類違法建設(shè)活動(dòng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)停工通知書，責(zé)令停止施工。同時(shí)，對(duì)違法建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行立案登記，將違法建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目名稱、所在具體位置、建設(shè)規(guī)模、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、停工通知書的送達(dá)時(shí)間等記錄在案，并采取措施制止違法建設(shè)行為。②作出行政處罰決定：在做好現(xiàn)場勘查記錄和對(duì)違法當(dāng)事人的詢問筆錄，確定違法建設(shè)活動(dòng)對(duì)于城市規(guī)劃的影響后，依法告知當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并及時(shí)作出行政處罰決定。當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提出行政訴訟權(quán)、申請(qǐng)聽證權(quán)。在作出行政處罰決定時(shí)，一定要做到證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，符合法定程序，防止越權(quán)和濫用職權(quán)處罰。③申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行：行政處罰決定作出后，在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析二、案例分析題第二題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)8、某市位于我國南部沿海地區(qū)，市域內(nèi)現(xiàn)有中心城市1個(gè)，一般縣6個(gè)，一條，河流自西向東流經(jīng)中心城市北部，在中心城市東北方向河中有一河心島，在東部沿海有甲、乙、丙3個(gè)港口，其中甲為漁港，乙、丙為貨港。按照規(guī)劃方案擬依托甲港發(fā)展化工業(yè)，依托乙、丙港發(fā)展重化工業(yè)；在機(jī)場附近安排了機(jī)械工業(yè)，在河心島上設(shè)有工業(yè)用地，6個(gè)一般縣均設(shè)工業(yè)園區(qū)?！締栴}】根據(jù)以上說明及規(guī)劃示意圖(圖1)，請(qǐng)指出該市在產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施選址及交通方面存在的問題說明理由并提出改進(jìn)意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)化工業(yè)與重化工業(yè)不應(yīng)分散設(shè)置，會(huì)造成效率低下和污染源分散的問題，應(yīng)集中在乙港或丙港設(shè)置。(2)機(jī)械制造業(yè)設(shè)置在機(jī)場附近不當(dāng)，機(jī)械工業(yè)與機(jī)場毗鄰難以解決原料和成品的運(yùn)輸問題，因機(jī)械制造業(yè)需大量貨運(yùn)予以支持，故應(yīng)與港口和鐵路相結(jié)合。(3)6個(gè)一般縣均設(shè)有工業(yè)園區(qū)不妥，會(huì)造成土地利用不集約、基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)等問題，應(yīng)結(jié)合交通運(yùn)輸線相對(duì)集中設(shè)置。(4)河心島上設(shè)工業(yè)需架橋，交通不便捷，故不宜設(shè)工業(yè)，應(yīng)取消。(5)甲為漁港，不適合發(fā)展化工業(yè)，會(huì)對(duì)該水域造成污染，應(yīng)取消。(6)取水廠不應(yīng)設(shè)在河流下游，且河心島上工業(yè)會(huì)對(duì)水域產(chǎn)生污染，考慮到取水廠對(duì)水質(zhì)的要求，應(yīng)將取水廠設(shè)在河流上游并遠(yuǎn)離河心島。(7)機(jī)場貨運(yùn)和貨港貨運(yùn)交通不便，應(yīng)安排鐵路予以支持。(8)未設(shè)污水處理廠，應(yīng)設(shè)置在河流下游。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析9、圖2所示為某城市2000～2020年總體規(guī)劃。該市為南方一座中等城市，規(guī)劃人口35萬。城市西側(cè)為由山和湖組成的省級(jí)風(fēng)景區(qū)，一條省道沿南北向經(jīng)過該市。【問題】請(qǐng)指出城市布局和交通方面的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)工業(yè)用地布局分散，且西側(cè)的工業(yè)用地鄰近風(fēng)景區(qū)不利于風(fēng)景區(qū)的保護(hù)與利用，位置不合理。(2)二、三類工業(yè)用地對(duì)環(huán)境影響較大，與教育科研用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、居住用地之間缺少必要的隔離帶。(3)公共服務(wù)設(shè)施主要分布在城市北區(qū)，城市南側(cè)和西北側(cè)缺少公共設(shè)施用地。(4)倉儲(chǔ)用地布置宜靠近產(chǎn)業(yè)用地，規(guī)劃中倉儲(chǔ)用地鄰近居住用地不合理，不利于使用，同時(shí)也對(duì)居住區(qū)造成一定影響。(5)污水處理廠不應(yīng)布置在城市水系上游，而應(yīng)布置在城市水系下游。(6)危險(xiǎn)品倉庫離居住區(qū)過近，而且缺少必要的隔離帶，存在安全問題。(7)快速路穿越市區(qū)，將對(duì)城市功能和景觀造成影響，布局不合理。(8)道路網(wǎng)沒有結(jié)合河流布置，不利于城市景觀的組織，不合理。(9)由于飛機(jī)的起降有凈空要求，而且機(jī)場的噪聲影響范圍也較大，機(jī)場距離城市一般在30km左右，規(guī)劃中機(jī)場與城市距離過近，機(jī)場端凈空應(yīng)避免穿越市區(qū)，機(jī)場選址不合理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析10、圖3所示為人口25萬的某城市主城區(qū)總體規(guī)劃示意圖。該市的東、南有高速公路和鐵路，南部設(shè)有客貨兼營火車站一座，西邊為一湖泊，東南方向離某特大城市約70km，西北方向離某地級(jí)市約50km。該市確定以發(fā)展無污染工業(yè)和旅游度假服務(wù)為主導(dǎo)的綜合性城市。規(guī)劃以河流、綠帶為軸，貫穿城市中部，分北城區(qū)、南城區(qū)、東組團(tuán)3片。北城區(qū)為全市公共活動(dòng)中心和居住區(qū)，南城區(qū)為工業(yè)、倉儲(chǔ)區(qū)，東組團(tuán)為新規(guī)劃的居住區(qū)。沿湖風(fēng)景優(yōu)美，規(guī)劃兩種度假村?！締栴}】請(qǐng)指出該總體規(guī)劃布局的主要不當(dāng)之處并說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在南、北城區(qū)尚有空閑建設(shè)用地的情況下，不宜跨越高速公路和鐵路發(fā)展東組團(tuán)。(2)南、北城區(qū)功能劃分不盡合理，會(huì)產(chǎn)生上下班的交通問題。(3)規(guī)劃布局沒有充分考慮火車站的客運(yùn)功能，主要居住用地遠(yuǎn)離火車站。(4)南、北城區(qū)之間聯(lián)系的道路偏少。(5)度假村A不應(yīng)該安排在防洪區(qū)內(nèi)。(6)東組團(tuán)與南市區(qū)的交通聯(lián)系不便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析11、某北方城市擬在市中心地段新建一集公寓、辦公、賓館、商業(yè)為一體的綜合性建筑。用地朝向?yàn)槟掀珫|13°，用地情況為：東側(cè)為城市支路，道路紅線寬度為20m，退紅線設(shè)10m寬綠帶；南側(cè)為城市次干道，道路紅線寬度為30m，退紅線設(shè)15m寬綠帶；北側(cè)為現(xiàn)狀居民住區(qū)，全部為6層磚混住宅；西側(cè)為現(xiàn)狀某辦公樓。城市規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件如下：(1)低層、多層建筑退綠線不少于5m。(2)高層建筑退綠線不少于15m。(3)建筑限高100m。(4)綠地率不少于15％。(5)停車車位：按照規(guī)范要求。(6)日照要求：板式建筑間距系數(shù)為1．61，塔式建筑間距為遮擋面面寬的1．2倍。設(shè)計(jì)要求提供的圖紙如圖4所示?！締栴}】請(qǐng)按照我國現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定及規(guī)劃管理部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件指出設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)新建建筑南側(cè)未滿足設(shè)置15m綠化帶的要求。(2)不應(yīng)該占用綠化帶布置機(jī)動(dòng)車停車場。(3)沿街建筑物長度超過150m時(shí)，應(yīng)設(shè)消防車道。(4)高層辦公樓與高層公寓之間的間距不符合消防要求。(5)高層公寓、賓館裙房距北側(cè)住宅的間距不足。(6)高層建筑下部全部被裙房包圍，應(yīng)該有部分高層外墻直接垂直落地，并應(yīng)該有直接對(duì)外出入口。(7)汽車出入口距城市干路交叉口過近。(8)地下車庫出入口位置設(shè)置不當(dāng)，出入不方便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析12、萊市中心區(qū)的一個(gè)擬改造地段，占地41．1hm2，現(xiàn)狀基本為工業(yè)，其中有少量質(zhì)量完好、有歷史保留價(jià)值的工業(yè)廠房，應(yīng)保護(hù)和合理利用；該地段擬按總體規(guī)劃確定的居住用地要求進(jìn)行改造。地段北側(cè)為保留的工業(yè)用地，現(xiàn)多為機(jī)械工業(yè)，有噪聲干擾；西側(cè)為地方鐵路；南側(cè)為已建成十年的居住區(qū)，配套公建明顯不足。(地段現(xiàn)狀詳見圖5)已給定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是：(1)用地情況、規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)建筑限高、建筑后退及間距規(guī)定。(3)容積率與建筑密度指標(biāo)。(4)小區(qū)綠地配置要求。(5)市政公用設(shè)施及道路的配置要求。(6)地塊內(nèi)應(yīng)保留的市政設(shè)施。(7)遵守事項(xiàng)：規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的時(shí)限、規(guī)劃方案編制、報(bào)審及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)申報(bào)須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求?！締栴}】在城市規(guī)劃行政主管部門已給定的該地段規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)規(guī)劃新建的公建配套設(shè)施要滿足新建社區(qū)的需要，同時(shí)對(duì)老居住區(qū)配套不足部分做適當(dāng)補(bǔ)充。(2)確定該小區(qū)的出入口，與周圍的道路相銜接。(3)明確地段內(nèi)需保留的工業(yè)建筑。(4)應(yīng)在地段北側(cè)留出一定寬度的綠化帶，以隔離噪聲干擾。(5)在西側(cè)鐵路沿線應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)綠化帶。(6)注意小區(qū)內(nèi)建筑形式與環(huán)境的要求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。(7)應(yīng)明確90m2以下戶型(套型)的住宅建筑面積應(yīng)占住宅建筑總面積的70％以上。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析13、某大城市擬在城市邊緣地區(qū)新建一座大型綜合展覽中心，要求展覽建筑規(guī)模6萬m2，展館要適合舉辦各類展覽的需要。同時(shí)配建相應(yīng)規(guī)模的會(huì)議中心(建筑規(guī)模不小于展館面積的1／3)以方便辦展客戶的需求。要妥善解決場地內(nèi)外交通及停車問題，方便參觀展會(huì)群眾使用。由于地處市區(qū)邊緣，各項(xiàng)市政設(shè)施要自行配套。某設(shè)計(jì)院做出了總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，共6個(gè)展館，每個(gè)均為1萬m2，會(huì)議中心5000m2，室外停車，位400個(gè)，并擬在城市輕軌線上加設(shè)專用站臺(tái)，總平面布置如圖6所示。【問題】請(qǐng)根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)總平面布置提出審查意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：該設(shè)計(jì)方案存在如下問題：(1)各展館面積均等，不便于安排各種規(guī)模的展會(huì)。(2)會(huì)議中心規(guī)模過小。(3)會(huì)議中心位置偏于一隅，不便于各展館使用。(4)缺乏市政配套設(shè)施。(5)輕軌車站距展館入口較遠(yuǎn)，展館建筑布局不當(dāng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析14、某市城市規(guī)劃區(qū)的東南部，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃方案，有一塊約60hm2的城市規(guī)劃綠地。某科研單位與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂協(xié)議，在規(guī)劃綠地內(nèi)(現(xiàn)為耕地)占用3hm2土地建設(shè)住宅，補(bǔ)償費(fèi)用1000萬元。一年后建成多層住宅5棟，建筑面積25000m2。該科研單位在分房過程中，有職工向城市規(guī)劃行政主管部門舉報(bào)該科研單位領(lǐng)導(dǎo)搞違法建設(shè)，要求查處。經(jīng)查處后，城市規(guī)劃執(zhí)法人員認(rèn)為，該科研單位和村委會(huì)對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行變相買賣，違法侵占耕地，同時(shí)也未報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審批，沒有辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，即強(qiáng)行占地、建設(shè)，屬違法建設(shè)，且侵占規(guī)劃綠地，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，違法事實(shí)清楚，不用再找當(dāng)事人調(diào)查。于是，根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，對(duì)違法建設(shè)作出予以沒收的行政處罰決定，并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)出了行政處罰決定書。送達(dá)后，科研單位不服行政處罰，向人民法院提出訴訟，經(jīng)法院審理，判決城市規(guī)劃行政主管部門敗訴?！締栴}】城市規(guī)劃行政主管部門敗訴的原因是什么?城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)如何正確處理此案?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)城市規(guī)劃行政主管部門沒有嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定的程序作出處罰決定，故敗訴。(2)正確的行政處罰程序如下。①立案登記：對(duì)各類違法建設(shè)活動(dòng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)停工通知書，責(zé)令停止施工。同時(shí)，對(duì)違法建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行立案登記，將違法建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目名稱、所在具體位置、建設(shè)規(guī)模、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、停工通知書的送達(dá)時(shí)間等記錄在案，并采取措施制止違法建設(shè)行為。②作出行政處罰決定：在做好現(xiàn)場勘查記錄和對(duì)違法當(dāng)事人的詢問筆錄，確定違法建設(shè)活動(dòng)對(duì)于城市規(guī)劃的影響后，依法告知當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并及時(shí)作出行政處罰決定。當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提出行政訴訟權(quán)、申請(qǐng)聽證權(quán)。在作出行政處罰決定時(shí)，一定要做到證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，符合法定程序，防止越權(quán)和濫用職權(quán)處罰。③申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行：行政處罰決定作出后，在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析三、案例分析題第三題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)15、某市位于我國南部沿海地區(qū)，市域內(nèi)現(xiàn)有中心城市1個(gè)，一般縣6個(gè)，一條，河流自西向東流經(jīng)中心城市北部，在中心城市東北方向河中有一河心島，在東部沿海有甲、乙、丙3個(gè)港口，其中甲為漁港，乙、丙為貨港。按照規(guī)劃方案擬依托甲港發(fā)展化工業(yè)，依托乙、丙港發(fā)展重化工業(yè)；在機(jī)場附近安排了機(jī)械工業(yè)，在河心島上設(shè)有工業(yè)用地，6個(gè)一般縣均設(shè)工業(yè)園區(qū)?！締栴}】根據(jù)以上說明及規(guī)劃示意圖(圖1)，請(qǐng)指出該市在產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施選址及交通方面存在的問題說明理由并提出改進(jìn)意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)化工業(yè)與重化工業(yè)不應(yīng)分散設(shè)置，會(huì)造成效率低下和污染源分散的問題，應(yīng)集中在乙港或丙港設(shè)置。(2)機(jī)械制造業(yè)設(shè)置在機(jī)場附近不當(dāng)，機(jī)械工業(yè)與機(jī)場毗鄰難以解決原料和成品的運(yùn)輸問題，因機(jī)械制造業(yè)需大量貨運(yùn)予以支持，故應(yīng)與港口和鐵路相結(jié)合。(3)6個(gè)一般縣均設(shè)有工業(yè)園區(qū)不妥，會(huì)造成土地利用不集約、基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)等問題，應(yīng)結(jié)合交通運(yùn)輸線相對(duì)集中設(shè)置。(4)河心島上設(shè)工業(yè)需架橋，交通不便捷，故不宜設(shè)工業(yè)，應(yīng)取消。(5)甲為漁港，不適合發(fā)展化工業(yè)，會(huì)對(duì)該水域造成污染，應(yīng)取消。(6)取水廠不應(yīng)設(shè)在河流下游，且河心島上工業(yè)會(huì)對(duì)水域產(chǎn)生污染，考慮到取水廠對(duì)水質(zhì)的要求，應(yīng)將取水廠設(shè)在河流上游并遠(yuǎn)離河心島。(7)機(jī)場貨運(yùn)和貨港貨運(yùn)交通不便，應(yīng)安排鐵路予以支持。(8)未設(shè)污水處理廠，應(yīng)設(shè)置在河流下游。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析16、圖2所示為某城市2000～2020年總體規(guī)劃。該市為南方一座中等城市，規(guī)劃人口35萬。城市西側(cè)為由山和湖組成的省級(jí)風(fēng)景區(qū)，一條省道沿南北向經(jīng)過該市?！締栴}】請(qǐng)指出城市布局和交通方面的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)工業(yè)用地布局分散，且西側(cè)的工業(yè)用地鄰近風(fēng)景區(qū)不利于風(fēng)景區(qū)的保護(hù)與利用，位置不合理。(2)二、三類工業(yè)用地對(duì)環(huán)境影響較大，與教育科研用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、居住用地之間缺少必要的隔離帶。(3)公共服務(wù)設(shè)施主要分布在城市北區(qū)，城市南側(cè)和西北側(cè)缺少公共設(shè)施用地。(4)倉儲(chǔ)用地布置宜靠近產(chǎn)業(yè)用地，規(guī)劃中倉儲(chǔ)用地鄰近居住用地不合理，不利于使用，同時(shí)也對(duì)居住區(qū)造成一定影響。(5)污水處理廠不應(yīng)布置在城市水系上游，而應(yīng)布置在城市水系下游。(6)危險(xiǎn)品倉庫離居住區(qū)過近，而且缺少必要的隔離帶，存在安全問題。(7)快速路穿越市區(qū)，將對(duì)城市功能和景觀造成影響，布局不合理。(8)道路網(wǎng)沒有結(jié)合河流布置，不利于城市景觀的組織，不合理。(9)由于飛機(jī)的起降有凈空要求，而且機(jī)場的噪聲影響范圍也較大，機(jī)場距離城市一般在30km左右，規(guī)劃中機(jī)場與城市距離過近，機(jī)場端凈空應(yīng)避免穿越市區(qū)，機(jī)場選址不合理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析17、圖3所示為人口25萬的某城市主城區(qū)總體規(guī)劃示意圖。該市的東、南有高速公路和鐵路，南部設(shè)有客貨兼營火車站一座，西邊為一湖泊，東南方向離某特大城市約70km，西北方向離某地級(jí)市約50km。該市確定以發(fā)展無污染工業(yè)和旅游度假服務(wù)為主導(dǎo)的綜合性城市。規(guī)劃以河流、綠帶為軸，貫穿城市中部，分北城區(qū)、南城區(qū)、東組團(tuán)3片。北城區(qū)為全市公共活動(dòng)中心和居住區(qū)，南城區(qū)為工業(yè)、倉儲(chǔ)區(qū)，東組團(tuán)為新規(guī)劃的居住區(qū)。沿湖風(fēng)景優(yōu)美，規(guī)劃兩種度假村?！締栴}】請(qǐng)指出該總體規(guī)劃布局的主要不當(dāng)之處并說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在南、北城區(qū)尚有空閑建設(shè)用地的情況下，不宜跨越高速公路和鐵路發(fā)展東組團(tuán)。(2)南、北城區(qū)功能劃分不盡合理，會(huì)產(chǎn)生上下班的交通問題。(3)規(guī)劃布局沒有充分考慮火車站的客運(yùn)功能，主要居住用地遠(yuǎn)離火車站。(4)南、北城區(qū)之間聯(lián)系的道路偏少。(5)度假村A不應(yīng)該安排在防洪區(qū)內(nèi)。(6)東組團(tuán)與南市區(qū)的交通聯(lián)系不便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析18、某北方城市擬在市中心地段新建一集公寓、辦公、賓館、商業(yè)為一體的綜合性建筑。用地朝向?yàn)槟掀珫|13°，用地情況為：東側(cè)為城市支路，道路紅線寬度為20m，退紅線設(shè)10m寬綠帶；南側(cè)為城市次干道，道路紅線寬度為30m，退紅線設(shè)15m寬綠帶；北側(cè)為現(xiàn)狀居民住區(qū)，全部為6層磚混住宅；西側(cè)為現(xiàn)狀某辦公樓。城市規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件如下：(1)低層、多層建筑退綠線不少于5m。(2)高層建筑退綠線不少于15m。(3)建筑限高100m。(4)綠地率不少于15％。(5)停車車位：按照規(guī)范要求。(6)日照要求：板式建筑間距系數(shù)為1．61，塔式建筑間距為遮擋面面寬的1．2倍。設(shè)計(jì)要求提供的圖紙如圖4所示。【問題】請(qǐng)按照我國現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定及規(guī)劃管理部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件指出設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)新建建筑南側(cè)未滿足設(shè)置15m綠化帶的要求。(2)不應(yīng)該占用綠化帶布置機(jī)動(dòng)車停車場。(3)沿街建筑物長度超過150m時(shí)，應(yīng)設(shè)消防車道。(4)高層辦公樓與高層公寓之間的間距不符合消防要求。(5)高層公寓、賓館裙房距北側(cè)住宅的間距不足。(6)高層建筑下部全部被裙房包圍，應(yīng)該有部分高層外墻直接垂直落地，并應(yīng)該有直接對(duì)外出入口。(7)汽車出入口距城市干路交叉口過近。(8)地下車庫出入口位置設(shè)置不當(dāng)，出入不方便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析19、萊市中心區(qū)的一個(gè)擬改造地段，占地41．1hm2，現(xiàn)狀基本為工業(yè)，其中有少量質(zhì)量完好、有歷史保留價(jià)值的工業(yè)廠房，應(yīng)保護(hù)和合理利用；該地段擬按總體規(guī)劃確定的居住用地要求進(jìn)行改造。地段北側(cè)為保留的工業(yè)用地，現(xiàn)多為機(jī)械工業(yè)，有噪聲干擾；西側(cè)為地方鐵路；南側(cè)為已建成十年的居住區(qū)，配套公建明顯不足。(地段現(xiàn)狀詳見圖5)已給定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是：(1)用地情況、規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)建筑限高、建筑后退及間距規(guī)定。(3)容積率與建筑密度指標(biāo)。(4)小區(qū)綠地配置要求。(5)市政公用設(shè)施及道路的配置要求。(6)地塊內(nèi)應(yīng)保留的市政設(shè)施。(7)遵守事項(xiàng)：規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的時(shí)限、規(guī)劃方案編制、報(bào)審及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)申報(bào)須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求。【問題】在城市規(guī)劃行政主管部門已給定的該地段規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)規(guī)劃新建的公建配套設(shè)施要滿足新建社區(qū)的需要，同時(shí)對(duì)老居住區(qū)配套不足部分做適當(dāng)補(bǔ)充。(2)確定該小區(qū)的出入口，與周圍的道路相銜接。(3)明確地段內(nèi)需保留的工業(yè)建筑。(4)應(yīng)在地段北側(cè)留出一定寬度的綠化帶，以隔離噪聲干擾。(5)在西側(cè)鐵路沿線應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)綠化帶。(6)注意小區(qū)內(nèi)建筑形式與環(huán)境的要求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。(7)應(yīng)明確90m2以下戶型(套型)的住宅建筑面積應(yīng)占住宅建筑總面積的70％以上。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析20、某大城市擬在城市邊緣地區(qū)新建一座大型綜合展覽中心，要求展覽建筑規(guī)模6萬m2，展館要適合舉辦各類展覽的需要。同時(shí)配建相應(yīng)規(guī)模的會(huì)議中心(建筑規(guī)模不小于展館面積的1／3)以方便辦展客戶的需求。要妥善解決場地內(nèi)外交通及停車問題，方便參觀展會(huì)群眾使用。由于地處市區(qū)邊緣，各項(xiàng)市政設(shè)施要自行配套。某設(shè)計(jì)院做出了總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，共6個(gè)展館，每個(gè)均為1萬m2，會(huì)議中心5000m2，室外停車，位400個(gè)，并擬在城市輕軌線上加設(shè)專用站臺(tái)，總平面布置如圖6所示?！締栴}】請(qǐng)根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)總平面布置提出審查意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：該設(shè)計(jì)方案存在如下問題：(1)各展館面積均等，不便于安排各種規(guī)模的展會(huì)。(2)會(huì)議中心規(guī)模過小。(3)會(huì)議中心位置偏于一隅，不便于各展館使用。(4)缺乏市政配套設(shè)施。(5)輕軌車站距展館入口較遠(yuǎn)，展館建筑布局不當(dāng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析21、某市城市規(guī)劃區(qū)的東南部，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃方案，有一塊約60hm2的城市規(guī)劃綠地。某科研單位與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂協(xié)議，在規(guī)劃綠地內(nèi)(現(xiàn)為耕地)占用3hm2土地建設(shè)住宅，補(bǔ)償費(fèi)用1000萬元。一年后建成多層住宅5棟，建筑面積25000m2。該科研單位在分房過程中，有職工向城市規(guī)劃行政主管部門舉報(bào)該科研單位領(lǐng)導(dǎo)搞違法建設(shè)，要求查處。經(jīng)查處后，城市規(guī)劃執(zhí)法人員認(rèn)為，該科研單位和村委會(huì)對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行變相買賣，違法侵占耕地，同時(shí)也未報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審批，沒有辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，即強(qiáng)行占地、建設(shè)，屬違法建設(shè)，且侵占規(guī)劃綠地，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，違法事實(shí)清楚，不用再找當(dāng)事人調(diào)查。于是，根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，對(duì)違法建設(shè)作出予以沒收的行政處罰決定，并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)出了行政處罰決定書。送達(dá)后，科研單位不服行政處罰，向人民法院提出訴訟，經(jīng)法院審理，判決城市規(guī)劃行政主管部門敗訴。【問題】城市規(guī)劃行政主管部門敗訴的原因是什么?城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)如何正確處理此案?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)城市規(guī)劃行政主管部門沒有嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定的程序作出處罰決定，故敗訴。(2)正確的行政處罰程序如下。①立案登記：對(duì)各類違法建設(shè)活動(dòng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)停工通知書，責(zé)令停止施工。同時(shí)，對(duì)違法建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行立案登記，將違法建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目名稱、所在具體位置、建設(shè)規(guī)模、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、停工通知書的送達(dá)時(shí)間等記錄在案，并采取措施制止違法建設(shè)行為。②作出行政處罰決定：在做好現(xiàn)場勘查記錄和對(duì)違法當(dāng)事人的詢問筆錄，確定違法建設(shè)活動(dòng)對(duì)于城市規(guī)劃的影響后，依法告知當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并及時(shí)作出行政處罰決定。當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提出行政訴訟權(quán)、申請(qǐng)聽證權(quán)。在作出行政處罰決定時(shí)，一定要做到證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，符合法定程序，防止越權(quán)和濫用職權(quán)處罰。③申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行：行政處罰決定作出后，在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析四、案例分析題第四題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)22、某市位于我國南部沿海地區(qū)，市域內(nèi)現(xiàn)有中心城市1個(gè)，一般縣6個(gè)，一條，河流自西向東流經(jīng)中心城市北部，在中心城市東北方向河中有一河心島，在東部沿海有甲、乙、丙3個(gè)港口，其中甲為漁港，乙、丙為貨港。按照規(guī)劃方案擬依托甲港發(fā)展化工業(yè)，依托乙、丙港發(fā)展重化工業(yè)；在機(jī)場附近安排了機(jī)械工業(yè)，在河心島上設(shè)有工業(yè)用地，6個(gè)一般縣均設(shè)工業(yè)園區(qū)?！締栴}】根據(jù)以上說明及規(guī)劃示意圖(圖1)，請(qǐng)指出該市在產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施選址及交通方面存在的問題說明理由并提出改進(jìn)意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)化工業(yè)與重化工業(yè)不應(yīng)分散設(shè)置，會(huì)造成效率低下和污染源分散的問題，應(yīng)集中在乙港或丙港設(shè)置。(2)機(jī)械制造業(yè)設(shè)置在機(jī)場附近不當(dāng)，機(jī)械工業(yè)與機(jī)場毗鄰難以解決原料和成品的運(yùn)輸問題，因機(jī)械制造業(yè)需大量貨運(yùn)予以支持，故應(yīng)與港口和鐵路相結(jié)合。(3)6個(gè)一般縣均設(shè)有工業(yè)園區(qū)不妥，會(huì)造成土地利用不集約、基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)等問題，應(yīng)結(jié)合交通運(yùn)輸線相對(duì)集中設(shè)置。(4)河心島上設(shè)工業(yè)需架橋，交通不便捷，故不宜設(shè)工業(yè)，應(yīng)取消。(5)甲為漁港，不適合發(fā)展化工業(yè)，會(huì)對(duì)該水域造成污染，應(yīng)取消。(6)取水廠不應(yīng)設(shè)在河流下游，且河心島上工業(yè)會(huì)對(duì)水域產(chǎn)生污染，考慮到取水廠對(duì)水質(zhì)的要求，應(yīng)將取水廠設(shè)在河流上游并遠(yuǎn)離河心島。(7)機(jī)場貨運(yùn)和貨港貨運(yùn)交通不便，應(yīng)安排鐵路予以支持。(8)未設(shè)污水處理廠，應(yīng)設(shè)置在河流下游。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析23、圖2所示為某城市2000～2020年總體規(guī)劃。該市為南方一座中等城市，規(guī)劃人口35萬。城市西側(cè)為由山和湖組成的省級(jí)風(fēng)景區(qū)，一條省道沿南北向經(jīng)過該市?！締栴}】請(qǐng)指出城市布局和交通方面的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)工業(yè)用地布局分散，且西側(cè)的工業(yè)用地鄰近風(fēng)景區(qū)不利于風(fēng)景區(qū)的保護(hù)與利用，位置不合理。(2)二、三類工業(yè)用地對(duì)環(huán)境影響較大，與教育科研用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、居住用地之間缺少必要的隔離帶。(3)公共服務(wù)設(shè)施主要分布在城市北區(qū)，城市南側(cè)和西北側(cè)缺少公共設(shè)施用地。(4)倉儲(chǔ)用地布置宜靠近產(chǎn)業(yè)用地，規(guī)劃中倉儲(chǔ)用地鄰近居住用地不合理，不利于使用，同時(shí)也對(duì)居住區(qū)造成一定影響。(5)污水處理廠不應(yīng)布置在城市水系上游，而應(yīng)布置在城市水系下游。(6)危險(xiǎn)品倉庫離居住區(qū)過近，而且缺少必要的隔離帶，存在安全問題。(7)快速路穿越市區(qū)，將對(duì)城市功能和景觀造成影響，布局不合理。(8)道路網(wǎng)沒有結(jié)合河流布置，不利于城市景觀的組織，不合理。(9)由于飛機(jī)的起降有凈空要求，而且機(jī)場的噪聲影響范圍也較大，機(jī)場距離城市一般在30km左右，規(guī)劃中機(jī)場與城市距離過近，機(jī)場端凈空應(yīng)避免穿越市區(qū)，機(jī)場選址不合理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析24、圖3所示為人口25萬的某城市主城區(qū)總體規(guī)劃示意圖。該市的東、南有高速公路和鐵路，南部設(shè)有客貨兼營火車站一座，西邊為一湖泊，東南方向離某特大城市約70km，西北方向離某地級(jí)市約50km。該市確定以發(fā)展無污染工業(yè)和旅游度假服務(wù)為主導(dǎo)的綜合性城市。規(guī)劃以河流、綠帶為軸，貫穿城市中部，分北城區(qū)、南城區(qū)、東組團(tuán)3片。北城區(qū)為全市公共活動(dòng)中心和居住區(qū)，南城區(qū)為工業(yè)、倉儲(chǔ)區(qū)，東組團(tuán)為新規(guī)劃的居住區(qū)。沿湖風(fēng)景優(yōu)美，規(guī)劃兩種度假村?！締栴}】請(qǐng)指出該總體規(guī)劃布局的主要不當(dāng)之處并說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在南、北城區(qū)尚有空閑建設(shè)用地的情況下，不宜跨越高速公路和鐵路發(fā)展東組團(tuán)。(2)南、北城區(qū)功能劃分不盡合理，會(huì)產(chǎn)生上下班的交通問題。(3)規(guī)劃布局沒有充分考慮火車站的客運(yùn)功能，主要居住用地遠(yuǎn)離火車站。(4)南、北城區(qū)之間聯(lián)系的道路偏少。(5)度假村A不應(yīng)該安排在防洪區(qū)內(nèi)。(6)東組團(tuán)與南市區(qū)的交通聯(lián)系不便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析25、某北方城市擬在市中心地段新建一集公寓、辦公、賓館、商業(yè)為一體的綜合性建筑。用地朝向?yàn)槟掀珫|13°，用地情況為：東側(cè)為城市支路，道路紅線寬度為20m，退紅線設(shè)10m寬綠帶；南側(cè)為城市次干道，道路紅線寬度為30m，退紅線設(shè)15m寬綠帶；北側(cè)為現(xiàn)狀居民住區(qū)，全部為6層磚混住宅；西側(cè)為現(xiàn)狀某辦公樓。城市規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件如下：(1)低層、多層建筑退綠線不少于5m。(2)高層建筑退綠線不少于15m。(3)建筑限高100m。(4)綠地率不少于15％。(5)停車車位：按照規(guī)范要求。(6)日照要求：板式建筑間距系數(shù)為1．61，塔式建筑間距為遮擋面面寬的1．2倍。設(shè)計(jì)要求提供的圖紙如圖4所示。【問題】請(qǐng)按照我國現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定及規(guī)劃管理部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件指出設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)新建建筑南側(cè)未滿足設(shè)置15m綠化帶的要求。(2)不應(yīng)該占用綠化帶布置機(jī)動(dòng)車停車場。(3)沿街建筑物長度超過150m時(shí)，應(yīng)設(shè)消防車道。(4)高層辦公樓與高層公寓之間的間距不符合消防要求。(5)高層公寓、賓館裙房距北側(cè)住宅的間距不足。(6)高層建筑下部全部被裙房包圍，應(yīng)該有部分高層外墻直接垂直落地，并應(yīng)該有直接對(duì)外出入口。(7)汽車出入口距城市干路交叉口過近。(8)地下車庫出入口位置設(shè)置不當(dāng)，出入不方便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析26、萊市中心區(qū)的一個(gè)擬改造地段，占地41．1hm2，現(xiàn)狀基本為工業(yè)，其中有少量質(zhì)量完好、有歷史保留價(jià)值的工業(yè)廠房，應(yīng)保護(hù)和合理利用；該地段擬按總體規(guī)劃確定的居住用地要求進(jìn)行改造。地段北側(cè)為保留的工業(yè)用地，現(xiàn)多為機(jī)械工業(yè)，有噪聲干擾；西側(cè)為地方鐵路；南側(cè)為已建成十年的居住區(qū)，配套公建明顯不足。(地段現(xiàn)狀詳見圖5)已給定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是：(1)用地情況、規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)建筑限高、建筑后退及間距規(guī)定。(3)容積率與建筑密度指標(biāo)。(4)小區(qū)綠地配置要求。(5)市政公用設(shè)施及道路的配置要求。(6)地塊內(nèi)應(yīng)保留的市政設(shè)施。(7)遵守事項(xiàng)：規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的時(shí)限、規(guī)劃方案編制、報(bào)審及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)申報(bào)須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求?！締栴}】在城市規(guī)劃行政主管部門已給定的該地段規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)規(guī)劃新建的公建配套設(shè)施要滿足新建社區(qū)的需要，同時(shí)對(duì)老居住區(qū)配套不足部分做適當(dāng)補(bǔ)充。(2)確定該小區(qū)的出入口，與周圍的道路相銜接。(3)明確地段內(nèi)需保留的工業(yè)建筑。(4)應(yīng)在地段北側(cè)留出一定寬度的綠化帶，以隔離噪聲干擾。(5)在西側(cè)鐵路沿線應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)綠化帶。(6)注意小區(qū)內(nèi)建筑形式與環(huán)境的要求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。(7)應(yīng)明確90m2以下戶型(套型)的住宅建筑面積應(yīng)占住宅建筑總面積的70％以上。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析27、某大城市擬在城市邊緣地區(qū)新建一座大型綜合展覽中心，要求展覽建筑規(guī)模6萬m2，展館要適合舉辦各類展覽的需要。同時(shí)配建相應(yīng)規(guī)模的會(huì)議中心(建筑規(guī)模不小于展館面積的1／3)以方便辦展客戶的需求。要妥善解決場地內(nèi)外交通及停車問題，方便參觀展會(huì)群眾使用。由于地處市區(qū)邊緣，各項(xiàng)市政設(shè)施要自行配套。某設(shè)計(jì)院做出了總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，共6個(gè)展館，每個(gè)均為1萬m2，會(huì)議中心5000m2，室外停車，位400個(gè)，并擬在城市輕軌線上加設(shè)專用站臺(tái)，總平面布置如圖6所示。【問題】請(qǐng)根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)總平面布置提出審查意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：該設(shè)計(jì)方案存在如下問題：(1)各展館面積均等，不便于安排各種規(guī)模的展會(huì)。(2)會(huì)議中心規(guī)模過小。(3)會(huì)議中心位置偏于一隅，不便于各展館使用。(4)缺乏市政配套設(shè)施。(5)輕軌車站距展館入口較遠(yuǎn)，展館建筑布局不當(dāng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析28、某市城市規(guī)劃區(qū)的東南部，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃方案，有一塊約60hm2的城市規(guī)劃綠地。某科研單位與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂協(xié)議，在規(guī)劃綠地內(nèi)(現(xiàn)為耕地)占用3hm2土地建設(shè)住宅，補(bǔ)償費(fèi)用1000萬元。一年后建成多層住宅5棟，建筑面積25000m2。該科研單位在分房過程中，有職工向城市規(guī)劃行政主管部門舉報(bào)該科研單位領(lǐng)導(dǎo)搞違法建設(shè)，要求查處。經(jīng)查處后，城市規(guī)劃執(zhí)法人員認(rèn)為，該科研單位和村委會(huì)對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行變相買賣，違法侵占耕地，同時(shí)也未報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審批，沒有辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，即強(qiáng)行占地、建設(shè)，屬違法建設(shè)，且侵占規(guī)劃綠地，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，違法事實(shí)清楚，不用再找當(dāng)事人調(diào)查。于是，根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，對(duì)違法建設(shè)作出予以沒收的行政處罰決定，并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)出了行政處罰決定書。送達(dá)后，科研單位不服行政處罰，向人民法院提出訴訟，經(jīng)法院審理，判決城市規(guī)劃行政主管部門敗訴?！締栴}】城市規(guī)劃行政主管部門敗訴的原因是什么?城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)如何正確處理此案?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)城市規(guī)劃行政主管部門沒有嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定的程序作出處罰決定，故敗訴。(2)正確的行政處罰程序如下。①立案登記：對(duì)各類違法建設(shè)活動(dòng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)停工通知書，責(zé)令停止施工。同時(shí)，對(duì)違法建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行立案登記，將違法建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目名稱、所在具體位置、建設(shè)規(guī)模、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、停工通知書的送達(dá)時(shí)間等記錄在案，并采取措施制止違法建設(shè)行為。②作出行政處罰決定：在做好現(xiàn)場勘查記錄和對(duì)違法當(dāng)事人的詢問筆錄，確定違法建設(shè)活動(dòng)對(duì)于城市規(guī)劃的影響后，依法告知當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并及時(shí)作出行政處罰決定。當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提出行政訴訟權(quán)、申請(qǐng)聽證權(quán)。在作出行政處罰決定時(shí)，一定要做到證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，符合法定程序，防止越權(quán)和濫用職權(quán)處罰。③申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行：行政處罰決定作出后，在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析五、案例分析題第五題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)29、某市位于我國南部沿海地區(qū)，市域內(nèi)現(xiàn)有中心城市1個(gè)，一般縣6個(gè)，一條，河流自西向東流經(jīng)中心城市北部，在中心城市東北方向河中有一河心島，在東部沿海有甲、乙、丙3個(gè)港口，其中甲為漁港，乙、丙為貨港。按照規(guī)劃方案擬依托甲港發(fā)展化工業(yè)，依托乙、丙港發(fā)展重化工業(yè)；在機(jī)場附近安排了機(jī)械工業(yè)，在河心島上設(shè)有工業(yè)用地，6個(gè)一般縣均設(shè)工業(yè)園區(qū)?！締栴}】根據(jù)以上說明及規(guī)劃示意圖(圖1)，請(qǐng)指出該市在產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施選址及交通方面存在的問題說明理由并提出改進(jìn)意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)化工業(yè)與重化工業(yè)不應(yīng)分散設(shè)置，會(huì)造成效率低下和污染源分散的問題，應(yīng)集中在乙港或丙港設(shè)置。(2)機(jī)械制造業(yè)設(shè)置在機(jī)場附近不當(dāng)，機(jī)械工業(yè)與機(jī)場毗鄰難以解決原料和成品的運(yùn)輸問題，因機(jī)械制造業(yè)需大量貨運(yùn)予以支持，故應(yīng)與港口和鐵路相結(jié)合。(3)6個(gè)一般縣均設(shè)有工業(yè)園區(qū)不妥，會(huì)造成土地利用不集約、基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)等問題，應(yīng)結(jié)合交通運(yùn)輸線相對(duì)集中設(shè)置。(4)河心島上設(shè)工業(yè)需架橋，交通不便捷，故不宜設(shè)工業(yè)，應(yīng)取消。(5)甲為漁港，不適合發(fā)展化工業(yè)，會(huì)對(duì)該水域造成污染，應(yīng)取消。(6)取水廠不應(yīng)設(shè)在河流下游，且河心島上工業(yè)會(huì)對(duì)水域產(chǎn)生污染，考慮到取水廠對(duì)水質(zhì)的要求，應(yīng)將取水廠設(shè)在河流上游并遠(yuǎn)離河心島。(7)機(jī)場貨運(yùn)和貨港貨運(yùn)交通不便，應(yīng)安排鐵路予以支持。(8)未設(shè)污水處理廠，應(yīng)設(shè)置在河流下游。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析30、圖2所示為某城市2000～2020年總體規(guī)劃。該市為南方一座中等城市，規(guī)劃人口35萬。城市西側(cè)為由山和湖組成的省級(jí)風(fēng)景區(qū)，一條省道沿南北向經(jīng)過該市。【問題】請(qǐng)指出城市布局和交通方面的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)工業(yè)用地布局分散，且西側(cè)的工業(yè)用地鄰近風(fēng)景區(qū)不利于風(fēng)景區(qū)的保護(hù)與利用，位置不合理。(2)二、三類工業(yè)用地對(duì)環(huán)境影響較大，與教育科研用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、居住用地之間缺少必要的隔離帶。(3)公共服務(wù)設(shè)施主要分布在城市北區(qū)，城市南側(cè)和西北側(cè)缺少公共設(shè)施用地。(4)倉儲(chǔ)用地布置宜靠近產(chǎn)業(yè)用地，規(guī)劃中倉儲(chǔ)用地鄰近居住用地不合理，不利于使用，同時(shí)也對(duì)居住區(qū)造成一定影響。(5)污水處理廠不應(yīng)布置在城市水系上游，而應(yīng)布置在城市水系下游。(6)危險(xiǎn)品倉庫離居住區(qū)過近，而且缺少必要的隔離帶，存在安全問題。(7)快速路穿越市區(qū)，將對(duì)城市功能和景觀造成影響，布局不合理。(8)道路網(wǎng)沒有結(jié)合河流布置，不利于城市景觀的組織，不合理。(9)由于飛機(jī)的起降有凈空要求，而且機(jī)場的噪聲影響范圍也較大，機(jī)場距離城市一般在30km左右，規(guī)劃中機(jī)場與城市距離過近，機(jī)場端凈空應(yīng)避免穿越市區(qū)，機(jī)場選址不合理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析31、圖3所示為人口25萬的某城市主城區(qū)總體規(guī)劃示意圖。該市的東、南有高速公路和鐵路，南部設(shè)有客貨兼營火車站一座，西邊為一湖泊，東南方向離某特大城市約70km，西北方向離某地級(jí)市約50km。該市確定以發(fā)展無污染工業(yè)和旅游度假服務(wù)為主導(dǎo)的綜合性城市。規(guī)劃以河流、綠帶為軸，貫穿城市中部，分北城區(qū)、南城區(qū)、東組團(tuán)3片。北城區(qū)為全市公共活動(dòng)中心和居住區(qū)，南城區(qū)為工業(yè)、倉儲(chǔ)區(qū)，東組團(tuán)為新規(guī)劃的居住區(qū)。沿湖風(fēng)景優(yōu)美，規(guī)劃兩種度假村。【問題】請(qǐng)指出該總體規(guī)劃布局的主要不當(dāng)之處并說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在南、北城區(qū)尚有空閑建設(shè)用地的情況下，不宜跨越高速公路和鐵路發(fā)展東組團(tuán)。(2)南、北城區(qū)功能劃分不盡合理，會(huì)產(chǎn)生上下班的交通問題。(3)規(guī)劃布局沒有充分考慮火車站的客運(yùn)功能，主要居住用地遠(yuǎn)離火車站。(4)南、北城區(qū)之間聯(lián)系的道路偏少。(5)度假村A不應(yīng)該安排在防洪區(qū)內(nèi)。(6)東組團(tuán)與南市區(qū)的交通聯(lián)系不便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析32、某北方城市擬在市中心地段新建一集公寓、辦公、賓館、商業(yè)為一體的綜合性建筑。用地朝向?yàn)槟掀珫|13°，用地情況為：東側(cè)為城市支路，道路紅線寬度為20m，退紅線設(shè)10m寬綠帶；南側(cè)為城市次干道，道路紅線寬度為30m，退紅線設(shè)15m寬綠帶；北側(cè)為現(xiàn)狀居民住區(qū)，全部為6層磚混住宅；西側(cè)為現(xiàn)狀某辦公樓。城市規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件如下：(1)低層、多層建筑退綠線不少于5m。(2)高層建筑退綠線不少于15m。(3)建筑限高100m。(4)綠地率不少于15％。(5)停車車位：按照規(guī)范要求。(6)日照要求：板式建筑間距系數(shù)為1．61，塔式建筑間距為遮擋面面寬的1．2倍。設(shè)計(jì)要求提供的圖紙如圖4所示?！締栴}】請(qǐng)按照我國現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定及規(guī)劃管理部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件指出設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)新建建筑南側(cè)未滿足設(shè)置15m綠化帶的要求。(2)不應(yīng)該占用綠化帶布置機(jī)動(dòng)車停車場。(3)沿街建筑物長度超過150m時(shí)，應(yīng)設(shè)消防車道。(4)高層辦公樓與高層公寓之間的間距不符合消防要求。(5)高層公寓、賓館裙房距北側(cè)住宅的間距不足。(6)高層建筑下部全部被裙房包圍，應(yīng)該有部分高層外墻直接垂直落地，并應(yīng)該有直接對(duì)外出入口。(7)汽車出入口距城市干路交叉口過近。(8)地下車庫出入口位置設(shè)置不當(dāng)，出入不方便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析33、萊市中心區(qū)的一個(gè)擬改造地段，占地41．1hm2，現(xiàn)狀基本為工業(yè)，其中有少量質(zhì)量完好、有歷史保留價(jià)值的工業(yè)廠房，應(yīng)保護(hù)和合理利用；該地段擬按總體規(guī)劃確定的居住用地要求進(jìn)行改造。地段北側(cè)為保留的工業(yè)用地，現(xiàn)多為機(jī)械工業(yè)，有噪聲干擾；西側(cè)為地方鐵路；南側(cè)為已建成十年的居住區(qū)，配套公建明顯不足。(地段現(xiàn)狀詳見圖5)已給定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是：(1)用地情況、規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)建筑限高、建筑后退及間距規(guī)定。(3)容積率與建筑密度指標(biāo)。(4)小區(qū)綠地配置要求。(5)市政公用設(shè)施及道路的配置要求。(6)地塊內(nèi)應(yīng)保留的市政設(shè)施。(7)遵守事項(xiàng)：規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的時(shí)限、規(guī)劃方案編制、報(bào)審及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)申報(bào)須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求。【問題】在城市規(guī)劃行政主管部門已給定的該地段規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)規(guī)劃新建的公建配套設(shè)施要滿足新建社區(qū)的需要，同時(shí)對(duì)老居住區(qū)配套不足部分做適當(dāng)補(bǔ)充。(2)確定該小區(qū)的出入口，與周圍的道路相銜接。(3)明確地段內(nèi)需保留的工業(yè)建筑。(4)應(yīng)在地段北側(cè)留出一定寬度的綠化帶，以隔離噪聲干擾。(5)在西側(cè)鐵路沿線應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)綠化帶。(6)注意小區(qū)內(nèi)建筑形式與環(huán)境的要求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。(7)應(yīng)明確90m2以下戶型(套型)的住宅建筑面積應(yīng)占住宅建筑總面積的70％以上。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析34、某大城市擬在城市邊緣地區(qū)新建一座大型綜合展覽中心，要求展覽建筑規(guī)模6萬m2，展館要適合舉辦各類展覽的需要。同時(shí)配建相應(yīng)規(guī)模的會(huì)議中心(建筑規(guī)模不小于展館面積的1／3)以方便辦展客戶的需求。要妥善解決場地內(nèi)外交通及停車問題，方便參觀展會(huì)群眾使用。由于地處市區(qū)邊緣，各項(xiàng)市政設(shè)施要自行配套。某設(shè)計(jì)院做出了總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，共6個(gè)展館，每個(gè)均為1萬m2，會(huì)議中心5000m2，室外停車，位400個(gè)，并擬在城市輕軌線上加設(shè)專用站臺(tái)，總平面布置如圖6所示?！締栴}】請(qǐng)根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)總平面布置提出審查意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：該設(shè)計(jì)方案存在如下問題：(1)各展館面積均等，不便于安排各種規(guī)模的展會(huì)。(2)會(huì)議中心規(guī)模過小。(3)會(huì)議中心位置偏于一隅，不便于各展館使用。(4)缺乏市政配套設(shè)施。(5)輕軌車站距展館入口較遠(yuǎn)，展館建筑布局不當(dāng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析35、某市城市規(guī)劃區(qū)的東南部，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃方案，有一塊約60hm2的城市規(guī)劃綠地。某科研單位與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂協(xié)議，在規(guī)劃綠地內(nèi)(現(xiàn)為耕地)占用3hm2土地建設(shè)住宅，補(bǔ)償費(fèi)用1000萬元。一年后建成多層住宅5棟，建筑面積25000m2。該科研單位在分房過程中，有職工向城市規(guī)劃行政主管部門舉報(bào)該科研單位領(lǐng)導(dǎo)搞違法建設(shè)，要求查處。經(jīng)查處后，城市規(guī)劃執(zhí)法人員認(rèn)為，該科研單位和村委會(huì)對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行變相買賣，違法侵占耕地，同時(shí)也未報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審批，沒有辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，即強(qiáng)行占地、建設(shè)，屬違法建設(shè)，且侵占規(guī)劃綠地，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，違法事實(shí)清楚，不用再找當(dāng)事人調(diào)查。于是，根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，對(duì)違法建設(shè)作出予以沒收的行政處罰決定，并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)出了行政處罰決定書。送達(dá)后，科研單位不服行政處罰，向人民法院提出訴訟，經(jīng)法院審理，判決城市規(guī)劃行政主管部門敗訴?！締栴}】城市規(guī)劃行政主管部門敗訴的原因是什么?城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)如何正確處理此案?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)城市規(guī)劃行政主管部門沒有嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定的程序作出處罰決定，故敗訴。(2)正確的行政處罰程序如下。①立案登記：對(duì)各類違法建設(shè)活動(dòng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)停工通知書，責(zé)令停止施工。同時(shí)，對(duì)違法建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行立案登記，將違法建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目名稱、所在具體位置、建設(shè)規(guī)模、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、停工通知書的送達(dá)時(shí)間等記錄在案，并采取措施制止違法建設(shè)行為。②作出行政處罰決定：在做好現(xiàn)場勘查記錄和對(duì)違法當(dāng)事人的詢問筆錄，確定違法建設(shè)活動(dòng)對(duì)于城市規(guī)劃的影響后，依法告知當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并及時(shí)作出行政處罰決定。當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提出行政訴訟權(quán)、申請(qǐng)聽證權(quán)。在作出行政處罰決定時(shí)，一定要做到證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，符合法定程序，防止越權(quán)和濫用職權(quán)處罰。③申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行：行政處罰決定作出后，在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析六、案例分析題第六題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)36、某市位于我國南部沿海地區(qū)，市域內(nèi)現(xiàn)有中心城市1個(gè)，一般縣6個(gè)，一條，河流自西向東流經(jīng)中心城市北部，在中心城市東北方向河中有一河心島，在東部沿海有甲、乙、丙3個(gè)港口，其中甲為漁港，乙、丙為貨港。按照規(guī)劃方案擬依托甲港發(fā)展化工業(yè)，依托乙、丙港發(fā)展重化工業(yè)；在機(jī)場附近安排了機(jī)械工業(yè)，在河心島上設(shè)有工業(yè)用地，6個(gè)一般縣均設(shè)工業(yè)園區(qū)?！締栴}】根據(jù)以上說明及規(guī)劃示意圖(圖1)，請(qǐng)指出該市在產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施選址及交通方面存在的問題說明理由并提出改進(jìn)意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)化工業(yè)與重化工業(yè)不應(yīng)分散設(shè)置，會(huì)造成效率低下和污染源分散的問題，應(yīng)集中在乙港或丙港設(shè)置。(2)機(jī)械制造業(yè)設(shè)置在機(jī)場附近不當(dāng)，機(jī)械工業(yè)與機(jī)場毗鄰難以解決原料和成品的運(yùn)輸問題，因機(jī)械制造業(yè)需大量貨運(yùn)予以支持，故應(yīng)與港口和鐵路相結(jié)合。(3)6個(gè)一般縣均設(shè)有工業(yè)園區(qū)不妥，會(huì)造成土地利用不集約、基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)等問題，應(yīng)結(jié)合交通運(yùn)輸線相對(duì)集中設(shè)置。(4)河心島上設(shè)工業(yè)需架橋，交通不便捷，故不宜設(shè)工業(yè)，應(yīng)取消。(5)甲為漁港，不適合發(fā)展化工業(yè)，會(huì)對(duì)該水域造成污染，應(yīng)取消。(6)取水廠不應(yīng)設(shè)在河流下游，且河心島上工業(yè)會(huì)對(duì)水域產(chǎn)生污染，考慮到取水廠對(duì)水質(zhì)的要求，應(yīng)將取水廠設(shè)在河流上游并遠(yuǎn)離河心島。(7)機(jī)場貨運(yùn)和貨港貨運(yùn)交通不便，應(yīng)安排鐵路予以支持。(8)未設(shè)污水處理廠，應(yīng)設(shè)置在河流下游。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析37、圖2所示為某城市2000～2020年總體規(guī)劃。該市為南方一座中等城市，規(guī)劃人口35萬。城市西側(cè)為由山和湖組成的省級(jí)風(fēng)景區(qū)，一條省道沿南北向經(jīng)過該市?！締栴}】請(qǐng)指出城市布局和交通方面的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)工業(yè)用地布局分散，且西側(cè)的工業(yè)用地鄰近風(fēng)景區(qū)不利于風(fēng)景區(qū)的保護(hù)與利用，位置不合理。(2)二、三類工業(yè)用地對(duì)環(huán)境影響較大，與教育科研用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、居住用地之間缺少必要的隔離帶。(3)公共服務(wù)設(shè)施主要分布在城市北區(qū)，城市南側(cè)和西北側(cè)缺少公共設(shè)施用地。(4)倉儲(chǔ)用地布置宜靠近產(chǎn)業(yè)用地，規(guī)劃中倉儲(chǔ)用地鄰近居住用地不合理，不利于使用，同時(shí)也對(duì)居住區(qū)造成一定影響。(5)污水處理廠不應(yīng)布置在城市水系上游，而應(yīng)布置在城市水系下游。(6)危險(xiǎn)品倉庫離居住區(qū)過近，而且缺少必要的隔離帶，存在安全問題。(7)快速路穿越市區(qū)，將對(duì)城市功能和景觀造成影響，布局不合理。(8)道路網(wǎng)沒有結(jié)合河流布置，不利于城市景觀的組織，不合理。(9)由于飛機(jī)的起降有凈空要求，而且機(jī)場的噪聲影響范圍也較大，機(jī)場距離城市一般在30km左右，規(guī)劃中機(jī)場與城市距離過近，機(jī)場端凈空應(yīng)避免穿越市區(qū)，機(jī)場選址不合理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析38、圖3所示為人口25萬的某城市主城區(qū)總體規(guī)劃示意圖。該市的東、南有高速公路和鐵路，南部設(shè)有客貨兼營火車站一座，西邊為一湖泊，東南方向離某特大城市約70km，西北方向離某地級(jí)市約50km。該市確定以發(fā)展無污染工業(yè)和旅游度假服務(wù)為主導(dǎo)的綜合性城市。規(guī)劃以河流、綠帶為軸，貫穿城市中部，分北城區(qū)、南城區(qū)、東組團(tuán)3片。北城區(qū)為全市公共活動(dòng)中心和居住區(qū)，南城區(qū)為工業(yè)、倉儲(chǔ)區(qū)，東組團(tuán)為新規(guī)劃的居住區(qū)。沿湖風(fēng)景優(yōu)美，規(guī)劃兩種度假村?！締栴}】請(qǐng)指出該總體規(guī)劃布局的主要不當(dāng)之處并說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在南、北城區(qū)尚有空閑建設(shè)用地的情況下，不宜跨越高速公路和鐵路發(fā)展東組團(tuán)。(2)南、北城區(qū)功能劃分不盡合理，會(huì)產(chǎn)生上下班的交通問題。(3)規(guī)劃布局沒有充分考慮火車站的客運(yùn)功能，主要居住用地遠(yuǎn)離火車站。(4)南、北城區(qū)之間聯(lián)系的道路偏少。(5)度假村A不應(yīng)該安排在防洪區(qū)內(nèi)。(6)東組團(tuán)與南市區(qū)的交通聯(lián)系不便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析39、某北方城市擬在市中心地段新建一集公寓、辦公、賓館、商業(yè)為一體的綜合性建筑。用地朝向?yàn)槟掀珫|13°，用地情況為：東側(cè)為城市支路，道路紅線寬度為20m，退紅線設(shè)10m寬綠帶；南側(cè)為城市次干道，道路紅線寬度為30m，退紅線設(shè)15m寬綠帶；北側(cè)為現(xiàn)狀居民住區(qū)，全部為6層磚混住宅；西側(cè)為現(xiàn)狀某辦公樓。城市規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件如下：(1)低層、多層建筑退綠線不少于5m。(2)高層建筑退綠線不少于15m。(3)建筑限高100m。(4)綠地率不少于15％。(5)停車車位：按照規(guī)范要求。(6)日照要求：板式建筑間距系數(shù)為1．61，塔式建筑間距為遮擋面面寬的1．2倍。設(shè)計(jì)要求提供的圖紙如圖4所示。【問題】請(qǐng)按照我國現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定及規(guī)劃管理部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件指出設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)新建建筑南側(cè)未滿足設(shè)置15m綠化帶的要求。(2)不應(yīng)該占用綠化帶布置機(jī)動(dòng)車停車場。(3)沿街建筑物長度超過150m時(shí)，應(yīng)設(shè)消防車道。(4)高層辦公樓與高層公寓之間的間距不符合消防要求。(5)高層公寓、賓館裙房距北側(cè)住宅的間距不足。(6)高層建筑下部全部被裙房包圍，應(yīng)該有部分高層外墻直接垂直落地，并應(yīng)該有直接對(duì)外出入口。(7)汽車出入口距城市干路交叉口過近。(8)地下車庫出入口位置設(shè)置不當(dāng)，出入不方便。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析40、萊市中心區(qū)的一個(gè)擬改造地段，占地41．1hm2，現(xiàn)狀基本為工業(yè)，其中有少量質(zhì)量完好、有歷史保留價(jià)值的工業(yè)廠房，應(yīng)保護(hù)和合理利用；該地段擬按總體規(guī)劃確定的居住用地要求進(jìn)行改造。地段北側(cè)為保留的工業(yè)用地，現(xiàn)多為機(jī)械工業(yè)，有噪聲干擾；西側(cè)為地方鐵路；南側(cè)為已建成十年的居住區(qū)，配套公建明顯不足。(地段現(xiàn)狀詳見圖5)已給定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是：(1)用地情況、規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)建筑限高、建筑后退及間距規(guī)定。(3)容積率與建筑密度指標(biāo)。(4)小區(qū)綠地配置要求。(5)市政公用設(shè)施及道路的配置要求。(6)地塊內(nèi)應(yīng)保留的市政設(shè)施。(7)遵守事項(xiàng)：規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的時(shí)限、規(guī)劃方案編制、報(bào)審及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)申報(bào)須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求?！締栴}】在城市規(guī)劃行政主管部門已給定的該地段規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)規(guī)劃新建的公建配套設(shè)施要滿足新建社區(qū)的需要，同時(shí)對(duì)老居住區(qū)配套不足部分做適當(dāng)補(bǔ)充。(2)確定該小區(qū)的出入口，與周圍的道路相銜接。(3)明確地段內(nèi)需保留的工業(yè)建筑。(4)應(yīng)在地段北側(cè)留出一定寬度的綠化帶，以隔離噪聲干擾。(5)在西側(cè)鐵路沿線應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)綠化帶。(6)注意小區(qū)內(nèi)建筑形式與環(huán)境的要求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。(7)應(yīng)明確90m2以下戶型(套型)的住宅建筑面積應(yīng)占住宅建筑總面積的70％以上。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析41、某大城市擬在城市邊緣地區(qū)新建一座大型綜合展覽中心，要求展覽建筑規(guī)模6萬m2，展館要適合舉辦各類展覽的需要。同時(shí)配建相應(yīng)規(guī)模的會(huì)議中心(建筑規(guī)模不小于展館面積的1／3)以方便辦展客戶的需求。要妥善解決場地內(nèi)外交通及停車問題，方便參觀展會(huì)群眾使用。由于地處市區(qū)邊緣，各項(xiàng)市政設(shè)施要自行配套。某設(shè)計(jì)院做出了總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，共6個(gè)展館，每個(gè)均為1萬m2，會(huì)議中心5000m2，室外停車，位400個(gè)，并擬在城市輕軌線上加設(shè)專用站臺(tái)，總平面布置如圖6所示?！締栴}】請(qǐng)根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)總平面布置提出審查意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：該設(shè)計(jì)方案存在如下問題：(1)各展館面積均等，不便于安排各種規(guī)模的展會(huì)。(2)會(huì)議中心規(guī)模過小。(3)會(huì)議中心位置偏于一隅，不便于各展館使用。(4)缺乏市政配套設(shè)施。(5)輕軌車站距展館入口較遠(yuǎn)，展館建筑布局不當(dāng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析42、某市城市規(guī)劃區(qū)的東南部，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃方案，有一塊約60hm2的城市規(guī)劃綠地。某科研單位與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂協(xié)議，在規(guī)劃綠地內(nèi)(現(xiàn)為耕地)占用3hm2土地建設(shè)住宅，補(bǔ)償費(fèi)用1000萬元。一年后建成多層住宅5棟，建筑面積25000m2。該科研單位在分房過程中，有職工向城市規(guī)劃行政主管部門舉報(bào)該科研單位領(lǐng)導(dǎo)搞違法建設(shè)，要求查處。經(jīng)查處后，城市規(guī)劃執(zhí)法人員認(rèn)為，該科研單位和村委會(huì)對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行變相買賣，違法侵占耕地，同時(shí)也未報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審批，沒有辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，即強(qiáng)行占地、建設(shè)，屬違法建設(shè)，且侵占規(guī)劃綠地，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，違法事實(shí)清楚，不用再找當(dāng)事人調(diào)查。于是，根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，對(duì)違法建設(shè)作出予以沒收的行政處罰決定，并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)出了行政處罰決定書。送達(dá)后，科研單位不服行政處罰，向人民法院提出訴訟，經(jīng)法院審理，判決城市規(guī)劃行政主管部門敗訴?！締栴}】城市規(guī)劃行政主管部門敗訴的原因是什么?城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)如何正確處理此案?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)城市規(guī)劃行政主管部門沒有嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定的程序作出處罰決定，故敗訴。(2)正確的行政處罰程序如下。①立案登記：對(duì)各類違法建設(shè)活動(dòng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)停工通知書，責(zé)令停止施工。同時(shí)，對(duì)違法建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行立案登記，將違法建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目名稱、所在具體位置、建設(shè)規(guī)模、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、停工通知書的送達(dá)時(shí)間等記錄在案，并采取措施制止違法建設(shè)行為。②作出行政處罰決定：在做好現(xiàn)場勘查記錄和對(duì)違法當(dāng)事人的詢問筆錄，確定違法建設(shè)活動(dòng)對(duì)于城市規(guī)劃的影響后，依法告知當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并及時(shí)作出行政處罰決定。當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提出行政訴訟權(quán)、申請(qǐng)聽證權(quán)。在作出行政處罰決定時(shí)，一定要做到證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，符合法定程序，防止越權(quán)和濫用職權(quán)處罰。③申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行：行政處罰決定作出后，在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析七、案例分析題第七題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)43、某市位于我國南部沿海地區(qū)，市域內(nèi)現(xiàn)有中心城市1個(gè)，一般縣6個(gè)，一條，河流自西向東流經(jīng)中心城市北部，在中心城市東北方向河中有一河心島，在東部沿海有甲、乙、丙3個(gè)港口，其中甲為漁港，乙、丙為貨港。按照規(guī)劃方案擬依托甲港發(fā)展化工業(yè)，依托乙、丙港發(fā)展重化工業(yè)；在機(jī)場附近安排了機(jī)械工業(yè)，在河心島上設(shè)有工業(yè)用地，6個(gè)一般縣均設(shè)工業(yè)園區(qū)?！締栴}】根據(jù)以上說明及規(guī)劃示意圖(圖1)，請(qǐng)指出該市在產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施選址及交通方面存在的問題說明理由并提出改進(jìn)意見。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)化工業(yè)與重化工業(yè)不應(yīng)分散設(shè)置，會(huì)造成效率低下和污染源分散的問題，應(yīng)集中在乙港或丙港設(shè)置。(2)機(jī)械制造業(yè)設(shè)置在機(jī)場附近不當(dāng)，機(jī)械工業(yè)與機(jī)場毗鄰難以解決原料和成品的運(yùn)輸問題，因機(jī)械制造業(yè)需大量貨運(yùn)予以支持，故應(yīng)與港口和鐵路相結(jié)合。(3)6個(gè)一般縣均設(shè)有工業(yè)園區(qū)不妥，會(huì)造成土地利用不集約、基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)等問題，應(yīng)結(jié)合交通運(yùn)輸線相對(duì)集中設(shè)置。(4)河心島上設(shè)工業(yè)需架橋，交通不便捷，故不宜設(shè)工業(yè)，應(yīng)取消。(5)甲為漁港，不適合發(fā)展化工業(yè)，會(huì)對(duì)該水域造成污染，應(yīng)取消。(6)取水廠不應(yīng)設(shè)在河流下游，且河心島上工業(yè)會(huì)對(duì)水域產(chǎn)生污染，考慮到取水廠對(duì)水質(zhì)的要求，應(yīng)將取水廠設(shè)在河流上游并遠(yuǎn)離河心島。(7)機(jī)場貨運(yùn)和貨港貨運(yùn)交通不便，應(yīng)安排鐵路予以支持。(8)未設(shè)污水處理廠，應(yīng)設(shè)置在河流下游。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析44、圖2所示為某城市2000～2020年總體規(guī)劃。該市為南方一座中等城市，規(guī)劃人口35萬。城市西側(cè)為由山和湖組成的省級(jí)風(fēng)景區(qū)，一條省道沿南北向經(jīng)過該市?！締栴}】請(qǐng)指出城市布局和交通方面的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)工業(yè)用地布局分散，且西側(cè)的工業(yè)用地鄰近風(fēng)景區(qū)不利于風(fēng)景區(qū)的保護(hù)與利用，位置不合理。(2)二、三類工業(yè)用地對(duì)環(huán)境影響較大，與教育科研用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、居住用地之間缺少必要的隔離帶。(3)公共服務(wù)設(shè)施主要分布在城市北區(qū)，城市南側(cè)和西北側(cè)缺少公共設(shè)施用地。(4)倉儲(chǔ)用地布置宜靠近產(chǎn)業(yè)用地，規(guī)劃中倉儲(chǔ)用地鄰近居住用地不合理，不利于使用，同時(shí)也對(duì)居住區(qū)造成一定影響。(5)污水處理廠不應(yīng)布置在城市水系上游，而應(yīng)布置在城市水系下游。(6)危險(xiǎn)品倉庫離居住區(qū)過近，而且缺少必要的隔離帶，存在安全問題。(7)快速路穿越市區(qū)，將對(duì)城市功能和景觀造成影響，布局不合理。(8)道路網(wǎng)沒有結(jié)合河流布置，不利于城市景觀的組織，不合理。(9)由于飛機(jī)的起降有凈空要求，而且機(jī)場的噪聲影響范圍也較大，機(jī)場距離城市一般在30km左右，規(guī)劃中機(jī)場與城市距離過近，機(jī)場端凈空應(yīng)避免穿越市區(qū)，機(jī)場選址不合理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析45、圖3所示為人口25萬的某城市主城區(qū)總體規(guī)劃示意圖。該市的東、南有高速公路和鐵路，南部設(shè)有客貨兼營火車站一座，西