深圳市勞動合同治理制度樣本

各區(qū)勞動（人力資源）局、蛇口勞感人事服務(wù)中心、各計劃單列單位、各保稅區(qū)勞動治理部門、各用人單位：為深入加強勞動協(xié)議治理，鞏固和完善勞動協(xié)議制度，依據(jù)《中國勞動法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)勞動協(xié)議條例》，本局制訂了《深圳市勞動協(xié)議治理措施》（以下簡稱《治理措施》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并落實實施。一、加強領(lǐng)導，切實做好《治理措施》落實落實工作。各單位要把加強勞動協(xié)議治理，完善勞動協(xié)議制度作為深化企業(yè)改革，依法用工，依法治理關(guān)鍵工作來抓。要加強組織領(lǐng)導，切實把勞動協(xié)議治理工作擺到關(guān)鍵議事日程抓緊抓好，深入完善勞動協(xié)議制度，有效發(fā)揮勞動協(xié)議制度激勵和制約機制作用，從而調(diào)動職員和用人單位雙方主動性，維護職員和用人單位正當權(quán)益，降低勞動爭議，促進勞動關(guān)系友好穩(wěn)定發(fā)展。二、加緊建立勞動協(xié)議治理機制。勞動協(xié)議治理是一項科學性、規(guī)范性很強基礎(chǔ)工作。各單位要根據(jù)《治理措施》，結(jié)合本單位實際，落實勞動協(xié)議治理工作責任制，要有專（兼）職人員負責本單位勞動協(xié)議日常治理工作。要健全用人單位內(nèi)部規(guī)章制度，建立勞動協(xié)議治理臺帳、統(tǒng)計匯報制度，強化勞動協(xié)議日常動態(tài)治理工作，實現(xiàn)用人單位用工制度規(guī)范化、法制化，建立和勞動力市場發(fā)展相適應(yīng)勞動協(xié)議治理機制。三、加強政策指導、咨詢服務(wù)和監(jiān)察工作。各區(qū)勞動（人力資源）局要經(jīng)過咨詢服務(wù)、政策指導等多種形式大力宣傳《治理措施》，做好用工單位勞動協(xié)議治理人員培訓、考評工作，指導幫助用人單位搞好勞動協(xié)議治理。各區(qū)勞動（人力資源）局要經(jīng)過勞動監(jiān)察和年審工作，對用人單位實施《治理措施》情況給予檢驗；對實施情況不好單位督促其整改，以推進全市勞動協(xié)議治理工作邁上一個新臺階。附：1、勞動協(xié)議修改意見書（略）2、續(xù)訂（終止）勞動協(xié)議意向通知書（略）3、終止（解除）勞動協(xié)議證實書（略）深圳市勞動協(xié)議治理措施第一章總則第一條為規(guī)范勞動行政部門和用人單位勞動協(xié)議治理行為，促進勞動協(xié)議制度鞏固和完善，保護勞動者和用人單位正當權(quán)益，依據(jù)《中國勞動法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)勞動協(xié)議條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制訂本措施。第二條市、區(qū)勞動行政部門和用人單位勞動協(xié)議治理工作適用本措施。第三條市勞動行政部門統(tǒng)籌全市勞動協(xié)議治理工作。區(qū)勞動行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)勞動協(xié)議治理工作。經(jīng)市、區(qū)勞動行政部門行政委托計劃單列單位、保稅區(qū)勞感人事部門和鎮(zhèn)勞動治理站負責本轄區(qū)內(nèi)勞動協(xié)議治理工作。用人單位負責本單位勞動協(xié)議治理工作。第四條勞動協(xié)議治理應(yīng)遵照正當、公正標準。第五條勞動行政部門設(shè)置勞動協(xié)議治理機構(gòu)，配置專職人員負責勞動協(xié)議和集體協(xié)議治理工作。用人單位應(yīng)該配置專（兼）職人員負責勞動協(xié)議和集體協(xié)議治理工作。用人單位勞動協(xié)議治理人員納入企業(yè)勞動治理崗位資格培訓范圍，實施持證上崗制度。第六條用人單位應(yīng)該依法建立和完善勞動協(xié)議治理制度，確保勞動協(xié)議依法簽訂并全方面推行。第二章勞動行政部門勞動協(xié)議治理第七條勞動協(xié)議治理機構(gòu)職責是：（一）負責調(diào)研并起草勞動協(xié)議和集體協(xié)議治理政策；（二）指導用人單位建立和完善勞動協(xié)議治理制度；（三）宣傳、落實勞動法律法規(guī)及規(guī)章、政策，總結(jié)推廣勞動協(xié)議治理工作經(jīng)驗；（四）編印勞動協(xié)議、集體協(xié)議規(guī)范文本；（五）辦理勞動協(xié)議鑒證；（六）指導用人單位和職員依法簽署、推行、變更、解除和終止勞動協(xié)議；（七）審查集體協(xié)議；（八）組織相關(guān)各方協(xié)調(diào)處理因簽署集體協(xié)議發(fā)生爭議；（九）指導開展用人單位勞動協(xié)議治理人員上崗前培訓、考評、發(fā)證工作；（十）審查用人單位作為勞動協(xié)議附件各項規(guī)章制度，并給予立案。第八條勞動行政部門勞動協(xié)議治理人員應(yīng)含有下列條件：（一）熟悉勞動法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策；（二）堅持標準，秉公辦事；（三）經(jīng)過勞動協(xié)議治理資格培訓，并經(jīng)過考試取得《勞動協(xié)議治理人員上崗證》。第九條用人單位和勞動者簽訂（含續(xù)訂）和變更勞動協(xié)議，由勞動協(xié)議治理機構(gòu)辦理勞動協(xié)議鑒證。勞動協(xié)議治理機構(gòu)應(yīng)該依法審查，證實勞動協(xié)議真實性和正當性。經(jīng)審查合格勞動協(xié)議，勞動協(xié)議治理機構(gòu)應(yīng)予鑒證，蓋鑒證章并注明鑒證日期。經(jīng)審查不合格勞動協(xié)議，勞動協(xié)議治理機構(gòu)不予鑒證，并書面提出修改意見；對經(jīng)修改合格勞動協(xié)議，應(yīng)予鑒證。第十條勞動協(xié)議鑒證應(yīng)該審查以下內(nèi)容：（一）勞動協(xié)議雙方資格是否符正當律、法規(guī)要求；（二）勞動協(xié)議雙方是否根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致標準簽訂（含續(xù)訂）和變更勞動協(xié)議；（三）勞動協(xié)議內(nèi)容是否符正當律、法規(guī)及政策要求；（四）勞動協(xié)議條款是否完備、形式是否規(guī)范、文字是否正確；（五）勞動協(xié)議雙方是否親自或書面授權(quán)她人簽字、蓋章；（六）勞動協(xié)議中外文文本意思是否一致。第十一條勞動協(xié)議鑒證按以下程序進行：（一）登記、編號；（二）審查；（三）制作《勞動協(xié)議修改意見書》；（四）蓋鑒證章并注明鑒證日期；（五）對審查合格勞動協(xié)議附件給予立案、存檔；（六）將用人單位勞動協(xié)議信息錄入勞動協(xié)議治理信息系統(tǒng)。第十二條勞動協(xié)議治理機構(gòu)應(yīng)于收到勞動協(xié)議文本三個工作日內(nèi)給予鑒證或發(fā)出《勞動協(xié)議修改意見書》。第十三條勞動協(xié)議鑒證員玩忽職守、徇私舞弊對無效勞動協(xié)議給予鑒證，給勞動協(xié)議當事人造成重大經(jīng)濟損失或在社會上造成不良影響，由其所在單位給紀律處分；組成犯罪，依法追究刑事責任。第十四條勞動監(jiān)察部門應(yīng)定時或不定時地監(jiān)督、檢驗用人單位勞動協(xié)議簽署、推行及勞動協(xié)議治理情況；對不簽訂勞動協(xié)議、不推行勞動合相同違法行為依據(jù)《中國勞動法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)勞動協(xié)議條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)勞務(wù)工條例》等法律法規(guī)給予處罰。第十五條勞動行政部門對用人單位簽署、推行和治理勞動協(xié)議情況實施年度審查。用人單位應(yīng)該根據(jù)勞動年審辦公室要求報審。用人單位不按時參與年審或未經(jīng)過年審，勞動監(jiān)察部門責令限期整改，逾期不改，依法給予處罰。第三章用人單位勞動協(xié)議治理第十六條用人單位負責勞感人事治理工作部門應(yīng)對本單位勞動協(xié)議實施規(guī)范化治理。其職責是：（一）宣傳、落實實施相關(guān)勞動協(xié)議法律、法規(guī)和政策；（二）制訂本單位勞動協(xié)議治理制度；（三）依法制訂和勞動協(xié)議相配套各項規(guī)章制度；（四）依法辦理勞動協(xié)議簽訂（含續(xù)訂）變更、解除和終止手續(xù)；（五）按要求到勞動行政部門辦理勞動協(xié)議鑒證手續(xù)；（六）檢驗勞動協(xié)議推行情況，立即協(xié)調(diào)處理勞動協(xié)議爭議；遇重大問題，應(yīng)依法提出處理問題提議，并直接向本單位責任人匯報；（七）依法辦理集體協(xié)議簽署（含續(xù)訂）、變更、解除和終止手續(xù)，并依法報送勞動行政部門審查立案；（八）按要求辦理勞動協(xié)議和集體協(xié)議年審；（九）保管勞動協(xié)議和集體協(xié)議文本及和簽署（含續(xù)訂）、推行、變更、解除和終止協(xié)議相關(guān)文件，并立即歸檔；第十七條用人單位專（兼）職勞動協(xié)議治理人員應(yīng)含有下列條件：（一）熟悉和把握勞動法律、法規(guī)及政策；（二）堅持標準、秉公辦事；（三）經(jīng)過勞動協(xié)議治理資格培訓，并經(jīng)過考試取得《勞動治理崗位資格證》。第十八條用人單位應(yīng)采取市勞動局開發(fā)設(shè)計深圳市用人單位勞動協(xié)議治理信息系統(tǒng)進行治理，并用該系統(tǒng)報盤參與年審。第十九條建立勞動關(guān)系應(yīng)該簽署勞動協(xié)議。用人單位應(yīng)該自招用職員之日起30日內(nèi)簽訂書面勞動協(xié)議，由雙方各執(zhí)一份。用人單位不得招用還未和原用人單位辦結(jié)終止或解除勞動協(xié)議手續(xù)職員。用人單位招用還未解除或終止勞動協(xié)議職員，對原用人單位造成經(jīng)濟損失，該用人單位應(yīng)該依據(jù)《中國勞動法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)勞動協(xié)議條例》相關(guān)要求負擔連帶賠償責任。第二十條勞動協(xié)議須經(jīng)職員本人、用人單位法定代表人（或關(guān)鍵責任人）簽字，并加蓋用人單位公章后方能生效。職員、法定代表人（或關(guān)鍵責任人）有正當理由確實不能親自簽字，可書面授權(quán)她人代簽。未經(jīng)書面授權(quán)、私自以職員或用人單位法定代表人（或關(guān)鍵責任人）名義簽署勞動協(xié)議一律無效；因代簽無效勞動協(xié)議給職員或用人單位造成經(jīng)濟損失由代簽人負責賠償，用人單位并可對本單位私自代簽人依據(jù)本單位依法制訂相關(guān)要求給予處理。授權(quán)委托書由法定代表人（或關(guān)鍵責任人）、職員簽署，并要求明確授權(quán)范圍、代理權(quán)限和使用期限。授權(quán)委托書應(yīng)一式三份，分別由委托人、受委托人和勞動行政部門勞動協(xié)議治理機構(gòu)保管并存檔。第二十一條用人單位應(yīng)自勞動協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)到勞動行政部門勞動協(xié)議治理機構(gòu)辦理鑒證。辦理勞動協(xié)議鑒證，應(yīng)該提供下列材料：（一）勞動協(xié)議書一式兩份；（二）授權(quán)委托書及委托人和受委托人身份證復印件；（三）辦理非深圳戶籍職員勞動協(xié)議鑒證，應(yīng)提交《用人單位用工手冊》；（四）辦理深圳戶籍職員勞動協(xié)議鑒證，應(yīng)提交《職員手冊》；（五）勞動協(xié)議附件；（六）勞動協(xié)議治理部門認為需要提交其它材料。第二十二條用人單位應(yīng)和其富余人員、下崗職員簽署勞動協(xié)議或協(xié)議，但其勞動協(xié)議（或協(xié)議）和在崗職員勞動協(xié)議在內(nèi)容上應(yīng)有所區(qū)分。經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致能夠在勞動協(xié)議（或協(xié)議）中就不在崗期間相關(guān)事項作出要求。第二十三條經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致，能夠變更勞動協(xié)議。一方當事人要變更勞動協(xié)議，應(yīng)該書面通知對方，被通知方接到通知后10日內(nèi)作出書面回復，并和通知方進行協(xié)商。勞動協(xié)議變更后，雙方當事人應(yīng)以書面形式對變更事項加以說明或重新簽訂，并簽字蓋章。第二十四條勞動協(xié)議期滿用人單位需續(xù)延勞動協(xié)議，應(yīng)在勞動協(xié)議期滿前30日內(nèi)將《續(xù)訂勞動協(xié)議意向通知書》送達職員，經(jīng)雙方協(xié)商同意續(xù)延勞動協(xié)議，應(yīng)在勞動協(xié)議期滿前30日內(nèi)重新簽訂勞動協(xié)議；重新簽訂勞動協(xié)議，自前份勞動協(xié)議期滿次日起生效。第二十五條終止勞動協(xié)議，用人單位應(yīng)該在勞動協(xié)議期滿前書面通知職員；并在勞動協(xié)議期滿后3個工作日內(nèi)向職員出具終止勞動協(xié)議證實書和參與社會保險證實，辦結(jié)勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。解除勞動協(xié)議，用人單位應(yīng)該在勞動協(xié)議解除后3個工作日內(nèi)向職員出具解除勞動協(xié)議證實書和參與社會保險證實，辦結(jié)勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。第二十六條職員因工作需要在集團企業(yè)或總企業(yè)內(nèi)部變換工作單位，應(yīng)和原用人單位解除勞動協(xié)議，和新用人單位簽署勞動協(xié)議。第二十七條用人單位和職員因推行勞動協(xié)議發(fā)生爭議，用人單位應(yīng)立即調(diào)查核實，進行調(diào)解，當事人一方或雙方不愿調(diào)解或調(diào)解不成，可依據(jù)相關(guān)法律要求進行處理。第二十八條用人單位應(yīng)該依法制訂和勞動協(xié)議內(nèi)容相配套規(guī)章制度，規(guī)章制度通常應(yīng)包含：（一）招聘錄用職員治理制度；（二）企業(yè)工資分配制度；（三）勞動保險治理制度；（四）考勤治理制度；（五）職員崗位工作行為規(guī)范；（六）技術(shù)培訓及勞動協(xié)議考評措施；（七）職員獎懲制度；（八）保密制度；（九）依據(jù)需要建立其它規(guī)章制度。規(guī)章制度和國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相違反，應(yīng)立即進行修改。企業(yè)制訂規(guī)章制度，應(yīng)經(jīng)職員代表大會、職員大會或董事會討論經(jīng)過，并向全體職員公布。未向全體職員公布規(guī)章制度無效。第二十九條用人單位應(yīng)該建立以下勞動協(xié)議治理臺帳：（一）勞動協(xié)議簽訂臺帳；（二）勞動協(xié)議推行臺帳；（三）勞動協(xié)議變更、解除、終止臺帳；（四）職員醫(yī)療期臺帳；（五）各類專題協(xié)議簽署意向臺帳；（六）違約協(xié)議登記臺帳；