關(guān)于應(yīng)急預(yù)案模板【十一篇】

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案模板【十一篇】關(guān)于應(yīng)急預(yù)案模板【十一篇】1.總則1.1編制目的為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)主要編制依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編工作的函》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》《xx省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(201x年修訂)》《xx省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》《xx省灰霾污染防治辦法》《xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(201x年修訂)》《xx市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《xx市重污染天氣預(yù)案(201x年修訂)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于發(fā)生在xx市境內(nèi)，需要由市政府指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)，或超出事發(fā)地區(qū)縣政府處置能力的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會(huì)，下同)按照本應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，制定和落實(shí)適用于本轄區(qū)的重污染天氣具體應(yīng)急預(yù)案。1.4工作原則以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，強(qiáng)化節(jié)能減排措施，加強(qiáng)大氣污染防治，有效預(yù)防重污染天氣的形成，減少重污染天氣造成的危害程度。屬地負(fù)責(zé)，區(qū)域防控。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地為主、條塊結(jié)合和分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。各區(qū)縣政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，積極組織做好重污染天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。加強(qiáng)預(yù)警，積極響應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)全市大氣污染源監(jiān)控，積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，建立健全重污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機(jī)制，科學(xué)預(yù)警，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步建立健全信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)、參與意識(shí)，在全社會(huì)樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。1.5預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案是《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》體系的重要組成部分，各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、各區(qū)縣應(yīng)急處置專項(xiàng)實(shí)施方案和市級(jí)部門(mén)重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)預(yù)案共同組成市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。1.6預(yù)案關(guān)系xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案市級(jí)部門(mén)重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)方案各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案各區(qū)縣應(yīng)急處置專項(xiàng)實(shí)施方案xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案圖1xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案與其它預(yù)案關(guān)系圖區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣政府組織制訂和實(shí)施，企事業(yè)單位限產(chǎn)停產(chǎn)方案、機(jī)動(dòng)車限行方案、揚(yáng)塵控制方案、氣象干預(yù)方案、停辦大型戶外活動(dòng)方案、中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動(dòng)和停課方案，以及重大活動(dòng)重污染天氣應(yīng)急方案等由各區(qū)縣政府組織、督促相關(guān)單位制訂和實(shí)施。市級(jí)部門(mén)重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)預(yù)案由市級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)規(guī)定組織制訂和實(shí)施。2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織體系我市重污染天氣應(yīng)急組織體系由市重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室、應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組和區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成。市重污染天氣應(yīng)急指揮部市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室市重污染天氣應(yīng)急工作組市重污染天氣應(yīng)急專家組區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)急督導(dǎo)組事件評(píng)估組宣傳報(bào)道組監(jiān)測(cè)預(yù)警組圖2xx市重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)關(guān)系框架圖2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.2.1市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成市政府成立市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)，其組成如下：指揮長(zhǎng)：市政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：市政府聯(lián)系環(huán)境保護(hù)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)市環(huán)保局局長(zhǎng)市氣象局局長(zhǎng)成員單位：市環(huán)保局、市氣象局，市政府新聞辦、市目督辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育體育局、市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游發(fā)展委、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市國(guó)資委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊(duì)、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室、各區(qū)縣政府。2.2.2市指揮部主要職責(zé)(1)負(fù)責(zé)我市重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模等情況提出應(yīng)急處置的原則要求;(2)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展重污染天氣事件應(yīng)急處置工作;(3)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位提供應(yīng)對(duì)重污染天氣事件的應(yīng)急保障、救助支援;(4)及時(shí)研究處理重污染天氣重大事項(xiàng);(5)向省政府、省重污染天氣應(yīng)急指揮部和市委、市政府報(bào)告重污染天氣事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;(6)負(fù)責(zé)重污染天氣有關(guān)重要信息發(fā)布。2.2.3市指揮部辦公室及其職責(zé)市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市氣象局等有關(guān)負(fù)責(zé)人兼任副主任。辦公室主要職責(zé)：(1)積極主動(dòng)為市指揮部當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)信息收集和分析研究，搞好上傳下達(dá)和處置工作的監(jiān)控，督促、指導(dǎo)各區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市指揮部成員單位按要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施;(2)在市指揮部授權(quán)下，依法督查督辦我市重污染天氣事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作;(3)組織建立和完善重污染天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警體系;(4)組織修訂市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;(5)組織重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練;(6)組織建立和管理市重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)以及預(yù)案處置指揮平臺(tái)和專家?guī)?(7)承擔(dān)市指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。2.2.4市指揮部成員單位職責(zé)(1)市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展重污染天氣空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)報(bào);主持與市氣象局聯(lián)合開(kāi)展的空氣環(huán)境質(zhì)量會(huì)商、研判、預(yù)報(bào)工作;對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)污染物減排情況組織進(jìn)行執(zhí)法檢查;聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈違規(guī)露天焚燒等大氣污染控制措施的落實(shí)。(2)市氣象局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣下氣象保障預(yù)案，并組織落實(shí);負(fù)責(zé)重污染天氣氣象條件分析和預(yù)報(bào)，與市環(huán)保局聯(lián)合開(kāi)展空氣環(huán)境質(zhì)量會(huì)商、研判、預(yù)報(bào)工作;適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。(3)市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各宣傳媒體開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作。(4)市目督辦：會(huì)同市指揮部辦公室對(duì)重污染天氣應(yīng)急處置措施落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。(5)市發(fā)改委：負(fù)責(zé)市本級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)與管理，負(fù)責(zé)市本級(jí)重污染天氣應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批;優(yōu)化區(qū)域空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施能源消費(fèi)總量控制，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);推動(dòng)清潔能源利用;完善相關(guān)收費(fèi)、價(jià)格、補(bǔ)貼等政策，按職責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下能源控制和保障有關(guān)工作;會(huì)同市農(nóng)牧業(yè)局做好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。(6)市經(jīng)濟(jì)和信息化委：負(fù)責(zé)組織實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);督導(dǎo)各區(qū)縣政府組織重點(diǎn)排污企業(yè)編制并落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)工業(yè)技改和節(jié)能減排，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間依法指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)區(qū)縣對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣等重要資源、物資配置的綜合調(diào)度、緊急調(diào)度工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門(mén)在保障全市電力供應(yīng)的前提下，落實(shí)壓產(chǎn)、限產(chǎn)，以及電力調(diào)配等工作;督促油品升級(jí)工作，負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收治理工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外資工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急處置預(yù)案的制定、實(shí)施。(7)市教育體育局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實(shí)重污染天氣幼兒園、學(xué)校應(yīng)急方案;組織落實(shí)減少或停止戶外活動(dòng)等學(xué)生防護(hù)的措施;開(kāi)展相關(guān)安全應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)。(8)市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對(duì)處置科技支撐工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)科研能力儲(chǔ)備，加快先進(jìn)適用科技成果(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等)的轉(zhuǎn)化推廣。(9)市公安局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實(shí)重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行應(yīng)急方案等管控措施;推動(dòng)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰工作。(10)市民政局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣對(duì)重污染天氣事件應(yīng)急處置中需要緊急生活救助的群眾開(kāi)展相關(guān)工作。(11)市財(cái)政局：負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保工作所需資金通過(guò)納入部門(mén)綜合預(yù)算予以保障，并對(duì)資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)。(12)市人力資源社會(huì)保障局：組織指導(dǎo)重污染天氣期間造成的社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)問(wèn)題處置工作。(13)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織落實(shí)城市建筑工地?fù)P塵治理措施，指導(dǎo)和督促各區(qū)縣開(kāi)展重污染天氣建筑工地?fù)P塵控制工作;指導(dǎo)和督促各城市建筑工地制定并組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。(14)市交通運(yùn)輸局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實(shí)重污染天氣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急方案，保障重污染天氣發(fā)生時(shí)公共交通運(yùn)力，強(qiáng)化城市公共交通建設(shè);加大對(duì)國(guó)省道路交通運(yùn)輸揚(yáng)塵的監(jiān)管整治力度;配合環(huán)保部門(mén)督促落實(shí)營(yíng)運(yùn)類車船等非道路移動(dòng)源的大氣污染控制措施;協(xié)調(diào)落實(shí)港口大氣污染控制工作;積極配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的全面普及;負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市油罐車油氣回收治理工作。(15)市水務(wù)局：組織落實(shí)城市供水管網(wǎng)、防洪堤設(shè)施工程的揚(yáng)塵治理措施，指導(dǎo)督促各區(qū)縣河道砂石開(kāi)采揚(yáng)塵控制工作;指導(dǎo)督促各區(qū)縣河道砂石開(kāi)采場(chǎng)制定并組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。(16)市農(nóng)牧業(yè)局：配合做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，聯(lián)合開(kāi)展秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)牧業(yè)部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)劃定秸稈禁燒區(qū)，并監(jiān)督落實(shí)秸稈禁燒工作。(17)市林業(yè)局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土綠化，加強(qiáng)濕地保護(hù)和建設(shè)。(18)市商務(wù)局：配合做好老舊機(jī)動(dòng)車淘汰工作。對(duì)已落戶的外資企業(yè)加強(qiáng)防控應(yīng)急方面的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)外資企業(yè)做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)工作，并及時(shí)向市指揮部反饋外資企業(yè)相關(guān)情況。(19)市文廣新局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)大氣污染防治、健康防護(hù)等廣播電視宣傳，推動(dòng)公民、企業(yè)自愿積極參與減排。(20)市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)開(kāi)展重污染天氣對(duì)人體健康影響的研究、防病知識(shí)宣傳;組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各相關(guān)區(qū)縣衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)診療、救治工作。(21)市旅游發(fā)展委：負(fù)責(zé)重污染天氣旅游團(tuán)隊(duì)、游客等應(yīng)急處置工作。(22)市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理;負(fù)責(zé)督促各環(huán)衛(wèi)單位增加道路灑水、沖洗頻次;加大對(duì)城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢物等生物質(zhì)廢物露天焚燒的監(jiān)管力度;嚴(yán)格控制城區(qū)露天燒烤;指導(dǎo)、督促各區(qū)縣加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛、土石方消納場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施落實(shí)情況的檢查和查處。(23)市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)重污染天氣相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。(24)市國(guó)資委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)監(jiān)管范圍內(nèi)市屬國(guó)有生產(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對(duì)處置工作。(25)市食品藥品監(jiān)管局：加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作，配合環(huán)保部門(mén)和城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門(mén)做好餐飲企業(yè)污染排放監(jiān)管工作。(26)市工商局：負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)主體資格確認(rèn)和相關(guān)執(zhí)法工作;配合煤炭管理部門(mén)開(kāi)展煤炭行業(yè)日常監(jiān)管。(27)市質(zhì)監(jiān)局：配合加強(qiáng)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)制訂工作;配合加強(qiáng)鍋爐污染治理工作。(28)市消防支隊(duì)：參與重污染天氣相關(guān)應(yīng)急處置的搶險(xiǎn)救援等工作。(29)市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極開(kāi)展重污染天氣相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)工作。(30)省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置通信保障等工作。(31)各區(qū)縣政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管理工作，制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。2.3應(yīng)急工作組市指揮部設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、應(yīng)急督導(dǎo)組、事件評(píng)估組、宣傳報(bào)道組等4個(gè)應(yīng)急工作組，指導(dǎo)、督促開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警組市指揮部組織市環(huán)保局、市氣象局成立監(jiān)測(cè)預(yù)警組，主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開(kāi)展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測(cè)，向市指揮部提供監(jiān)測(cè)、預(yù)警數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。2.3.2應(yīng)急督導(dǎo)組市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立應(yīng)急督導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)和單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，強(qiáng)化督查督辦。2.3.3事件評(píng)估組市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立事件評(píng)估組，主要負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣事件的影響、危害，以及對(duì)有關(guān)區(qū)縣、部門(mén)、單位所采取措施的有效性、針對(duì)性、可操作性等開(kāi)展評(píng)估，并對(duì)應(yīng)急處置工作的及時(shí)性、聯(lián)動(dòng)性和工作力度開(kāi)展評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)范和加強(qiáng)今后應(yīng)急處置工作。2.3.4宣傳報(bào)道組市指揮部組織市政府新聞辦、市文廣新局、市環(huán)保局等相關(guān)成員單位成立宣傳報(bào)道組，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急處置宣傳報(bào)道的組織、協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)輿情信息收集分析、研判，根據(jù)需要組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。2.4應(yīng)急專家組市指揮部設(shè)立應(yīng)急專家組，由有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和單位的技術(shù)專家組成，主要涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象氣候、大氣環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境評(píng)估、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市規(guī)劃、能源、建設(shè)、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)專業(yè)，主要負(fù)責(zé)為我市重污染天氣應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。2.5各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各區(qū)縣政府相應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作，組織編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市重污染天氣應(yīng)急要求，落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施;組織、督促重點(diǎn)企事業(yè)單位制定落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置。3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)3.1.1日常監(jiān)測(cè)市、區(qū)縣環(huán)保、氣象部門(mén)要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測(cè)，同時(shí)做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作，建立信息共享、通報(bào)、會(huì)商制度，對(duì)有可能造成重污染天氣的有關(guān)信息及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府和市指揮部辦公室。3.1.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)重污染天氣應(yīng)急情況下，按預(yù)警級(jí)別要求，各級(jí)環(huán)保、氣象部門(mén)應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對(duì)未來(lái)趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)判，為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作的開(kāi)展提供決策依據(jù)。3.2預(yù)警分級(jí)根據(jù)重污染天氣的形成特點(diǎn)，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性，將全市預(yù)警分級(jí)統(tǒng)一劃分為四個(gè)等級(jí)，由低到高順序依次為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。3.2.1藍(lán)色預(yù)警預(yù)測(cè)全市AQI日均值>200將持續(xù)1天且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。3.2.2黃色預(yù)警預(yù)測(cè)全市AQI日均值>200將持續(xù)2天及以上且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。3.2.3橙色預(yù)警預(yù)測(cè)全市AQI日均值>200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值>300將持續(xù)1天時(shí);預(yù)測(cè)全市AQI日均值為200<AQI≤300將持續(xù)8天及以上且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。3.2.4紅色預(yù)警預(yù)測(cè)全市AQI日均值>200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時(shí);預(yù)測(cè)全市AQI日均值為200<AQI≤300將持續(xù)10天及以上時(shí)。3.3預(yù)警發(fā)布3.3.1發(fā)布時(shí)間原則上預(yù)警信息提前1天(24小時(shí))發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預(yù)警信息，判斷滿足預(yù)警條件，立即發(fā)布預(yù)警信息。3.3.2發(fā)布程序與方式一旦預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)或已出現(xiàn)重污染天氣，市環(huán)保局、市氣象局及時(shí)組織預(yù)測(cè)會(huì)商，確定重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、范圍和污染程度。經(jīng)會(huì)商達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，將預(yù)警信息報(bào)送市指揮部辦公室，由市指揮部統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息包括：重污染天氣可能出現(xiàn)的時(shí)間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級(jí)別及氣象條件等。3.4預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警解除3.4.1預(yù)警等級(jí)調(diào)整重污染等級(jí)發(fā)生變化，依據(jù)預(yù)警分級(jí)對(duì)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。預(yù)警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，最新會(huì)商結(jié)果認(rèn)為污染等級(jí)將發(fā)生變化，已發(fā)預(yù)警需要升級(jí)或降級(jí)的(不含降級(jí)為藍(lán)色預(yù)警)，市指揮部辦公室按照預(yù)警發(fā)布程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級(jí)別條件內(nèi)頻繁波動(dòng)時(shí)，應(yīng)按高級(jí)別預(yù)警執(zhí)行。3.4.2預(yù)警解除根據(jù)空氣質(zhì)量、氣象條件滾動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，未來(lái)預(yù)警不滿足已發(fā)布的重污染天氣預(yù)警條件，且預(yù)計(jì)24小時(shí)不會(huì)反彈時(shí)，市指揮部辦公室按相關(guān)程序發(fā)布解除信息，藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。一旦再次出現(xiàn)本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的藍(lán)色、黃色、橙色或紅色重污染天氣預(yù)警條件時(shí)，重新發(fā)布預(yù)警信息。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)原則堅(jiān)持“環(huán)保部門(mén)自身響應(yīng)，各有關(guān)區(qū)縣、部門(mén)、單位協(xié)作響應(yīng)，全市連片響應(yīng)”和“以事發(fā)地所屬人民政府為主”的應(yīng)急響應(yīng)原則。4.2響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)四個(gè)級(jí)別。藍(lán)色預(yù)警啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);黃色預(yù)警啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);橙色預(yù)警啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);紅色預(yù)警啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)措施的內(nèi)容包括公眾防護(hù)措施、倡議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。4.3響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)布重污染預(yù)警天氣預(yù)警時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，并向市指揮部辦公室報(bào)告。市指揮部辦公室接到監(jiān)測(cè)預(yù)警組報(bào)告，須立即組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行會(huì)商、分析、研判，確認(rèn)達(dá)到相應(yīng)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。其中，Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)，Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部辦公室主任批準(zhǔn)啟動(dòng)。4.4響應(yīng)措施4.4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施1健康防護(hù)措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng)，確需外出盡量采取防護(hù)措施。(2)一般人群減少或避免戶外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。(3)教育部門(mén)協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)減少戶外活動(dòng)。2倡議性污染減排措施(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。(3)倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。4.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施1健康防護(hù)措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng)，確需外出盡量采取防護(hù)措施。(2)一般人群減少或避免戶外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。(3)教育部門(mén)協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)取消戶外活動(dòng)。(4)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。2倡議性污染減排措施(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。3強(qiáng)制性污染減排措施(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施，重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排30%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排15%的大氣污染物排放量;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查。(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險(xiǎn)外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛;加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。(3)主城區(qū)禁止上路行駛(0點(diǎn)至3點(diǎn)除外)國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(含駕校教練車)，對(duì)國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)以下的柴油車可根據(jù)實(shí)際，增加其他限制措施;公共交通部門(mén)加大運(yùn)輸保障力度;加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹(shù)每天至少進(jìn)行2次沖洗除塵。(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。4.4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施1健康防護(hù)措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng)，確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。(2)一般人群避免戶外活動(dòng)，室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。(3)教育部門(mén)協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)取消戶外活動(dòng)。(4)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。2倡議性污染減排措施(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。(5)倡導(dǎo)具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制度。(6)積極開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。3強(qiáng)制性污染減排措施(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施，重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排50%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排30%的大氣污染物排放量;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險(xiǎn)外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛;加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。(3)除城市運(yùn)行保障車輛和特種車輛外，在確定的限行區(qū)域內(nèi)，采取2個(gè)車牌尾號(hào)一組輪換限行(車牌尾號(hào)分為1和6周一限行、2和7周二限行、3和8周三限行、4和9周四限行、5和0周五限行，尾號(hào)是字母的，以最后一個(gè)數(shù)字為準(zhǔn))的方式，限制，限制主城區(qū)20%的機(jī)動(dòng)車通行，法定節(jié)假日和公休日不限行;在主城區(qū)對(duì)貨車等大型汽車實(shí)行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械和車輛停止使用;增加城市主干道的公共交通工具的營(yíng)運(yùn)頻次，加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹(shù)每天至少進(jìn)行3次沖洗除塵。(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。4.4.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施1健康防護(hù)措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng)，確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。(2)一般人群避免戶外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。(3)教育部門(mén)協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)采取停課措施。對(duì)于已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)?？砂才艑W(xué)生自習(xí);對(duì)于未到校的學(xué)生，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)遠(yuǎn)程教育等方式，安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。(4)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。2倡議性污染減排措施(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。(5)倡導(dǎo)具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制度。(6)積極開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。3強(qiáng)制性污染減排措施(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施，重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排70%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排50%的大氣污染物排放量;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險(xiǎn)外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛;加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。(3)除城市運(yùn)行保障車輛和特種車輛外，在確定的限行區(qū)域內(nèi)，采取單雙號(hào)車牌尾號(hào)限行(尾號(hào)為1/3/5/7/9的車牌和尾號(hào)為2/4/6/8/0的車牌隔日輪換限行，尾號(hào)是字母的，以最后一個(gè)數(shù)字為準(zhǔn))的方式，限制主城區(qū)50%的機(jī)動(dòng)車通行，法定節(jié)假日和公休日不限行;在主城區(qū)對(duì)貨車等大型汽車實(shí)行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械和車輛停止使用;增加城市主干道公共交通工具的營(yíng)運(yùn)頻次和營(yíng)運(yùn)時(shí)間;加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹(shù)每天至少進(jìn)行4次沖洗除塵。(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。4.4.5特別說(shuō)明各區(qū)縣在落實(shí)本預(yù)案相應(yīng)等級(jí)預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，可結(jié)合實(shí)際，采取更加嚴(yán)格的應(yīng)急措施應(yīng)對(duì)重污染天氣。春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等長(zhǎng)假期間，因中小學(xué)幼兒園放假、機(jī)動(dòng)車行駛數(shù)量減少、多數(shù)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、施工工地停工，社會(huì)活動(dòng)強(qiáng)度大幅度降低，在發(fā)生重污染天氣時(shí)，以提醒健康防護(hù)措施、倡議性污染減排措施為主。在Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)車輛限行措施中，軍隊(duì)、警務(wù)、環(huán)境執(zhí)法、消防、急救、搶險(xiǎn)、郵政(快遞)、保險(xiǎn)勘驗(yàn)救援、民生保障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和單位通勤車、公交車、出租車、純電動(dòng)車輛、燃?xì)廛囕v可不執(zhí)行限行措施。當(dāng)緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時(shí)，當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車限行和停課措施。大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過(guò)程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際不斷完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，增強(qiáng)應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性。具備全封閉且不進(jìn)行原料運(yùn)輸?shù)幕炷翑嚢枵竞蜕皾{攪拌站可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。對(duì)于建筑施工工地水泥澆筑等不能間斷的工序，可在完成本工序后停止施工。4.5應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告及通報(bào)4.5.1報(bào)告責(zé)任單位重污染天氣事件報(bào)告的責(zé)任單位為市、區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室。4.5.2報(bào)告時(shí)限區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動(dòng)預(yù)警后半小時(shí)內(nèi)，將預(yù)警啟動(dòng)上報(bào)至市指揮部辦公室。市指揮部或指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動(dòng)預(yù)警后1小時(shí)內(nèi)，將預(yù)警啟動(dòng)上報(bào)至省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，最遲不得超過(guò)3小時(shí)。4.5.3事件通報(bào)市指揮部和指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)等工作進(jìn)展及時(shí)向市級(jí)有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣通報(bào)事件情況，根據(jù)實(shí)際需要，加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)人民政府的情況溝通。在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)視情況及時(shí)向毗鄰和可能波及的地區(qū)政府通報(bào)情況。重污染天氣事件中如果涉及被困、失蹤、傷亡人員有港、澳、臺(tái)人員或外籍人員，或者事件可能有境外影響的，由市外事僑務(wù)旅游局負(fù)責(zé)通報(bào)。4.6應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督各級(jí)各部門(mén)要高度重視，切實(shí)履行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，采取有效措施，做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)督到位。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政府的指導(dǎo)、督促。各區(qū)縣政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位加強(qiáng)監(jiān)管檢查，加大應(yīng)急響應(yīng)期間各類應(yīng)急措施執(zhí)行力度，加大巡查頻次，采取聯(lián)合檢查、交叉檢查、夜間突查等方式確保措施有效落實(shí)。對(duì)未落實(shí)措施要求或措施執(zhí)行不力的，由監(jiān)察部門(mén)予以追究問(wèn)責(zé)。4.7應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)和終止重污染天氣相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警組對(duì)未來(lái)24小時(shí)空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評(píng)估，市指揮部或授權(quán)市指揮部辦公室宣布降低重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。5.新聞發(fā)布重污染天氣環(huán)境事件的新聞發(fā)布，按《xx市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布制度》實(shí)施，市政府新聞辦及市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，市指揮部或授權(quán)市指揮部辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。6.總結(jié)評(píng)估重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)終止后，由市指揮部辦公室會(huì)同應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)區(qū)縣政府，組織專家和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程評(píng)價(jià)，進(jìn)一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴(kuò)散過(guò)程，對(duì)重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進(jìn)措施建議，并及時(shí)修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。7.保障措施7.1人力資源保障各級(jí)政府要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急處置能力建設(shè)，培養(yǎng)常備不懈、充分掌握重污染天氣應(yīng)急處置措施的應(yīng)急預(yù)備力量，確保能迅速開(kāi)展并完成大氣污染預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染控制、處理處置等應(yīng)急工作。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備物資儲(chǔ)備，提高裝備科技水平，提升預(yù)報(bào)能力;氣象部門(mén)要做好氣象數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析與氣象條件的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作;市指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用，有計(jì)劃地組織開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高全市重污染天氣應(yīng)急處置人力保障。7.2監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力保障環(huán)保部門(mén)要優(yōu)化調(diào)整空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位覆蓋面，加快建設(shè)污染物傳輸監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、污染物組分監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，建設(shè)和管理重污染天氣預(yù)案處置指揮平臺(tái)。氣象部門(mén)要以氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立和完善能監(jiān)測(cè)能見(jiàn)度、濕度、風(fēng)等氣象條件的自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，做好空氣污染氣象保障服務(wù)。加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)，科學(xué)開(kāi)展重污染天氣人工影響天氣作業(yè)。環(huán)保和氣象部門(mén)要充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息、空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等資源，本著“節(jié)約高效、優(yōu)化配置”的原則充分整合現(xiàn)有資源，加快建立空氣環(huán)境質(zhì)量、氣象數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享機(jī)制和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)重污染天氣機(jī)理研究以及重污染天氣形成過(guò)程研究。充分運(yùn)用空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)模型，對(duì)空氣污染發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)仿真模擬，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警模擬分析的可視化，全面提高我市重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警能力。7.3通信與信息保障各級(jí)應(yīng)急部門(mén)配備視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、車載應(yīng)急指揮移動(dòng)系統(tǒng)、便攜式移動(dòng)通信PDA終端等必要的有線、無(wú)線通信器材，完善重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通;建立各級(jí)應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組，以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫(kù)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位確定1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時(shí)通信暢通;通信管理部門(mén)要及時(shí)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，做好通信保障各項(xiàng)工作，確保應(yīng)急時(shí)期通信通暢。7.4經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府要加大資金投入力度，重點(diǎn)支持重污染天氣應(yīng)急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力建設(shè)、信息收集處理能力建設(shè)等大氣污染防控工作，大氣污染應(yīng)急保障和日常運(yùn)作資金在相關(guān)部門(mén)綜合預(yù)算中予以保障。7.5宣傳教育各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)大氣污染科普宣傳教育工作，普及重污染天氣預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)公眾防范意識(shí)，動(dòng)員廣大人民群眾共同參與重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作。7.6應(yīng)急培訓(xùn)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置、污染控制等專門(mén)人才。7.7應(yīng)急演練各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行定期、不定期演練，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高整體聯(lián)動(dòng)能力。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。8.獎(jiǎng)懲8.1表?yè)P(yáng)在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列事跡之一的單位和個(gè)人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)：(1)出色完成重污染天氣應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的;(2)在防治重污染天氣事件中，作出突出或重大貢獻(xiàn)的，使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失，成績(jī)顯著的;(3)對(duì)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)際效果顯著的;(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。8.2責(zé)任追究在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和后果由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任或處罰。其中：對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》《xx省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于貫徹落實(shí)<xx省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)>的通知》等規(guī)定，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以問(wèn)責(zé)處理或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等規(guī)定，移送司法機(jī)關(guān)處理。(1)不正確履行大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的;(2)不按照規(guī)定制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的，以及應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的;(3)拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件響應(yīng)時(shí)有意設(shè)置障礙的;(4)阻礙重污染天氣事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;(5)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)重污染天氣事件真實(shí)情況的;(6)擠占、挪用、貪污、盜竊重污染天氣應(yīng)急處置工作資金、裝備和物資的;(7)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的;(8)其他對(duì)重污染天氣事件應(yīng)急處置工作造成危害的行為。9.附則9.1名詞術(shù)語(yǔ)下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案：按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南〉的函》(環(huán)辦〔2013〕504號(hào))《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》(x府發(fā)〔2014〕4號(hào))《xx省灰霾污染防治辦法》精神，“重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”“極端不利氣象條件下城市大氣污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”“城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”“灰霾天氣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”為同樣定義，本預(yù)案按要求統(tǒng)一使用“重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”。重污染天氣：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200的大氣污染。重污染天氣分為重度污染和嚴(yán)重污染兩級(jí)。重度污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為200<AQI≤300。嚴(yán)重污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)>300。9.2應(yīng)急預(yù)案的修訂、解釋部門(mén)和實(shí)施時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案由市指揮部組織修訂，由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第二篇:應(yīng)急預(yù)案模板一、容易發(fā)生問(wèn)題的部位1、大堂內(nèi)、前門(mén)區(qū)域2、家常菜館、中餐廳、宴會(huì)廳3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家4、停車場(chǎng)、后門(mén)區(qū)域二、安保部的職責(zé)1、大堂崗要密切注視門(mén)口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況；員工崗要密切注視后門(mén)、停車場(chǎng)、桑拿部、保齡球館的異常情況。2、注意觀察成群結(jié)伙來(lái)酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無(wú)酗酒)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。3、在巡視過(guò)程中，注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無(wú)飲酒過(guò)量的人，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提醒服務(wù)員不要售酒給他，如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時(shí)通報(bào)監(jiān)控室。三、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)員的職責(zé)1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量，發(fā)現(xiàn)飲酒過(guò)量的客人應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)控室（xxx），同時(shí)通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂(lè)部經(jīng)理或領(lǐng)班對(duì)客人進(jìn)行勸阻，并停止向其出售烈酒。2、聽(tīng)到或看見(jiàn)有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報(bào)中通緝的犯罪嫌疑人，應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室（xxx）。四、發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾的處理程序1、報(bào)警：一旦發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾案件，在場(chǎng)服務(wù)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室（xxx）。報(bào)案人要講明發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、國(guó)籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器，并報(bào)清自己的姓名或工號(hào)。2、監(jiān)控室值班員接到報(bào)警后，A、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對(duì)講機(jī)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)將情況反饋監(jiān)控室；B、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理，趕赴現(xiàn)場(chǎng)；C、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；D、立即通知大堂崗，員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況；E、立即通知案發(fā)部門(mén)或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場(chǎng)。3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場(chǎng)后，積極進(jìn)行勸阻工作，帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊(duì)員及案發(fā)部門(mén)服務(wù)員，將斗毆雙方或肇事者分開(kāi)，迅速平息事端，以防事態(tài)擴(kuò)大，將主要肇事者帶至公安室，如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器，應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理或總支書(shū)記，并迅速與長(zhǎng)航公安局治安大隊(duì)取得聯(lián)系，請(qǐng)他們立即出警。4、案發(fā)部門(mén)經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部，美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人，接到報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，帶領(lǐng)員工配合安保部工作：A、保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位；B、保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場(chǎng)；C、指派專人保護(hù)貴重物品；D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開(kāi)。5、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保護(hù)客人人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任，都具有同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的義務(wù)，如發(fā)現(xiàn)視而不見(jiàn)，無(wú)動(dòng)于衷，袖手旁觀者，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中，要提高警惕，注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無(wú)兇器，如有，應(yīng)及時(shí)收繳，以免發(fā)生傷害或逃跑。7、公安人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后，安保部注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散無(wú)關(guān)人員，劃出警戒線，擔(dān)任警戒巡查，在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品，案發(fā)部門(mén)查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值等。8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害，安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令，與市急救中心聯(lián)系前來(lái)?yè)尵龋绨l(fā)生死亡，由公安部門(mén)處置。一、總則1、編織目的積極應(yīng)對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱事故)，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。2、編織依據(jù)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。3、工作原則(1)以人為本，科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后，立即營(yíng)救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的.主觀能動(dòng)性，發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實(shí)行科學(xué)民主決策，采取科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)的檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)手段、救援裝備和技術(shù)，迅速控制事態(tài)，消除危害后果。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，具有組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。(3)屬地為主，分級(jí)響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位必須作出“第一反應(yīng)”，果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況。上級(jí)部門(mén)迅速對(duì)事故作出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針。一是通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，盡可能防止事故發(fā)生;二是在假定事故必然發(fā)生的情況下，通過(guò)預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減少災(zāi)害的影響。為此，平時(shí)要做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，搞好應(yīng)急預(yù)案的演練，使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧，掌握自救和互救的知識(shí)，提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。二、組織指揮體系及職責(zé)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。經(jīng)貿(mào)局主要職責(zé)：(1)傳達(dá)區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實(shí);(2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長(zhǎng)及有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;(3)選址并建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;(4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作;(5)檢查現(xiàn)場(chǎng)救援工作，收集險(xiǎn)情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出救援建議，協(xié)助市應(yīng)急指揮部開(kāi)展工作;(6)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;(7)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;事故單位：負(fù)責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)施，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門(mén)工作。三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報(bào)告生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后，立即向公安110報(bào)警，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)，緊急情況下現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或單位可越級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源，主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。2、預(yù)警行動(dòng)各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后，應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案，組織專家對(duì)事故發(fā)生地的危害進(jìn)行辯識(shí)評(píng)估，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，從而對(duì)警情做出準(zhǔn)確及時(shí)判斷，初步確定響應(yīng)級(jí)別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。四、應(yīng)急響應(yīng)1、分級(jí)響應(yīng)按照屬地管理原則，當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。控制事態(tài)發(fā)展，當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級(jí)別或事故無(wú)法得到有效控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，對(duì)事故做出應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的工作：(1)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。(2)開(kāi)通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的工作：(1)組織實(shí)施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。(2)向周圍公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。(3)組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作。(5)采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合情況。(6)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評(píng)估情況和工作建議。2、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地有關(guān)單位必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。3、應(yīng)急救援人員安全防護(hù)事故發(fā)生地有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí)，配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽(tīng)指揮，有序開(kāi)展工作。當(dāng)我們遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險(xiǎn)情，可能造成次生事故傷害時(shí)，應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù)，避免不必要的人身傷害。五、預(yù)案完善1、預(yù)案修訂隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)組織修訂完善，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2、子預(yù)案的制訂各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》發(fā)布實(shí)施之日起60日內(nèi)，按照本《預(yù)案》的要求，結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3、日常安全制度各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會(huì)制度。建立24小時(shí)值班制度，遇有緊急情況，及時(shí)處理。定期檢查應(yīng)急救援工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況，列入安全例會(huì)內(nèi)容，定期分析和研究。第四篇:應(yīng)急預(yù)案模板一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員:全體教師主要職責(zé)：（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。2、滅火行動(dòng)組及職責(zé)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員:各班班主任主要職責(zé)：利用學(xué)校配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力進(jìn)行撲救。3、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)組長(zhǎng)：江年杰副組長(zhǎng)：成員:各班班主任主要職責(zé)：迅速與學(xué)校保衛(wèi)處或相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，引導(dǎo)人員和設(shè)施進(jìn)入事件地；撥打119消防電話，聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門(mén)、個(gè)人，組織調(diào)遣消防力量；負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。4、疏散引導(dǎo)組及職責(zé)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員:各班班主任主要職責(zé)：引導(dǎo)有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作。5、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員:各班班主任主要職責(zé)：利用現(xiàn)有器材對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救，聯(lián)系有關(guān)醫(yī)院搶救。二、應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急前準(zhǔn)備：領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急過(guò)程行動(dòng)：1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級(jí)指揮所，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。2、通訊組迅速發(fā)出緊急警報(bào)，疏散組組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。3、滅火行動(dòng)組組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。4、滅火行動(dòng)組加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、保管室等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。5、安全救護(hù)組迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其他災(zāi)害。6、安全救護(hù)組迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。7、滅火行動(dòng)組加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。三、火災(zāi)后有關(guān)行動(dòng)1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。2、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。3、迅速了解和掌握學(xué)?；馂?zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。第五篇:應(yīng)急預(yù)案模板本公司為商貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，針對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，按照長(zhǎng)沙高新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)部門(mén)的要求，為維護(hù)公司人身安全，有效處理公司生產(chǎn)安全事故，使公司生產(chǎn)安全事故損失降低到最低限度，特制定《公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。第一條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx成員：xxx應(yīng)急辦公室設(shè)在公司辦公室，應(yīng)急電話：xxx第二條公司生產(chǎn)安全事故種類公司生產(chǎn)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。第三條安全事故報(bào)告及處理程序一、報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制二、公司發(fā)生或接到生產(chǎn)安全事故后，必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助，同時(shí)報(bào)區(qū)安委會(huì)和上級(jí)公司安全科。公司本著“以人為本、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好公司貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，提交公司生產(chǎn)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。三、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。第四條具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案一、重大火災(zāi)安全事故1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故，公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報(bào)總經(jīng)理、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)安委會(huì)及上級(jí)公司安全科。2、公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。3、組織員工參與救火，利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。二、重大交通安全事故1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、區(qū)交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、區(qū)安委會(huì)及上級(jí)公司安全科。2、公司要迅速搶救受傷員工，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。3、采取有效措施，做好善后處置工作。三、工程建設(shè)、危房安全事故1、公司在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設(shè)有隔離欄。2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。3、公司要迅速組織員工搶救，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。四、特種設(shè)備安全事故1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況，做好電梯操作工、電工的培訓(xùn)工作，適時(shí)進(jìn)行資格證書(shū)的審查。2、事故發(fā)生后，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、區(qū)安委會(huì)及上級(jí)公司安全科，及時(shí)搶救受傷員工，并報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。五、外出大型活動(dòng)安全事故1、公司各部門(mén)組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)公司，經(jīng)同意后方能實(shí)施，公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施，并指定專人負(fù)責(zé)。2、事故發(fā)生后，應(yīng)迅速搶救受傷員工，及時(shí)將事故信息報(bào)總經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)。3、及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。六、外來(lái)暴力侵害事故1、公司外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者，公司門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司，并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。3、對(duì)受傷員工及時(shí)救治。七、食物中毒安全事故1、發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門(mén)、區(qū)安委會(huì)及上級(jí)公司安全科，及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助，并立即停止公司飲食攤點(diǎn)、食堂的就餐活動(dòng)。2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。4、配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。八、流行傳染病安全事故1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工，應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的員工不得帶病上班，凡患傳染病的員工，須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工，要迅速對(duì)其進(jìn)行隔離，及時(shí)報(bào)打110、120電話請(qǐng)求援助，并通知患者的親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。第五條應(yīng)急預(yù)案生效日期自公布之日起生效。第六篇:應(yīng)急預(yù)案模板按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：一、成立應(yīng)急小組公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育，提高自我防范意識(shí)。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí)，注意個(gè)人的健康防護(hù)。對(duì)于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷出病因，進(jìn)行休息治療，痊愈后再上班工作。公司所有辦公場(chǎng)所，按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門(mén)公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。二、主要職責(zé)1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。2、財(cái)務(wù)部：保障購(gòu)買應(yīng)急物資及必需品的資金。3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識(shí)宣傳，提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。4、銷售部及其他部門(mén)：保護(hù)易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。5、xx貨場(chǎng)、xx貨場(chǎng)：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識(shí)宣傳，提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。三、預(yù)防疫情公司各部門(mén)要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn)，主要做好以下兩項(xiàng)工作：1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時(shí)，必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)，要使用空調(diào)，必須定期換氣。2、消毒工作：除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個(gè)人要注重個(gè)人衛(wèi)生。四、應(yīng)急對(duì)策1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時(shí)向衛(wèi)生部門(mén)匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情，并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。2、應(yīng)急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。4、疫情發(fā)生時(shí)，公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn)，安全運(yùn)行部作為安全歸口部門(mén)，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。5、疫情發(fā)生時(shí)應(yīng)急小組要成立專人小組和工會(huì)部門(mén)一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期的盡早過(guò)去。第七篇:應(yīng)急預(yù)案模板一、指導(dǎo)思想為切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下：二、應(yīng)用范圍遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學(xué)校師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)(一)防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：_副組長(zhǎng)：_組員：__主要職責(zé)：A、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對(duì)師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，做好各種防汛防險(xiǎn)工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，做好各項(xiàng)安全防范工作。(二)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)小組1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生、維護(hù)學(xué)校秩序小組組長(zhǎng)：劉加翠組員：王凱劉祥龍王硯彬時(shí)興華王南平卜慶波凌世超主要職責(zé)：A、學(xué)生在校時(shí)間，負(fù)責(zé)走廊、校園的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。B、如遇入、放學(xué)時(shí)間，負(fù)責(zé)把住學(xué)校大門(mén)，維持秩序，阻止家長(zhǎng)進(jìn)入校內(nèi)接孩子，引導(dǎo)學(xué)生有序入、離校。2、防汛搶險(xiǎn)排障組組長(zhǎng)：_成員：主要職責(zé)：檢查清理積水、雜物，及時(shí)疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。3、醫(yī)療救護(hù)小組組長(zhǎng)：_組員：_主要職責(zé)：在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;4、后勤保障小組組長(zhǎng)：_組員：_主要職責(zé)：做好防汛物資的準(zhǔn)備，備足一定數(shù)量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點(diǎn)存放，以備急用。四、防汛應(yīng)急處理措施1、在汛期來(lái)臨之前，對(duì)校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)查出的問(wèn)題立即修繕。對(duì)供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對(duì)校舍造成損壞。2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍，檢查有無(wú)漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事件。3、各班班主任、各科室主任、教研組長(zhǎng)放學(xué)前要檢查門(mén)窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。4、利用各種媒體認(rèn)真做好宣傳，加強(qiáng)對(duì)師生的防汛安全教育。5、汛期注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握汛情。6、對(duì)學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。7、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。8、如學(xué)生在校期間驟來(lái)大雨、暴雨、雷雨，防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會(huì)議室集合，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按崗位分工履行職責(zé)。9、如發(fā)生意外事故要及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。為了提高醫(yī)院內(nèi)部的自防、自救能力，使全體工作人員都能了解和掌握火災(zāi)的特性，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能做到有計(jì)劃、有步驟、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的進(jìn)行撲救，使火災(zāi)損失減少到最低程度，根據(jù)：“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，結(jié)合醫(yī)院消防工作實(shí)際情況，特制定以下滅火應(yīng)急方案，請(qǐng)各科嚴(yán)格執(zhí)行。一、重點(diǎn)部位的滅火應(yīng)急措施1、病房發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定工作人員的情緒，以免發(fā)生混亂而造成更大的損失。做到“先救人，后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現(xiàn)場(chǎng)和疏散物資依次進(jìn)行，切莫爭(zhēng)先恐后，相互擁擠，更不能中途阻塞通道，發(fā)生自殘，造成不應(yīng)有的悲劇。發(fā)生火災(zāi)時(shí)病房負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員撲救，并安排人員報(bào)警。當(dāng)起火人員受困時(shí)，切不可跳樓逃生，可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后，抓住繩索下滑到安全地點(diǎn)。病房一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)按以下預(yù)案步驟執(zhí)行：①首先了解火災(zāi)發(fā)生方位、地點(diǎn)、原因、燃燒物等情況。②科室工作人員迅速分工，一人通知住院病人做好疏散準(zhǔn)備，一人火速報(bào)警119，一人通知院部，急呼全院?jiǎn)T工緊急協(xié)助。③最快的速度切斷本樓層電源（樓層電源開(kāi)關(guān)在中間樓梯口）④穩(wěn)定病人和員工的情緒，有秩序、有組織的把病人，特別是產(chǎn)婦、嬰兒快速疏散到安全場(chǎng)所。⑤在有效的時(shí)間內(nèi)，搶出易燃易爆的物品，如氧氣瓶、酒精等。⑥在119消防隊(duì)未到之前，義務(wù)消防隊(duì)員和員工在分管院長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人的指揮下，充分利用院內(nèi)現(xiàn)有消防器材進(jìn)行撲救。⑦在最短的時(shí)間內(nèi)由分管院長(zhǎng)向主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告火災(zāi)情況，并組織有關(guān)人員調(diào)查火災(zāi)原因及后事工作。2、對(duì)配電房發(fā)生火災(zāi)事故，電工應(yīng)當(dāng)立即切斷電源，用1211滅火器或干粉滅火器撲救。3、對(duì)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生的火災(zāi)事故，倉(cāng)管員和義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)迅速切斷電源。火勢(shì)向上層蔓延時(shí)，控制上層、下層設(shè)防；火勢(shì)向水平蔓延時(shí)，先控制左右，后上、下設(shè)防。上下控制，上層為主。注意疏散物資，并負(fù)責(zé)向消防部門(mén)介紹物資存放的數(shù)量，有無(wú)危險(xiǎn)、易燃物品以及被困人員等情況。二、對(duì)一般防火部門(mén)的滅火應(yīng)急措施對(duì)一般防火部門(mén)發(fā)生火警時(shí)，離火災(zāi)事故最近的部門(mén)、人員應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行撲救，部門(mén)負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員撲救，并迅速報(bào)警。同時(shí)組織好人員整理好重要、貴重、危險(xiǎn)物品，做好疏散準(zhǔn)備工作。三、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)滅火工作的應(yīng)急措施醫(yī)院分管消防安全的副院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)迅速趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立滅火領(lǐng)導(dǎo)小組，了解情況并進(jìn)行相應(yīng)的分工。對(duì)火災(zāi)事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情，轉(zhuǎn)移和疏通物資。向消防部門(mén)介紹發(fā)生火災(zāi)的部門(mén)或病房的房屋結(jié)構(gòu)、分布情況、水源、物資的危險(xiǎn)性和被困人員的情況。四、如何撥打“119”火警電話一旦發(fā)生火災(zāi)，立即撥打“119”火警電話。報(bào)警不要慌張，要報(bào)清火災(zāi)發(fā)生地街道（青春路288號(hào)）、單位名稱、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話以及是否有人被困和被困人員數(shù)，要說(shuō)清科室內(nèi)有無(wú)易燃易爆物品（如氧氣瓶、酒精等）。報(bào)完后請(qǐng)不要急著掛電話，等接警員說(shuō)好再掛，如他還有什么問(wèn)題或有沒(méi)聽(tīng)清楚的地方，請(qǐng)?jiān)敿?xì)告知。五、做好預(yù)防防患于未然各科要切實(shí)做好用電安全的防患工作，各科室（崗位）要指定人員平時(shí)做好用電及醫(yī)療儀器性能安全檢查及記錄（每周一次），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向科主任或分管院長(zhǎng)匯報(bào)，無(wú)問(wèn)題及時(shí)記錄在案。醫(yī)院每月對(duì)記錄情況進(jìn)行一次檢查，檢查結(jié)果與個(gè)人制度考核和科室年末考核掛鉤。總之全院職工要熟悉和掌握以上內(nèi)容和措施，發(fā)生事故后積極搶險(xiǎn)救災(zāi)，為降低損失而贏得時(shí)間，并注意保護(hù)自身的安全。第九篇:應(yīng)急預(yù)案模板為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)指示，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：xx副組長(zhǎng)：xx成員：xxxxxxxxxxxxxx主要職責(zé)⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識(shí)的普及教育，積極開(kāi)展防雪災(zāi)中的'自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。二、應(yīng)急行動(dòng)1、接到上級(jí)指示和通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想輔導(dǎo)工作。5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。⑶迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。⑷加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。三、其它1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。3、本預(yù)案從20xx年xx月xx日起正式施行。第十篇:應(yīng)急預(yù)案模板一、指導(dǎo)方針與工作原則全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門(mén)密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部縣局成立以張步勇局長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場(chǎng)防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮部下設(shè)市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場(chǎng)合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。（二）部門(mén)職責(zé)分工1.市場(chǎng)合同股調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作，檢查市場(chǎng)防控工作情況；負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門(mén)通報(bào)市場(chǎng)防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)關(guān)閉交易場(chǎng)所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。2.辦公室在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情情況、工商部門(mén)重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材