醫(yī)院捐贈資產(chǎn)管理制度（4篇）

第7頁共7頁醫(yī)院捐贈資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為了鼓勵社會捐贈資助我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提倡公開公平、透明規(guī)范的社會捐贈資助和受贈受助行為，保護捐贈資助人和受贈受助人的合法權(quán)益，根據(jù)《____公益事業(yè)捐贈法》、《____反不正當競爭法》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱社會捐贈資助行為，是指自然人、法人和其他____（以下簡稱捐贈資助人）自愿無償向我院提供資金、物資或服務等形式的支持和幫助的行為。第三條醫(yī)院接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規(guī)，堅持自愿無償、公開透明、規(guī)范管理、社會監(jiān)督的原則。第二章社會捐贈資助的接受第四條醫(yī)院接受社會捐贈資助，由單位紀檢監(jiān)察部門會同財務部門、審計部門、捐贈資產(chǎn)管理委員會對捐贈資助人的捐贈資助方案按規(guī)定予以審核，提出是否接受社會捐贈資助的意見報單位領導____審核同意后辦理。第五條醫(yī)院應當以單位法人名義接受社會捐贈資助。特殊情況下，捐贈資助人要求以個人名義接受社會捐贈資助的，應當按本辦法規(guī)定履行審核程序，并予以公示。第六條醫(yī)院接受社會捐贈資助，不得將接受社會捐贈資助與采購商品或服務掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。第七條醫(yī)院不得接受具有下列情形之一的社會捐贈資助：（一）損害國家或其他公共利益；（二）附有影響公平競爭的條件；（三）不符合國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等標準或要求；（四）未按相關(guān)規(guī)定獲得批準或許可的設備、器械或藥品；（五）有關(guān)部門規(guī)定的其他不得接受的社會捐贈資助。第七條醫(yī)院接受社會捐贈資助應當與捐贈資助人簽訂書面協(xié)議，明確社會捐贈資助財產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值、用途以及雙方的權(quán)利、義務。第八條有下列情形之一的，醫(yī)院可根據(jù)情況適當簡化審核程序或者不簽訂捐贈資助書面協(xié)議：（一）執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務期間接受社會捐贈資助的；（二）屬于非實物性服務的社會捐贈資助；（三）匿名捐贈資助的；第九條接受社會捐贈資助的藥品及醫(yī)療器械應當符合有關(guān)藥品和醫(yī)療器械的規(guī)定，且應當距失效日期____個月以上。第十條醫(yī)院接受境外捐贈資助，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)，符合國家外匯管理相關(guān)要求；實行許可管理的物品，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可申領手續(xù)。第十一條醫(yī)院接受無形資產(chǎn)社會捐贈資助的，應當要求捐贈資助人提供有關(guān)權(quán)屬證明。社會捐贈資助財產(chǎn)的價值需要評估的，應與捐贈資助人協(xié)商委托專業(yè)評估機構(gòu)進行評估。評估費用可在捐贈資助人的捐贈資助財產(chǎn)價值中沖減，或者根據(jù)捐贈資助人的意愿由捐贈資助人另行支付。第十二條醫(yī)院接受社會捐贈資助，應當向捐贈資助人出具加蓋法人單位財務專用章的合法票據(jù)或證明。第十三條社會捐贈資助的財產(chǎn)有瑕疵的，捐贈資助人應當如實告知。捐贈資助人故意不告知，造成我院、受益人或者其他人損失的，應當承擔損害賠償責任。第三章社會捐贈資助財產(chǎn)的核算管理和使用第十四條醫(yī)院設立捐贈資產(chǎn)管理委員會，對醫(yī)院各類捐贈事項實施統(tǒng)一管理。其主要職責是：負責制定醫(yī)院捐贈資金管理辦法，對全院的捐贈工作進行____、指導、管理和協(xié)調(diào)；負責審議和決定醫(yī)院捐贈活動和資金使用中的重大事項；保障和監(jiān)督捐贈協(xié)議的執(zhí)行，負責各類捐贈項目資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查；負責捐贈資金資助項目的立項、監(jiān)督、檢查及結(jié)項工作。第十五條捐贈資產(chǎn)管理委員會下設捐贈資產(chǎn)管理辦公室，捐贈資產(chǎn)管理辦公室是捐贈資產(chǎn)管理委員會的日常辦事機構(gòu)。其主要職責是：負責執(zhí)行和實施捐贈資產(chǎn)管理委員會的各項決定；編寫捐贈項目目錄，策劃及____捐贈項目，制定捐贈項目執(zhí)行計劃；審核、辦理醫(yī)院接受捐贈的各類事項；積累捐贈材料，建立捐贈檔案；負責____捐贈儀式及各類捐贈紀念品的制作與頒發(fā)；及時發(fā)布捐贈資金使用情況公報；提供捐贈與受贈的法律法規(guī)、協(xié)議文本、辦事程序等的咨詢服務及捐贈資產(chǎn)管理委員會的其他工作。第十六條捐贈資產(chǎn)管理委員會設立主任委員一名，副主任委員兩名，秘書長一名，副秘書長兩名，委員若干名。主任委員由院長擔任，秘書長由擔任，委員由醫(yī)院內(nèi)相關(guān)職能部門主要負責人員擔任。第十七條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)納入單位財務部門統(tǒng)一核算，不得賬外核算，不得設立小金庫，逃避財務監(jiān)督。不得用于發(fā)放職工獎金和津貼，不得提取管理費。社會捐贈資助財產(chǎn)及其增值屬于國有資產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占、挪用或損毀。第十八條醫(yī)院接受實物資產(chǎn)的，應當辦理驗收、入庫手續(xù)，達到固定資產(chǎn)核算起點的，應當按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行管理。接受無形資產(chǎn)的，應當將權(quán)屬證明或其它能夠證明權(quán)屬關(guān)系的資料，按照有關(guān)要求進行管理和核算。接受服務的，應當由捐贈資助人書面提供服務的范圍、項目、內(nèi)容、金額、受益人等，交由單位紀檢部門、財務部門備查。第十九條有限定用途的社會捐贈資助財產(chǎn)，醫(yī)院應當尊重捐贈資助人意愿，按照協(xié)議要求使用社會捐贈資助財產(chǎn)。改變社會捐贈資助財產(chǎn)用途的，應當征得捐贈資助人同意。社會捐贈資助項目完成后形成的資金結(jié)余，納入單位經(jīng)費結(jié)余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。第二十條未限定用途的社會捐贈資助財產(chǎn)，經(jīng)捐贈資產(chǎn)委員會審核、主管院長同意后，醫(yī)院可以用于下列用途：（一）貧困患者的醫(yī)療救治；（二）肇慶市優(yōu)撫對象、殘障患者住院醫(yī)療費用減免；（三）醫(yī)院的服務設施建設；（四）舉辦社區(qū)或公眾的公共衛(wèi)生、疾病預防、健康教育、計生宣教活動的直接運行支出；（五）醫(yī)護人員培訓、技術(shù)交流和科學研究的直接運行支出；（六）經(jīng)捐贈資產(chǎn)管理委員會、主管部門批準同意的其它公益性非營利業(yè)務活動。前款第（四）、（五）項所指直接運行支出包括：（一）交通差旅費、印刷費、宣傳費、會議費、場租費、培訓費、教材費、資料查詢費；（二）工作人員的勞務費、課時費、專家費；（三）科研項目的儀器設備和試劑采購；（四）購買外部服務的費用；（五）開展和____相關(guān)工作需要支付的其它直接支出。第二十一條社會捐贈資助財產(chǎn)的使用應當嚴格執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)，遵守財經(jīng)紀律和財務制度，按照規(guī)定的開支范圍和標準使用。第二十二條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)一般不得轉(zhuǎn)贈其他單位，不得隨意變____理。對確屬不易儲存運輸或者超過實際需要的物資，在征得捐贈資助人同意后可以進行處置，所取得的收入應當用于原社會捐贈資助項目或者醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。第二十三條醫(yī)院應當建立接受社會捐贈資助工作檔案，對接受社會捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進行全過程檔案管理。會計年度結(jié)束后，對本年度接受社會捐贈資助項目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財務報告反映。第四章監(jiān)督檢查第二十四條醫(yī)院應當定期公示接受社會捐贈資助及其管理使用明細情況，主動向捐贈資助人反饋管理使用情況以及項目的實施結(jié)果，并接受社會監(jiān)督。對捐贈資助人及社會各界的詢證，醫(yī)院應當及時、如實答復。第二十五條定期對醫(yī)院接受社會捐贈資助行為進行監(jiān)督檢查和審計。法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第五章法律責任第二十六條醫(yī)院科室或個人未經(jīng)單位同意接受社會捐贈資助財產(chǎn)的、隱匿不交據(jù)為己有的，由醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定追究部門負責人和直接責任人責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第二十七條醫(yī)院有下列情形之一，由相關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定追究單位負責人和直接責任人責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理：（一）將接受社會捐贈資助與采購商品或服務掛鉤的；（二）索要、攤派或者變相攤派社會捐贈資助的；（三）接受社會捐贈資助的財產(chǎn)未納入單位財務部門統(tǒng)一核算或私設小金庫的。第二十八條醫(yī)院接受或變相接受捐贈資助人附加條件，并為其提供器械、藥品、物資中標等便利的，由主管部門責令其改正，并對單位負責人、直接責任人按照有關(guān)規(guī)定予以處理。醫(yī)院捐贈資產(chǎn)管理制度（二）一、固定資產(chǎn)的確認標準、分類和計價1、確認標準（1）一般了固定資產(chǎn)單位價值在____元以上，專業(yè)設備單位價值在____元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物資形態(tài)。（2）單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資設備，也屬于固定資產(chǎn)范圍，應作為固定資產(chǎn)管理。2、范圍和分類（1）房屋及建筑物：指醫(yī)院擁有或控制的房屋和建筑物及其附屬設施；（2）專業(yè)設備：指醫(yī)院根據(jù)業(yè)務工作的實際需要購置的具有專門性能和專門用途的設備；（3）一般設備：指醫(yī)院持有的通用性設備，如辦公家具、交通工具等；（4）其他固定資產(chǎn)。指以上各類未包含的固定資產(chǎn)，其中包括圖書。3、計價（1）購入的固定資產(chǎn)，其成本包括實際支付的買價、相關(guān)稅費以及使固定資產(chǎn)達到交付使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、____費和專業(yè)人員服務費等；（2）自行建造的固定資產(chǎn)，其成本包括該項資產(chǎn)完工交付使用前所發(fā)生的全部必要支出；（3）在原有基礎上進行改擴建后的固定資產(chǎn)，其成本按照固定資產(chǎn)賬面價值加上改擴建發(fā)生的實際支出，減去改擴建過程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價；（4）融資租入的固定資產(chǎn)，其成本按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款、運輸費、途中保險費、____調(diào)試費等確定；（5）接受捐款的固定資產(chǎn)，其成本比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格或有關(guān)賃據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費確定；（6）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值計價。二、固定資產(chǎn)管理原則醫(yī)院固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責的管理原則。鑒于目前醫(yī)院的現(xiàn)狀，暫設置設備科、信息科和總務科為專門的財產(chǎn)管理部門，使用部門指定專人負責管理，并建立健全相應的管理制度。1、建立健全三帳一卡制度財務科負責固定資產(chǎn)總帳和一級明細分類帳，進行金額核算；財產(chǎn)管理部門負責二級明細分類帳，按類別、品名、規(guī)格、型號，進行數(shù)量金額核算；使用科室負責建卡（臺帳），進行數(shù)量管理。做到財務部門有帳，財產(chǎn)管理部門有帳有卡，使用科室有卡，便于清查核對，互相制約。2、財產(chǎn)管理部門職責設備科主要負責醫(yī)療設備的計劃、采購、驗收、____調(diào)試、科學論證、內(nèi)部調(diào)劑、維修保養(yǎng)、清查盤點及辦理調(diào)撥、變價、報損、報廢等有關(guān)報批手續(xù)，按檔案管理要求建立設備儀器技術(shù)檔案和運轉(zhuǎn)日志，對大型貴重設備、儀器實行責任制，指定專人管理。信息科主要負責電子設備的計劃、采購、驗收、____、日常維護、數(shù)據(jù)備份、清查盤點，對報損、報廢資產(chǎn)應嚴格遵循審批手續(xù)，并負責全院所有網(wǎng)絡設備和線路的完好?？倓湛浦饕撠煿潭ㄙY產(chǎn)的采購、驗收、保管、辦理出入庫手續(xù)、健全帳目、清查盤點、對報廢資產(chǎn)核實后提出申請，定期與財務科核對，做到帳帳、帳實、帳卡相符。3、使用部門的職責負責本科室固定資產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記帳卡、清理盤點工作，做好設備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、報廢或因故防疫站需修理的情況及時向財產(chǎn)管理部門反映。按照“誰使用、誰負責”的原則，科室財產(chǎn)要指定專人管理，做到定期清點實物，帳（卡）實相符。4、核算部門的職責財務科作為固定資產(chǎn)的核算部門，負責設置固定資產(chǎn)的總賬和明細賬，并對國定資產(chǎn)增減變動及時進行賬務處理，協(xié)助設備科每年進行一次固定資產(chǎn)的全面清查，做到賬實相符。三、固定資產(chǎn)的分類歸口管理1、房屋、建筑物及其各種附屬設施，各種車輛、機電設備、鍋爐、水暖、電器、家具、被服及有關(guān)設備等，歸總務科管理。2、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、電子儀器、及有關(guān)醫(yī)療、教學、科研、專用設備等，歸設備科管理。3、計算機設備，歸信息科管理。4、圖書雜志及重要文獻資料，歸信息科（圖書館）管理。四、固定資產(chǎn)購置、領用及轉(zhuǎn)移調(diào)撥管理1、購置的管理（1）應本著勤儉節(jié)約的精神，充分考慮工作需要與實際可能的基礎上，按批準的計劃和預算辦理。（2）購置設備要按規(guī)定申報，大型儀器設備要進行可行性論證，申報中要詳細說明儀器設備的價格、性能、適用范圍，預測產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益等，并通過____專家咨詢等方法，對____條件、配裝能力、資金來源、技術(shù)力量和利用率情況進行綜合論證。（3）對于購入設備，必須按____、調(diào)拔單、合同等____驗收，根據(jù)訂貨合同和____容及時認真地驗質(zhì)驗量。如發(fā)現(xiàn)型號規(guī)格不符、性能不良、數(shù)量短少、質(zhì)量不符要求或殘缺損壞、缺附件資料等情況，應立即與供貨單位聯(lián)系，盡快解決。（4）及時辦理財產(chǎn)建帳、入庫、分配等有關(guān)手續(xù)。對驗收合格的固定資產(chǎn)，要按財產(chǎn)類別填寫“驗收入庫單”，財務和財產(chǎn)管理部門根據(jù)____（或調(diào)撥單）、入庫驗收單，登記固定資產(chǎn)總帳、明細帳和臺帳。2、領用的管理（1）各科室領用固定資產(chǎn)必須嚴格手續(xù)，由使用科室填寫“財產(chǎn)物資出庫單”一式三份，一聯(lián)倉庫保管留底，一聯(lián)財產(chǎn)管理部門登帳，一聯(lián)領用科室存查。（2）及時建立臺帳，倉庫保管和使用科室各一份，做到責任明確，手續(xù)完備。3、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥的管理（1）各科領用的各種固定資產(chǎn)，不準隨意變動，如確因工作需要，在科室之間進行轉(zhuǎn)移調(diào)配時，須到設備科做轉(zhuǎn)移登記，設備科應將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財務部門，以便進行賬務處理。（2）對各科室某些不再使用或有多余的固定資產(chǎn)，管理部門應予調(diào)出，以防止物資財產(chǎn)積壓和浪費。五、固定資產(chǎn)處置的管理醫(yī)院處置固定資產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、置換、捐贈、報損、報廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等）應遵循先審批、后處置的原則，嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得擅自處置。醫(yī)院處置固定資產(chǎn)的審批權(quán)限。單位原值在____元（不含____元）以下或成批總金額在____元（不含____元）以下的固定資產(chǎn)處置，由主管部門審批，報區(qū)國資辦備案；超過上述金額標準的固定資產(chǎn)處置，由醫(yī)院提出申請，經(jīng)主管部門____同意后，報區(qū)國資辦審批；資產(chǎn)單項單位價值和每批（次）總金額在____萬元以上的固定資產(chǎn)處置，由區(qū)國資辦轉(zhuǎn)報區(qū)政府審批。六、固定資產(chǎn)的清查盤點1、醫(yī)院定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點，年度終了前進行一次全面清查盤點。固定資產(chǎn)的清查盤工作，由財產(chǎn)管理部門統(tǒng)一____并實施，使用科室共同清理，財務部門負責指導和監(jiān)督。2、清查工作人員要深入到使用科室逐一盤點核對，發(fā)現(xiàn)余缺應及時作出記錄，查明原因，提出處理意見，按報批手續(xù)報院長批準后進行賬面調(diào)整。需追究責任者，按有關(guān)制度規(guī)定處理。3、固定資產(chǎn)盤盈、盤虧有設備科按年度盤點后提出固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告，會同財務科核查落實后，報上級有關(guān)部門審批；財務科依據(jù)上級有關(guān)部門批準的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告進行賬務處理。七、固定資產(chǎn)日常管理1、固定資產(chǎn)要按規(guī)定嚴格管理、定期維護保養(yǎng)，未經(jīng)醫(yī)院領導批準不得外借。2、固定資產(chǎn)折舊（1）計提折舊的范圍醫(yī)院應對所有固定資產(chǎn)計提折舊，但以下固定資產(chǎn)除外：一是作為固定資產(chǎn)管理的圖書；二是已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。（2）計提折舊的政策財務科每月按各類固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限，計算提取折舊，列入有關(guān)科室的成本費用的核算。當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提折舊，從下月起計提折舊；當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下八、固定資產(chǎn)管理工作考核1、固定資產(chǎn)的管理應納入年終考核內(nèi)容之一，目的是管好設備、用好設備、充分發(fā)揮設備應有的效能。2、考核獎懲（1）對管理制度健全、使用合理、注意保養(yǎng)、保證安全、延長使用年限、提高使用效益、取得較好社會效益和經(jīng)濟效益的科室和個人，應予以表揚、獎勵；（2）對管理不善、玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成損失的，應追究當事人的責任，并按有關(guān)賠償規(guī)定處理。九、建立固定資產(chǎn)管理檔案，房屋及建筑物的地質(zhì)資料、設計、施工及竣工圖紙，電器、水暖____路線等有關(guān)材料，應歸檔保存。大型、貴重精密儀器等參照《儀器設備檔案資料管理制度》執(zhí)行。十、固定資產(chǎn)的管理和使用應納入科室工作的重要范疇，作到合理使用，管理完善，因玩忽職守或違反規(guī)定造成財產(chǎn)損失者，當事人或科室必須立即寫出書面報告，述明原因，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定加以處理，對隱情不報者應嚴加處罰。醫(yī)院捐贈資產(chǎn)管理制度（三）第一章總則第一條為了鼓勵社會捐贈資助我院健康發(fā)展，提倡公開公平、透明規(guī)范的社會捐贈資助和受贈受助行為，保護捐贈資助人和受贈受助人的合法權(quán)益，根據(jù)《____公益事業(yè)捐贈法》、《____反不正當競爭法》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱社會捐贈資助行為，是指自然人、法人和其他____（以下簡稱捐贈資助人）自愿無償向我院提供資金、物資或服務等形式的支持和幫助的行為。第三條醫(yī)院接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規(guī)，堅持自愿無償、公開透明、規(guī)范管理、社會監(jiān)督的原則。第二章社會捐贈資助的接受第四條醫(yī)院接受社會捐贈資助，由院長辦公會、董事會對捐贈資助人的捐贈資助方案按規(guī)定予以審核。第五條醫(yī)院應當以單位法人名義接受社會捐贈資助。特殊情況下，捐贈資助人要求以個人名義接受社會捐贈資助的，應當按本辦法規(guī)定履行審核程序，并予以公示。第六條醫(yī)院接受社會捐贈資助，不得將接受社會捐贈資助與采購商品或服務掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。第七條醫(yī)院不得接受具有下列情形之一的社會捐贈資助：（一）損害國家或其他公共利益；（二）附有影響公平競爭的條件；（三）不符合國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等標準或要求；（四）未按相關(guān)規(guī)定獲得批準或許可的設備、器械或藥品；（五）有關(guān)部門規(guī)定的其他不得接受的社會捐贈資助。第七條醫(yī)院接受社會捐贈資助應當與捐贈資助人簽訂書面協(xié)議，明確社會捐贈資助財產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值、用途以及雙方的權(quán)利、義務。第八條有下列情形之一的，醫(yī)院可根據(jù)情況適當簡化審核程序或者不簽訂捐贈資助書面協(xié)議：（一）執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務期間接受社會捐贈資助的；（二）屬于非實物性服務的社會捐贈資助；（三）匿名捐贈資助的；第九條接受社會捐贈資助的藥品及醫(yī)療器械應當符合有關(guān)藥品和醫(yī)療器械的規(guī)定，且應當距失效日期____個月以上。第十條醫(yī)院接受境外捐贈資助，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)，符合國家外匯管理相關(guān)要求；實行許可管理的物品，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可申領手續(xù)。第十一條醫(yī)院接受無形資產(chǎn)社會捐贈資助的，應當要求捐贈資助人提供有關(guān)權(quán)屬證明。社會捐贈資助財產(chǎn)的價值需要評估的，應與捐贈資助人協(xié)商委托專業(yè)評估機構(gòu)進行評估。評估費用可在捐贈資助人的捐贈資助財產(chǎn)價值中沖減，或者根據(jù)捐贈資助人的意愿由捐贈資助人另行支付。第十二條醫(yī)院接受社會捐贈資助，應當向捐贈資助人出具加蓋法人單位財務專用章的合法票據(jù)或證明。第十三條社會捐贈資助的財產(chǎn)有瑕疵的，捐贈資助人應當如實告知。捐贈資助人故意不告知，造成我院、受益人或者其他人損失的，應當承擔損害賠償責任。第三章社會捐贈資助財產(chǎn)的核算管理和使用第十四條醫(yī)療器械管理小組，對醫(yī)院各類捐贈事項實施統(tǒng)一管理。其主要職責是：負責制定醫(yī)院捐贈資金管理辦法，對全院的捐贈工作進行____、指導、管理和協(xié)調(diào)；負責審議和決定醫(yī)院捐贈活動和資金使用中的重大事項；保障和監(jiān)督捐贈協(xié)議的執(zhí)行，負責各類捐贈項目資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查；負責捐贈資金資助項目的立項、監(jiān)督、檢查及結(jié)項工作。第十五條醫(yī)療器械管理小組是捐贈資產(chǎn)管理委員會的日常辦事機構(gòu)。其主要職責是：負責執(zhí)行和實施捐贈資產(chǎn)管理委員會的各項決定；編寫捐贈項目目錄，策劃及____捐贈項目，制定捐贈項目執(zhí)行計劃；審核、辦理醫(yī)院接受捐贈的各類事項；積累捐贈材料，建立捐贈檔案；負責____捐贈儀式及各類捐贈紀念品的制作與頒發(fā)；及時發(fā)布捐贈資金使用情況公報；提供捐贈與受贈的法律法規(guī)、協(xié)議文本、辦事程序等的咨詢服務及捐贈資產(chǎn)管理委員會的其他工作。第十六條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)納入單位財務部門統(tǒng)一核算，不得賬外核算，不得設立小金庫，逃避財務監(jiān)督。第十七條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)不得用于發(fā)放職工獎金和津貼，不得提取管理費。第十八條醫(yī)院接受實物資產(chǎn)的，應當辦理驗收、入庫手續(xù)，達到固定資產(chǎn)核算起點的，應當按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行管理。接受無形資產(chǎn)的，應當將權(quán)屬證明或其它能夠證明權(quán)屬關(guān)系的資料，按照有關(guān)要求進行管理和核算。接受服務的，應當由捐贈資助人書面提供服務的范圍、項目、內(nèi)容、金額、受益人等，交董事會備查。第十九條有限定用途的社會捐贈資助財產(chǎn)，醫(yī)院應當尊重捐贈資助人意愿，按照協(xié)議要求使用社會捐贈資助財產(chǎn)。改變社會捐贈資助財產(chǎn)用途的，應當征得捐贈資助人同意。社會捐贈資助項目完成后形成的資金結(jié)余，納入單位經(jīng)費結(jié)余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。第二十條未限定用途的社會捐贈資助財產(chǎn)，經(jīng)院長辦公會審核、董事會同意后，醫(yī)院可以用于下列用途：（一）貧困患者的醫(yī)療救治；（二）崇州市優(yōu)撫對象、殘障患者住院醫(yī)療費用減免；（三）醫(yī)院的服務設施建設；（四）舉辦公眾公共衛(wèi)生、疾病預防、健康教育、計生宣教活動的直接運行支出；（五）醫(yī)護人員培訓、技術(shù)交流和科學研究的直接運行支出；（六）經(jīng)董事會、主管部門批準同意的其它公益性非營利業(yè)務活動。前款第（四）、（五）項所指直接運行支出包括：（一）交通差旅費、印刷費、宣傳費、會議費、場租費、培訓費、教材費、資料查詢費；（二）工作人員的勞務費、課時費、專家費；（三）科研項目的儀器設備和試劑采購；（四）購買外部服務的費用；（五）開展和____相關(guān)工作需要支付的其它直接支出。第二十一條社會捐贈資助財產(chǎn)的使用應當嚴格執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)，遵守財經(jīng)紀律和財務制度，按照規(guī)定的開支范圍和標準使用。第二十二條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)一般不得轉(zhuǎn)贈其他單位，不得隨意變____理。對確屬不易儲存運輸或者超過實際需要的物資，在征得捐贈資助人同意后可以進行處置，所取得的收入應當用于原社會捐贈資助項目或者醫(yī)院發(fā)展。第二十三條醫(yī)院應當建立接受社會捐贈資助工作檔案，對接受社會捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進行全過程檔案管理。會計年度結(jié)束后，對本年度接受社會捐贈資助項目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財務報告反映。第四章監(jiān)督檢查第二十四條醫(yī)院應當定期公示接受社會捐贈資助及其管理使用明細情況，主動向捐贈資助人反饋管理使用情況以及項目的實施結(jié)果，并接受社會監(jiān)督。對捐贈資助人及社會各界的詢證，醫(yī)院應當及時、如實答復。第二十五條定期對醫(yī)院接受社會捐贈資助行為進行監(jiān)督檢查和審計。法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第五章法律責任第二十六條醫(yī)院科室或個人未經(jīng)單位同意接受社會捐贈資助財產(chǎn)的、隱匿不交據(jù)為己有的，由醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定追究部門負責人和直接責任人責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第二十七條醫(yī)院有下列情形之一，由相關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定追究單位負責人和直接責任人責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理：（一）將接受社會捐贈資助與采購商品或服務掛鉤的；（二）索要、攤派或者變相攤派社會捐贈資助的；（三）接受社會捐贈資助的財產(chǎn)未納入單位財務部門統(tǒng)一核算或私設小金庫的。第二十八條醫(yī)院接受或變相接受捐贈資助人附加條件，并為其提供器械、藥品、物資中標等便利的，由主管部門責令其改正，并對單位負責人、直接責任人按照有關(guān)規(guī)定予以處理。醫(yī)院捐贈資產(chǎn)管理制度（四）一、固定資產(chǎn)的確認標準、分類和計價1、確認標準（1）一般設備單位價值在____元以上，專業(yè)設備單位價值在____元以上，使用時間在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物資形態(tài)。（2）單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資設備，也屬于固定資產(chǎn)范圍，應作為固定資產(chǎn)管理。2、范圍和分類（1）房屋及建筑物：指產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設施；（2）專業(yè)設備：指用于業(yè)務的各種醫(yī)療儀器、設備等；（3）一般設備：指辦公與事務用的設備、家具、用具、交通工具等；（4）圖書：指各種專業(yè)圖書、技術(shù)圖書和重要雜志等；（5）其他固定資產(chǎn)：指不屬于以上各類范圍的固定資產(chǎn)。3、計價（1）購入的固定資產(chǎn)，按購入價格，包括運輸裝卸、包裝費用、____調(diào)試費和進口稅金等計價；（2）新建的房屋建筑物，按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實際支出計價；（3）在原有基礎上進行改擴建發(fā)生的房屋建筑物，按其原值加上改擴建發(fā)生的實際支出，減去改擴建過程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價；（4）自制的固定資產(chǎn)，按制造過程中發(fā)生的實際成本計價；（5）借款購建的固定資產(chǎn)，____完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應計入固定資產(chǎn)價值；（6）接受捐款的固定資產(chǎn)，按市場同類固定資產(chǎn)的價格計價。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用，應計入固定資產(chǎn)價值；（7）無償調(diào)撥或由于醫(yī)院撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按原單位帳面原值計價；（8）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值計價。二、固定資產(chǎn)管理原則醫(yī)院固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責的管理原則。鑒于目前醫(yī)院的現(xiàn)狀，暫設置設備科和總務科為專門的財產(chǎn)管理部門，使用部門指定專人負責管理，并建立健全相應的管理制度。1、建立健全三帳一卡制度財務科負責固定資產(chǎn)總帳和一級明細分類帳，進行金額核算；財產(chǎn)管理部門負責二級明細分類帳，按類別、品名、規(guī)格、型號，進行數(shù)量金額核算；使用科室負責建卡（臺帳），進行數(shù)量管理。做到財會部門有帳，財產(chǎn)管理部門有帳有卡，使用科室有卡，便于清查核對，互相制約。2、財產(chǎn)管理部門職責設備科主要負責醫(yī)療設備的計劃、采購、驗收、____調(diào)試、科學論證、內(nèi)部調(diào)劑、維修保養(yǎng)、清查盤點及辦理調(diào)撥、變價、報損、報廢等有關(guān)報批手續(xù)，按檔案管理要求建立設備儀器技術(shù)檔案和運轉(zhuǎn)日志，對大型貴重設備、儀器實行責任制，指定專人管理?？倓湛浦饕撠煿潭ㄙY產(chǎn)的采購、驗收、保管、辦理出入庫手續(xù)、健全帳目、清查盤點、對報廢資產(chǎn)核實后提出申請，定期與財務科核對，做到帳帳、帳實、帳卡相符。3、使用部門的職責負責本科室固定資產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記帳卡、清理盤點工作，做好設備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、報廢或因故防疫站需修理的情況及時向財產(chǎn)管理部門反映。按照“誰使用、誰負責”的原則，科室財產(chǎn)要指定專人管理，做到定期清點實物，帳（卡）實相符。4、核算部門的職責財務科作為固定資產(chǎn)的核算部門，負責設置固定資產(chǎn)的總賬和明細賬，并對國定資產(chǎn)增減變動及時進行賬務處理，協(xié)助設備科每年進行一次國定資產(chǎn)的全面清查，做到賬實相符。三、固定資產(chǎn)的分類歸口管理1、屋房、建筑物及其各種附屬設施，各種車輛、機電設備、鍋爐、水暖、電器、家具、被服及有關(guān)設備等，歸總務科管理。2、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、電子儀器、及有關(guān)醫(yī)療、教學、科研、專用設備等，歸設備科管理。3、計算機設備，歸信息科管理。4、圖書雜志及重要文獻資料，歸信息科（圖書館）管理。四、國定資產(chǎn)購置、領用及轉(zhuǎn)移調(diào)撥管理1、購置的管理（1）應本著勤儉節(jié)約的精神，充分考慮工作需要與實際可能的基礎上，按批準的計劃和預算辦理。（2）購置設備要按規(guī)定申報，大型儀器設備要進行可行性論證，申報中要詳細說明儀器設備的價格、性能、適用范圍，預測產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益等，并通過____專家咨詢等方法，對____條件、配裝能力、資金來源、技術(shù)力量和利用率情況進行綜合論證。（3）對于購入、調(diào)入設備，必須按____、調(diào)拔單、合同等____驗收，根據(jù)訂貨合同和____容及時認真地驗質(zhì)驗量。如發(fā)現(xiàn)型號規(guī)格不符、性能不良、數(shù)量短少、質(zhì)量不符要求或殘缺損壞、缺附件資料等情況，應立即與供貨單位聯(lián)系，盡快解決。（4）及時辦理財產(chǎn)建帳、入庫、分配等有關(guān)手續(xù)。對驗收合格的固定資產(chǎn)，要按財產(chǎn)類別填寫“驗收入庫單”，財務和財產(chǎn)管理部門根據(jù)____（或調(diào)撥單）、入庫驗收單，登記固定資產(chǎn)總帳、明細帳和臺帳。2、領用的管