四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法

四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法第一條為規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收及備案管理，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》（建質(zhì)〔2013〕171號）等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條在四川省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）的竣工驗(yàn)收及備案，適用本辦法，軌道交通工程除外。第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案的監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作委托四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全總站（以下簡稱“省質(zhì)安總站”）組織具體實(shí)施?？h級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收及備案監(jiān)督管理工作，竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理具體工作可由所屬工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。第四條建設(shè)單位組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收工作，并負(fù)責(zé)辦理竣工驗(yàn)收備案。第五條建設(shè)工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：（一）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章；（三）監(jiān)理單位應(yīng)具有完整的監(jiān)理資料，并對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估。監(jiān)理單位在接到工程竣工報(bào)告后，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求組織工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時在施工單位提交的工程竣工報(bào)告上簽署意見，并提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章；（四）勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章；（五）建設(shè)單位在收到勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位各自提交的驗(yàn)收合格報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求組織單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，并形成單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；（六）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（七）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告，以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料；（八）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；（九）對于住宅工程，建設(shè)單位組織施工和監(jiān)理單位進(jìn)行的質(zhì)量分戶驗(yàn)收合格，按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》；（十）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；（十一）建設(shè)單位已按照有關(guān)規(guī)定，在工程明顯位置設(shè)置了載明工程基本情況和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容的永久性標(biāo)牌；（十二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢；（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見，未實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告須經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署意見。（二）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對符合竣工驗(yàn)收要求的工程，應(yīng)當(dāng)及時組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。對于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，根據(jù)需要可邀請有關(guān)專家參加驗(yàn)收組。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加驗(yàn)收的人員應(yīng)當(dāng)為持有本單位授權(quán)委托書的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個工作日前將驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（四）建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。1.建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和工程建設(shè)各環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；2.驗(yàn)收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；3.驗(yàn)收組實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；4.驗(yàn)收組對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，可提請當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。第七條工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。工程竣工驗(yàn)收報(bào)告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時間、程序、內(nèi)容和組織形式、竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。工程竣工驗(yàn)收報(bào)告還應(yīng)附有下列文件：（一）施工許可證或開工報(bào)告（不需辦理施工許可手續(xù)的工程除外）；（二）施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見；（三）本規(guī)定第五條（二）、（三）、（四）、（九）、（十）項(xiàng)規(guī)定的文件；（四）單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。第八條負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正，并將對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章。第九條本辦法涉及的工程竣工驗(yàn)收通常以單位工程為最小驗(yàn)收單位。對于建筑規(guī)模較大的工程，可依據(jù)其獨(dú)立使用功能的部分劃為一個子單位工程作為最小驗(yàn)收單位。第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地的備案機(jī)關(guān)備案。工程竣工驗(yàn)收備案采用網(wǎng)上申報(bào)方式進(jìn)行。第十一條建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：（一）工程竣工驗(yàn)收備案表（附件3）；（二）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告（附件2，含本辦法要求的各類文件）；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；（四）《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》、其他建設(shè)工程的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》或《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書》；（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；（六）城建檔案部門驗(yàn)收意見；（七）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。第十二條?分階段驗(yàn)收的子單位工程、分期建設(shè)開發(fā)驗(yàn)收的群體工程，可分期備案，但須符合下列條件：（一）工程必須有完善可靠的安全防護(hù)措施；（二）建設(shè)單位須與相關(guān)單位簽訂協(xié)議，明確質(zhì)量安全法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第十三條備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件后5個工作日內(nèi)，經(jīng)驗(yàn)證備案文件齊全的，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖，并頒發(fā)工程竣工驗(yàn)收備案證。工程竣工驗(yàn)收備案證為蓋有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門電子簽章的電子證照，與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。第十四條備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，整改后重新組織竣工驗(yàn)收。第十五條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，該工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。第十六條建設(shè)單位有以下行為之一的，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。（一）未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的，對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的；（二）在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的；（三）采用虛假證明文件辦理竣工驗(yàn)收備案的；（四）將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前擅自使用的。第十七條備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用方損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十八條?備案機(jī)關(guān)及其工作人員不按本辦法及其他法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。第十九條未通過竣工驗(yàn)收備案的工程，有關(guān)部門不得為其辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。第二十條本辦法由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，自2021年月日起施行，有效期5年。《四川省建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理實(shí)施細(xì)則》（川建廳發(fā)[2000]0543號）同時廢止。附件2房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收報(bào)告工程名稱工程地點(diǎn)建筑面積m2結(jié)構(gòu)類型地下、地上層數(shù)總高度電梯臺自動扶梯臺開工日期竣工驗(yàn)收日期工程造價(jià)（萬元）施工許可證號建設(shè)單位勘察單位設(shè)計(jì)單位施工單位監(jiān)理單位施工圖審查機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督登記號驗(yàn)收組成員單位名稱姓名職務(wù)建設(shè)單位勘察單位設(shè)計(jì)單位施工單位監(jiān)理單位專家執(zhí)行基本建設(shè)程序情況序號程序內(nèi)容執(zhí)行情況1可行性研究報(bào)告及立項(xiàng)審批文件、規(guī)劃許可證等2地質(zhì)勘察報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙（含變更）是否齊全，有無施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見3有無施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書及其合同和施工許可證等4在工程施工中，參建各方是否盡職盡責(zé)完成合同約定的內(nèi)容要求5其他：竣工驗(yàn)收內(nèi)容竣工驗(yàn)收組織形式和驗(yàn)收程序單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收情況項(xiàng)目驗(yàn)收記錄驗(yàn)收結(jié)論分部工程

共分部，經(jīng)查符合設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定分部質(zhì)量控制資料核查共項(xiàng)，經(jīng)核查符合規(guī)定項(xiàng)安全和使用功能核查及抽查結(jié)果共核查項(xiàng)，符合要求項(xiàng)，共抽查項(xiàng)，符合要求項(xiàng)，經(jīng)返工處理符合要求項(xiàng)觀感質(zhì)量驗(yàn)收共抽查項(xiàng)，達(dá)到“好”和“一般”的項(xiàng)，經(jīng)返修處理符合要求的項(xiàng)綜合驗(yàn)收結(jié)論單位工程竣工驗(yàn)收結(jié)論驗(yàn)收單位建設(shè)單位：（公章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日勘察單位：（公章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日設(shè)計(jì)單位：（公章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日施工單位：（公章）項(xiàng)目經(jīng)理：年月日監(jiān)理單位：（公章）總監(jiān)理工程師：年月日工程竣工驗(yàn)收報(bào)告附帶相關(guān)文件：1、施工許可證或開工報(bào)告。2、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見。3、施工單位出具的工程竣工報(bào)告。4、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評估報(bào)告。5、勘察單位對工程勘察文件的質(zhì)量檢查報(bào)告。6、設(shè)計(jì)單位對工程設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量檢查報(bào)告。7、單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄。8、建筑節(jié)能工程驗(yàn)收記錄。9、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；10、竣工驗(yàn)收遺留問題的處理結(jié)果。11、法律法規(guī)規(guī)定必須提供的其他文件。附件3編號：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表工程名稱：建設(shè)單位：工程名稱工程地點(diǎn)工程規(guī)模工程類別結(jié)構(gòu)類型開工日期竣工驗(yàn)收日期施工許可證號建設(shè)規(guī)劃許可證號工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督登記號施工圖審查機(jī)構(gòu)單位名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話建設(shè)單位勘察單位設(shè)計(jì)單位施工單位監(jiān)理單位本工程已按規(guī)定進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，并且驗(yàn)收合格。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十九條及有關(guān)規(guī)定，所需文件已齊備，現(xiàn)報(bào)送備案。建設(shè)單位（公章）年月日法定代表人（簽字）報(bào)送時間工程竣工驗(yàn)收備案文件目錄序號內(nèi)容件數(shù)驗(yàn)證情況備注1工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份2工程竣工驗(yàn)收報(bào)告（包括：監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報(bào)告、施工單位工程竣工報(bào)告、勘察單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告、設(shè)計(jì)單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告）3施工許可證或開工報(bào)告4規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件5《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》、其他建設(shè)工程的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》或《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書》6工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告7施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書8《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》9施工圖審查意見10城建檔案部門驗(yàn)收意見11法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件備案機(jī)關(guān)處理意見：該工程竣工驗(yàn)收備案資料（齊全/不齊全）（同意/不同意）備案公章年月日附件4四川省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證（式樣）四川省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證編號：（單位）：經(jīng)審查，你單位提交的工程，竣工驗(yàn)收備案資料齊全，根據(jù)《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法》第十三條規(guī)定，同意備案。