經(jīng)濟責(zé)任審計詳細(xì)規(guī)定實施工作細(xì)則

黨政關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計要求實施細(xì)則第一章總則

第一條為健全和完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計行為，依據(jù)《中國審計法》、《中國審計法實施條例》、《黨政關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計要求》（中辦發(fā)〔〕32號，以下簡稱兩辦《要求》）和相關(guān)法律法規(guī)，和干部管理監(jiān)督相關(guān)要求，制訂本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱經(jīng)濟責(zé)任審計，是指審計機關(guān)依法依規(guī)對黨政關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任推行情況進(jìn)行監(jiān)督、評價和鑒證行為。第三條經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)該以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)當(dāng)?shù)赜颉⒈静块T（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間當(dāng)?shù)赜?、本部門（系統(tǒng)）、本單位財政收支、財務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟活動真實、正當(dāng)和效益為基礎(chǔ)，關(guān)鍵檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部遵法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力制約和監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第四條領(lǐng)導(dǎo)干部推行經(jīng)濟責(zé)任情況，應(yīng)該依法依規(guī)接收審計監(jiān)督。經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)該堅持任中審計和離任審計相結(jié)合，對關(guān)鍵地域（部門、單位）、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)最少審計一次。

第二章審計對象

第五條兩辦《要求》第二條所稱黨政關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部，是指地方各級黨委、政府、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，中央和地方各級黨政工作部門、機關(guān)和人民團體等單位黨委（含黨組、黨工委，以下統(tǒng)稱黨委）正職領(lǐng)導(dǎo)干部和行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，包含主持工作十二個月以上副職領(lǐng)導(dǎo)干部。第六條兩辦《要求》第二條所稱地方各級黨委和政府關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對象包含：（一）省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，自治州、設(shè)區(qū)市，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)市、市轄區(qū)，和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部；（二）行政公署、街道辦事處、區(qū)公所等推行政府職能政府派出機關(guān)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部；（三）政府設(shè)置開發(fā)區(qū)、新區(qū)等關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部。第七條兩辦《要求》第二條所稱地方各級審判機關(guān)、檢察機關(guān)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對象包含地方各級人民法院、人民檢察院黨政關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部。第八條兩辦《要求》第二條所稱黨政工作部門、機關(guān)和人民團體等單位黨政關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對象包含：（一）中央黨政工作部門、機關(guān)和人民團體等單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部；（二）地方各級黨委和政府工作部門、機關(guān)和人民團體等單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部；（三）推行政府職能政府派出機關(guān)工作部門、機關(guān)、人民團體等單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部；（四）政府設(shè)置開發(fā)區(qū)、新區(qū)等工作部門、機關(guān)、人民團體等單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部；（五）上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任相關(guān)部門、單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部，且不實際推行經(jīng)濟責(zé)任時，實際負(fù)責(zé)本部門、本單位常務(wù)工作副職領(lǐng)導(dǎo)干部；（六）黨委、政府設(shè)置超出十二個月以上有獨立經(jīng)濟活動臨時機構(gòu)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部。第九條兩辦《要求》第三條所稱國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計對象包含國有和國有資本占控股地位或主導(dǎo)地位企業(yè)（含金融企業(yè)，下同）法定代表人。依據(jù)黨委和政府、干部管理監(jiān)督部門要求，審計機關(guān)能夠?qū)ι鲜銎髽I(yè)中不擔(dān)任法定代表人但實際行使對應(yīng)職權(quán)董事長、總經(jīng)理、黨委書記等企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計。第十條領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對象范圍依據(jù)干部管理權(quán)限確定。遇有干部管理權(quán)限和財政財務(wù)隸屬關(guān)系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系不一致時，由對領(lǐng)導(dǎo)干部含有干部管理權(quán)限組織部門和同級審計機關(guān)共同確定實施審計審計機關(guān)。第十一條部門、單位（含垂直管理系統(tǒng)）內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，由部門、單位負(fù)責(zé)組織實施。

第三章審計內(nèi)容

第十二條審計機關(guān)應(yīng)該依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限和推行經(jīng)濟責(zé)任情況，結(jié)合地域、部門（系統(tǒng)）、單位實際，依法依規(guī)確定審計內(nèi)容。審計機關(guān)在實施審計時，應(yīng)該充足考慮審計目標(biāo)、干部管理監(jiān)督需要、審計資源和審計效果等原因，正確把握審計關(guān)鍵。第十三條地方各級黨委關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計關(guān)鍵內(nèi)容：（一）落實實施黨和國家、上級黨委和政府重大經(jīng)濟方針政策及決議布署情況；（二）遵守相關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況；（三）領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)赜蚪?jīng)濟工作，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)赜蚪?jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，和政策方法制訂情況及效果；（四）重大經(jīng)濟決議情況；（五）當(dāng)?shù)赜蜇斦罩Э偭亢徒Y(jié)構(gòu)、預(yù)算安排和重大調(diào)整等情況；（六）地方政府性債務(wù)舉借、用途和風(fēng)險管控等情況；（七）自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生改善等情況；（八）政府投資和以政府投資為主重大項目標(biāo)研究決議情況；（九）對黨委相關(guān)工作部門管理和使用重大專題資金監(jiān)管情況，和厲行節(jié)省反對浪費情況；（十）推行相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，和本人遵守相關(guān)廉潔從政要求情況；（十一）對以往審計中發(fā)覺問題督促整改情況；（十二）其它需要審計內(nèi)容。第十四條地方各級政府關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計關(guān)鍵內(nèi)容：（一）落實實施黨和國家、上級黨委和政府、本級黨委重大經(jīng)濟方針政策及決議布署情況；（二）遵守相關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況；（三）當(dāng)?shù)赜蚪?jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、計劃實施情況，和重大經(jīng)濟和社會發(fā)展事項推進(jìn)和管理情況及其效果；（四）相關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況；（五）重大經(jīng)濟決議情況；（六）當(dāng)?shù)赜蜇斦芾?，和財政收支真實、正?dāng)、效益情況；（七）地方政府性債務(wù)舉借、管理、使用、償還和風(fēng)險管控情況；（八）國有資產(chǎn)管理和使用情況；（九）自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生改善等情況；（十）政府投資和以政府投資為主重大項目標(biāo)研究、決議及建設(shè)管理等情況；（十一）對直接分管部門預(yù)算實施和其它財政收支、財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動管理和監(jiān)督情況，厲行節(jié)省反對浪費情況，和依據(jù)憲法、審計法要求分管審計工作情況；（十二）機構(gòu)設(shè)置、編制使用和相關(guān)要求實施情況；（十三）推行相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，和本人遵守相關(guān)廉潔從政要求情況；（十四）對以往審計中發(fā)覺問題整改情況；（十五）其它需要審計內(nèi)容。第十五條黨政工作部門、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、機關(guān)和人民團體等單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計關(guān)鍵內(nèi)容：（一）落實實施黨和國家相關(guān)經(jīng)濟方針政策和決議布署，推行本部門（系統(tǒng)）、單位相關(guān)職責(zé)，推進(jìn)本部門（系統(tǒng)）、單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展情況；（二）遵守相關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況；（三）相關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況；（四）重大經(jīng)濟決議情況；（五）本部門（系統(tǒng)）、單位預(yù)算實施和其它財政收支、財務(wù)收支真實、正當(dāng)和效益情況；（六）國有資產(chǎn)采購、管理、使用和處理情況；（七）關(guān)鍵項目標(biāo)投資、建設(shè)和管理情況；（八）相關(guān)財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部審計等內(nèi)部管理制度制訂和實施情況，和厲行節(jié)省反對浪費情況；（九）機構(gòu)設(shè)置、編制使用和相關(guān)要求實施情況；（十）對下屬單位相關(guān)經(jīng)濟活動管理和監(jiān)督情況；（十一）推行相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，和本人遵守相關(guān)廉潔從政要求情況；（十二）對以往審計中發(fā)覺問題整改情況；（十三）其它需要審計內(nèi)容。第十六條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計關(guān)鍵內(nèi)容：（一）落實實施黨和國家相關(guān)經(jīng)濟方針政策和決議布署，推進(jìn)企業(yè)可連續(xù)發(fā)展情況；（二）遵守相關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況；（三）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制訂和實施情況及其效果；（四）相關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況；（五）重大經(jīng)濟決議情況；（六）企業(yè)財務(wù)收支真實、正當(dāng)和效益情況，和資產(chǎn)負(fù)債損益情況；（七）國有資本保值增值和收益上繳情況；（八）關(guān)鍵項目標(biāo)投資、建設(shè)、管理及效益情況；（九）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)健全和運轉(zhuǎn)情況，和財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險管理、內(nèi)部審計等內(nèi)部管理制度制訂和實施情況，厲行節(jié)省反對浪費和職務(wù)消費等情況，對所屬單位監(jiān)管情況；（十）推行相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，和本人遵守相關(guān)廉潔從業(yè)要求情況；（十一）對以往審計中發(fā)覺問題整改情況；（十二）其它需要審計內(nèi)容。

第四章審計評價

第十七條審計機關(guān)應(yīng)該依據(jù)法律法規(guī)、國家相關(guān)政策和干部考評評價等要求，結(jié)合地域、部門（系統(tǒng)）、單位實際情況，依據(jù)審計查證或認(rèn)定事實，客觀公正、實事求是地進(jìn)行審計評價。審計評價應(yīng)該有充足審計證據(jù)支持，對審計中未包含、審計證據(jù)不合適或不充足事項不作評價。第十八條審計評價應(yīng)該和審計內(nèi)容相統(tǒng)一。通常包含領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間推行經(jīng)濟責(zé)任業(yè)績、關(guān)鍵問題和應(yīng)該負(fù)擔(dān)責(zé)任。第十九條審計評價應(yīng)該關(guān)鍵關(guān)注經(jīng)濟、社會、事業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和可連續(xù)性，關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)干部推行經(jīng)濟責(zé)任相關(guān)管理和決議等活動經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，關(guān)注任期內(nèi)舉借債務(wù)、自然資源資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、民生改善、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵事項，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)擔(dān)直接責(zé)任問題。第二十條審計評價能夠綜合利用多個方法，包含進(jìn)行縱向和橫向業(yè)績比較、利用和領(lǐng)導(dǎo)干部推行經(jīng)濟責(zé)任相關(guān)指標(biāo)量化分析、將領(lǐng)導(dǎo)干部推行經(jīng)濟責(zé)任行為或事項置于相關(guān)經(jīng)濟社會環(huán)境中加以分析等。第二十一條審計評價依據(jù)通常包含：（一）法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件；（二）各級人民代表大會審議經(jīng)過政府工作匯報、年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃匯報、年度財政預(yù)算匯報等；（三）中央和地方黨委、政府相關(guān)經(jīng)濟方針政策和決議布署；（四）相關(guān)發(fā)展計劃、年度計劃和責(zé)任制考評目標(biāo)；（五）領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位“三定”要求和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工文件，相關(guān)會議統(tǒng)計、紀(jì)要、決議和決定，相關(guān)預(yù)算、決算和協(xié)議，相關(guān)內(nèi)部管理制度和績效目標(biāo)；（六）國家統(tǒng)一財政財務(wù)管理制度；（七）國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（八）相關(guān)職能部門、主管部門公布或認(rèn)可統(tǒng)計數(shù)據(jù)、考評結(jié)果和評價意見；（九）專業(yè)機構(gòu)意見；（十）公認(rèn)業(yè)務(wù)通例或良好實務(wù)；（十一）其它依據(jù)。第二十二條審計機關(guān)能夠依據(jù)審計內(nèi)容和審計評價需要，選擇設(shè)定評價指標(biāo)，將定性評價和定量指標(biāo)相結(jié)合。評價指標(biāo)應(yīng)該簡明實用、易于操作。第二十三條審計機關(guān)能夠依據(jù)本細(xì)則第二十一條所列審計評價依據(jù)，結(jié)合實際情況，選擇確定評價標(biāo)準(zhǔn)，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部推行經(jīng)濟責(zé)任程度。對同一類別、同一層級領(lǐng)導(dǎo)干部推行經(jīng)濟責(zé)任情況評價標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該含有一致性和可比性。第二十四條對領(lǐng)導(dǎo)干部推行經(jīng)濟責(zé)任過程中存在問題，審計機關(guān)應(yīng)該根據(jù)權(quán)責(zé)一致標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工，充足考慮相關(guān)事項歷史背景、決議程序等要求和實際決議過程，和是否簽批文件、是否分管、是否參與特定事項管理等情況，依法依規(guī)認(rèn)定其應(yīng)該負(fù)擔(dān)直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該負(fù)擔(dān)責(zé)任問題或事項，能夠提出責(zé)任追究提議。第二十五條被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計發(fā)覺問題應(yīng)該負(fù)擔(dān)直接責(zé)任，具體包含以下情形：（一）本人或和她人共同違反相關(guān)法律法規(guī)、國家相關(guān)要求、單位內(nèi)部管理要求；（二）授意、指使、強令、縱容、偏護(hù)下屬人員違反相關(guān)法律法規(guī)、國家相關(guān)要求和單位內(nèi)部管理要求；（三）未經(jīng)民主決議、相關(guān)會議討論或文件傳簽等要求程序，直接決定、同意、組織實施重大經(jīng)濟事項，并造成國家利益重大損失、公共資金或國有資產(chǎn)（資源）嚴(yán)重?fù)p失浪費、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞和嚴(yán)重?fù)p害公共利益等后果；（四）主持相關(guān)會議討論或以文件傳簽等其它方法研究，在多數(shù)人不一樣意情況下，直接決定、同意、組織實施重大經(jīng)濟事項，因為決議不妥或決議失誤造成國家利益重大損失、公共資金或國有資產(chǎn)（資源）嚴(yán)重?fù)p失浪費、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞和嚴(yán)重?fù)p害公共利益等后果；（五）對相關(guān)法律法規(guī)和文件制度要求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人（負(fù)總責(zé)）事項、簽署相關(guān)目標(biāo)責(zé)任事項或應(yīng)該推行其它關(guān)鍵職責(zé)，因為授權(quán)（委托）其它領(lǐng)導(dǎo)干部決議且決議不妥或決議失誤造成國家利益重大損失、公共資金或國有資產(chǎn)（資源）嚴(yán)重?fù)p失浪費、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞和嚴(yán)重?fù)p害公共利益等后果；（六）其它瀆職、瀆職或應(yīng)該負(fù)擔(dān)直接責(zé)任。第二十六條被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計發(fā)覺問題應(yīng)該負(fù)擔(dān)主管責(zé)任，具體包含以下情形：（一）除直接責(zé)任外，領(lǐng)導(dǎo)干部對其直接分管或主管工作，不推行或不正確推行經(jīng)濟責(zé)任；（二）除直接責(zé)任外，主持相關(guān)會議討論或以文件傳簽等其它方法研究，而且在多數(shù)人同意情況下，決定、同意、組織實施重大經(jīng)濟事項，因為決議不妥或決議失誤造成國家利益損失、公共資金或國有資產(chǎn)（資源）損失浪費、生態(tài)環(huán)境破壞和損害公共利益等后果；（三）疏于監(jiān)管，致使所管轄地域、分管部門和單位發(fā)生重大違紀(jì)違法問題或造成重大損失浪費等后果；（四）其它應(yīng)該負(fù)擔(dān)主管責(zé)任情形。第二十七條兩辦《要求》第三十七條所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指除直接責(zé)任和主管責(zé)任外，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對其職責(zé)范圍內(nèi)不推行或不正確推行經(jīng)濟責(zé)任其它行為應(yīng)該負(fù)擔(dān)責(zé)任。第二十八條被審計領(lǐng)導(dǎo)干部以外其它人員對相關(guān)問題應(yīng)該負(fù)擔(dān)責(zé)任，審計機關(guān)能夠以合適方法向干部管理監(jiān)督部門等提供相關(guān)情況。

第五章審計匯報

第二十九條審計機關(guān)實施經(jīng)濟責(zé)任審計項目后，應(yīng)該按攝影關(guān)要求，出具經(jīng)濟責(zé)任審計匯報和審計結(jié)果匯報。第三十條兩辦《要求》第二十七條所稱審計組審計匯報，是指審計組具體實施經(jīng)濟責(zé)任審計后，向派出審計組審計機關(guān)提交審計匯報。第三十一條審計組審計匯報根據(jù)要求程序?qū)徟?，?yīng)該以審計機關(guān)名義書面征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位意見。依據(jù)工作需要能夠征求本級黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，和本級經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）或經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）相關(guān)組員單位意見。審計匯報中包含重大經(jīng)濟案件調(diào)查等特殊事項，經(jīng)審計機關(guān)關(guān)鍵責(zé)任人同意，能夠不征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位意見。第三十二條審計組應(yīng)該針對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位提出書面意見，深入核實情況，對審計組審計匯報作出必需修改，連同被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位書面意見一并報送審計機關(guān)。第三十三條審計機關(guān)根據(jù)要求程序?qū)徲嫿M審計匯報進(jìn)行審定，經(jīng)審計機關(guān)責(zé)任人簽發(fā)后，向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位出具審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計匯報。第三十四條經(jīng)濟責(zé)任審計匯報內(nèi)容關(guān)鍵包含：（一）基礎(chǔ)情況，包含審計依據(jù)、實施審計基礎(chǔ)情況、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所任職地域（部門或單位）基礎(chǔ)情況、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職及分工情況等；（二）被審計領(lǐng)導(dǎo)干部推行經(jīng)濟責(zé)任關(guān)鍵情況，其中包含以往審計決定實施情況和審計提議采納情況等；（三）審計發(fā)覺關(guān)鍵問題和責(zé)任認(rèn)定，其中包含審計發(fā)覺問題事實、定性、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該負(fù)擔(dān)責(zé)任和相關(guān)依據(jù)，審計期間被審計領(lǐng)導(dǎo)干部、被審計單位對審計發(fā)覺問題已經(jīng)整改，能夠包含相關(guān)整改情況；（四）審計處理意見和提議；（五）其它必需內(nèi)容。審計發(fā)覺相關(guān)重大事項，能夠直接報送本級黨委、政府或相關(guān)部門，不在審計匯報中反應(yīng)。第三十五條兩辦《要求》第二十八條所稱審計結(jié)果匯報，是指審計機關(guān)在經(jīng)濟責(zé)任審計匯報基礎(chǔ)上，精簡提煉形成提交干部管理監(jiān)督部門反應(yīng)審計結(jié)果匯報。審計結(jié)果匯報關(guān)鍵反應(yīng)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部推行經(jīng)濟責(zé)任關(guān)鍵情況、審計發(fā)覺關(guān)鍵問題和責(zé)任認(rèn)定、審計處理方法和提議。審計機關(guān)能夠依據(jù)實際情況，參考本細(xì)則第三十四條要求，確定審計結(jié)果匯報關(guān)鍵內(nèi)容。第三十六條審計機關(guān)應(yīng)該將審計結(jié)果匯報等經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)論性文書報送本級黨委、政府關(guān)鍵負(fù)責(zé)同志；提交委托審計組織部門；抄送領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）相關(guān)組員單位；必需時，能夠?qū)渌嚓P(guān)主管部門情況抄送該部門。

第六章審計結(jié)果利用

第三十七條經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)該作為干部考評、任免和獎懲關(guān)鍵依據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）和相關(guān)部門應(yīng)該逐步健全經(jīng)濟責(zé)任審計情況通報、責(zé)任追究、整改落實、結(jié)果公告等制度。第三十八條紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在審計結(jié)果利用中關(guān)鍵職責(zé)：（一）依紀(jì)依法受理審計移交案件線索；（二）依紀(jì)依法查處經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)覺違紀(jì)違法行為；（三）對審計結(jié)果反應(yīng)經(jīng)典性、普遍性、傾向性問題適時進(jìn)行研究；（四）以合適方法將審計結(jié)果利用情況反饋審計機關(guān)。第三十九條組織部門在審計結(jié)果利用中關(guān)鍵職責(zé)：（一）依據(jù)干部管理工作相關(guān)要求，將經(jīng)濟責(zé)任審計納入干部管理監(jiān)督體系；（二）依據(jù)審計結(jié)果和相關(guān)要求對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其它相關(guān)人員作出處理；（三）將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果匯報存入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案，作為考評、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵依據(jù)；（四）要求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部將經(jīng)濟責(zé)任推行情況和審計發(fā)覺問題整改情況，作為所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉關(guān)鍵內(nèi)容；（五）對審計結(jié)果反應(yīng)經(jīng)典性、普遍性、傾向性問題立即進(jìn)行研究，并將其作為采取相關(guān)方法、完善相關(guān)制度要求參考依據(jù)；（六）以合適方法立即將審計結(jié)果利用情況反饋審計機關(guān)。第四十條審計機關(guān)在審計結(jié)果利用中關(guān)鍵職責(zé)：（一）對審計中發(fā)覺相關(guān)單位違反國家要求財政收支、財務(wù)收支行為，依法依規(guī)作出處理處罰；對審計中發(fā)覺需要移交處理事項，應(yīng)該區(qū)分情況依法依規(guī)移交相關(guān)部門處理處罰；（二）依據(jù)干部管理監(jiān)督部門、巡視機構(gòu)等要求，以合適方法向其提供審計結(jié)果和和審計項目相關(guān)其它情況；（三）幫助和配合干部管理監(jiān)督等部門落實、查處和審計項目相關(guān)問題和事項；（四）根據(jù)相關(guān)要求，在一定范圍內(nèi)通報審計結(jié)果，或以合適方法向社會公告審計結(jié)果；（五）對審計發(fā)覺問題整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗；（六）對審計發(fā)覺經(jīng)典性、普遍性、傾向性問題和相關(guān)提議，以綜合匯報、專題匯報等形式報送本級黨委、政府和上級審計機關(guān)，提交相關(guān)部門。第四十一條人力資源社會保障部門在審計結(jié)果利用中關(guān)鍵職責(zé)：（一）依據(jù)相關(guān)要求，在職責(zé)范圍內(nèi)辦理對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員考評、任免、獎懲等相關(guān)事宜；（二）對審計結(jié)果反應(yīng)經(jīng)典性、普遍性、傾向性問題立即進(jìn)行研究，并將其作為采取相關(guān)方法、完善相關(guān)制度要求參考依據(jù)；（三）以合適方法立即將審計結(jié)果利用情況反饋審計機關(guān)。第四十二條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審計結(jié)果利用中關(guān)鍵職責(zé)：（一）依據(jù)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理相關(guān)要求，將經(jīng)濟責(zé)任審計納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系；（二）將審計結(jié)果作為企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考評和被審計領(lǐng)導(dǎo)人員考評、獎懲、任免關(guān)鍵依據(jù)；（三）在對國有企業(yè)管理監(jiān)督、國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)處理過程中，有效利用審計結(jié)果；（四）督促相關(guān)企業(yè)落實審計決定和整改要求；（五）對審計發(fā)覺經(jīng)典性、普遍性、傾向性問題立即進(jìn)行研究，并將其作為采取相關(guān)方法、完善相關(guān)制度要求參考依據(jù)；（六）以合適方法立即將審計結(jié)果利用情況反饋審計機關(guān)。第四十三條相關(guān)主管部門在審計結(jié)果利用中關(guān)鍵職責(zé)：（一）對審計移交違法違規(guī)問題，在職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)作出處理處罰；（二）督促相關(guān)部門、單位落實審計決定和整改要求，在對相關(guān)行業(yè)、單位管理和監(jiān)督中有效利用審計結(jié)果；（三）對審計結(jié)果反應(yīng)經(jīng)典性、普遍性、傾向性問題立即進(jìn)行研究，并將其作為采取相關(guān)方法、完善相關(guān)制度要求參考依據(jù)；（四）以合適方法立即將審計結(jié)果利用情況反饋審計機關(guān)。第四十四條被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位依據(jù)審計結(jié)果，應(yīng)該采取以下整改方法：（一）在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子或董事會內(nèi)部通報審計結(jié)果和整改要求，立即制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改，立即將整改結(jié)果書面匯報審計機關(guān)和相關(guān)干部管理監(jiān)督部門；（二）根據(jù)相關(guān)要求公告整改結(jié)果；（三）對審計處理、處罰決定，應(yīng)該在法定時限內(nèi)實施完成，并將實施情況書面匯報審計機關(guān)；（四）依據(jù)審計結(jié)果反應(yīng)出問題，落實相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，采取對應(yīng)處理方法；（五）依據(jù)審計提議，采取方法，健全制度，加強管理。

第七章組織領(lǐng)導(dǎo)和審計實施

第四十五條各地應(yīng)該建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議制度，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)赜蚪?jīng)濟責(zé)任審計工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長能夠由同級黨委或政府關(guān)鍵負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。第四十六條領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議應(yīng)該設(shè)置辦公室。同時設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議地方，應(yīng)該合并成立一個辦公室。辦公室和同級審計機關(guān)內(nèi)設(shè)經(jīng)濟責(zé)任審計機構(gòu)合署辦公，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任應(yīng)該由同級審計機關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)或同職級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。第四十七條領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議應(yīng)該建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，各組員單位應(yīng)該加強協(xié)作配合，形成制度健全、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、工作高效運行機制。第四十八條各地能夠依據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計機關(guān)實際情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位性質(zhì)、經(jīng)濟責(zé)任關(guān)鍵程度等原因，對審計對象實施分類管理，科學(xué)合理地制訂經(jīng)濟責(zé)任審計年度計劃和中長久計劃。第四十九條審計機關(guān)應(yīng)該向組織部門等提出下十二個月度經(jīng)濟責(zé)任審計計劃初步提議。組織部門等依據(jù)審計機關(guān)初步提議，提出下十二個月度委托審計提議。第五十條領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）辦公室對委托審計提議進(jìn)行研究討論，共同議定并提出經(jīng)濟責(zé)任審計計劃草案，由審計機關(guān)報本級政府行政首長同意后，納入審計機關(guān)年度審計工作計劃并組織實施。第五十一條經(jīng)濟責(zé)任審計計劃一經(jīng)本級政府行政首長同意不得隨意變更。確需調(diào)整，應(yīng)該根據(jù)本細(xì)則第四十九條、第五十條要求程序進(jìn)行調(diào)整。第五十二條對地方黨委和政府關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部，黨政工作部門、高等院校等單位黨委和行政關(guān)