活動方案之2015年幫扶工作方案

活動方案之2015年幫扶工作方案2015年幫扶工作方案【篇一：結(jié)對幫扶實施方案】甘肅東西部行社結(jié)對幫扶工作實施方案為大力推行“1235”戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略和人才強社戰(zhàn)略，落實《2013-2015年發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮河西行社的綜合優(yōu)勢，幫扶河?xùn)|行社轉(zhuǎn)變思想觀念、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營、提升管理水平、完善經(jīng)營機制，縮小東西部行社間的發(fā)展差距，促進全省農(nóng)村信用社均衡發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，特制定本實施方案。一、結(jié)對幫扶對象根據(jù)東西部行社近年來業(yè)務(wù)發(fā)展、資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)控管理等情況，首批從河西、河中選取26家行社（幫扶行社）與河?xùn)|26家行社（受幫扶行社）結(jié)成“一對一”的幫扶關(guān)系（見附表），開展東西部行社結(jié)對幫扶工作。2015年起開展第二批結(jié)對幫扶工作。二、幫扶工作方向、目標及時間幫扶方向：重點進行思想觀念的幫扶、內(nèi)控管理的幫扶、經(jīng)營機制的幫扶、業(yè)務(wù)發(fā)展的幫扶。幫扶目標：到2015年末，使受幫扶行社思想觀念深刻轉(zhuǎn)變，開拓創(chuàng)新意識明顯增強；制度流程健全，內(nèi)控完善有序；制度執(zhí)行有力，業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)范；經(jīng)營機制完善，激勵約束到位；存、貸款業(yè)務(wù)增速高于全省平均水平，不良貸款絕對額較2013年末下降20%以上，占比下降4個百分點以上，實現(xiàn)監(jiān)管評級和等級行社比2013年末各提高兩個層級以上。幫扶時間：首批從2014年1月開始，爭取用兩年時間的幫扶，使受幫扶行社實現(xiàn)上述目標。對兩年內(nèi)沒有完成幫扶任務(wù)的，將延長幫扶時間直至幫扶目標完成，確保幫扶工作不走過場。三、幫扶工作方式結(jié)對雙方應(yīng)結(jié)合實際，研究采取針對性強、重點突出、實效明顯、靈活多樣的方式，創(chuàng)造性地開展幫扶工作。（一）互派干部。一方面，幫扶行社選派班子成員和優(yōu)秀中層干部到受幫扶行社掛職指導(dǎo)工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。掛職干部參加受幫扶行社的理事會、主任辦公會、貸審會、風(fēng)管會等重要會議。還可選派業(yè)務(wù)骨干到受幫扶行社的對口部門幫助指導(dǎo)工作。另一方面，受幫扶行社選派班子成員和優(yōu)秀中層干部到幫扶行社掛職學(xué)習(xí)先進的經(jīng)營管理理念、機制和方法。掛職干部同樣參加幫扶行社的理事會、主任辦公會、貸審會、風(fēng)管會等重要會議。還可選派業(yè)務(wù)骨干到幫扶行社對口部門掛職學(xué)習(xí)。結(jié)對雙方交流掛職干部優(yōu)先考慮分管市場發(fā)展部或風(fēng)險管理部的班子成員及兩個部門的負責(zé)人，交流掛職時間由雙方根據(jù)幫扶工作需要共同商定。（二）考察觀摩。受幫扶行社分期分批組織班子成員、中層干部和業(yè)務(wù)骨干到幫扶行社有針對性地考察學(xué)習(xí)和觀摩交流，召開專題研討會，共同探討管理方法和發(fā)展思路。（三）業(yè)務(wù)合作。結(jié)對雙方本著資源共享、取長補短的原則，深入開展資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的合作與交流，促進雙方業(yè)務(wù)共同發(fā)展。四、幫扶工作內(nèi)容及措施（一）轉(zhuǎn)變思想觀念。采取座談、研討、培訓(xùn)等方式，積極引導(dǎo)受幫扶行社認清形勢，改變畏難保守、封閉求穩(wěn)、小富即安等思想觀念，樹立現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營理念，增強緊迫感、危機感、競爭意識和開拓創(chuàng)新意識，準確把握經(jīng)濟形勢和競爭態(tài)勢，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點、自身優(yōu)勢和現(xiàn)代銀行標準，制定適合自身實際的發(fā)展規(guī)劃，找準市場定位，確立發(fā)展目標?！獎?chuàng)新思路，因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標準線作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，創(chuàng)新方式，因地制宜，因戶施策、分類指導(dǎo)，精準扶貧到戶。三、目標任務(wù)（一）總體目標。到2015年底實現(xiàn)xx村市級貧困村整村脫貧銷號，全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標準線；2015年查漏補缺；2017年鞏固提高。（二）具體任務(wù)。1.到2015年底xx村實現(xiàn)“八有”：一是有一個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶，其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路，至少6個村民小組通泥結(jié)石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務(wù)中心，面積達到150平方米以上，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上，農(nóng)村新型合作-3-醫(yī)療參保率達到90%以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。有一個堅強有力的村級班子，工作思路清晰，群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊，有一個有效的結(jié)對幫扶機制，xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上；為xx村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。2.到2015年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標準線2300元（2010年不變價）。四、具體措施（一）強化財政投入，突出政府主導(dǎo)1.積極爭取上級專項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金，積極爭取縣財政更多的資金扶持，重點抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)可持續(xù)扶貧，同時抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅。積極爭取縣財政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一-4-事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金，用于貧困戶解決“八難”，實現(xiàn)貧困村“八有”，力爭年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號。（二）強化資源整合，形成推進合力1.充分發(fā)揮幫扶集團的力量，集中定點對xx村進行幫扶。縣委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實際情況整合幫扶集團資金項目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實施及公共服務(wù)功能。2．積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金（涪陵對口幫扶梁平資金）用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性，充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團體、慈善機構(gòu)等市場主體的作用，吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中來。（三）強化分類指導(dǎo)，實現(xiàn)精準扶貧通過反復(fù)調(diào)查核實，對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類，做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，確?！胺龅近c上、扶到根上、扶到人頭”。一是產(chǎn)業(yè)帶動一批。產(chǎn)業(yè)扶貧是可持續(xù)的扶貧，駐村工作隊必須以市場為導(dǎo)向，進村入戶開展調(diào)查，既要摸清全村情況，更要摸準每戶貧困戶的情況。認真研究貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理環(huán)境和生產(chǎn)條件，宜林則林、宜牧則牧，充分利用上級財政專項扶貧-5-【篇三：2015年駐村幫扶工作計劃】2015年駐村幫扶工作計劃為切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結(jié)合駐村工作要求，**鄉(xiāng)民安村駐村工作組結(jié)合民安村實際，深入了解，認真開展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定2015年幫扶工作計劃，具體內(nèi)容如下：一、基本情況**鄉(xiāng)民安村轄5個村民小組，全村共有206戶，628人，勞動力419人，黨員24名，耕地1487畝。主要經(jīng)濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。二、指導(dǎo)思想認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神，把扶貧攻堅作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會的突破口，堅持科學(xué)扶貧和精準扶貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。三、2015年幫扶工作計劃（一）認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，深入調(diào)研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎(chǔ)。（二）把握矛盾與主要矛盾?，F(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差；二是農(nóng)民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植；三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路；四是集體經(jīng)濟薄弱，沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實生活水平、收入水平較低之間的差距。（三）千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓(xùn)，加大科技投入；二是整合土地資源，進行土地開發(fā)1000畝的規(guī)劃設(shè)計；三是爭取石漠化項目的立項設(shè)計；四是加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟開拓就業(yè)渠道，增加收入來源。（四）助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施，提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情臺賬，掌握實情，解決實際問題。