中央和北京市軍轉(zhuǎn)干（申論與寫作）模擬試卷2

中央和北京市軍轉(zhuǎn)干（申論與寫作）模擬試卷2一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)給定資料1．2013年9月16日，新聞聯(lián)播短評：“造謠的動動嘴，辟謠的跑斷腿?！被ヂ?lián)網(wǎng)是虛擬社會，但虛擬不等于虛假，更不意味著責任虛置。網(wǎng)絡世界其實就是一個大家共處的虛擬社區(qū)，謠言好比在社區(qū)里亂丟的垃圾，每一家網(wǎng)站都有責任保持虛擬社區(qū)的潔凈，每一位網(wǎng)民不僅自己不該亂丟垃圾，發(fā)現(xiàn)垃圾也有義務及時投訴、舉報，讓網(wǎng)絡謠言人人喊打、寸步難行。有學者認為，謠言與語言同時誕生。從這個意義上看，謠言是社會生活中不可避免的現(xiàn)象。然而，網(wǎng)絡謠言雖然是一種文化現(xiàn)象，但其本質(zhì)是腐朽的、低級的、破壞性的文化，而不是健康的、大眾的、良性的文化。當主流文化比較占據(jù)優(yōu)勢的時候，謠言就會自生自滅；當主流文化處于不均衡的狀態(tài)時，謠言就會泛濫。加強主流文化建設，要倡導政府誠信行政，誠信開展公共服務；要求政府官員說實話，說真話。用正氣壓倒邪氣，用實實在在的言行粉碎一個個的謠言。同時我們也應該看到，在社會轉(zhuǎn)軌時期，深入開展社會主義公民道德建設，全面提升公民素養(yǎng)，強化公民的責任意識、擔當意識、自律意識，也尤為重要。2．網(wǎng)絡上的人們大多是“群居”的，因此，我們看到各種各樣的社區(qū)、BBS和自由論壇、俱樂部充斥在虛擬空間的各個角落，受眾人群相當廣泛。網(wǎng)絡是一把雙刃劍，互聯(lián)網(wǎng)使人類“地球村”的夢想變成了現(xiàn)實，網(wǎng)絡的普及為世界各個角落的機構(gòu)和個人獲取信息、輸出信息提供了前所未有的便利。同時也增加了對于網(wǎng)絡輿論的管理難度，網(wǎng)絡本身具有身份虛擬化、傳播速度快、受眾人群廣等特點，也有易于滋生謠言。江蘇響水化工園區(qū)2007年曾傳言化工廠爆炸，當?shù)卣诘谝粫r間出面辟謠，而最終卻被證實，當?shù)卣纱耸ス帕ΑＲ虼耍?011年2月10日凌晨2時許，江蘇省鹽城市響水縣有人傳言，陳家港化工園區(qū)大和化工企業(yè)要發(fā)生爆炸，導致陳家港、雙港等鎮(zhèn)區(qū)部分不明真相的群眾陸續(xù)產(chǎn)生恐慌情緒，并離家外出，引發(fā)多起車禍，造成4人死亡、多人受傷。響水縣公安部門于10日下午4時初步確定并抓獲此案件的謠言來源者劉某。經(jīng)查，2月9日晚10時許，劉某給響水生態(tài)化工園區(qū)新建綠利來化工廠送土過程中，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)一車間冒熱氣，在未核實真相的情況下，即打電話告訴其正在打牌的朋友桑某，稱綠利來廠區(qū)有氯氣泄漏，告知快跑。桑某等在場的20余人，即通知各自親友轉(zhuǎn)移避難。這則謠言的傳播鏈條無形中就此形成。在傳播過程中，綠利來化工廠被置換為園區(qū)內(nèi)另一家企業(yè)大和氯堿廠，而事件程度也在人們口耳相傳中愈發(fā)嚴重，最終導致了一場萬人大逃亡。11日凌晨4時左右，由于下雪天黑路滑，雙港鎮(zhèn)居委會八組群眾10多人乘坐的1輛改制農(nóng)用車滑人河中，當場2人死亡，另有5人受傷，送至醫(yī)院后，又有2人搶救無效死亡。在這次事件中沒有人在謠言傳播的第一時間向政府報告，也沒有人向政府有關部門求證。有記者曾問：“如果謠言再來一次，還會出現(xiàn)萬人大逃亡嗎?”當?shù)毓賳T言之鑿鑿地回答：“不會!”但不少村民卻回答說：“還得跑，我們寧愿相信這是真的，保命要緊?！?．2013年8月20日北京警方刑事拘留了將“謠言并非止于智者，而是止于下一個謠言”奉為圭臬的“秦火火”、“立二拆四”等人。據(jù)調(diào)查，“秦火火”等網(wǎng)絡推手已經(jīng)造謠3000余條，這其中包括：“7．23”動車事故發(fā)生后，故意編造、散布中國政府花2億元天價賠償外籍旅客的謠言，兩個小時就被轉(zhuǎn)發(fā)1．2萬次，挑動民眾對政府的不滿情緒；編造雷鋒生活奢侈情節(jié)，污稱這一道德楷模的形象完全是由國家制造的；利用“郭美美炫富事件”蓄意炒作，編造了一些地方公務員被要求必須向紅十字會捐款的謠言，惡意攻擊中國的慈善救援制度；捏造全國殘聯(lián)主席張海迪擁有日本國籍，并將著名軍事專家、資深媒體記者、社會名人和一些普通群眾作為攻擊對象，無中生有編造故事，惡意造謠抹黑中傷。近年來，一些別有用心之人在網(wǎng)絡上散布謠言，許多網(wǎng)民難辨真假、信假為真，并發(fā)表一些非理性的意見和看法，致使網(wǎng)上輿論距離事實真相越來越遠。謠言一旦形成規(guī)模，群體效應將會顯現(xiàn)，即便有人發(fā)表質(zhì)疑的言論，也可能很快被淹沒。虛假信息被廣泛炒作后，更會成為激化社會矛盾的“催化劑”，造成嚴重的社會影響。雖然許多傳言事后被證明是徹頭徹尾的謊言，但通過網(wǎng)絡迅速傳播，謠言仍然很快在全國乃至全世界蔓延開來。事實上，謠言的產(chǎn)生具有一定的現(xiàn)實土壤。眾所周知，三十年來，改革開放取得了舉世矚目的偉大成就，但是在做大蛋糕的同時，關于如何更加注重公平正義分好蛋糕方面，或多或少也暴露出一些問題。隨著改革開放進入深水區(qū)，各種矛盾盤根錯節(jié)，紛繁復雜。在主要矛盾仍未緩解的情況下，由于貧富差距擴大、社會矛盾頻發(fā)，出現(xiàn)了“仇富”、“仇官”、“仇警”的心態(tài)，導致人們的社會心態(tài)消極傾向明顯，易于傳播謠言?！墩畔⒐_條例》2008年5月1日已經(jīng)施行，要想讓謠言不像滾雪球那樣越滾越大，就只有迅速公開真相，使謠言在陽光下融化與消解。這樣的效果，本身遠遠勝過堵塞、封殺之類的簡單手段。畢竟，在這樣的資訊極其發(fā)達的時代，網(wǎng)絡、短信等手段，的確可能使輿情迅速發(fā)酵。4．東陽網(wǎng)民小蟲最近因工作需要，想上東陽熱線網(wǎng)站瀏覽，卻發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站已找不到。小蟲搜索一番后才發(fā)現(xiàn)：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室責成有關地方網(wǎng)絡管理部門關閉了16家造謠、傳謠的網(wǎng)站，其中東陽熱線赫然在列?！斑B這種地方網(wǎng)站，竟然也這樣亂來。看來網(wǎng)絡謠言，是得好好整治才行了。但是，網(wǎng)絡本是個輿論自由的空間，打擊網(wǎng)絡謠言會折斷網(wǎng)絡言論自由的翅膀。”小蟲無奈地說。2011年3月11日，日本東海岸發(fā)生9．0級地震，地震造成日本福島第一核電站1～4號機組發(fā)生核泄漏事故。誰也沒想到這起嚴重的核事故竟然在中國引起了一場令人咋舌的搶鹽風波。從3月16日開始，中國部分地區(qū)開始瘋狂搶購食鹽，許多地區(qū)的食鹽在一天之內(nèi)被搶光，期間更有商家趁機抬價，市場秩序一片混亂。引起搶購的是兩條消息：食鹽中的碘可以防核輻射；受日本核輻射影響，國內(nèi)鹽產(chǎn)量將出現(xiàn)短缺。3月17日午間，國家發(fā)改委發(fā)出緊急通知強調(diào)，我國食用鹽等日用消費品庫存充裕，供應完全有保障，希望廣大消費者理性消費，合理購買，不信謠、不傳謠、不搶購。并協(xié)調(diào)各部門多方組織貨源，保障食用鹽等商品的市場供應。18日，各地鹽價逐漸恢復正常，謠言告破?！皳岥}”鬧劇影響了群眾的日常生活，甚至鬧成了國，際笑話，被外國媒體廣泛報道。5．謠言影響地方形象，給當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展造成不利影響，山東臨朐有過類似遭遇。正在臨朐縣開展的“胃癌高發(fā)區(qū)人群根除幽門螺桿菌感染預防胃癌項目”，是經(jīng)科技部立項，由多部門共同合作完成的一項惠民項目。2012年1月5日，一些門戶網(wǎng)站論壇出現(xiàn)“山東省臨朐縣居民被強行試驗藥品”帖文。1月10日，某晚報電子版登載有關新聞，迅速被120余家網(wǎng)站以“臨朐20萬人疑被當‘小白鼠’”、“山東臨朐否認20萬人遭強行試藥”為題轉(zhuǎn)載，導致大量網(wǎng)民發(fā)言言辭激烈，甚至產(chǎn)生了部分攻擊黨委、政府的言論。臨朐縣衛(wèi)生局局長劉瑞永說，謠言的傳播嚴重阻礙了這項利民項目的正常實施，不實言論的不斷傳播，讓部分網(wǎng)民對政府的公信力產(chǎn)生了懷疑。當?shù)卣疄榫S護地方形象，挽回不實言論造成的各種影響，浪費了巨大的人力、物力，嚴重干擾了正常的工作秩序。網(wǎng)絡謠言不屬于言論自由的范疇，相反，是對言論自由的濫用和戕害。嚴厲打擊網(wǎng)絡謠言，正是為了保護網(wǎng)絡言論自由。6．不久前，多家網(wǎng)站刊出署名“康某某”《批評諸葛亮的“著名教授”原來竟是“文盜”》的文章。文章稱，西安市委黨校教授胡覺照2007年出版的《異說三國》一書，剽竊了三國史學者廖倫焰2006年發(fā)表的“諸葛亮是國家統(tǒng)一的第一罪魁”這一理論研究成果。這篇文章在河南一家網(wǎng)站首發(fā)至今，國內(nèi)外30多家網(wǎng)站先后轉(zhuǎn)載。胡覺照教授告訴記者，4月份接到北京一位朋友電話后，他才知道網(wǎng)上的有關報道。多方查詢，查不到“康某某”身份信息。四川一網(wǎng)站答復他“可以將文章屏蔽”，北京一家網(wǎng)站的責任編輯說，作者是通過電子郵箱投稿，她未核實，一時查不到作者聯(lián)系辦法。如果胡覺照認為失實，網(wǎng)站可以將文章刪除。胡覺照教授想不通，網(wǎng)站發(fā)表文章，咋不核實呢?僅僅“刪帖”能夠消除對當事人造成的“惡劣影響”和傷害嗎?記者求證，北京這家網(wǎng)站的責任編輯承認，發(fā)表文章前沒有向胡覺照核實。有媒體人表示，當前“非法網(wǎng)站、網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡謠言”已成為危害網(wǎng)絡健康發(fā)展的“毒瘤”，也是危害社會和諧的“毒瘤”。據(jù)悉，年屆七旬的西安市委黨校歷史教授胡覺照被指“文盜”之事發(fā)生后，他一方面向法院遞交訴狀依法維權，一方面起草了《呼吁網(wǎng)絡盡快立法》建議函，建議全國人大常委會根據(jù)網(wǎng)絡迅猛發(fā)展實際，借鑒發(fā)達國家管理經(jīng)驗，盡早制定出一部網(wǎng)絡基本法，以完善網(wǎng)絡監(jiān)管。經(jīng)校領導討論后決定，這份建議函以學校名義發(fā)出，并寄給全國人大常委會、中宣部、國務院新聞辦公室、最高人民法院。7．在打擊網(wǎng)絡謠言方面，各國的立場是一致的。在這方面，各國依據(jù)本國實際，不斷探索、大膽實踐。在英國，謠言治理是整個社會危機管理的一部分。為此，英國政府在社區(qū)設立了公民咨詢局，主要職責就是向民眾答疑解惑，對社會問題正本清源。公民咨詢局的工作人員大多是來自社會不同領域的、具有專業(yè)知識的志愿者。公民咨詢局與政府、議會等各方面聯(lián)系密切，因此能保證在提供咨詢時具有權威性。同時，民眾通過公民咨詢局，還能更直接找到相關部門，提高民眾與有關部門的溝通效率，擴大知情權。英國的實踐證明，謠言控制中心或咨詢中心在社會動蕩、自然災害等危急時刻能及時把真實信息傳播出去，從而達到社區(qū)和諧、社會穩(wěn)定的作用。8．2011年東日本大地震發(fā)生后，關于地震及福島核事故的各種謠言在網(wǎng)絡上迅速流傳，給國民造成極大恐慌。日本總務省發(fā)布通知，要求“電氣通信事業(yè)者相關團體”所管轄的電氣通信事業(yè)者在保證報道的同時，采取為大眾所知的必要措施，以消除謠言的危害。電氣通信事業(yè)者相關團體包括電氣通信事業(yè)者協(xié)會、電子通信服務協(xié)會、日本因特網(wǎng)接人商協(xié)會以及日本有線電視聯(lián)盟等。日本是注重行業(yè)協(xié)會組織的國家，各企業(yè)都要加入到行業(yè)所在的協(xié)會之中，并聽從各行業(yè)協(xié)會的指令，電話、電視、網(wǎng)絡等領域也都有各自的行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會大都歸總務省管轄，總務省通過對行業(yè)協(xié)會發(fā)布通知，從而間接管理電話、電視、網(wǎng)絡等，防止謠言的傳播。澳大利亞是世界上最早對互聯(lián)網(wǎng)進行完善管理的國家之一，澳大利亞對網(wǎng)絡管理的法規(guī)由政府、行業(yè)和受眾代表共同制訂。澳大利亞網(wǎng)絡服務提供商與政府傳播和媒體管理局簽署協(xié)議，保證不傳播謠言、垃圾郵件等。傳播和媒體管理局還向網(wǎng)絡服務商提供過濾軟件，以保證協(xié)議的有效執(zhí)行。謠言的危害讓法國人震驚。2011年9月30日，法國各地數(shù)百名中學生沖上街頭，抗議教育部門取消一個月的假期。法國教育部門表示從沒有這樣的決定。原來，只是教育部會議上，曾有人提出將學校假期縮短15天，結(jié)果被訛傳并導致抗議活動。針對各種謠言，法國一些網(wǎng)民和記者自發(fā)成立了“停止傳謠”等辟謠網(wǎng)站。該網(wǎng)站的主頁上寫著：“本網(wǎng)旨在利用網(wǎng)絡提供真實信息，替代那些口耳相傳的虛假信息。請速將您認為是謠言的信息告知我們，如果核實確為謠傳，本網(wǎng)即會刊登?！?．新加坡政府在互聯(lián)網(wǎng)信息管理中，將國家安全和公共利益置于首位，對一些不負責任甚至危險的言論，特別是網(wǎng)絡謠言，初步摸索出一套應對網(wǎng)絡謠言的有效經(jīng)驗。近期以來，新加坡社會中彌漫拐帶兒童的網(wǎng)絡謠言，造成一定社會恐慌。新加坡警方立即著手調(diào)查，拘捕5名謠言散布者。據(jù)介紹，傳播該謠言信息的行為違反了《廣播法》第45條，違法者將被處以3年監(jiān)禁、罰款1萬新元(約合5萬元人民幣)、兩者兼施。如果查明謠言制造者企圖故意制造或引發(fā)社會恐慌、引發(fā)針對某些特定族群的犯罪行為，均被視為違反《刑法》第505條，將處以3年監(jiān)禁、罰款或兩者兼施的刑罰。在處理這起拐帶兒童謠言事件上，警方不僅舉行大型記者會，向民眾詳細說明謠言中所涉案件并非事實，還在有影響力的《聯(lián)合早報》《海峽時報》和亞洲新聞臺等媒體中宣傳警方打擊人口販賣活動的新成果和新計劃，以達到安定民心的效果?！堵?lián)合早報》也適時發(fā)表措辭強硬的社論，要求嚴懲惡意造謠者。此外，為了駁斥謠言和錯誤信息，政府還專門建立了名為“新加坡信息地圖”的網(wǎng)站，發(fā)布與新加坡有關的正確信息，以強化輿論引導的效果。10．2013年9月9日，最高人民法院、最高檢察院關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件的司法解釋(下稱《解釋》)公布。該司法解釋通過厘清信息網(wǎng)絡發(fā)表言論的法律邊界，為懲治利用網(wǎng)絡實施誹謗等犯罪提供明確的法律標尺?！督忉尅芬?guī)定，利用信息網(wǎng)絡誹謗他人，同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到500次以上的，應當認定為刑法第246條第1款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，可構(gòu)成誹謗罪。該司法解釋9月10日起實施。為避免誤傷，厘定公民正當言論權的邊界，這次《解釋》僅將“編造虛假信息”和“明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡上散布”等行為列為犯罪，而如果行為人“不明知”是他人捏造的虛假事實而在信息網(wǎng)絡上發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)的，即使對被害人的名譽造成了一定的損害，按照主客觀相一致的原則，也不構(gòu)成誹謗罪。這樣才能將刑事打擊謠言的范圍，嚴格限制在惡意造謠、傳謠者，同時給予公民必要的“說錯話”的寬容空間。此外，打擊謠言的同時，也要保障公民的網(wǎng)絡監(jiān)督權，這兩者是并行不悖的。最高法新聞發(fā)言人孫軍工強調(diào)：網(wǎng)民進行網(wǎng)絡檢舉，“即使檢舉、揭發(fā)的部分內(nèi)容失實，只要不是故意捏造事實誹謗他人的，或者不屬明知是捏造的損害他人名譽的事實而在信息網(wǎng)絡上散布的，就不應以誹謗罪追究刑事責任”。動輒得咎，讓互聯(lián)網(wǎng)失去活力，輿論喪失監(jiān)督能力，絕不是依法打擊網(wǎng)絡謠言的目的；相反，“新松恨不高千尺，惡竹應須斬萬竿”，讓守法者暢所欲言，讓違法者寸步難行，這才是互聯(lián)網(wǎng)法治昌明的標志。作答要求1、根據(jù)“給定資料”，對下列表述進行正誤判斷，并簡要說明理由。要求：語言準確，簡明扼要。(1)網(wǎng)絡自身的特點決定了謠言的產(chǎn)生。()(2)治理網(wǎng)絡謠言必須依法嚴厲打擊轉(zhuǎn)發(fā)虛假信息者。()(3)網(wǎng)絡謠言是網(wǎng)絡文化的重要構(gòu)成部分。()(4)為了打擊網(wǎng)絡謠言而加強網(wǎng)絡管制有違言論自由的初衷。()標準答案：(1)錯誤理由：網(wǎng)絡自身具有身份虛擬化、傳播速度快、受眾人群廣的特點，易于滋生謠言。但謠言的產(chǎn)生并不只是由網(wǎng)絡自身的特點決定的，謠言之所以屢禁不止還與政府未及時公布真相，以及消極的社會心態(tài)直接相關。(2)錯誤理由：治理網(wǎng)絡謠言需要依法嚴懲，這一點是正確的。但是打擊的對象并不是所有轉(zhuǎn)發(fā)虛假信息者。而是打擊明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡上散布的。所以，此題錯誤。(3)錯誤理由：網(wǎng)絡謠言是一種腐朽的、低級的、破壞性的文化，與健康的、大眾的、良性的主流文化相悖．是在主流文化處于不均衡的狀態(tài)時滋生的。所以，網(wǎng)絡謠言雖然是網(wǎng)絡文化的一部分，但并不是重要的構(gòu)成部分。(4)錯誤理由：1)國內(nèi)外的經(jīng)驗都告訴我們：只有加強對網(wǎng)絡的管理，合理引導網(wǎng)絡的發(fā)展，才能杜絕網(wǎng)絡謠言的發(fā)生。2)網(wǎng)絡自由并不代表網(wǎng)民可以在網(wǎng)絡上隨意發(fā)表虛假言論，危害社會。網(wǎng)絡謠言不屬于言論自由的范疇。知識點解析：本題屬于分析判斷類試題，旨在以判斷對錯并說明理由的形式考查軍轉(zhuǎn)干部的分析判斷能力，是北京軍轉(zhuǎn)干申論考試中的常見題型。第一題錯誤。材料2第一段講道：網(wǎng)絡是一把雙刃劍，互聯(lián)網(wǎng)使人類“地球村”的夢想變成了現(xiàn)實，網(wǎng)絡的普及為世界各個角落的機構(gòu)和個人獲取信息、輸出信息提供了前所未有的便利。同時也增加了對于網(wǎng)絡輿論的管理難度，網(wǎng)絡本身具有身份虛擬化、傳播速度快、受眾人群廣、管理難度大等特點，也易于滋生謠言。由此推出．網(wǎng)絡自身的特點——身份虛擬化、傳播速度快、受眾人群廣、管理難度大。易于滋生謠言。但第二段也說道，因為政府掩蓋真相導致公信力下降，此后的類似事件中群眾選擇相信謠言。出現(xiàn)“萬人大逃亡”事件。材料3中再次強調(diào)及時公開真相對于遏制謠言的重要性，并且在第三段中為我們描述了目前有利于謠言傳播的社會現(xiàn)實，即在主要矛盾仍未緩解的情況下，由于貧富差距擴大、社會矛盾頻發(fā)，出現(xiàn)了“仇富”、“仇官”、“仇警”的心態(tài)，導致人們的社會心態(tài)消極傾向明顯，易于傳播謠言。可見第一題是錯的。第二題錯誤。材料10中對于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件的司法解釋說的很清楚，將“編造虛假信息”和“明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡上散布”等行為列為犯罪，而如果行為人“不明知”是他人捏造的虛假事實而在信息網(wǎng)絡上發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)的，即使對被害人的名譽造成了一定的損害，按照主客觀相一致的原則．也不構(gòu)成誹謗罪。體現(xiàn)了寬嚴相濟的治理原則。第三題錯誤。材料1中強調(diào)，網(wǎng)絡謠言雖然是一種文化現(xiàn)象，但其本質(zhì)是腐朽的、低級的、破壞性的文化．而不是健康的、大眾的、良性的文化。當主流文化比較占據(jù)優(yōu)勢的時候，謠言就會自生自滅；當主流文化處于不均衡的狀態(tài)時，謠言就會泛濫。所以，不能說網(wǎng)絡謠言是網(wǎng)絡文化的重要構(gòu)成部分。第四題也是錯的。一方面，給定材料7～9中給出的國外的成功經(jīng)驗表明：只有加強對網(wǎng)絡的管理，合理引導網(wǎng)絡的發(fā)展，才能杜絕網(wǎng)絡謠言的發(fā)生。另一方面，材料5中提到網(wǎng)絡謠言不屬于言論自由的范疇。相反，是對言論自由的濫用和戕害。嚴厲打擊網(wǎng)絡謠言，正是為了保護網(wǎng)絡言論自由。2、給定資料7～9介紹了各國政府治理網(wǎng)絡謠言的舉措，為我國治理網(wǎng)絡謠言提供了哪些啟示?要求：緊扣給定資料，分條列項，不超過300字。標準答案：治理網(wǎng)絡謠言可采取政府主導型、行業(yè)協(xié)會主導型與社會公眾主導型等方式，具體而言：一是政府主導型，將謠言治理作為整個社會危機管理的一部分，加大懲處力度的同時，設立公民咨詢局、成立專門的網(wǎng)站，向民眾答疑解惑，及時發(fā)布正確信息，對社會問題正本清源；二是行業(yè)協(xié)會主導型，與政府和受眾代表共同制訂網(wǎng)絡管理法規(guī)；主管部門通過對行業(yè)協(xié)會發(fā)布通知，從而間接管理電話、電視、網(wǎng)絡等，防止謠言的傳播；網(wǎng)絡服務提供商與政府傳播和媒體管理局簽署協(xié)議，保證不傳播謠言；三是社會公眾主導型，網(wǎng)民和記者成立辟謠網(wǎng)站，提供真實信息。利用社會公眾力量共同杜絕謠言。知識點解析：本題屬于軍轉(zhuǎn)干考試申論科目考試中比較典型的啟示分析試題，作答思路非常明確，通常包括以下流程：一是從題目所給材料中提取事例或問題，總結(jié)經(jīng)驗和教訓。經(jīng)驗要予以吸收，教訓則給以警惕。二是分條作答，合理闡述。題目要求也很明確要分條列項，就是要求考生條理清晰地對這些經(jīng)驗和教訓進行闡釋。閱讀材料7可得英國的經(jīng)驗：謠言治理是整個社會危機管理的一部分，設立公民咨詢局，為民眾答疑解惑，對社會問題正本清源。材料8的啟示有：日本——注重行業(yè)協(xié)會組織，各企業(yè)都要加入到行業(yè)所在的協(xié)會之中，并聽從各行業(yè)協(xié)會的指令，電話、電視、網(wǎng)絡等領域也都有各自的行業(yè)協(xié)會，總務省通過對行業(yè)協(xié)會發(fā)布通知，從而間接管理電話、電視、網(wǎng)絡等，防止謠言的傳播；澳大利亞——對網(wǎng)絡管理的法規(guī)由政府、行業(yè)和受眾代表共同制訂，網(wǎng)絡服務提供商與政府傳播和媒體管理局簽署協(xié)議，保證不傳播謠言、垃圾郵件等。傳播和媒體管理局還向網(wǎng)絡服務商提供過濾軟件，以保證協(xié)議的有效執(zhí)行；法國——網(wǎng)民和記者自發(fā)成立了“停止傳謠”等辟謠網(wǎng)站。閱讀材料9可得新加坡的經(jīng)驗：懲罰措施嚴厲；及時公布真相，并提出解決辦法；還專門建立了名為“新加坡信息地圖”的網(wǎng)站，發(fā)布與新加坡有關的正確信息，以強化輿論引導的效果?？梢愿鶕?jù)主體的不同對要點進行加工：政府主導型(英國、新加坡經(jīng)驗)；行業(yè)協(xié)會主導型(日本、澳大利亞經(jīng)驗)；社會公眾主導型(法國經(jīng)驗)。3、給定資料6中提到，西安市委黨校歷史教授胡覺照被指“文盜”之事發(fā)生后，起草了《呼吁網(wǎng)絡盡快立法》的建議函，請結(jié)合相關資料完成這篇函的主要內(nèi)容。要求：(1)觀點明確，內(nèi)容完整，條理清楚；(2)格式正確；(3)不超過400字。標準答案：關于呼吁網(wǎng)絡盡快立法建議的函全國人大常委會、中宣部、國務院新聞辦公室、最高人民法院：網(wǎng)絡的迅猛發(fā)展方便了信息的流通，為人們生活帶來巨大的便捷。與此同時，也滋生了大量非法網(wǎng)站、網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡謠言。這些惡劣行徑造成虛假信息成災，不僅嚴重危害了網(wǎng)絡的健康發(fā)展，也危害到了社會誠信，影響到群眾日常生活，并損害國家及地方形象，降低政府公信力，造成資源浪費，干擾正常工作秩序。若任其泛濫，勢必造成市場秩序混亂，最終影響社會的安定有序。為此，特呼吁全國人大常委會，借鑒發(fā)達國家管理經(jīng)驗，盡早制定出一部網(wǎng)絡基本法，以完善網(wǎng)絡監(jiān)管。請回復。西安市委黨校××年××月××日知識點解析：本題屬于辦公辦文類試題，以“函”為載體考查軍轉(zhuǎn)干考生的貫徹執(zhí)行能力。作答此題首先要審清題意。題目說得很清楚，背景事件就是西安市委黨校歷史教授胡覺照被指“文盜”后。起草了呼吁網(wǎng)絡立法的建議函。故此，這封函的核心目的就是請求立法制止網(wǎng)絡犯罪；發(fā)文對象主要是全國人大常委會，以及中宣部、國務院新聞辦公室、最高法院等相關機關。其次，要了解“函”的相關知識。函適用于不同隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。靈活簡便；內(nèi)容較單純；同樣具有公文的法定效用，對受文者的行為有強制性影響。函的標題與一般文種一樣，由發(fā)文機關名稱、事由和文種名稱三部分組成，有時可略去發(fā)文機關。稍有不同的是文種名稱有“函”與“復函”的區(qū)別；發(fā)函用“函”，對發(fā)函的復文則用“復函”。本文就屬于“發(fā)函”。發(fā)函的正文一般包括：行文的目的和原因；需要詢問、商議或批準的具體問題和事項，介紹自己的意愿和方案，陳述有關理由、依據(jù)和背景材料；提出希望或要求。有時以“此致”“特此函告”等結(jié)尾詞作結(jié)。最后，要圍繞函的目的，并結(jié)合給定材料完成此函。閱讀材料可知，不管是材料6中的胡教授還是前5則材料當中提到的相關人員，都是遭受網(wǎng)絡謠言迫害的受害者。此封建議立法的函也是針對網(wǎng)絡上的不法行徑．可見，此函的正文當中需要重點闡述的就是，通過描繪網(wǎng)絡謠言等行為的危害性，來說明為網(wǎng)絡立法的緊迫性和重要性。在前5則材料當中，共談到五點網(wǎng)絡謠言的危害性，包括：網(wǎng)絡謠言影響社會穩(wěn)定、危害社會誠信。對經(jīng)濟社會發(fā)展造成不利影響。影響群眾日常生活。損害國家及地方形象。影響政府公信力，造成資源浪費，干擾正常工作秩序。4、參考給定資料，以“呵護網(wǎng)民的精神家園”為題，圍繞打擊網(wǎng)絡謠言，寫一篇議論文。要求：全文要圍繞一個主題進行深入論證；觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)嚴謹，語言流暢；字數(shù)800～1000字。標準答案：[參考例文]呵護網(wǎng)民的精神家園——打擊網(wǎng)絡謠言要用好“三板斧”“大千世界無奇不有”，作為虛擬世界的網(wǎng)絡更是如此。近期，一些謠言被添油加醋并借助網(wǎng)絡滿天飛，不但容易蒙蔽群眾，損害社會誠信，更可能造成人們認知的混亂，誤導價值倫理觀念，甚至激化社會矛盾，影響社會的穩(wěn)定與和諧。可見，網(wǎng)絡謠言之患猛于虎，打擊網(wǎng)絡謠言、呵護好網(wǎng)民的精神家園勢在必行。打擊網(wǎng)絡謠言要用好“真相”斧。“謠言止于智者，更止于公開?！敝{言之所以能在網(wǎng)上大行其道、蠱惑人心是因為“真相”不能公諸于世。當前我國在政府信息公開方面的工作還相對比較落后，如信息公開不夠及時、信息公開渠道不順暢、新聞發(fā)言人素質(zhì)還不高?，F(xiàn)實生活中不是