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文檔簡介
陜西省工程建設標準
陜西省生活垃圾分類設施設備配置標準
Equipmentconfigurationstandardofdomesticwastesorting
facilitiesinShaanxiProvince
(征求意見稿)
前言
為落實中央關(guān)于垃圾分類工作的要求,規(guī)范生活垃圾設施設備配置,提升
生活垃圾分類成效、提升居民生活品質(zhì),根據(jù)陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于
下達2020年度工程建設標準制修訂計劃的通知》(陜建標發(fā)[2020]4號)文件特
編制本標準。
本標準在編制過程中進行了廣泛深入的調(diào)查研究,參考了國家及有關(guān)省市
關(guān)于生活垃圾設施設備的標準規(guī)范,并認真總結(jié)省內(nèi)生活垃圾設施設備配置的
相關(guān)案例和實踐經(jīng)驗,經(jīng)多次討論完成標準內(nèi)容。
本標準的主要技術(shù)內(nèi)容包含:1.總則;2.術(shù)語;3.分類投放;4.分類收集;
5.分類運輸;6.分類處理;7.實施與監(jiān)督。
本標準由陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責管理,由陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究
院負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。為使本標準能夠進一步完善,并有效指導城鎮(zhèn)生
活垃圾設施設備配置工作,各編制單位在執(zhí)行過程中如有意見和建議,請寄送
至陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院《陜西省生活垃圾分類設施設備配置標準》編制
組(地址:西安市未央?yún)^(qū)興泰七街1418號),郵政編碼:710021,聯(lián)系電話:(029)
83219122,郵箱:ghy@.
本標準主編單位:陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院
本標準參編單位:陜西省垃圾分類研究中心
長安大學
西安市生活垃圾分類管理中心
陜西省環(huán)境科學研究院
西安市固體廢棄物處置中心
本標準主要起草人:汪洋張軍飛史懷昱孫建軍宋美娜白波
史茹郭巍楊陽王軍民陳健辛蓉
郭驥峰郭西倩史煒林亦凡張洋趙立
本標準主要審查人:
1
目錄
1總則..................................................1
2術(shù)語..................................................3
3分類投放...............................................................................................5
3.1分類類別.....................................................5
3.2分類標志.....................................................5
3.3分類宣傳.....................................................6
4分類收集...............................................................................................7
4.1基本要求.....................................................7
4.2住宅區(qū).......................................................7
4.3機關(guān)企事業(yè)單位...............................................8
4.4公共場所.....................................................9
4.5農(nóng)村地區(qū)(城中村)..........................................10
5分類運輸.............................................................................................11
5.1轉(zhuǎn)運站設置..................................................11
5.2運輸車輛配置................................................13
6分類處理.............................................................................................15
6.1一般規(guī)定....................................................15
6.2有害垃圾處理................................................15
6.3可回收物處理................................................15
6.4廚余垃圾處理................................................15
6.5其他垃圾處理................................................16
7實施與監(jiān)督.........................................................................................17
7.1設施設備維護................................................17
2
7.2監(jiān)督和管理..................................................17
本標準的用詞說明..................................................................................17
引用標準名錄...........................................................................................20
附錄A(規(guī)范性附錄)生活垃圾分類標志....................21
附錄B(資料性附錄)分類垃圾桶標志應用示例..............23
附錄C(資料性附錄)分類運輸車輛標志應用示例.........................24
附錄D(資料性附錄)分類收集點示例.............................................25
3
1總則
1.0.1為落實相關(guān)政策法規(guī),推進生活垃圾分類,促進生活垃圾的減量化、
資源化、無害化,規(guī)范生活垃圾分類設施設備配置,制定本標準。
【條文說明】本條闡明制定本標準的目的和意義。為進一步有效推進陜西
省生活垃圾分類工作,貫徹落實中、省關(guān)于生活垃圾分類系列政策法規(guī),推進
生活垃圾分類,促進生活垃圾的減量化、資源化、無害化,規(guī)范生活垃圾分類設
施設備配置,特制定本標準。
1.0.2生活垃圾分類設施設備的配置應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,堅持布局合理、技術(shù)
適用、節(jié)能環(huán)保、便于管理,有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和環(huán)境污染控制。
1.0.3生活垃圾分類設施、設備配置應遵循“大類粗分、小類細分”原則,
同時與區(qū)域分類收集、分類運輸、分類處理方式相匹配。
1.0.4生活垃圾分類處理設施的設置應考慮區(qū)域共享,實現(xiàn)設施的優(yōu)化配置。
1.0.5建設工程配套的生活垃圾分類收集設施應當與建設項目主體工程同
時設計、同時施工、同時投入使用。
【條文說明】分類處理處理設施一般要制定專項規(guī)劃。此處主要表明分類
收集設施建設的“三同時”制度。
1.0.6大件垃圾、裝修垃圾、園林綠化垃圾、果蔬垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢
物的收集、運輸、處置應符合相關(guān)部門的規(guī)定。
1.0.7生活垃圾分類設施設備配置應根據(jù)中省最新公布的分類標準及時調(diào)
整。
1.0.8本標準規(guī)定了生活垃圾分類投放點和分類暫存點、分類收集點、分類
轉(zhuǎn)運站、分類處理設施、分類收運車輛等設施設備的配置要求以及監(jiān)督管理要
求。
本標準適用于陜西省行政區(qū)域范圍內(nèi)城市、區(qū)、縣建成區(qū)生活垃圾分類設
施設備的配置。本標準不適用于病死畜禽、工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢
1
物等其他類型的固體廢物。突發(fā)公共衛(wèi)生事件受控地區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾“實施
專項分流收集處理,不得混入生活垃圾投放”。
【條文說明】本條闡明本建設標準的適用范圍。本標準的適用范圍為陜西
省行政區(qū)域范圍內(nèi)城市、縣城建成區(qū)生活垃圾分類設施設備的配置。同時還應
符合國家、省現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)及其他強制性規(guī)范、標準的規(guī)定。
2
2術(shù)語
GB/T19095、CJJ/T102、SZDB/Z153中定義的,以及下列術(shù)語和定義適用于
本標準。
2.0.1生活垃圾domesticwaste
在日常生活中或為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法
律、法規(guī)規(guī)定視作生活垃圾的固體廢棄物。
2.0.2有害垃圾hazardouswaste
指《國家危險廢物名錄》(2016版)中的家庭源危險廢物,包括燈管、家用
化學品和電池等。
2.0.3可回收物recyclable
指適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。
2.0.4廚余垃圾kitchenwaste
指易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他
廚余垃圾等。
2.0.5其他垃圾otherwaste
指日常生活垃圾中除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾以外的所有垃圾。主
要包括廢棄食品袋、廢棄紙巾、煙頭、灰土、寵物糞便等。
2.0.6二次分揀secondarysorting
由專人或?qū)I(yè)設備對分類投放的生活垃圾進行再次分揀的過程。
2.0.7分揀、拆分中心sortingandsplittingcenter
由專人或?qū)I(yè)設備對大件垃圾進行拆分的地點。
3
2.0.8大件垃圾收集點(投放點)largegarbagecollectionpoint(droppoint)
按規(guī)定設置的用于收集大件垃圾的場所。
2.0.9生活垃圾分類轉(zhuǎn)運站domesticwastesortingtransferstation
在垃圾分類收集站(點)至末梢設施之間設置的具有壓縮功能的生活垃圾
中轉(zhuǎn)服務設施。
2.0.10有害垃圾暫存點(收集點)hazardouswastetemporarystoragepoint
(collectionpoint)
按規(guī)定設置的用于暫時存放有害垃圾的場所。
2.0.11宣教基地missionbase
用于宣傳、教育有關(guān)生活垃圾分類知識的場所。
2.0.12生活垃圾投放點domesticwastedeliverypoint
用于接收生活垃圾首次投放的場所,須具備生活垃圾收集容器等基本設施。
2.0.13生活垃圾分類收集站(點)domesticwastesortingcollectionstation(point)
小區(qū)或單位內(nèi)用于集中存放生活垃圾投放點歸集垃圾的場所。
4
3分類投放
3.1分類類別
生活垃圾總體分為四類:有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾。具
體內(nèi)容如表3.1所示。
表3.1生活垃圾分類類別
序分類
包括內(nèi)容
號方式
燈管、家用化學品、電池(3類)
有害
1包括廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學
垃圾
品、廢水銀產(chǎn)品、廢充電電池、廢扣式電池等
可回
2紙類、塑料、金屬、玻璃、織物(5類)
收物
家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、其他廚余垃圾(3類)
家庭廚余垃圾包括居民家庭日常生活中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜
剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾;
廚余
3餐廚垃圾包括相關(guān)企業(yè)和公共機構(gòu)在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動
垃圾
中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等;
其他廚余垃圾包括農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、
肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等
除其他三類之外的其他垃圾(1類)
其他
4包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼
垃圾
等
【條文說明】生活垃圾分類類別根據(jù)現(xiàn)行國家標準《生活垃圾分類標志》
GB/T19095-2019的規(guī)定制定。工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、危險廢物不得與生活
垃圾混合投放。大件垃圾納入可回收物管理,裝修垃圾納入建筑垃圾管理,園
林綠化垃圾可納入生活垃圾管理。
3.2分類標志
3.2.1分類標志應符合現(xiàn)行國家標準《生活垃圾分類標志》GB/T19095-2019
的規(guī)定,詳見附錄A。
3.2.2分類標志的使用應滿足規(guī)范性、系統(tǒng)性、醒目性、清晰性、協(xié)調(diào)性
和安全性的要求,且不應影響其他公共信息圖形標志的信息傳遞及設置。
3.2.3生活垃圾分類收集容器上設置生活垃圾分類標志時,應設置在生活垃
圾分類收集容器的正面,示例參見附錄B。
5
3.2.4生活垃圾分類運輸車輛和生活垃圾處理設施設置生活垃圾分類標志
時,應設置在顯著位置。生活垃圾分類運輸車輛的標志設置示例參見附錄C。
3.3分類宣傳
3.3.1社區(qū)級宣教基地。社區(qū)應建設占地面積(或墻體面積)不小于20㎡
的社區(qū)級垃圾分類宣教基地,其功能主要為介紹垃圾分類基礎知識,公示工作
小組成員名單及責任分工、督導員姓名、聯(lián)系電話、投訴電話等。
【條文說明】社區(qū)級垃圾分類宣教基地可采用固定或流動式宣傳欄、公示
欄(牌),根據(jù)小區(qū)大小在小區(qū)醒目位置設置若干個宣傳欄、公示欄,介紹垃圾
分類知識,公示垃圾分類相關(guān)工作。
3.3.2街道級宣教基地。街道應在開闊地段選擇布置至少一處不小于50㎡
科普教育基地,其功能應至少包括平面宣教、影音體驗、學習互動、制作展示
等板塊。
【條文說明】街道級宣教基地可結(jié)合街辦、社區(qū)現(xiàn)有辦公場所或公共場所
靈活設置,基地面積不小于50㎡,其功能應集宣傳、教育、培訓以及科技體驗
為一體。
3.3.3區(qū)(縣)級宣教基地。區(qū)(縣)應至少建設一處建筑面積不小于200
㎡的區(qū)(縣)級宣教基地,其功能應至少包括實物體驗、平面宣傳、影音體驗、
學習互動、制作展示等板塊,且配備相應宣教講解員,或制作多媒體教育短片。
【條文說明】宣教基地建設應充分利用垃圾分類示范片區(qū)、垃圾轉(zhuǎn)運或處
理設施等場所,有條件的可利用資源循環(huán)利用基地,作為科普、宣教、展示和
體驗垃圾分類工作的平臺,廣泛開展學校、家庭、社會互動實踐活動。
6
4分類收集
4.1基本要求
4.1.1各類生活垃圾產(chǎn)生單位應按需合理布設生活垃圾分類收集點,并在收
集點醒目位置設置垃圾分類投放指南。
【條文說明】分類收集點分為普通分類收集點或智能分類收集點,用以收
集居民分類投放生活垃圾。點位的布設應符合城市規(guī)劃、標志醒目、引導性強,
以利于提升垃圾分類參與率、收集率等分類成效。生活垃圾分類投放管理人應
公示集中分類收集點的位置。
4.1.2生活垃圾分類收集點應配備足夠類型和數(shù)量的分類收集容器,并安排
專人引導投放和清理保潔。分類收集容器應按照附錄B的要求,使用統(tǒng)一規(guī)范、
清晰醒目的顏色和分類標志。收集容器一般選用120L或240L的塑料標準桶。
4.1.3生活垃圾分類收集點使用垃圾分類智能回收設備的,應符合本章有關(guān)
要求。
4.2住宅區(qū)
4.2.1住宅區(qū)應開展有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾4類垃圾的
分類投放和分類收集。
【條文說明】可回收物中的廢舊家具等不適合用桶收集的垃圾,應自行預
約專業(yè)收運公司上門收運,或?qū)⑵浒徇\至住宅區(qū)的收集點,其收集點宜與生活
垃圾分類收集點合并設置。
4.2.2住宅區(qū)應布設生活垃圾集中分類收集點,集中擺放有害垃圾、可回收
物、廚余垃圾以及其他垃圾的收集容器,示例參見附錄D。
【條文說明】新建住宅區(qū)應配套建設垃圾分類收集房,單座垃圾分類收集
房占地面積不小于15㎡,且須與主體工程同時設計、同時施工和同時投入使用。
現(xiàn)有住宅區(qū)的垃圾分類收集點應滿足居民生活垃圾分類投放的需求,配備足夠
數(shù)量的投放容器,容器應密閉。
有害垃圾收集容器,主要用于投放廢電池、廢燈管,投放過程中應注意將
廢電池、廢燈管分開投放,防止破碎泄露有害物質(zhì),鼓勵結(jié)合物業(yè)管理用房布
7
置;有害垃圾收集容器應具有防水、防腐蝕和防誤開功能??苫厥瘴锸占萜鳎?/p>
用于投放玻璃、金屬、塑料、紙類。具備條件的,可細分為4種收集容器。廚
余垃圾收集容器,用于投放純粹的廚余垃圾,鼓勵定時定點擺放,且收運周期
不得超過24h。其他垃圾收集容器,用于投放除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾
以外的其他垃圾。
4.2.3住宅區(qū)生活垃圾集中分類收集點應擺放足夠數(shù)量的收集容器,并及時
清運已分類垃圾,不得出現(xiàn)容器滿溢現(xiàn)象。
【條文說明】綜合考慮服務人口和服務半徑的要求,多層住宅小區(qū)每300
戶設置1處生活垃圾分類收集點,每處收集點應設置240L廚余垃圾桶不少于1
只、其他垃圾桶不少于3只、可回收物收集桶不少于1只;高層住宅小區(qū)每500
戶設置1處生活垃圾分類收集點,每處收集點應設置240L廚余垃圾桶不少于3
只、其他垃圾桶不少于8只、可回收物收集桶不少于1只。有害垃圾收集桶結(jié)
合產(chǎn)生量靈活布置。
4.2.4生活垃圾集中分類收集點一般設置在戶外公共區(qū)域,并做好防雨防曬
措施。集中分類收集點應硬化地面,配備洗手池,連接污水管網(wǎng),以消除二次
污染。
4.2.5住宅區(qū)單獨擺放的廢舊織物回收箱,宜設置在住宅區(qū)主要出入口、戶
外活動區(qū)等居民出行必經(jīng)的位置。
4.2.6住宅區(qū)內(nèi)除生活垃圾集中分類收集點、單獨為投放廢舊織物擺放的收
集容器之外,不得在樓層、戶外活動區(qū)等公共區(qū)域擺放垃圾收集容器或堆積垃
圾。
4.3機關(guān)企事業(yè)單位
4.3.1機關(guān)企事業(yè)單位應同時開展有害垃圾、可回收物、其他垃圾3類垃圾
的分類投放和收集;實行集中供餐的,還應開展廚余垃圾的分類投放和收集。
4.3.2機關(guān)企事業(yè)單位應根據(jù)人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)、建筑特點等因素,合理
布局生活垃圾集中分類收集點,按需配備外觀與單位性質(zhì)相協(xié)調(diào)的分類收集容
器。
【條文說明】應至少設置1處有害垃圾的集中分類收集點,可設置在入戶
大堂、電梯間、衛(wèi)生間等人流必經(jīng)的位置。應至少設置1處可回收物、其他垃
8
圾的集中分類收集點,條件允許的,可每層樓設置至少1處,宜設置在樓梯口、
電梯間、衛(wèi)生間等人流必經(jīng)的位置。每個分類收集點應配備1個可回收物收集
容器和若干個其他垃圾收集容器。實行集中供餐的機關(guān)企事業(yè)單位,在集中供
餐位置設置廚余垃圾、可回收物和其他垃圾的集中分類收集點。根據(jù)用餐人數(shù)
和廚余垃圾產(chǎn)生量,配置足夠數(shù)量的廚余垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
廚余垃圾收集容器宜帶濾水功能。
4.3.3機關(guān)企事業(yè)單位的分類收集點應配備足夠數(shù)量和合適規(guī)格的分類收
集容器,并及時清除已分類垃圾,不得出現(xiàn)容器滿溢的現(xiàn)象。
4.4公共場所
4.4.1公共場所應開展可回收物、其他垃圾2類垃圾的分類投放和收集;經(jīng)
營性餐飲場所和食堂、集貿(mào)市場、園林綠化場所等產(chǎn)生較多廚余垃圾的公共場
所,還應分別開展廚余垃圾的分類投放和收集。
【條文說明】公園等園林綠化場所的園林綠化垃圾分類管理應符合相關(guān)部
門規(guī)定。
4.4.2公共場所應根據(jù)場所性質(zhì)、人流特點等因素,合理布局生活垃圾分類
收集點,按需配備外觀與場所性質(zhì)相協(xié)調(diào)的分類收集容器,收集容器要有快餐、
飲品包裝盒收集功能。
【條文說明】市政道路選擇每個地鐵站人流量最大的1個進(出)站口設
置1個集中分類收集點,擺放可回收物、其他垃圾收集容器。每個公交站臺設
置1個其他垃圾收集點,擺放其他垃圾的收集容器。人流密集路段和沒有地鐵
站、公交站臺的路段可根據(jù)實際酌情增加設置。
廣場、公園、公共綠地、機場、客運站、軌道交通以及旅游、文化、醫(yī)療、
體育、娛樂、商業(yè)等其他公共場所,應至少選擇1處人流較大、便于投放的場
地設置集中分類收集點,擺放可回收物、其他垃圾收集容器。鼓勵根據(jù)人流量
和場地實際增加設置。
經(jīng)營性餐飲場所、食堂的廚房作業(yè)區(qū)應配置餐廚垃圾、可回收物和其他垃
圾3類收集容器,并應設置廢棄食用油脂收集容器、油水分離器或隔油池等裝
置。
具備條件的公共場所,可將可回收物進一步細分為4種收集容器。公共場
9
所禁煙區(qū)域的生活垃圾分類收集點,不應配置煙灰缸等盛放煙灰的器具。
4.5農(nóng)村地區(qū)(城中村)
4.5.1農(nóng)村地區(qū)(城中村)應開展有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃
圾4類垃圾的分類投放和分類收集,具體要求參照“4.2住宅區(qū)”執(zhí)行。
4.5.2農(nóng)村地區(qū)(城中村)應布設生活垃圾集中分類收集點。收集點選址以
相對便民投放、場地條件良好、景觀環(huán)境協(xié)調(diào)為前提,優(yōu)先考慮城中村原有地
面垃圾投放點位置,服務半徑不宜超過100m。
【條文說明】每個分類收集點應按規(guī)范四類垃圾收集容器。有害垃圾收集
容器應有利于將廢電池、廢燈管分開投放,防止破碎泄露有害物質(zhì)。可回收物
收集容器可細分為投放玻璃、金屬、塑料、紙類、廢舊織物5類收集容器。廚
余垃圾收集容器用于投放純粹的廚余垃圾,鼓勵定時定點擺放,且收運周期不
得超過24h。其他垃圾收集容器用于投放除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾以外
的其他垃圾。
4.5.3農(nóng)村地區(qū)(城中村)生活垃圾集中分類收集點應擺放足夠數(shù)量的收集
容器,并及時清運已分類垃圾,不得出現(xiàn)容器滿溢現(xiàn)象。
【條文說明】每300戶設置1處生活垃圾分類收集點,每處收集點應設置
240L廚余垃圾桶不少于1只、其他垃圾桶不少于3只、可回收物收集桶。
4.5.4農(nóng)村地區(qū)(城中村)內(nèi)除生活垃圾集中分類收集點、單獨為投放廢舊
織物擺放的收集容器之外,不得在其他公共區(qū)域擺放垃圾收集容器或堆積垃圾。
10
5分類運輸
5.1轉(zhuǎn)運站設置
5.1.1一般規(guī)定
生活垃圾分類轉(zhuǎn)運站的建設、改造應與生活分類收運方式相適應。生活垃
圾轉(zhuǎn)運站的規(guī)模與數(shù)量應與生活垃圾收集、處理設施相協(xié)調(diào)。分類轉(zhuǎn)運站具備
其他垃圾和有害垃圾等暫存及轉(zhuǎn)運的功能。新建分類轉(zhuǎn)運站內(nèi)的其他垃圾與有
害垃圾分類暫存區(qū)域應相對獨立。其他垃圾、廚余垃圾轉(zhuǎn)運站做到日產(chǎn)日清,
可回收物、有害垃圾依據(jù)經(jīng)濟性與安全性原則確定停留時間。
【條文說明】分類轉(zhuǎn)運站應符合現(xiàn)行國家標準《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》
CJJ/T47-2016的規(guī)定,其中有害垃圾暫存區(qū)域應參照現(xiàn)行國家標準《危險廢物
貯存污染控制標準》GB18597-2001建設和管理。
5.1.2有害垃圾暫存點
1暫存點應符合現(xiàn)行國家標準《危險廢物貯存污染控制標準》GB18597-2001
中的規(guī)劃建設和管理。
2有害垃圾暫存點應具備廢電池、廢燈管等有害垃圾分類暫存及轉(zhuǎn)運功能。
3區(qū)(縣)應設置至少1處有害垃圾暫存點,用于轄區(qū)內(nèi)有害垃圾的中轉(zhuǎn)
存放。
4有害垃圾暫存點內(nèi)有害垃圾積累到一定量后,由具有危險廢物收集經(jīng)營
許可資質(zhì)的單位及時運至相應的分類處理設施或更高層級的中轉(zhuǎn)點。
【條文說明】有害垃圾暫存點的布局可結(jié)合其他垃圾轉(zhuǎn)運站、可回收物分
揀中心、大件垃圾拆分中心等場所統(tǒng)籌設置。有害垃圾暫存點應滿足空間封閉、
防雨防曬、防滲防漏等基本要求,合理分區(qū),污染控制執(zhí)行現(xiàn)行國家標準《危
險廢物貯存污染控制標準》GB18597-2001的規(guī)定。有害垃圾暫存點接收或轉(zhuǎn)出
有害垃圾時,應進行稱重計量、建立臺賬,轉(zhuǎn)出的有害垃圾應執(zhí)行危險廢物聯(lián)
單制度。
5.1.3可回收物分揀中心
1區(qū)(縣)應設置至少1處可回收物分揀中心,用于轄區(qū)內(nèi)廢舊家具、廢
舊織物、玻璃、金屬、塑料、紙類等可回收物的中轉(zhuǎn)存放、分揀、打包、粗加
11
工。
2可回收物分揀中心的布局可結(jié)合其他垃圾轉(zhuǎn)運站、可回收物處理設施等
場所統(tǒng)籌設置。
【條文說明】可回收物分揀中心應滿足空間封閉、防雨防曬、防滲防漏等
基本要求,配備稱重計量設備。分揀中心內(nèi)應合理分區(qū),將不同類別的可回收
物分區(qū)存放,不得隨意堆放回收物品??苫厥瘴锓謷行膽鋫浔匾南涝O
施,設置消防通道,落實消防安全責任制度。
5.1.4廚余垃圾轉(zhuǎn)運站
1廚余垃圾一般從產(chǎn)生源直接運輸至分類處理設施,也可在產(chǎn)生源處或其
周邊采用小型處理機就地或就近處理。當需要在收運途中壓榨制漿時,可設置
廚余垃圾轉(zhuǎn)運站,使廚余垃圾分離為漿液和干渣。分離后的漿液和干渣使用不
同類型車輛運往分類處理設施。
2廚余垃圾轉(zhuǎn)運站可單獨新建,也可結(jié)合其他垃圾轉(zhuǎn)運站統(tǒng)籌建設。
【條文說明】廚余垃圾轉(zhuǎn)運站應符合現(xiàn)行國家標準《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)
規(guī)范》CJJ/T47-2016的相關(guān)要求。廚余垃圾轉(zhuǎn)運站的規(guī)模,由主管部門根據(jù)廚
余垃圾分類收集的成效(數(shù)量、準確率等)和轉(zhuǎn)運規(guī)模,分階段確定或動態(tài)確
定。廚余垃圾轉(zhuǎn)運站應配備必要的消防設施,落實消防安全責任制度,并保持
換氣良好。有條件的還應配備甲烷監(jiān)測報警裝置,確保空氣中甲烷體積百分比
不應大于0.5%。
5.1.5其他垃圾轉(zhuǎn)運站
1其他垃圾轉(zhuǎn)運站的規(guī)模與數(shù)量應與設施服務片區(qū)其他垃圾的產(chǎn)生量相協(xié)
調(diào)。
2對于其他垃圾處理設施集中建設且遠離城市的地區(qū),可建設大、中型的
轉(zhuǎn)運站對其他垃圾進行集中轉(zhuǎn)運,對于其他垃圾處理設施集中建設且城市中心
地區(qū),可因地制宜靈活建設小型的轉(zhuǎn)運設施。
3新建其他垃圾轉(zhuǎn)運站的轉(zhuǎn)運單元不小于2個,以保證轉(zhuǎn)運作業(yè)的連續(xù)性
與事故狀態(tài)下或出現(xiàn)突發(fā)事件時的轉(zhuǎn)運能力。只有1個轉(zhuǎn)運單元的小型轉(zhuǎn)運站
必須考慮轉(zhuǎn)運單元出現(xiàn)故障時的應急措施。
【條文說明】其他垃圾的轉(zhuǎn)運站應符合現(xiàn)行國家標準《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技
術(shù)規(guī)范》CJJ/T47-2016的相關(guān)要求。轉(zhuǎn)運站在工藝技術(shù)上應進行垃圾來源、運
12
輸單位及車輛型號、規(guī)格登記工作;大型轉(zhuǎn)運站應設置垃圾稱重計量裝置,計
量設備宜選用動態(tài)汽車衡,運輸車輛進站處或計量設施處應設置車號自動識別
系統(tǒng),并應設置進站垃圾運輸車抽樣檢測區(qū);垃圾卸料、轉(zhuǎn)運作業(yè)區(qū)應設置通
風、降塵、除臭系統(tǒng),并保持該系統(tǒng)與車輛卸料動作聯(lián)動;應有利于控制二次
污染。
5.2運輸車輛配置
5.2.1一般規(guī)定
1分類運輸車輛數(shù)量和類型應根據(jù)生活垃圾分類種類、垃圾產(chǎn)生量、收運
頻率、往返里程等因素配置。
2分類運輸車輛車身應密閉。分類收運車輛應在車身噴涂與收運垃圾相應
的分類標志。
3運輸車輛停放場地設置在服務區(qū)范圍內(nèi)以減少空駛里程,同時應避開人
口稠密和交通繁忙區(qū)域。
【條文說明】經(jīng)營城市生活垃圾收集運輸?shù)钠髽I(yè)應配有應急車輛和聯(lián)系方
式,垃圾收集運輸車出現(xiàn)故障時,要及時調(diào)用備用車輛,盡快達到指定地點完
成垃圾運輸工作。分類收運車輛應配備稱重計量設備。鼓勵使用新能源車分類
收運生活垃圾。
5.2.2有害垃圾轉(zhuǎn)運車輛
1有害垃圾收集車輛應實現(xiàn)密閉化,且配備針對不同有害垃圾的收集容器。
2有害垃圾運輸車輛需獲得交通運輸部門頒發(fā)的危險貨物運輸資質(zhì),并由
持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位按照許可證經(jīng)營范圍組織實施運輸。
3不同類型的有害垃圾在運輸過程中應保持隔離。
【條文說明】車輛所屬單位應按照現(xiàn)行國家標準《危險廢物收集貯存運
輸技術(shù)規(guī)范》HJ2025、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》有關(guān)危險廢物收集和運
輸?shù)囊?guī)定。
5.2.3可回收物轉(zhuǎn)運車輛
1可回收物運輸專用車輛分為可回收物三輪車和可回收物汽車兩種,并按
照交管部門有關(guān)要求辦理注冊登記。
2玻璃、金屬、塑料、紙類以及廢舊家具、廢舊織物,在運輸過程中應保
13
持隔離。
5.2.4廚余垃圾轉(zhuǎn)運車輛
1廚余垃圾從分類收集點運送至分類轉(zhuǎn)運站,應使用專用車輛,密閉運輸。
2廚余垃圾運輸車輛應安裝電子標簽識別器、車載行駛記錄儀及裝卸記錄
儀,按主管部門發(fā)放的城市生活垃圾標準運輸證和公安交警部門發(fā)放的通行證,
在規(guī)定的時間和線路上行駛,并按有關(guān)規(guī)定提供作業(yè)記錄信息。
5.2.5其他垃圾轉(zhuǎn)運車輛
其他垃圾從分類暫存點運送至分類轉(zhuǎn)運站,應使用專用車輛,密閉運輸,
車輛宜裝電子標簽識別器、裝卸記錄儀,并按主管部門和公安交警部門規(guī)定的
時間和線路行駛。
14
6分類處理
6.1一般規(guī)定
區(qū)(縣)應按照國土空間規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施專項規(guī)劃等建設完善生活垃
圾分類處理設施。
生活垃圾處理設施一般包括有害垃圾處理設施、大件垃圾拆分中心、廚余
垃圾處理設施及其他垃圾填埋場、焚燒廠。
【條文說明】生活垃圾處理設施依據(jù)地方實際情況配置。
6.2有害垃圾處理
有害垃圾應交由具有危險廢物處置經(jīng)營許可資質(zhì)的企業(yè)進行資源化利用或
無害化處置。
6.3可回收物處理
大件可回收物應運送至大件垃圾拆分中心進行集中處理。
【條文說明】廢舊家具拆解、破碎、分選出的金屬、海綿、木材等高價值
廢物,以及廢舊織物、玻璃、金屬、塑料、紙類,應資源化利用。廢舊家具拆
解、破碎、分選出的殘余物,作為其他垃圾處理。
6.4廚余垃圾處理
6.4.1對于已經(jīng)出臺生活垃圾分類法規(guī)并對廚余垃圾分類處理提出明確要
求的地區(qū),穩(wěn)步推進廚余垃圾處理設施建設。
6.4.2尚未出臺分類法規(guī)或廚余垃圾資源化產(chǎn)品缺乏消納地區(qū)的地區(qū),廚余
垃圾可經(jīng)過一定的預處理環(huán)節(jié)后納入現(xiàn)有焚燒設施統(tǒng)籌處理。
【條文說明】廚余垃圾處理宜選擇以下模式:使用密閉槽罐車或其它密閉
容器,將廚余垃圾從分類收集點直接運輸?shù)椒诸愄幚碓O施;將廚余垃圾密閉運
輸至轉(zhuǎn)運站壓榨制漿,分離出的漿液用槽罐車運至廚余垃圾處理設施,分離出
的干渣作為其他垃圾處理;在產(chǎn)生源處設置小型處理機,就地處理廚余垃圾。
15
6.5其他垃圾處理
6.5.1其他垃圾應優(yōu)先采用焚燒方式處理,對于日處理量不足的地區(qū),優(yōu)先
考慮區(qū)域統(tǒng)籌,也可開展小型生活垃圾焚燒設施試點。
6.5.2暫不具備焚燒處理能力的地區(qū),可規(guī)劃建設標準的填埋場。
【條文說明】其他垃圾處理設施的運行,應執(zhí)行現(xiàn)行行業(yè)標準《生活垃圾
焚燒廠運行維護與安全技術(shù)標準》CJJ128-2017的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《城鎮(zhèn)生活垃
圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕1257號),生活
垃圾日清運量超過300t的地區(qū),鼓勵加快發(fā)展以焚燒為主的垃圾處理方式,不
足300t的地區(qū)探索開展小型生活垃圾焚燒設施試點。對于暫不具備焚燒處理能
力的地區(qū),可規(guī)劃建設符合標準的生活垃圾填埋場。
16
7實施與監(jiān)督
7.1設施設備維護
7.1.1生活垃圾產(chǎn)生源的集中分類投放點、暫存點,以及相應的設備和附屬
配件,由其產(chǎn)權(quán)單位負責設置,并安排分類投放管理人進行管理和維護。
7.1.2有害垃圾中轉(zhuǎn)點,以及相應的設備和附屬配件,由將有害垃圾從產(chǎn)生
源收運至中轉(zhuǎn)點的專業(yè)企業(yè)或城市管理部門委派的其他專業(yè)企業(yè)負責維護。
7.1.3可回收物分揀中心,以及相應的設備和附屬配件,由將可回收物從產(chǎn)
生源收運至分揀中心的專業(yè)企業(yè)或城市管理部門委派的其他專業(yè)企業(yè)負責維護。
7.1.4廚余垃圾和其他垃圾的轉(zhuǎn)運站,以及相應的設備和附屬配件,由城市
管理部門負責設置和更新,由城市管理部門委派的垃圾收運企業(yè)負責維護。
7.1.5生活垃圾分類收運車輛,由其產(chǎn)權(quán)單位負責維護。
7.2監(jiān)督和管理
7.2.1生活垃圾集中分類收集點應設置明顯的標志標牌、公示牌,公示垃圾
分類管理人、生活垃圾分類類別、投放要求、分類收集點位分布、分類收集流
程、收運時間、頻次、去向及各類生活垃圾收集、運輸責任單位、監(jiān)督電話等
信息。
7.2.2生活垃圾產(chǎn)生源實行責任人制度。分類投放責任人應按規(guī)定合理設置
收集站點、配置收集容器、建立日常管理制度和垃圾管理臺賬,并指派分類投
放管理人對站點設施設備進行管理和維護。
7.2.3生活垃圾產(chǎn)生源的分類投放管理人負責對所轄范圍內(nèi)的生活垃圾分
類投放進行宣傳、引導和監(jiān)督,對不執(zhí)行生活垃圾分類投放有關(guān)規(guī)定的人員和
行為予以勸告和制止,對拒不改正的,及時報告轄區(qū)城市管理部門處理。
7.2.4分類投放管理人應及時清理和匯聚分類收集容器內(nèi)已分類的垃圾,不
得在收集過程中重新混合。
7.2.5分類投放管理人應建立生活垃圾分類管理臺賬,記錄生活垃圾類別、
數(shù)量、去向等情況,并與收運單位做好對接。
7.2.6主管部門應逐步建立全過程的生活垃圾分類物流信息跟蹤記錄機制
17
和生活垃圾分類分級績效考核機制。生活垃圾分類分級績效考核宜細化到生活
垃圾產(chǎn)生源層級。
18
本標準的用詞說明
1為了在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待,對要求嚴格程度不同的詞說明如下:
1)表示很嚴格,非這樣做不可的:正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴
禁”或“不得”。
2)表示嚴格,在正常情況下均應這樣做的:正面詞采用“應該”或“應”;
反面詞采用“不應”。
3)表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應這樣做的:正面詞采用“宜”
或“可”;反面詞采用“不宜”。
2當本標準條文涉及其它有關(guān)標準或規(guī)范時:
1)指明應嚴格按其它有關(guān)標準或規(guī)范執(zhí)行的用語為“按照(或遵照)??
執(zhí)行”或“符合??的規(guī)定(或要求)”。
2)非必須按所指定的標準或規(guī)范執(zhí)行的用語為“參照??執(zhí)行”。
3)表示指導性推薦意見的用語為:“建議??”、“或??”。
19
引用標準名錄
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注
日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的
修改單)適用于本文件。
1《危險廢物貯存污染控制標準》GB18597
2《生活垃圾分類標志》GB/T19095
3《大件垃圾收集和利用技術(shù)要求》GB/T25175
4《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》CJJ27
5《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》CJJ47
6《市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標準》CJJ/T65
7《城市生活垃圾分類及其評價標準》CJJ/T102
8《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》CJJ179
9《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》CJJ184
10《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》HJ2025
11《住宅區(qū)生活垃圾分類操作規(guī)程》SZDB/Z153
12《生活垃圾處理設施運營規(guī)范》SZDB/Z233
13《廢舊織物回收及綜合利用規(guī)范》SZDB/Z326
20
附錄A(規(guī)范性附錄)生活垃圾分類標志
垃
序圾
白底彩色白底黑圖基材底色圖
號類
別
有
害
1
垃
圾
可
回
2
收
物
廚
余
3
垃
圾
21
垃
序圾
白底彩色白底黑圖基材底色圖
號類
別
其
他
4
垃
圾
22
附錄B(資料性附錄)分類垃圾桶標志應用示例
附著式
標志設
置效果
印刷式
標志設
置效果
23
附錄C(資料性附錄)分類運輸車輛標志應用示例
24
附錄D(資料性附錄)分類收集點示例
a.普通分類收集點示例
b.智能分類收集點示例
25
Contents
1GeneralProvisions....................................1
2Terms.................................................3
3ClassifiedDelivery...................................5
3.1ClassificationCategory.....................................5
3.2ClassificationMark.........................................5
3.3ClassifiedPublicity........................................6
4ClassifiedCollection.................................7
4.1BasicRequirements..........................................7
4.2residentialDistrict........................................7
4.3GovernmentAgencies.........................................8
4.4PublicPlaces.........
溫馨提示
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