建筑工程造價分類

32-3建筑工程造價分類

32-3-1建筑工程造價按用途分類

建筑工程造價按用途分類包括：標底價格，投標價格，中標價格，直接發(fā)包價格,

合同價格和竣工結(jié)算價格.

1.標底價格

《招標投標法》沒有規(guī)定招標必須設(shè)有標底，但也沒有禁止設(shè)置標底,相反,

對“設(shè)有標底的”，還提出了“必須保密”和評標“應(yīng)當參考標底”的要求.所以

標底價格是法律許可的，也是我國工程界習慣使用的.

標底價格是招標人的期望價格,不是交易價格.招標人以此作為衡量投標人投

標價格的一個尺度，也是招標人的一種控制投資的手段.

招標人設(shè)置標底價可有兩個目的：一是在堅持最低價中標時,標底價可作為

招標人自己掌握的招標底數(shù)，起參考作用，而不作評標的依據(jù)；二是為避免因標價

太低而損害質(zhì)量，使靠近標底的報價評為最高分，高于或低于標底的報價均遞減評

分,則標底價可作為評標的依據(jù)，使招標人的期望價成為價格控制的手段之一.根

據(jù)哪種目的設(shè)置標底,要在招標文件中做出交待.

編制標底價可由招標人自行操作，也可由招標人委托招標代理機構(gòu)操作，由招

標人作出決策.《建設(shè)工程施工發(fā)包承包管理辦法》第六條規(guī)定：招標標底應(yīng)當

依據(jù)“國務(wù)院和省，自治區(qū)，直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價計

價辦法以及其他有關(guān)規(guī)定”和“市場價格信息進行編制

2.投標價格

投標人為了的到工程施工承包的資格，按照招標人在招標文件中的要求進行

估價，然后根據(jù)投標策略確定投標價格，以爭取中標并通過工程實施取的經(jīng)濟效益.

因此投標報價是賣方的要價，如果中標,這個價格就是合同談判和簽訂合同確定工

程價格的基礎(chǔ).

如果設(shè)有標底，投標報價時要研究招標文件中評標時如何使用標底：①以靠

近標底者的分最高，這時報價就勿需追求最低標價；②標底價只作為招標人的期

望，但仍要求低價中標，這時，投標人就要努力采取措施，即使標價最具競爭力（最低

價），又使報價不低于成本，即能獲的理想的利潤用于“既能中標，又能獲利”是投

標報價的原則，故投標人的報價必須有雄厚的技術(shù)和管理實力作后盾，編制出有競

爭力，又能盈利的投標報價.

《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第七條規(guī)定：投標報價應(yīng)當在滿

足招標文件要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，按照國務(wù)院和省，自治

區(qū)，直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程造價計價辦法進行編制.

3.中標價格

《招標投標法》第四十條規(guī)定：“評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標

標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設(shè)有標底的,應(yīng)當參考標底”.所以評標

的依據(jù)一是招標文件，二是標底（如果設(shè)有標底時）.

《招標投標法》第四十一條規(guī)定,中標人的投標應(yīng)符合下列兩個條件之一：

一是“能最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準”；二是“能夠滿

足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價低于成本的

除外”.這第二項條件主要是說的投標報價.

建設(shè)部第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》

第四十三條規(guī)定：”有下列情形之一的，評標委員會可以要求投標人做出書面說明

并提供相關(guān)材料：（一）設(shè)有標底的，投標報價低于標底合理幅度的；（二）不設(shè)

標底的，投標報價明顯低于其他投標報價，有可能低于其企業(yè)成本的.經(jīng)評標委員

會論證，認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標候選人或中標

人

4.直接發(fā)包價格

直接發(fā)包價格是由發(fā)包人與指定的承包人直接接觸，通過談判達成協(xié)議簽訂

施工合同，而不需要像招標承包定價方式那樣,通過競爭定價.直接發(fā)包方式計價

只適用于不宜進行招標的工程，如軍事工程，保密技術(shù)工程,專利技術(shù)工程及發(fā)包

人認為不宜招標而又不違反《招標投標法》第三條（招標范圍）的規(guī)定的其他工

程.

直接發(fā)包方式計價首先提出協(xié)商價格意見的可能是發(fā)包人或其委托的中介

機構(gòu),也可能是承包人提出價格意見交發(fā)包人或其委托的中介組織進行審核.無論

由哪一方提出協(xié)商價格意見，都要通過談判協(xié)商，簽訂承包合同，確定為合同價.

直接發(fā)包價格是以審定的施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，由發(fā)包人與承包人商定增減價

的方式定價.

5.合同價格

《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第十二條規(guī)定：“合同價可采用

以下方式：（一）固定價.合同總價或者單價在合同約定的風險范圍內(nèi)不可調(diào)整.

（二）可調(diào)價.合同總價或者單價在合同實施期內(nèi)，根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整.（三）

成本加酬金.”《辦法》第十三條規(guī)定：“發(fā)承包雙方在確定合同價時，應(yīng)當考慮市

場環(huán)境和生產(chǎn)要素價格變化對合同價的影響”.現(xiàn)分述如下：

（1）固定價格

所謂固定價格，是指在實施期間不因價格變化而調(diào)整的價格.

固定價格的特點是以圖紙和工程說明書為依據(jù)，明確承包內(nèi)容,計算出的價格

再加上一定的風險因素確定價格,在合同的協(xié)議書中明確總價，一次包死.

在合同的專用條款中，要明確總價中所含風險因素的范圍和計算方法.如果發(fā)

生專用條款所限定的風險因素以外的合同價款需要調(diào)整，也應(yīng)該在專用條款中寫

明其調(diào)整方法.

（2）可調(diào)價格

可調(diào)價格是指工程價格在實施期間可隨構(gòu)成價格因素的變化而調(diào)整的價格.

可調(diào)價格的調(diào)整方法應(yīng)在施工合同的專用條款中列出.

關(guān)于可調(diào)價格的調(diào)整方法,常用的有以下幾種：

第一，按主材計算價差.發(fā)包人在招標文件中列出需要調(diào)整價差的主要材料表

及其基期價格（一般采用當時當?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)公布的信息價或結(jié)算價），

工程竣工結(jié)算時按竣工當時當?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)公布的材料信息價或結(jié)算價,

與招標文件中列出的基期價比較計算材料差價.

第二，主料按抽料法計算價差，其他材料按系數(shù)計算價差.主要材料按施工圖

預(yù)算計算的用量和竣工當月當?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)公布的材料結(jié)算價或信息價

與基價對比計算差價.其他材料按當?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)公布的竣工調(diào)價系數(shù)計

算方法計算差價.

第三,按工程造價管理機構(gòu)公布的竣工調(diào)價系數(shù)及調(diào)價計算方法計算差價.

此外，還有調(diào)值公式法和實際價格結(jié)算法.

調(diào)值公式一般包括固定部分，材料部分和人工部分三項.當工程規(guī)模和復(fù)雜性

增大時，公式也會變的復(fù)雜.調(diào)值公式一般如下：

ABC

P=(a。+---F----F----H....)(4-17)

A)穌co

式中p—調(diào)值后的工程價格；

Po——合同價款中工程預(yù)算進度款；

ao——固定要素的費用在合同總價中所占比重,這部分費用在合同支

付中不能調(diào)整；

的……一一代表有關(guān)各項變動要素的費用(如人工費，鋼材費用，水泥費用,

運輸費用et.)在合同總價中所占比重,僅)+。1+"2+03+....

=1;

Ao,Bo,Co……一一簽訂合同時與即。2,的……對應(yīng)的各種費用的基期價格指數(shù)或價

格；

A,B,C……一一在工程結(jié)算月份與3,勿,……對應(yīng)的各種費用的現(xiàn)行價格指數(shù)

或價格.

各部分費用在合同總價中所占比重在許多標書中要求承包人在投標時即提

出，并在價格分析中予以論證.也有的由發(fā)包人在招標文件中規(guī)定一個允許范圍,

由投標人在此范圍內(nèi)選定.

實際價格結(jié)算法.有些地區(qū)規(guī)定對鋼材，木材，水泥et.三大材的價格按實際價

格結(jié)算的方法，工程承包人可憑發(fā)票按實報銷.此法操作方便，但也導致承包人忽

視降低成本.為避免副作用，地方建設(shè)主管部門要定期公布最高結(jié)算限價,同時合

同文件中應(yīng)規(guī)定發(fā)包人有權(quán)要求承包人選擇更廉價的供應(yīng)來源.

以上幾種方法究竟采用哪一種，應(yīng)按工程價格管理機構(gòu)的規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商后

在合同的專用條款中約定.

(3)成本加酬金價格

工程成本加酬金價格是指工程成本按現(xiàn)行計價依據(jù)以合同約定的辦法計算,

酬金按工程成本乘以通過競爭確定的費率計算，從而確定工程價格.詳見第33章.

6.追加合同價格

合同一經(jīng)確定，工程施工發(fā)包承包價格也同樣確立.但由于建筑工程的特殊性,

合同確定的價格不是一成不變的,隨著工程施工的展開，追加合同價格的情況時有

發(fā)生，這些情況基本上可以概括為工程變更，價格調(diào)整,索賠和其他調(diào)整四個方面.

（1）工程變更

工程變更包括設(shè)計變更，施工條件變更,進度計劃變更，新增減工程內(nèi)容et..《建

設(shè)工程施工合同（示范文本）》要求，承包人在工程變更確定后14d內(nèi)，提出工程變

更價款報告，經(jīng)工程師確認后調(diào)整工程價款.

（2）價款調(diào)整

合同價格反映的是某一時點的靜態(tài)價格.但由于價格的大幅度上漲，引起工程

用建筑材料，工程設(shè)備以及人工工資,機械臺班費用（或租賃價）大幅漲價時，動態(tài)

與靜態(tài)的價差理應(yīng)的到追加補償.即使是含有風險系數(shù)的合同價格，當上漲指數(shù)超

過合同約定的對施工期間價格預(yù)測指數(shù)時，也應(yīng)的到應(yīng)有的追加.在價格不穩(wěn)定，

起伏幅度很大的市場環(huán)境中，價格調(diào)整所帶來的追加費用尤其頻繁.

（3）索賠

索賠是指由于一方違反合同約定，另一方就此提出索取追加價款的行為.既包

括承包人向發(fā)包人的索賠，也包括發(fā)包人向承包人的索賠.承包人向發(fā)包人的索賠,

有以下幾種情況：

1）發(fā)包人違約；

2）發(fā)包人代表（監(jiān)理工程師）的不當行為；

3）不可抗力事件；

4）其他單位影響，如其他單位的業(yè)務(wù)活動對施工現(xiàn)場造成了不利影響,發(fā)包人

的付款被銀行延誤et,

5）合同文件的缺陷.

（4）其他價格調(diào)整

其他價格調(diào)整主要指工程施工承發(fā)包價格以外的，由發(fā)包人委托承包人辦理

某些工作引起的價格調(diào)整，內(nèi)容包括：

1）代辦施工所需各種證件，批件，臨時用地，占用道路或鐵路的申報批準手續(xù)

發(fā)生的費用變化;

2）辦理土地征用，青苗樹木賠償，房屋拆遷，清除地面，架空和地下障礙et.工作

發(fā)生的費用變化；

3）將施工所需水，電，電訊，排污管線從施工場地外部接至協(xié)議條款約定地點

發(fā)生的費用變化；

4）開通施工場地與公共道路的通道以及協(xié)議條款約定的施工場地內(nèi)的主要

交通干道的工程費用發(fā)生變化；

5）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物，構(gòu)筑物的保護所產(chǎn)生的費

用發(fā)生變化；

6）按政府的要求，增加設(shè)置現(xiàn)場文明施工的措施所發(fā)生的費用；

7）因環(huán)保要求,工程施工過程中新增的費用et.et..

32-3-2建筑工程造價按計價方法分類

建筑工程造價按計價方法分類可分為估算造價，概算造價和施工圖預(yù)算造價,

現(xiàn)分述如下.

1.建筑工程估算造價

估算造價是對建筑工程的全部造價進行估算，以滿足項目建議書，可行性研究

和方案設(shè)計的需要.

（1）估算依據(jù)

1）設(shè)計方案.

2）投資估算指標，概算指標，技術(shù)經(jīng)濟指標.

3）造價指標（包括單項工程和單位工程的）.

4）類似工程概算.

5）設(shè)計參數(shù)（或稱設(shè)計定額指標），包括各種建筑面積指標,能源消耗指標

et..

6）概算定額.

7）當?shù)夭牧?，設(shè)備預(yù)算價格及市場價格（包括材料，設(shè)備價格及專業(yè)分包報價

et.）.

8）有關(guān)部門規(guī)定的取費標準.

9）調(diào)價系數(shù)及材料差價計算辦法et..

10）現(xiàn)場情況，如地理位置，地質(zhì)條件，交通，供水，供電條件et..

11）其他經(jīng)驗參考數(shù)據(jù),如材料，設(shè)備運雜費率,設(shè)備安裝費率，零星工程及輔材

et.的比率（%）et..

以上資料越具體，越完備,編制投資估算的準確程度就越高.

（2）估算方法

投資估算是在建設(shè)前期編制的，其編制的主要依據(jù)還不可能十分具體,故編制

時要從大處著眼,根據(jù)不同階段的條件，做到粗中有細,盡可能達到應(yīng)有的準確性.

投資估算的常用方法如下：

1）采用投資估算指標，概算指標,技術(shù)經(jīng)濟指標編制.

①工業(yè)建筑主要生產(chǎn)項目，目前各專業(yè)部,如鋼鐵，紡織，輕工et.以不同規(guī)模的

年生產(chǎn)能力（如若干噸鋼，若干紗錠，若干噸啤酒et.）編制了投資估算指標，其中包

括工藝設(shè)備,建筑安裝工程，其他費用et?的實物消耗量指標，造價指標，取費標準，價

格水平et.?編制投資估算時，根據(jù)年生產(chǎn)能力套用對口的指標，對某些應(yīng)調(diào)整，換算

的內(nèi)容進行調(diào)整后，即為所需的投資估算.

輔助項目及構(gòu)筑物et.則一般以100m2建筑面積或“座”，"n?”et.為單往,

包括的內(nèi)容相同，套用及調(diào)整方法也同上.

②民用建筑：目前編制的各種指標大都是以lOOn?建筑面積為單位,指標內(nèi)

容包括工程特征，主要工程量指標，主要材料及人工實物消耗量指標及造價指標

（含直接費,間接費，單方造價et.各項造價），其使用方法基本上同工業(yè)建筑.各種

指標目前大都以單項工程編制,其中包括配套的土建，水，暖，空調(diào)，電氣et.單位工程

的內(nèi)容.

2）采用單項工程造價指標編制.

主要適用于項目建議書或規(guī)劃階段較粗的投資估算或用于建設(shè)項目中的附

屬配套項目,目前各地都有每平方米建筑面積的各類建筑的有一定幅度的單項工

程造價指標（包括土建，水，暖，電氣et.），如北京市1995年多層磚混一般標準住宅

約為750~850元而凱.采用時只須根據(jù)結(jié)構(gòu)類型套用即可，如需調(diào)整，換算也只能

根據(jù)年份，地區(qū)間差異，按當?shù)匾?guī)定系數(shù)調(diào)整.

3）采用類似工程概，預(yù)算編制.

其前提是要有建設(shè)規(guī)模與標準相類似的已建工程的概，預(yù)算（或標底），其中

尤以后者較為可靠，套用時對局部不同用料標準或做法加以必要的換算和對不同

年份間在造價水平上的差異加以調(diào)整.

4）采用近似（匡算）工程量估算法編制.

這種方法基本與編制概,預(yù)算方法相同，即采用匡算主要子目工程量后（不一

定太精確）,套上概，預(yù)算定額單價和取費標準，加上一定的配套子目系數(shù)，即為所需

投資.這種方法適用于無指標可套的單位工程，如構(gòu)筑物，室外工程et.,也可供換算

或調(diào)整局部不相同的構(gòu)配件分項工程和水，暖，電氣et.工程用.

5）采用市場詢價加系數(shù)辦法編制.

這種方法主要適用于建筑設(shè)備安裝工程和專業(yè)分包工程，如電梯，電話總機et.

不論進口或國產(chǎn)，在向生產(chǎn)廠商詢價后,再加運雜費及安裝費后即為所需的估算投

資.又如保齡球，桑拿浴et.設(shè)備，一般由專業(yè)廠商分包承包報價后，再另加總包管理

費（或稱施工交叉作業(yè)費,一般按2%~5%計算）即可.

6）采用民用建筑快速投資估算法編制.

這種方法解決了當前量大，標準差別懸殊,建筑功能齊全的各類民用建筑的單

位工程投資估算.其方法是積累和掌握較廣泛的各種單位工程造價指標，速估工程

量指標和設(shè)計參數(shù)（如各類民用建筑的單位耗熱，耗冷，耗電量指標（W/n?）,鍋爐

蒸發(fā)量指標（t/h）et.）,根據(jù)各單位工程的特點，分別以不同的合理的計量單位（改

變采用單一的以建筑面積為計量單位的不合理性），結(jié)合工程實際靈活快速地估

算出所需投資.

2.建筑工程概算造價

建筑工程概算造價也叫初步設(shè)計概算造價.

初步設(shè)計概算文件包括概算編制說明，總概算書,單項工程綜合概算書，單位

工程概算書，其他工程和費用概算書和鋼材，木材，水泥et.主要材料表.

（1）編制依據(jù)

1）批準的建設(shè)項目的可行性研究報告和主管部門的有關(guān)規(guī)定；

2）能滿足編制設(shè)計概算的各專業(yè)經(jīng)過校審的設(shè)計圖紙（或內(nèi)部作業(yè)草圖），

文字說明和主要設(shè)備及材料表，其中包括：

①土建工程：建筑專業(yè)提交建筑平，立，剖面圖和初步設(shè)計文字說明（應(yīng)說明

或注明裝修標準,門窗尺寸）；結(jié)構(gòu)專業(yè)提交平面布置草圖，構(gòu)件截面尺寸和特殊構(gòu)

件配筋率；

②給排水，電氣，弱電，采暖通風，空氣調(diào)節(jié)，動力（鍋爐，煤氣et.）et.專業(yè)提交各

單位工程的平面布置圖,系統(tǒng)圖（或內(nèi)部作業(yè)草圖），文字說明主要設(shè)備及材料表,

如無材料表則應(yīng)提交主要材料估算量；

③室外工程：有關(guān)各專業(yè)提交的平面布置圖.總圖專業(yè)提交的土石方工程量

和道路，擋土墻，圍墻et.構(gòu)筑物的斷面尺寸.如無圖紙的應(yīng)提交工程量；

3）當?shù)睾椭鞴懿块T的現(xiàn)行建筑工程和專業(yè)安裝工程概，預(yù)算定額,單位估價表,

地區(qū)材料，構(gòu)配件預(yù)算價格（或市場價格），間接費用定額和有關(guān)費用規(guī)定et.文件；

4）現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)備原價（出廠價或市場價）及運雜費率；

5）現(xiàn)行的有關(guān)其他費用定額,指標和價格；

6）建設(shè)場地的自然條件和施工條件；

7）類似工程的概，預(yù)算及技術(shù)經(jīng)濟指標.

（2）編制方法

單位工程概算是指一個獨立建筑物中分專業(yè)工程計算造價的概算，如土建工

程以及給排水工程，電氣工程，采暖，通風，空調(diào)工程et.的建筑設(shè)備購置費概算，設(shè)備

和管線安裝工程費的概算.

1）土建工程概算的編制方法

①主要工程項目按照當?shù)睾椭鞴懿块T規(guī)定的概算定額,擴大單位估價表和取

費標準et.文件，根據(jù)初步設(shè)計圖紙計算主要工程量進行編制.編制程序如下：

a.熟悉定額的內(nèi)容及其使用方法.概算定額的項目劃分和包括工程內(nèi)容有較

大的擴大和綜合.如帶型病基礎(chǔ)，石?；A(chǔ)項目中包括了挖運土方，加固鋼筋,混凝土

圈梁，防潮層,回填土et.項目，因此，在計算概算工程量時，必須先熟悉概算定額中每

一個項目包括的工程內(nèi)容，以便計算出正確的概算工程量，避免重復(fù)或遺漏.

b.在計算概算工程量時，對一些次要零星項目可以省略不計，最后以占直接費

的百分比計算.特別在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計時，許多細部做法未表示出來，因

此,對這些次要零星工程只能以百分比表示.

c.套用概算定額計算工程直接費.

d.以工程直接費為基數(shù)乘以綜合費率，計算出工程造價.

e.分析概算書中的人工，主要材料，機械臺班數(shù)量，為調(diào)整差價提供依據(jù).

f.編制竣工期的定額基價與市場價格的總差價.

概算定額的執(zhí)行期到某一項工程竣工使用要相隔一段時間，這一期間存在價

格變動因素.人工，主要材料，機械可分別測定調(diào)整系數(shù)，對次要材料測定綜合系數(shù).

最后相加形成預(yù)調(diào)工程造價.

②建設(shè)項目的輔助,附屬或小型建筑工程（包括土建，水，電，暖et.）可按各種

指標編制,但應(yīng)結(jié)合設(shè)計及當?shù)氐膶嶋H情況進行必要的調(diào)整.采用概算指標編制概

算的方法是：

a.設(shè)計的工程項目只要基本符合概算指標所列各項條件和結(jié)構(gòu)特征,可直接

使用概算指標編制概算.

根據(jù)初步設(shè)計圖紙及設(shè)計資料編制概算時，須首先按設(shè)計的要求和結(jié)構(gòu)特征,

如結(jié)構(gòu)類型，檐高，層高，基礎(chǔ)，內(nèi)外墻，樓板，屋架，屋面，地坪，門窗，內(nèi)外部裝飾用料做

法et.，與概算指標中的“簡要說明”和“結(jié)構(gòu)特征”對照，選擇相應(yīng)的指標進行計

算.

b.新設(shè)計的建筑物在結(jié)構(gòu)特征上與概算指標有部分出入時，須加以換算.

c.從原指標的單位造價中減去與新設(shè)計不同的結(jié)構(gòu)構(gòu)件工程量，乘以相應(yīng)的

擴大結(jié)構(gòu)定額的單價所的的金額，換上所需結(jié)構(gòu)構(gòu)件的工程量乘以相應(yīng)的擴大結(jié)

構(gòu)定額的單價所的的金額.

d.從原指標的工料數(shù)量中減去與新設(shè)計不同的結(jié)構(gòu)構(gòu)件工程量，乘以相應(yīng)的

擴大結(jié)構(gòu)定額所的的人工，材料及機械使用費，換上所需的結(jié)構(gòu)構(gòu)件工程量乘以相

應(yīng)的擴大結(jié)構(gòu)定額所的的人工,材料和機械使用費.

e.調(diào)整差價并計取綜合費用，算出工程造價.

2）水，暖，電氣et.工程概算的編制方法

①設(shè)備購置費按設(shè)備原價（出廠價），運雜費（運雜費率）及主要設(shè)備表編

制；

②設(shè)備及管線的安裝工程按當?shù)睾椭鞴懿块T規(guī)定的概預(yù)算定額，單位估價表,

概算指標，安裝費指標，類似工程概預(yù)算，技術(shù)經(jīng)濟指標,取費標準及調(diào)價規(guī)定et.資

料，根據(jù)主要設(shè)備表和初步設(shè)計圖紙計算主要工程量或主要材料表進行編制.

3）室外工程概算編制方法

室外工程（包括土方，道路，管線，構(gòu)筑物et.）概算編制方法同土建和水，暖，電

氣et.工程.

4）綜合概算是單項工程建設(shè)費用的綜合.一個單項建筑工程概算，一般包括土

建,給排水，電氣，采暖，通風，空調(diào)工程et.單位工程概算.如作為獨立建設(shè)項目時，還

應(yīng)列入其他費用和預(yù)備費（不可預(yù)見費），主要建筑材料表及編制說明.

單項工程概算的編制方法只是各單位工程概算的匯總.

5）工程建設(shè)其他費用是指未納入建筑安裝工程和設(shè)備及工器具購置費兩項

內(nèi)容，由項目投資支付的為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效

用而發(fā)生的各項費用的總和，包括：土地征用及遷移補償費,土地使用權(quán)出讓金,

建設(shè)單位管理費，勘察設(shè)計費，研究試驗費，建設(shè)單位臨時設(shè)施費，工程監(jiān)理費，工程

保險費，供電貼費，施工機構(gòu)遷移費，引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費用，工程總承包費,

聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費，生產(chǎn)準備費，辦公和生活家具購置費，基本預(yù)備費，漲價預(yù)備費，建設(shè)

期貸款利息et..

其概算編制方法按當?shù)睾椭鞴懿块T規(guī)定的指標,費率以及由建設(shè)單位提供的

資料編制.

6）建設(shè)項目總概算

工程建設(shè)項目總概算，即全部主要工程項目，輔助，附屬工程項目，室外工程，工

程建設(shè)其他費用et.綜合概算的匯總后所確定的整個工程建設(shè)項目的總投資.其概

算文件應(yīng)包括全部單位工程，單項工程的概算表以及主要建筑材料,設(shè)備表和編制

說明.

3.建筑工程施工圖預(yù)算造價

施工圖設(shè)計階段應(yīng)編制施工圖預(yù)算，其造價應(yīng)控制在批準的初步設(shè)計概算造

價之內(nèi)，如超過時，應(yīng)分析原因并采取措施加以調(diào)整或上報審批.施工圖預(yù)算是當

前進行工程招標的主要基礎(chǔ)，其工程量清單是招標文件的組成部分,其造價是標底

的主要依據(jù).是工程直接發(fā)包價格的計價依據(jù).

施工圖預(yù)算一般由設(shè)計單位編制，工程標底一般由咨詢公司編制，而投標報價

則由承包人編制.

（1）編制依據(jù)

1）各專業(yè)設(shè)計施工圖和文字說明,工程地質(zhì)勘察資料；

2）當?shù)睾椭鞴懿块T頒布的現(xiàn)行建筑工程和專業(yè)安裝工程預(yù)算定額（基礎(chǔ)定

額），單位估價表，地區(qū)資料，構(gòu)配件預(yù)算價格（或市場價格），間接費用定額和有關(guān)

費用規(guī)定et.文件；

3）現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)備原價（出廠價或市場價）及運雜費率；

4）現(xiàn)行的有關(guān)其他費用定額,指標和價格；

5）建設(shè)場地中的自然條件和施工條件，并據(jù)以確定的施工方案或施工組織設(shè)

計.

編制方法是：根據(jù)施工圖設(shè)計，預(yù)算定額（基礎(chǔ)定額）規(guī)定的項目劃分，計量

單位及工程量計算規(guī)則分部，分項地計算工程量，并按有關(guān)價格，取費標準et.進行

編制.

（2）編制方法

1）工料單價法

工料單價法指分部分項工程量的單價為直接費,直接費以人工，材料，機械的

消耗量及其相應(yīng)價格確定.間接費，利潤，稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計算.

①傳統(tǒng)施工圖預(yù)算使用工料單價法，其計算步驟如下：

a.準備資料，熟悉施工圖.準備的資料包括施工組織設(shè)計，預(yù)算定額，工程量計

算標準，取費標準，地區(qū)材料預(yù)算價格et..

b.計算工程量.首先要根據(jù)工程內(nèi)容和定額項目，列出分項工程目錄；其次根

據(jù)計算順序和計算規(guī)劃列出計算式；第三,根據(jù)圖紙上的設(shè)計尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代

入計算式進行計算；第四,對計算結(jié)果進行整理，使之與定額中要求的計量單位保

持一致，并予以核對.

c.查定額單價（基礎(chǔ)單價與基價），與相對應(yīng)的分項工程量相乘，的出各分項

工程的人工費，材料費，機械費和合計費用，再將各分項工程的上述費用相加，的出

分部工程和單位工程的人工費,材料費，機械費和直接費.

d.編制分項工程，分部工程及單位工程的人工,材料和機械臺班量.

e.計算其他直接費，現(xiàn)場經(jīng)費,間接費，計劃利潤和稅金,將直接費與上述費用

相加,即可的出單位工程的價格.

f.復(fù)核.由有關(guān)人員（如造價工程師）對計算的結(jié)果進行復(fù)核,對項目填列,

單價，計算方法和公式，計算結(jié)果，采用的取費標準,數(shù)字的精確度et.進行全面，認真

的復(fù)核.

g.編制說明.在說明中晌施工圖預(yù)算審核者和使用者交待編制依據(jù)，預(yù)算所

包括的工程內(nèi)容范圍，不包括的內(nèi)容，承包人情況，調(diào)價文號和其他需要說明的問

題.還要編寫封面.

現(xiàn)在編制施工圖預(yù)算時特別要注意，所用的工程量和人工，材料量是統(tǒng)一的計

算方法和基礎(chǔ)定額；所用的單價是地區(qū)性的（定額，價格信息，價格指數(shù)和調(diào)價方

法）.由于在市場條件下價格是變動的，要特別重視定額價格的調(diào)整.

②實物法編制施工圖預(yù)算的步驟：實物法編制施工圖預(yù)算是先算工程量，人

工,材料量，機械臺班（即實物量），然后再計算費用和價格的方法.這種方法適應(yīng)市

場經(jīng)濟條件下編制施工圖預(yù)算的需要,在改革中應(yīng)當努力實現(xiàn)這種方法的普遍應(yīng)

用.其編制步驟如下：

a.準備資料，熟悉施工圖紙.

b.計算工程量.

c.套基礎(chǔ)定額，計算人工，材料，機械數(shù)量.

d.根據(jù)當時，當?shù)氐娜斯?，材料，機械單價，計算并匯總?cè)斯べM，材料費，機械使用

費及直接費總值，的出單位工程直接費.