公司環(huán)境行政處罰事件處置預(yù)案

公司環(huán)境行政處罰事件處置預(yù)案1總則1.1編制目的境行政處罰，消除和減少公司經(jīng)濟損失和負面影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.3適用范圍（以下簡稱板塊所屬實體企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）和公司、板塊和企業(yè)負責人。1.4組織機構(gòu)及職責1.4.1公司職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會（以下簡稱公司安委會）（1）全面負責公司環(huán)境行政處罰工作；（2）負責向國家有關(guān)部委報告；（3）審批履行環(huán)境行政處罰相關(guān)的資金或費用；（4）負責審定重大環(huán)境處罰調(diào)查報告；（5）負責審定重大環(huán)境信息發(fā)布稿件和臨時環(huán)境報告。1.4.2公司職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會辦公室（以下簡稱公司安委辦）（1）負責公司環(huán)境行政處罰的日常事務(wù)；（2）負責向安委會報告重大環(huán)境處罰信息；（3）負責與國家有關(guān)部委溝通；（4）負責省及以上政府有關(guān)部門重大環(huán)境處罰和國家有關(guān)部委通報的調(diào)查（5）負責企業(yè)履行重大處罰決定整改方案的審核，并提出意見和建議；（6）配合新聞中心編制環(huán)境信息發(fā)布稿件；（7）指導(dǎo)企業(yè)編制臨時環(huán)境報告。1.4.3安全環(huán)保健康部（1）息和輿情監(jiān)測信息；（2）負責接收公司、板塊、企業(yè)和有關(guān)人員環(huán)境處罰信息報告；（3）負責向部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報告，向新聞中心、板塊等有關(guān)部門通報；（4）負責或配合政府有關(guān)部門對重大環(huán)境處罰的調(diào)查，提交調(diào)查報告；（5）負責匯總企業(yè)受到處罰限期治理資金計劃，并報安委會；（6）負責審核企業(yè)履行重大處罰整改方案，提出意見和建議；（7）負責監(jiān)督檢查企業(yè)履行重大處罰決定；（8）息公開；（9）負責在國家部委和公司總部環(huán)境信訪、上訪、投訴的接待和處理（由信訪部門負責。1.4.4新聞中心（1）和輿情監(jiān)測信息；（2）負責向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，向安委辦通報；（3）負責與媒體的溝通，開展媒體公關(guān)；（4）負責環(huán)境信息發(fā)布；（5）負責環(huán)境信息發(fā)布活動評估，向領(lǐng)導(dǎo)遞交評估報告。1.4.5財務(wù)部負責落實環(huán)境處罰限期治理資金計劃。1.4.6審計部負責收集、評估審計部門公開或通報的環(huán)境信息。1.4.7法律部負責公司、板塊和企業(yè)環(huán)境行政處罰的法律事務(wù)。1.4.8紀檢監(jiān)察部負責或參與環(huán)境行政處罰的責任追究。1.4.9板塊職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會（以下簡稱板塊安委會）（1）全面負責板塊環(huán)境行政處罰工作；（2）審批履行環(huán)境行政處罰相關(guān)的資金或費用；（3）負責審定環(huán)境處罰調(diào)查報告。1.4.10板塊職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會辦公室（以下簡稱板塊安委辦）（1）信息和輿情監(jiān)測信息；（2）負責向板塊安委會和公司安委辦報告；（3）（4）負責與國家部委有關(guān)部門的溝通；（5）負責審核企業(yè)整改方案，并提出意見和建議；（6）負責監(jiān)督檢查企業(yè)履行處罰決定，監(jiān)督檢查整改方案的實施和驗收；（7）負責監(jiān)督企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境信息公開。1.4.11企業(yè)職責（1）負責建立健全防范環(huán)境處罰的管理制度；（2）時向板塊、公司安委辦報告；（3）負責履行處罰決定，執(zhí)行改正或者限期改正命令；（4）負責編制整改方案，并報板塊、公司審批后組織實施和驗收。（5）負責與政府環(huán)保部門和媒體的溝通；（6）負責或配合政府、公司和板塊對環(huán)境處罰進行調(diào)查處理；（7）配合公司新聞中心發(fā)布環(huán)境信息，負責發(fā)布臨時環(huán)境報告；（8）負責依法開展清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境信息公開；（9）負責企業(yè)所在省市內(nèi)的環(huán)境信訪、上訪、投訴的接待和處理2風險分析由于公開環(huán)保等部門對企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或因環(huán)境違法行為受到政2.1環(huán)保部門行政處罰形式，銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件，行政拘留等處罰種類。牌督辦、環(huán)評限批等其他具體形式。3處置程序3.1信息上報當企業(yè)因重大環(huán)境違法被省級及以上政府環(huán)保部門給予的環(huán)境處罰和因息1實在1導(dǎo)，公司安委辦主任及時報告公司安委會主任、副主任。企業(yè)因違法被（縣，在1告。關(guān)環(huán)境信息。3.2調(diào)查程序（1）由國家環(huán)保部門給予的重大環(huán)境處罰或國家部委通報的環(huán)境事件的內(nèi)主任審定后，調(diào)查工作結(jié)束；（2）由省級政府有關(guān)部門給予的處罰或通報的內(nèi)部調(diào)查處理由所屬板塊，板塊安委辦將調(diào)查報告送公司安委辦備案；（3）由（縣級政府有關(guān)部門給予的環(huán)境處罰或通報的內(nèi)部調(diào)查處理，后，調(diào)查工作結(jié)束，并報板塊安委辦備案。3.3處置措施（1）序進行報告、應(yīng)急處置和調(diào)查；（2）行行政處罰決定，并及時報告；（3）履行行政處罰企業(yè)有能力改正或限期改正的由企業(yè)制定整改方案，報政府有關(guān)部門并組織實施、驗收；（4）罰執(zhí)行完畢，驗收存在問題，企業(yè)整改后再申請驗收；（5）后1天內(nèi)，在中國證監(jiān)會指定網(wǎng)站披露臨時環(huán)境報告；（6）公司、板塊和企業(yè)要及時與國家有關(guān)部委、環(huán)保部門、媒體溝通，報體提出的要求，認真落實；（7）公司、板塊和企業(yè)對重大環(huán)境處罰決定不服的，及時報告板塊、公司律部組織公司、板塊和企業(yè)有關(guān)人員，通過法律途徑解決。環(huán)境行政處罰履行流程圖見附件3。3.4評估總結(jié)?？偨Y(jié)報告在信息上報基礎(chǔ)上報告改正措施過程完成時間驗收結(jié)果，任追究以及環(huán)保部門對企業(yè)的要求，社會影響、工作意見和建議等詳細情況。企業(yè)、板塊、公司安委辦在領(lǐng)導(dǎo)審批后存檔備案。4預(yù)防處罰4.1重視管控預(yù)防、避免突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境行政處罰。4.2重視檢查，開自對措。4.3重視溝通（1）與環(huán)保部門的溝通。加強與環(huán)保部門的溝通，了解國家法律政策，企業(yè)有關(guān)污染防治等方面的環(huán)境信息，取得支持，從輕處罰；（2）媒體的理解，避免媒體的報道、曝光；（3）環(huán)境隱患，爭取政策、資金、技術(shù)等方面的支持；（4