陜西公務員（申論）模擬試卷85

陜西公務員（申論）模擬試卷85一、論述組題(本題共6題，每題1.0分，共6分。)注意事項1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。滿分150分。2．監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。3．請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5．監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡!給定資料1．2015年5月15日，由工業(yè)和信息化部指導、中國通信學會主辦的2015年世界電信和信息社會日大會在北京舉行。2015年世界電信和信息社會日的主題是“電信與信息通信技術：創(chuàng)新的驅動力”。工業(yè)和信息化部總工程師張某表示，當前全球正掀起新一輪科技革命和產業(yè)變革的浪潮，信息通信業(yè)承載著越來越大的國家利益和戰(zhàn)略價值，已成為事關國家安全、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的關鍵基石。黨中央國務院高度重視信息通信業(yè)，正在抓緊部署“互聯(lián)網+”行動計劃．這為我國信息通信業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇，同時也提出了新的更高的要求。作為信息通信行業(yè)的主管部門，工業(yè)和信息化部將認真貫徹落實黨中央國務院的有關要求和部署，將全力落實“寬帶中國"戰(zhàn)略，大力促進“提速降費”，切實解決寬帶入戶“最后一公里”，不斷完善寬帶普遍服務，縮小數(shù)字鴻溝，適應經濟全球化和“一帶一路”國家戰(zhàn)略的新需求。2．布設光纖、入戶上門、調試電視……一年來，濟寧市20多支寬帶光纖改制服務“小分隊”走街串巷，對ADSL接入用戶實施光纖化改制。截至2015年7月，濟寧全光纖網絡改造順利完成，80萬住戶看上了高清電視，寬帶從2M、4M提速到10M、20M，寬帶核心網出口帶寬達800G。濟寧市成為山東省內首批完成“全光網"建設的地級市?！肮饫w寬帶就是快，在家就能享受到4K影院的視覺盛宴?！比缃?，濟寧“寬帶中國”建設再次進入了新的階段，寬帶網絡覆蓋范圍進一步擴大，光網傳輸和接入能力實現(xiàn)質的提升，寬帶技術創(chuàng)新取得階段性進步，電子商務、軟件信息服務、云計算、物聯(lián)網等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為搶占區(qū)域經濟、科技和產業(yè)競爭制高點奠定了堅實基礎。相關統(tǒng)計數(shù)據顯示，光纖寬帶端口總數(shù)達107萬，全市46萬ADSL用戶全部轉化為光纖到戶接人，改制完成后光纖寬帶用戶總量達85萬，高穩(wěn)定、高速率、高智能的光纖傳輸網，總量達到110萬纖芯公里，通達全市所有行政村，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)“全覆蓋”?！澳壳拔沂薪Y合本地經濟社會發(fā)展特色和發(fā)展重點，在創(chuàng)建‘寬帶中國’示范城市的基礎之上，計劃實施城域網優(yōu)化升級、光纖寬帶接入網建設與改造以及4G移動寬帶覆蓋三大寬帶基礎設施能力提升工程。”經信委負責人表示，通過在社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、公共安全、社區(qū)家庭服務等十大領域的優(yōu)先推廣與應用，以點帶面，大力推動全市寬帶建設和應用發(fā)展，推動本地經濟轉型升級。云南是國家“寬帶鄉(xiāng)村”試點項目在全國的兩個示范點之一，項目實施范圍包括昆明、玉溪、西雙版納3個地州20個縣，1727個行政村。2015年5月5日，云南省發(fā)改委召開了“寬帶鄉(xiāng)村”工作匯報會暨經驗交流會。據悉，截至2015年4月，“寬帶鄉(xiāng)村”項目總計投資66315萬元，在試點的1727個行政村中已經完成919個行政村4G網絡覆蓋，占比53％；247個行政村固定寬帶覆蓋，占比14％。作為云南“寬帶鄉(xiāng)村”項目的唯一承建單位，中國移動云南公司副總經理黃振旺在會上表示，“寬帶鄉(xiāng)村”的建設，將使信息高速公路覆蓋至云南廣大農村區(qū)域，為試點地區(qū)政府、企業(yè)和老百姓提供豐富的綜合信息服務，真正實現(xiàn)信息惠農、安民、興農、護農、富農，讓廣大的農民百姓共享信息化帶來的生產及生活紅利。在總結“寬帶鄉(xiāng)村”項目信息惠民經驗時，中國移動云南公司計劃建設部相關負責人張康宏表示：“建設方面，我們采用‘4G無線+全光纖網絡有線’立體式解決方案，不僅可保證客戶快速流暢的上網體驗，并且可使客戶隨時隨地使用終端快速靈活接入，作為有線的有效補充，解決地廣人稀、有線建設難度大的農村地區(qū)的高帶寬上網問題：平臺方面，我們搭建了‘6995’網格化服務信息管理平臺，推廣‘十戶聯(lián)防’項目，助力地方政府綜治維穩(wěn)，通過其互幫互助互動功能，切實幫助農民朋友解決實際問題，還搭建了教育平臺實現(xiàn)教育專網建設，提升校園信息化；運用方面，‘寬帶鄉(xiāng)村’不斷帶動信息富民、信息興村，如晉寧縣有名的‘花卉之鄉(xiāng)’儲英村就正在運用我們的寬帶搭建電子商務平臺，打開玫瑰直銷渠道，把儲英鮮花銷往全國，推向全世界?！睂τ凇皩拵оl(xiāng)村”項目取得的成果，云南省發(fā)改委高技術產業(yè)處副處長喻兵兵予以充分認可：“基礎設施建設尤其是互聯(lián)網建設，是云南近期發(fā)展的頭等大事，在各級政府和中國移動云南公司的共同推動下，‘寬帶鄉(xiāng)村’項目推進順利。希望企業(yè)和政府保持積極溝通，共同出謀劃策，在溝通中尋求機會與辦法，在同行間尋求理解與支持，充分利用‘寬帶鄉(xiāng)村’項目的平臺作用，結合農業(yè)農村發(fā)展需求，將醫(yī)療、衛(wèi)生、文化教育等內容納入信息化產品研發(fā)中，真正實現(xiàn)信息惠民，讓廣大農民享受公共服務的均等化?！?．數(shù)據顯示，截至2015年3月底，我國光纖網絡覆蓋家庭達2．9億戶，是三年前的6．8倍：固定寬帶用戶超過2億戶，使用8Mbps及以上的寬帶用戶達到9470萬戶，是三年前的5．6倍，建成3G和4G基站227．3萬個，移動寬帶用戶達到6．4億戶，是三年前的3．9倍。三年來．手機流量資費水平下降了約60％，固定寬帶資費水平下降了約30％。寬帶建設取得的成績顯而易見，但寬帶發(fā)展水平與廣大人民群眾的需求相比仍存在較大差距。2015年3月，某雜志在廣州市內征集了110位志愿者，利用工信部電信研究院的寬帶測速平臺，對廣州市的五家主流寬帶運營商——電信、聯(lián)通、移動、長城寬帶與珠江寬頻進行了一次寬帶測速活動。測試發(fā)現(xiàn)，五家運營商的20M以下寬帶套餐較為貨真價實，其中電信和長城寬帶表現(xiàn)不俗；而在國內逐漸開始普及的100M套餐則“水分”較大，參與本次測試的100M套餐來自于電信、聯(lián)通與長城寬帶三家運營商，這三家的百兆套餐網速“縮水”程度均接近一半，表現(xiàn)令人失望(見圖1)。注：“-”表示該運營商無此套餐參與本次測試虛擬運營商產業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇認為，不同帶寬的成本不同，如果用戶花的是100M的錢，運營商提供的卻是10M的帶寬，那么運營商無疑就節(jié)省了90M的成本。而現(xiàn)在各寬帶運營商大打價格戰(zhàn)，導致寬帶網速“縮水”的情況十分普遍。通信業(yè)觀察人士毛啟盈曾說，有的運營商為了生存“只能靠偷工減料、夸大宣傳的手段”。在人們對“縮水寬帶”的討論中，與之相伴而生的是“瘸腿”寬帶，即上下行速率不對等。此次測試結果顯示，五運營商的各個寬帶套餐無一例外存在“瘸腿”現(xiàn)象，只是嚴重程度不一。其中，移動和長城寬帶表現(xiàn)較好，而電信和珠江寬頻表現(xiàn)較差；另外，電信的百兆寬帶上行僅為3Mbps左右。4．2015年2月，某雜志在征集志愿者進行寬帶測速前發(fā)布了一份調查問卷。來自200位參與者的調查顯示，與穩(wěn)定性和資費相比，網速遭到的吐槽最多，有73％的用戶對目前的寬帶網速不滿意。據了解，用戶對寬帶網速不滿的原因主要有兩方面：一是運營商夸大宣傳或者偷工減料，提供“縮水"寬帶和“瘸腿”寬帶；二是用戶未能真正享受到運營商所謂的“獨享”寬帶，從而在忙閑時網速出現(xiàn)波動。從此次寬帶測速的整體結果來看，電信、聯(lián)通和長城寬帶的多數(shù)百兆寬帶用戶在晚上9點的網速比之上午10點都出現(xiàn)了一定程度的下滑，其中長城寬帶下滑較為厲害(圖2)。我國寬帶運營體系層層疊加，除聯(lián)通公司和電信公司等一級寬帶運營商外，還有許多大大小小的二級、三級寬帶運營商，甚至有小區(qū)寬帶運營商。各級運營商之間缺乏相應的質量監(jiān)督。雖然多數(shù)網絡供應商在推銷產品時，號稱獨享4M甚至10M寬帶。但實際上用戶大多不是獨享帶寬，而是共享帶寬。共享帶寬的一個顯著特點就是，當上網用戶增多時，帶寬是不穩(wěn)定的，用戶越多，分攤到每個人的實際使用網速就越慢。例如用戶辦理的4M寬帶，理論上應有512KB／s的網速；2M寬帶，理論網速是256，KB／s。但實際上，2M帶寬下用戶平均上網速度僅為142．2KB／s，4M帶寬下平均網速僅僅為232．7KB／s。因此，有不少網友吐槽稱中國的寬帶是“假寬帶”，與名義帶寬相差很大。某知名電信專家X稱，運營商提供的家庭寬帶多為共享寬帶(非獨享寬帶)是各國普遍做法。實際帶寬要受服務器、傳輸、交換機、光端機、五類線多種因素影響，全世界沒有一個實際帶寬和標稱最高帶寬是一樣的。“假寬帶”問題是典型的偽問題。但是有專家認為，如果速度達不到，標注實際速度就行了，為什么非要標注實際上達不到的理論速度呢?運營商向消費者宣傳最高速率可以達到4M，也按4M收費，但為什么不告知消費者最低的速度呢?某IT評論人士表示，首先，市場競爭激烈是“假寬帶”問題出現(xiàn)的直接原因，運營商要突出性價比，就必須降低價格，這是透明的，但消費者卻難以判斷帶寬大小。價格降低，帶寬降低，運營商沒有吃虧，卻贏得了競爭優(yōu)勢。其次，消費者搜集證據難，維權難也是個問題．很多人對帶寬不夠甚至持默認態(tài)度。再有就是監(jiān)管部門睜一只眼閉一只眼。要想真正解決“假寬帶”問題，破除壟斷是關鍵。運營商必須一改過去“舍我其誰”的姿態(tài)，認真對待并切實改進服務，包括更新硬件；通信壟斷必須被打破，形成充分競爭格局，讓消費者“用腳投票”，倒逼行業(yè)自律。最后，要打破監(jiān)管部門和運營商“貓鼠一家?’的怪圈，完善寬帶服務和相關法規(guī)，并賦予消費者“舉證倒置”的權利。相信只有這樣，才能讓“假寬帶”的問題真正得到有效解決。5．中國互聯(lián)網獨立的第三方市場監(jiān)測DCCI發(fā)布的《中國寬帶用戶調查》指出，中國固定寬帶用戶上網lM帶寬每月費用是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍?！皩拵Ы蒂M太重要了，我公司一個月移動寬帶通信費2600元，還不算辦公室的固定寬帶費用。這個支出對于我們依靠云端驗光的科技小企業(yè)而言太貴了。作為基礎設施的寬帶網絡，一旦接入的成本降低，創(chuàng)新的活力將會增長?！北本┲嘘P村創(chuàng)業(yè)公司“云視野”的創(chuàng)始人張某說?！艾F(xiàn)在沒有什么創(chuàng)業(yè)公司是可以脫離互聯(lián)網的。越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)在觸網，‘互聯(lián)網+’行動讓網絡成為基礎性工具?！北本┲嘘P村3W咖啡創(chuàng)始人許某說，當前網絡費用對于創(chuàng)業(yè)者來說還是偏高的。因此，寬帶降費是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要支持。隨著網絡技術的演進，更快的網絡速率，也帶來了消費者更多的關于“資費偏高”的抱怨。“速降費是必要的，想想每天工作、休息，連上下班時間都被網絡、寬帶填滿了……降低寬帶價格是體現(xiàn)它服務社會的一個面孔?！北本┌最I劉女士說。和她一樣，很多的消費者對寬帶價格，尤其是4G網絡價格抱怨連連。北京市民朱先生在三月的4G通信費有近300元。其中除了月最低消費額178元外，還有120余元的套餐外流量?！皢蝺r太高了，還是應該下降，或者有更多價格合理的套餐，而不是讓消費者超出套餐不敢用了。”朱先生說。也有消費者認為。推動寬帶網絡更好地服務民生，仍需規(guī)范完善相關制度，以保障在專業(yè)領域如信息消費中消費者的合法權益?！斑\營商也有很多措施，變相扣費、偷跑流量，這都是一般百姓難以發(fā)筧的，消費者不能再吃這種啞巴虧了?！眲⑴空f。2015年4月14日，國務院總理李克強主持召開經濟形勢座談會，在回應企業(yè)代表關于“互聯(lián)網+”的建議時，李克強專門提到網費貴、網速慢的問題：“現(xiàn)在很多人到什么地方先問‘有沒有WiFi’，就是因為我們的流量費太高了!”隨之而來的必然是移動安全隱患的增加。手機流量太毒致使公基。WiFi和免費WiFi走俏，也讓犯罪分子有機可乘。為此，總理敦促有關部門負責人要研究把流量費降下來，把網速提上去。之后工信部回應，立即布置相關企業(yè)落實，推動企業(yè)加大網絡網站投資、降低手機流量資費，加大2015年“4G建設”“大幅提升網速”等工作力度。6．2015年5月20日，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》(以下簡稱《意見》)提出，到2017年年底，全國所有設區(qū)市城區(qū)和大部分非設區(qū)市城區(qū)家庭具備100Mbps光纖接入能力，直轄市、省會城市等主要城市寬帶用戶平均接入速率超過30Mbos，基本達到2015年發(fā)達國家平均水平，其他設區(qū)市城區(qū)和非設區(qū)市城區(qū)寬帶用戶平均接人速率達到20Mbps；80％以上的行政村實現(xiàn)光纖到村；4G網絡全面覆蓋城市和農村，移動寬帶人口普及率接近中等發(fā)達國家水平。目標能否文現(xiàn)，很大一部分因素決定于“最后一公里”是否暢通。光纖寬帶建設中的“最后一公里”是指從用戶駐地業(yè)務集中點到用戶終端之間的傳輸及線路等相關設施，即光纖從小區(qū)門前到用戶家中的一段距離。然而，光纖入戶、光進銅退并非運營商能夠掌控，不僅面臨用戶裝修改造問題，還面臨物業(yè)的高額入場費、小區(qū)寬帶商排他性協(xié)議、局部壟斷等“潛規(guī)則”。而對于物業(yè)的高額入場費甚至是寬帶分成，作為“乙方"的運營商大多選擇忍氣吞聲，“少則幾千元，多則幾萬元，甚至有物業(yè)一張口就要80萬元?！边@也無形中大大增加了運營商的寬帶建設成本。事實上，為了遏制“最后一公里”亂象，相關部委出臺了多項政策。早在2013年，工信部和住建部就聯(lián)合印發(fā)了《住宅區(qū)和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規(guī)范》及《住宅區(qū)和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規(guī)范》兩項國家標準，保障用戶自由選擇的權利。而在當前4G基站建設上，各地也出臺了進一步支持移動通信基站建設的相關通知。政策雖好，卻遭遇執(zhí)行難。業(yè)內人士認為，目前《電信法》遲遲沒有出臺，導致物業(yè)管理公司壟斷小區(qū)網絡等怪現(xiàn)象的解決無法可依。值得注意的是，此次國務院出臺的《意見》明確，“積極探索通過推動地方性法規(guī)建設，進一步明確寬帶網絡的戰(zhàn)略性公共基礎設施屬性，切實保障寬帶網絡基礎設施的建設通行權?！边@或有助于破解“最后一公里”難題。在法律跟進的同時，運營商也在模式創(chuàng)新上提供了解決方案。例如，北京電信近期正式聯(lián)合歌華推出“華翼寬帶”，以歌華有線的電視網絡為家庭中的網絡載體，北京電信為其提供出口帶寬。只要用戶家里有歌華有線的高清機頂盒，就可以接入“華翼寬帶”，不需要再做光纖入戶的施工；南京鐵塔公司創(chuàng)新出路燈站模式，將原有的路燈桿替換成滿足通信需求的路燈桿體，采用分布式基站建設模式建設通信基站，既不影響城市景觀照明，也解決了4G基站覆蓋難題。隨著年內大批不同背景的民資人局，越來越多的“最后一公里”模式創(chuàng)新或更值得期待?！白詈笠还铩敝皇钱斍半娦艠I(yè)的諸多亂象之一，也是制約“提速降費”的重要因素。在這背后，則反映出電信業(yè)亟待建立健康的市場秩序。電信業(yè)經歷多輪重組改革形成的市場化，在白熱化競爭、惡性競爭的同時，競爭不充分、壟斷的質疑聲從未間斷。運營商形象也隨之呈現(xiàn)多面性，一方面，是國家信息化建設的網絡基礎設施提供者，承擔公益性國企的責任，甚至有人戲言最好能實現(xiàn)通信服務免費。另一方面，是承擔國資委KPI考核的上市公司，需要盡可能實現(xiàn)利潤倍增，實現(xiàn)國資保值增值。為避免運營商在企業(yè)盈利和社會責任的平衡木上左右搖擺，需要明確運營商國企的屬性。我國電信業(yè)進一步發(fā)展，需要推進民資準入步伐；運營商也需要積極探索混合所有制，擁抱“互聯(lián)網+”商機。保障市場化改革成果，歸根到底需要《電信法》的出臺。唯此才能推動企業(yè)不斷提高電信資費透明度，切實保護消費者的合法權益。7．我國經濟社會很多領域的發(fā)展，都呈現(xiàn)出東部領先、西部較為落后的局面，寬帶網速也不例外。根據寬帶發(fā)展聯(lián)盟2014年前三季度報告統(tǒng)計結果，東部地區(qū)平均下載速率達到4．34Mb／s，11個省和直轄市中有9個都超過了4Mb／s。而中部地區(qū)和西部地區(qū)僅各有一個省份超過4Mb／s。雖然數(shù)據顯示西部的寬帶速率甚至還要稍高于中部地區(qū)，但如果觀察各省份的數(shù)據，其中西部的四川省速率很高，在全國已經排名第三。除去四川，西部其他各省的平均下載速率只有3．61Mb／s，還略低于中部地區(qū)，東部的領先幅度接近20％。在東西部差距的背后，也隱含著我國寬帶發(fā)展的城鄉(xiāng)差距。由于東部城鎮(zhèn)化的進程明顯快于中西部，中西部的農村以及山區(qū)仍然占據著相當?shù)谋壤?，這些農村地區(qū)的寬帶發(fā)展嚴重滯后。另外，城市地區(qū)寬帶接入用戶增長幅度(前三季度817．2萬戶)也顯著超過農村地區(qū)(前三季度105．1萬戶)，導致城市和農村地區(qū)的互聯(lián)網寬帶接入用戶普及率差距由2013年年末的12．5個百分點擴大至2014年年末的12．8個百分點。8．2015年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會。李克強總理在政府工作報告中提出，“制定‘互聯(lián)網+’行動計劃，推動移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據、物聯(lián)網等與現(xiàn)代制造業(yè)結合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網和互聯(lián)網金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網企業(yè)拓展國際市場?！彪S著“寬帶中國”的建設，電子商務快速發(fā)展，傳統(tǒng)企業(yè)銷售正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在此沖擊下，G省不少傳統(tǒng)企業(yè)紛紛“觸電”，欲在互聯(lián)網新時代尋求新的變革。在歌莉婭副總裁林淑玲看來，傳統(tǒng)企業(yè)向電子商務領域進軍有其明顯優(yōu)勢，不僅品牌知名度可以帶來人流量，同時成熟的設計、生產、服務等也將為發(fā)展電子商務提供線下基礎。不過，林淑玲也指出，傳統(tǒng)企業(yè)在電子商務發(fā)展轉型中也存在諸多問題。除需著力協(xié)調線上線下銷售、提升電商平臺流量外，林淑玲認為，傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電商最難突破點在于企業(yè)傳統(tǒng)文化的桎梏。“傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電子商務，可能與原先的企業(yè)文化、制度、流程等發(fā)生沖突，比如，傳統(tǒng)企業(yè)追求‘穩(wěn)’，而電商很看重速度，‘穩(wěn)’與‘快’之間便會產生矛盾?！绷质缌嵴f。此外，電子商務企業(yè)以互聯(lián)網為主要運行平臺，基于互聯(lián)網廣泛的信息交互，電子商務企業(yè)可以在互聯(lián)網上參與高效的資源共享，企業(yè)文化也是其重點宣傳內容。而傳統(tǒng)企業(yè)的企業(yè)文化則是企業(yè)的內部機密，其主要內容很少對外公布，不愿與其它企業(yè)或群眾分享。這種閉塞的文化風氣不能適應電子商務開放的運營環(huán)境，消費者在虛擬的交易平臺更希望看到透明的電子商務信息。傳統(tǒng)企業(yè)在向電子商務轉型的過程中必然存在著風險，電子商務對于傳統(tǒng)企業(yè)來說相對陌生，傳統(tǒng)企業(yè)向電子商務轉型必須要有網絡技術支持，若企業(yè)選擇的網絡技術不能適應其電子商務發(fā)展規(guī)模和程度，則轉型的效率將大大降低。網絡數(shù)據存儲技術也會對電子商務發(fā)展造成很大影響，技術風險是企業(yè)內部風險的直觀表現(xiàn)。電子商務作為開放的交易平臺，傳統(tǒng)企業(yè)在轉型中將面臨外部的許多風險。首先是信息風險，互聯(lián)網上的信息量巨大，摻雜著許多虛假和滯后的信息，若企業(yè)缺少對信息準確性的判斷，容易造成決策的錯誤，使企業(yè)蒙受損失。其次是競爭風險，傳統(tǒng)企業(yè)在轉型過程中需要面對老牌電子商務企業(yè)和新興電子商務企業(yè)的雙重壓力，其競爭存在較大風險。然后是信用風險，在網絡平臺上進行交易需要足夠的信任，任何企業(yè)微小的信任問題都可能引發(fā)信任危機，電子商務時刻承擔著信用風險。傳統(tǒng)企業(yè)在長期的運作過程中形成了固定的思維和工作方式。處于轉型期的企業(yè)一般只在商品交易層面實現(xiàn)了信息化，并沒有達到電子商務的整體信息化。要企業(yè)真正實現(xiàn)電子商務的運作模式，必須將電子信息化投入資源管理當中。目前企業(yè)各部門間的信息交流缺少寬泛的渠道，許多信息還未能及時共享，員工無法了解企業(yè)運營的基本狀況，企業(yè)就無法有效轉型到電子商務模式。傳統(tǒng)企業(yè)的客戶群體與電子商務的客戶群體之間存在差別，在向電子商務轉型的過程中．傳統(tǒng)企業(yè)的網絡市場基礎比較薄弱，缺少對網絡客戶的了解。因此，企業(yè)難以在管理線下客戶的同時發(fā)展新的線上客戶，拓展網絡市場的難度大大增加。企業(yè)的信譽度是電子商務開拓市場關鍵，處于轉型階段的企業(yè)還不具備足夠的信譽度來占領市場份額。中國互聯(lián)網人口是美國的兩倍，而這么龐大的數(shù)字背后，卻是在線普及化較低的現(xiàn)狀。如今出現(xiàn)的“互聯(lián)網+內需”的模式，彌補了整個中西部商業(yè)基礎設施欠缺的情況，但互聯(lián)網人才匱乏，依舊是傳統(tǒng)企業(yè)轉型互聯(lián)網的重要制約因素。重慶睿優(yōu)咨詢公司在為客戶提供電商團隊組建服務過程中，曾針對4大傳統(tǒng)行業(yè)，9個不同客戶群體中的276名電商人才(其中包括22名高級管理人才)進行跟蹤調查，分析結果顯示：企業(yè)文化融合問題，是目前電商人才和傳統(tǒng)企業(yè)之間最為明顯的一條鴻溝。目前在電商行業(yè)，從業(yè)缺口在100萬人到200萬人之間，在某家電商企業(yè)做客服做了幾個月，就會以雙倍的薪水被另外一家企業(yè)挖走，這正反映了互聯(lián)網人才的匱乏。電子商務發(fā)展到最后，不僅僅是交易平臺，還包括物流、快遞、支付等要素，而傳統(tǒng)企業(yè)在轉型的過程中，“缺人”情況則更為突出。因此要想辦法尋找服務商，借助服務商的力量，這對傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，將起到非常重要的作用。1、請從“給定資料2”所介紹的事例中，概括出寬帶建設的重要意義。要求：準確、全面、簡明。100-200字。標準答案：寬帶建設對經濟社會發(fā)展的意義：一是促進新興業(yè)態(tài)發(fā)展。促進電子商務等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為搶占經濟制高點奠定基礎。二是推動經濟轉型升級。通過民生領域的寬帶建設和應用，推動經濟轉型升級。三是實現(xiàn)信息惠農安民。提供信息服務，以信息化帶動農民致富，讓農民共享信息化紅利。四是助力地方綜治維穩(wěn)。搭建網格化平臺，通過互幫互助，幫助農民解決實際問題。五是實現(xiàn)公共服務均等化。將醫(yī)療等內容納入研發(fā)，實現(xiàn)農民公共服務均等化。知識點解析：暫無解析2、光纖寬帶建設的目標能否實現(xiàn)，很大一部分因素決定于“最后一公里”是否暢通。請結合“給定資料6”，談談你對這句話的理解。(15分)要求：(1)觀點明確，有理有據；(2)論述全面，語言簡明；(3)150-250字。標準答案：光纖寬帶建設“最后一公里”指光纖從小區(qū)門前到用戶家中的一段距離。這句話表明，光纖寬帶建設受到“最后一公里”的很大影響。究其原因，光纖寬帶建設“最后一公里”并非運營商能夠掌控，不僅面臨用戶裝修改造問題。還面臨物業(yè)的高額入場費、小區(qū)寬帶商排他性協(xié)議、局部壟斷等“潛規(guī)則”；并且解決物業(yè)管理公司壟斷小區(qū)網絡等怪現(xiàn)象缺少法律依據，執(zhí)行難。對此，地方政府、立法部門以及整個電信業(yè)要聯(lián)合起來，運用行政手段、法律手段以及經濟手段來共同解決光纖寬帶建設中的“最后一公里”問題。知識點解析：暫無解析3、某知名電信專家X稱，“假寬帶”問題是典型的偽問題。請根據“給定資料4”，反駁電信專家X的觀點。(20分)要求：(1)觀點明確，分析透徹，論據充實；(2)語言流暢，條理清楚，有說服力；(3)200-250字。標準答案：電信專家X認為“假寬帶”問題是典型的偽問題，該觀點有失偏頗。誠然，實際帶寬是受服務器、傳輸、交換機等多種客觀因素影響。但是，我國之所以出現(xiàn)該問題，還有不少主觀因素：一是市場競爭激烈，運營商降低價格，減少帶寬，賺取競爭優(yōu)勢；二是消費者搜集證據難，對帶寬不夠持默認態(tài)度；三是監(jiān)管部門缺位，對寬帶領域監(jiān)管不力?；谝陨蠋c，運營商在最高速率達不到標注速率的情況下，仍照常收費，這說明“假寬帶”問題是存在的。因此，要破解“假寬帶”問題，必須從破除壟斷、加強監(jiān)管、改進服務、完善法規(guī)等多方面著手解決。知識點解析：暫無解析4、“給定資料3”中提到“寬帶建設取得的成績顯而易見，但寬帶發(fā)展水平與廣大人民群眾的需求相比仍存在較大差距”。假如你是電信部門的一名工作人員，請結合給定資料，針對寬帶建設中出現(xiàn)的問題，給部門領導寫一份建議書。要求：(1)格式正確，條理清楚；(2)措施有效，語言規(guī)范；(3)400-500字。標準答案：關于寬帶建設的建議書尊敬的領導：近年來，我國基礎設施建設和網絡信息技術取得了突飛猛進的發(fā)展，寬帶建設有了較大水平的提升。與此同時，寬帶速率慢、資費高、“最后一公里”不暢、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調等問題也不容忽視。隨著經濟社會的發(fā)展，人們對寬帶建設的要求愈來愈高。為更好地滿足廣大人民群眾的需求，特提出以下建議：第一，提高寬帶質量。打破壟斷，推進民資準入步伐，探索混合所有制，倒逼行業(yè)提高服務水平；加強監(jiān)管，賦予用戶“舉證倒置”權，解決“假寬帶”等問題。第二，降低資費。要敦促運營商推出更加合理的資費套餐，遏制變相扣費等情況；推動企業(yè)加大網絡網站投資，切實降低手機流量資費。第三，疏通“最后一公里”。加大光纖、4G基站等基礎網絡設施建設工作力度；推動立法部門盡快出臺相關法律法規(guī)，保障寬帶網絡基礎設施的建設通行權。第四，縮小區(qū)域差異。要引導網絡基礎設施提供者承擔起公益性國企的社會責任；建議政府加大對企業(yè)在西部以及廣大農村建網的補貼力度。寬帶建設事關經濟社會發(fā)展、人民生活水平的提高以及精神文明建設，刻不容緩，以上是我對寬帶建設的幾點建議，供領導參考。建議人：×××××年××月××日知識點解析：暫無解析5、根據“給定資料8”，以一名企業(yè)管理人員的身份概括傳統(tǒng)企業(yè)向電子商務轉型過程中面臨的問題，并提出對應措施。要求：概括語言精練，對策有針對性。300-400字。標準答案：問題：一、企業(yè)文化背景差異。傳統(tǒng)企業(yè)和電商發(fā)展速度之間存在矛盾；電商企業(yè)信息開放，傳統(tǒng)企業(yè)文化信息不透明，難以適應電商的運營環(huán)境。二、轉型存在風險。企業(yè)內部面臨著技術風險，外部面臨信息、競爭和信用風險。三、信息化水平低。傳統(tǒng)企業(yè)思維和工作方式固定，資源管理缺乏信息交流，沒有達到整體信息化。四、網絡市場基礎薄弱。客戶群體之間存在差別，傳統(tǒng)企業(yè)對網絡客戶缺乏了解。五、互聯(lián)網人才匱乏，企業(yè)文化融合存在問題，人才流失嚴重。措施：一、完善企業(yè)文化轉型。適應互聯(lián)網發(fā)展速度和文化氛圍，在互聯(lián)網中宣傳企業(yè)文化。二、防范電子商務風險。加強對網絡數(shù)據的管理，保證信息安全；樹立良好的企業(yè)形象，增強企業(yè)競爭力。三、加強對信息資源的管理。提高企業(yè)信息化水平。四、提高網絡銷售水平，拓展網絡市場，用企業(yè)文化和服務贏得信譽。五、加強企業(yè)文化培訓和轉型，促進企業(yè)文化融合，減少人才流失。知識點解析：暫無解析6、2015年4月14日，國務院總理李克強主持召開經濟形勢座談會時說：“現(xiàn)在很多人到什么地方先問‘有沒有WiFi’，就是因為我們的流量費太高了!”請結合你對這句話的思考，聯(lián)系社會實際，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)