企業(yè)管理工程項目管理概述

企業(yè)管理工程項目管理概述

工程項】管理

丁士昭主編

第1章工程項目管理概論

學習目標:

1,熟悉項目與工程項目的定義及特點。

2,了解工程項目管理的內(nèi)緣.類型，熬態(tài)工程項目管理的任務(wù)

3,了解建設(shè)盅,理的基本概念。

4,掌握項目管理客詢工程師的知識結(jié)構(gòu)、能力和責任，項目管理客詢合同。

5,了解工程項目管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展、工程項目管理學及其相關(guān)學科之間的

相互關(guān)系。

重點睢點：

1.工程項目建設(shè)程序

2.工程項目管理類型

3、項目管理合同

課程內(nèi)求：

本書用的術(shù)語“工程項目”即建設(shè)項目，或稱建設(shè)工程項U,或稱投資建設(shè)項目;

”工程項目管理“即京設(shè)工程項目管理，或稱投資建設(shè)項目管理。本章主要闋述工

程項目管理的內(nèi)涵、類型、背景和發(fā)展超勢，以及與工程項目管理相關(guān)的建設(shè)工

程監(jiān)理的概念。由于項目管理的核心任務(wù)是項目的目標控制，因此，按項目管理

學(ProjectManagement)的基本理論，沒有目標的建設(shè)工程不是項百管理的對象。

1.1工程項目的合義和*點

1.1.1項目的舍又和特點

(1J項目(Project；的定義：目前沒有統(tǒng)一的定一的定義。

①國際項目管理協(xié)?會ICB的定義是一個特殊的將被完成的有限任務(wù)，它

是在一定時間內(nèi)滿足一系列特定目標的多項相關(guān)工作的總稱。

②是指在一定的約束備件下iTi?要是限定時間、限定券源)，具有明確目

標的一次性任務(wù)。

(2)項目特征

①明確性：項目具有明確的百標；

②一次性：具有一定的約束條件如資源條件的約束(人力、物力、財力)

和人為的約束，其中時間、成本、質(zhì)量是普遍存在的約束條件。

③一次性：任何項目都有自身的特點，不可能有兩個完全相同的項釘存在。

④生命周期屬柱：有其明確的起點時間和終點時間。

⑤不確定性：有許多不確定的因素。

1.1.2工桂項q的舍義和特點

(\)工程項百定義

教材上的定義：建/沒項目是招為了特定目標而鼓行的投賽建設(shè)活動。建設(shè)項目

也稱為投資罐設(shè)項百，以下一律簡稱為工程項同，其內(nèi)涵如下。

工程項目是一種既有段密行為又有建設(shè)行為的項目，其同標是形成固定密產(chǎn)。

工程項目是將發(fā)褥轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動過程。

“一次性事業(yè)''即一次性任務(wù)，表示項目的一次性特征。

經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理”，表示項目是在一定的組織機構(gòu)

內(nèi)戰(zhàn)行，項8J一般由一個組織或幾個組織聯(lián)合完成。

對一個工程項百范圍的認文標準，是具有一個總體設(shè)計或初步設(shè)計。凡屬于一

個總體設(shè)計或初步設(shè)計的項目，不論是主體工程還是相應(yīng)的附屬配套工程，不論

是由一個還是由幾個施工單蒞施工，不論是同期建設(shè)還是分期建設(shè)，都視為一個

工程項目。

(2)工程項目的特點

工程項目除了具有一般項目的基本特點外，還有自身的特點。工程項8J的特

點表現(xiàn)在以下幾個方面：

①具有明確的建設(shè)任務(wù)，如也設(shè)一個住宅小區(qū)或速設(shè)一座發(fā)也廠等。

②具有明確的質(zhì)量、比度和費用目標。

③建設(shè)成果和建設(shè)過程固定在某一地點。

④建設(shè)產(chǎn)品具有唯一性的特點。⑤建設(shè)產(chǎn)品具有整體性的特點。

⑥工程項目管理的復雜性主要表現(xiàn)在：工程項自涉及的單位多，各單住之間

關(guān)系協(xié)調(diào)的難度和工作量大；工程技術(shù)的復雜性不斷提高，出現(xiàn)了許多新技術(shù)、

新材料和新工藝；大中型項目的速設(shè)規(guī)模大；社會、政治和經(jīng)濟環(huán)境對工程項目

的影響，特別是對一些躋地區(qū)、商行業(yè)的大型工程項百的影響，越來越復雜。

1.2工程旗目管理的含義

(\)工程項百管理的定義

①《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》定義：運用系統(tǒng)的理論和方法，對工程項目遂行

計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。

②“工程管理”作為一個專業(yè)術(shù)語，其內(nèi)涵涉及工程項百全過程的管理，即包

括DM、PM和FM,并涉及參與工程項目的各個單柱的管理，即包括投資方、開

發(fā)方、設(shè)計方、施工方、供貨方和項目使用期的管理方的管理。

工程管理的核心任務(wù)是為工程建設(shè)增值，工程管理工作是一種增值服務(wù)工

作。其增值主要表現(xiàn)在兩個方面。

①為工程建設(shè)增值;

②為工程使用(運行)增值。

國際設(shè)施管理協(xié)?會所確定的設(shè)施管理的含義，它包括物業(yè)凍產(chǎn)管理和物業(yè)運

行管理，這與我國物業(yè)管理的概念尚有差異。

工程項d管理的含義有多種獨述，美國皇家特許也造學會rcioB)對其作了如下

的表述：自項目開始至項6完成，通過項目策劃和項月控制，以使項目的希用目

標、進度目標和質(zhì)量國標得以實現(xiàn)。此解釋得到許多國家建造師組織的認可，在

工程管理業(yè)界有相當?shù)臋?quán)威性。在上述表述中：

①”自項q開始至項目完成''指的是項百的實施期；

②“項目策劃”指的是U標控制前的一系列籌劃和準備工作；

③“費用目標''對業(yè)主而言是投賽目標，對施工方而言是成本目標。項目決策

期管理工作的主要任務(wù)是確定項q的定義，而項目實施期項目管理的主要任務(wù)

是通過管理使項百的目標得以實現(xiàn)。

1.3工程旗目管理的類型和任務(wù)

一個工程項目往往由許多參與單位承擔不同的延設(shè)任務(wù)，而各參與單住的工

作性質(zhì)、工作任務(wù)和利jl不同，因此就形成了不同類型的項目管理。

1.3.1工程項目管理的類型

按工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，工程項目管理有如下類

型：

(1)業(yè)主方的項目管理；

(2)設(shè)計方的項目管理；

(3)施工方的項目管理;

(4)供貨方的項目管理;

(5)建設(shè)項目總承包方的項目管理。

1.3.2業(yè)主方項q管理的目標和任務(wù)

業(yè)主方項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項6管理的目標包括項ej的投資目

標、戰(zhàn)度目標和質(zhì)量目標。

項目的投資月標、比度目標和質(zhì)量目標之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，

它們之間的關(guān)系是對方的統(tǒng)一的關(guān)系。

業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即在設(shè)計前的準備階

段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期分別進行安全管理、發(fā)資控

制、選度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織和協(xié)■調(diào)。

1J前期階段：籌集凍金、項目建議書、可行性研究、項目決策、廠址選擇、落

實外部配套條件。

2)設(shè)計階段：設(shè)計競賽或設(shè)計招標、褥質(zhì)審查評標定標、簽設(shè)計合同提供密料、

設(shè)計三控、組織設(shè)計審查上報設(shè)計文件和概算文件、審杳資金籌錯計劃和用款計

劃等。

3)施工招標階段：施工和設(shè)備招標、資質(zhì)審查評標定標、簽訂施工和設(shè)備合同、

落實開工前準備工作。

4J施工階段：編制并組織實施各種計劃、組織工程實施、建立報告制度定期向

主管部門報告建設(shè)情況、做好各項運聾生產(chǎn)準備、及時與膾收并提出項目綾工驗

收申請報告、編制浚工決算報告。

以上各階段，若委托監(jiān)理，其職責還應(yīng)包括監(jiān)理招標、簽訂合同、合同管理等，

同時監(jiān)理承擔的職責由合同明確。

5）生產(chǎn)運營階段：組織管理機構(gòu)、生產(chǎn)運營管理.按時報送生產(chǎn)信息和統(tǒng)計褥

科、制定債務(wù)樓還計劃檜時樓還、資產(chǎn)保值按法人素程分配利泗、組織后評價提

出項目后評價報告。

業(yè)主的項目管理是在投資立場上對工程項q速設(shè)的全過程遂行的科學、有效和必

要的管理。一般委托給監(jiān)理公司，偏重于重大問題的決策。

其中安全管理是，項q管理中的最重要的任務(wù)，因為安全管理關(guān)系到人身的健

康與安全，而投資控制、進度控制、質(zhì)量控制和合同管理等則主要涉及物質(zhì)的利

益。

1.3.3設(shè)計方項q管理的目標和任務(wù)

設(shè)計單住是將業(yè)主或建設(shè)法人的建設(shè)意圖、住房罐設(shè)法律法規(guī)要求、建設(shè)條

件作為輸入，經(jīng)過智力的投入遂行建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟方案的綜合創(chuàng)作，編制出用

以指導速設(shè)項目施工安馥活動的設(shè)計文件。

其項目管理的目標包括設(shè)計的成本百標、設(shè)計的選度目標和設(shè)討的質(zhì)量目標，以

及項目的投券目標。

設(shè)計方項目管理的任務(wù)包括：

□與設(shè)計工作有關(guān)的安全管理；

□設(shè)計成本控制和與設(shè)計工作有關(guān)的工程造價控制；

□設(shè)計之度控制；

□設(shè)計質(zhì)量控制；

□設(shè)計合同管理；

□設(shè)計信息管理；

□與設(shè)計工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。

1.3.4連工方項q管理的目標和任務(wù)

施工企業(yè)的項q管理簡稱施工項目管理，即施工企業(yè)（承包商）站在4身的

角度，從其利益出發(fā)，接與業(yè)主簽訂工程承包合同界定的工程范圍，所此行的管

理。內(nèi)家是對施工全過程遂行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。

其項目管理的目標包括施工的成本可林、施工的選度目標和施工的質(zhì)量目

標O

施工方項目管理的任務(wù)包括：

□施工安全管理；

□施工成本控制；

□施工進度控制；

□施工質(zhì)量控制；

□拘工合同管理；

□拘工信息管理；

□與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)

1.3.5供貨方項q管理的目標和任務(wù)

其項目管理的目標包括供貨方的成本目標、供貨的歧度目標和供貨的質(zhì)量目

□供貨方項目管理的任務(wù)包括：

□供貨的安全管理；

□供貨方的成本控制；

□供貨的進度控制；

□供貨的質(zhì)量控制；

□供貨合同管理；

□供貨信息管理；

□與供貨有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。

1.3.6災設(shè)項目總承包方項目管理的q標和任務(wù)

其項目管理的目標包括項目的總投資目標和總承包方的成本目標、項目的進

度目標和項目的質(zhì)量百標。

建設(shè)項U忍承包方項目管理的任務(wù)包括：

□宴會管理；

□段資控制和總承包方的成本控制；

□進度控制；

□質(zhì)量控制；

□合同管理；

□信息管理；

□與建設(shè)項目忍承包方有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。

1.4工程項q管理的國內(nèi)外皆景及其發(fā)覆趨勢

1.4.1工程項目管理的國內(nèi)外背景

20世紀60年代末期至70年代初期，西方工業(yè)發(fā)達國彖開始將管理學的理

論和方法運用于工程領(lǐng)域，項目管理前先運用于業(yè)主方工程管理中，然后逐步在

承包方、設(shè)計方和供貨方中得以推行。20世紀70年代中期興起了項目管理客詢

月艮務(wù)。

1.4.2工程項目管理的發(fā)根捷務(wù)

1.5定設(shè)工程施理

1.5.1廢設(shè)工程丈理的飆念

建設(shè)工程監(jiān)理活動是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，受.建設(shè)單位的委托，

承擔其項目管理工作，并對承包單柱履行速設(shè)合同的行為遂行監(jiān)督和管理。其項

目管理工作包括投資控制、歧度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與

協(xié)調(diào)工作。

介紹必須實行監(jiān)理的工程。

□國家重點建設(shè)工程；

□大中型公用事工程；

□成片開發(fā)罐設(shè)的住宅小區(qū)；

□利用外國政府或者國際組織資款、援助資金的工程；

□國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程（項目總投資領(lǐng)在3000萬元以上關(guān)東

社會公共利益和公灰安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目。學校、影劇院、體育稔項目）

1.5.2突設(shè)工程jt理的工作任務(wù)

建設(shè)監(jiān)理受聘于業(yè)主，代表業(yè)主對工程施工全過程遂行盥督管理，具體工作

內(nèi)參如下：

U審查施工單校的施工組織設(shè)計、施工方案、施工總進度計劃。

2）全面貫徹設(shè)計意圖，嚴格監(jiān)督施工單住按設(shè)計文件及施工圖紙施工。對施

工單住提出的設(shè)計圖紙問題和建議及時反債業(yè)主，并通過業(yè)主向施工單住反映，

由設(shè)計者做出相應(yīng)的修改.。

3；按工程進度核實工程量，做好進度款簽證工作，嚴格控制投資額度。

4J檢查各階段的戰(zhàn)度及計劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時分析原因，督促施工

單住及時調(diào)整或采取補救藉題。

5）嚴格控制工程質(zhì)量，嚴格控制工程質(zhì)量，杷好原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量檢瞼

關(guān)，嚴格執(zhí)行見證取樣及送檢制度，做好等站監(jiān)理工作，及時驗收單元過程及隱

藪工程。

“延筑工程監(jiān)理應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建

筑工程承包合同，對承包單住在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代

表建設(shè)單住實施監(jiān)督”（引《中華人民共和國建筑法）。

1.5.33t衩工程女理的工作方法

“實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)

家及監(jiān)理權(quán)限，書而通知破監(jiān)理的建筑施工企業(yè)”（引自中華人民共和國建筑

法）O

1.5.4次設(shè)兌理的性質(zhì)

C1J服務(wù)性

監(jiān)理單住是知識密集型的高智能服務(wù)性組織，以自己的科學知識和專業(yè)經(jīng)驗

為業(yè)主提供工程建設(shè)服務(wù)。

（2）公正性和獨立性

監(jiān)理單住在工程建設(shè)中具有組織有關(guān)各方協(xié)作、配合的職能，同時是合同管

理的主要承擔者，具有調(diào)節(jié)有關(guān)各方之間權(quán)益矛盾，維護合同灰方合法權(quán)益的職

能。為了使這些職能得以實施，它必須堅持其公正性，而為了保護其公正性，又

必須在人事上和經(jīng)濟上保持獨立，以獨立性為公正性的前提。

⑶科學性

科學性是監(jiān)理單住區(qū)別于其他一般服務(wù)機構(gòu)的重要特征，也是其賴以生存的

重要條件。它的科學性來源于它所擁有的監(jiān)理人員的高素質(zhì)。

在工程罐設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)監(jiān)理制度的推行，使工程建設(shè)管理成為在政府有關(guān)部

門的監(jiān)督管理之下，由項目業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體

制。

第2章項目管理的姐經(jīng)理企

學習目標：

1,掌握組織結(jié)構(gòu)模式、管理任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織、工程項

日結(jié)構(gòu)。

2.掌援工程項目承發(fā)包的組織慢式4、工程項目管理的組織結(jié)構(gòu)、工程項目管理

組織模式。

3.了解工程項目管理規(guī)劃。

重點難點：

1.工程項目管理組織結(jié)構(gòu)

2,工程項目承發(fā)包模式

3.工程項目實施的組織

4.工程項目管理方案

課程內(nèi)表:

2.1組敘論壇述

組織的含義：“組織”一詞有兩個含義，其一是作為名詞，指組織機構(gòu)。其二

是作為動詞，指組織工作r或行為、活動）o

工程項目管理組織是指為實題工程項目管理而建立的組織機構(gòu)，以及該機構(gòu)

為實現(xiàn)工程項目目標所遂行的各項組織工作。

一個建設(shè)項目履決策階段、實施階段和運營階段的組織系統(tǒng)（相對于軟件和

硬件而言，組織系統(tǒng)也可稱為組織件）不僅包括建設(shè)單位本身的組織系統(tǒng)，還包

括各參與單位（設(shè)計單住、工程管理春詢單住、施工單住、供貨單位等）共同或

分別建立的針對該工程項目的組織條統(tǒng)，如：

□項目結(jié)構(gòu)、

□項目管理的組織結(jié)構(gòu)、

口工作任務(wù)分工、

□管理職能分工、

□工作流程組織等。

2.1.1不同氽繞的組組

2.1.2余線的組軌與系統(tǒng)@標的關(guān)東

影響一個條統(tǒng)目標實現(xiàn)的主要因素除了組織以外，還有：

□人的因素，

它包括管理人員和生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量；

□方法與工具，

它包括管理的方法與工具以及生產(chǎn)的方法與工具。

對于建設(shè)項目而言，其中人的因素包括:

□建設(shè)單位和該項百所有參與單位（設(shè)計、工程監(jiān)理、施工、供貨單住等）

的管理人員的數(shù)量和質(zhì)量；

□該項目所有參與單住的生產(chǎn)人員（設(shè)計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）

的數(shù)量和質(zhì)量。

對于建設(shè)項目而言，其中方法與工具包括：

□建設(shè)單位和所有參與單住的管理的方法與工具；

□所有參與單位的生產(chǎn)的方法與工具（設(shè)計和施工的方法與工具等）。

系統(tǒng)的4標決定了系統(tǒng)的組織，而組織是百標能否實現(xiàn)的決定性因素，這是

組織論的一個重要結(jié)論。如果把一個建設(shè)項目的項目管理視作為一個余統(tǒng)，其目

標決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項百管理的目標能否實現(xiàn)的決定

性因素，由此可見項目管理的組織的重要性。

控制項百目標的主要括題包括組織若施、管理錯施、經(jīng)濟錯施和技術(shù)括施，

其中組織錯題是最重要的錯題。如果對一個建設(shè)工程的項目管理遂行診斷，首先

應(yīng)分析其組織方面存在的問題。這都說明組織的重要性。

2.1.3姐敘論的研究內(nèi)春

組織論是一門非常重要的基礎(chǔ)理論學科，是項目管理學的母學科，它主要研

究條統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工，以及工作流程組織。

2.2組縱鑄構(gòu)模式

組織結(jié)構(gòu)模式可用組織結(jié)構(gòu)圖來描述，組織結(jié)構(gòu)圖也是一個重要的組織工

具，反映一個組織系統(tǒng)中各組成部門《組成元素）之間的組織關(guān)東（指令關(guān)宗）。

?常用的組織結(jié)構(gòu)模式包括職能組織結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)和矩陣組織結(jié)構(gòu)等。這幾

種常用的組織結(jié)構(gòu)模式既可以左企業(yè)管理中運用，也可在建設(shè)項目管理中運用。

2.2」職能姐敘結(jié)構(gòu)的*點及其應(yīng)用r職能制）

在職能組織結(jié)構(gòu)中，每一個職能部門可根據(jù)它的管理職能對其直接和非直接的下

屬工作部門下達工作指令。因此，每一個工作部門可能得到其直接和非直接的上

級工作部門下達的工作指令，這樣就會形成多個矛盾的指令源。一個工作部門的

多個矛盾的指令源會影響企業(yè)管理機制的運行。如某項目部職能組織結(jié)構(gòu)圖

圖2-1

2.2.2戰(zhàn)性姐敘結(jié)構(gòu)的特點及其應(yīng)用（直線制）

在線性組織結(jié)構(gòu)中，每一個工作部門只能對其直接的下屬部門下達工作指

令，每一個工作部門也只有一個直接的上級部門，因此，每一個工作部門只有唯

一個指令源，避免了由于矛盾的指令而影響組織京線的運行。

在國際上，線性組織結(jié)構(gòu)模式是建設(shè)項目管理組織系統(tǒng)的一種帝用模式，因

為一個建設(shè)項目的參與單位很多，少則教十，多則教百，大型項目的參與單柱將

數(shù)以千計，在項目實施過程中矛盾的描令會給工程項目目標的實現(xiàn)連成很大的影

響，而線性組織結(jié)構(gòu)模式可確保工作指令的唯一性。

但在一個較大的組織系統(tǒng)中，由于線性組織結(jié)構(gòu)模式的指令路檢過長，有可

能會造成組織系統(tǒng)在一定程度上運行的的難。

在該組織結(jié)構(gòu)中，每一個工作部門的指令源是唯一的。

A

圖2-2

2.2.3矩陣組fR結(jié)構(gòu)的特點及具應(yīng)用

矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種較新型的組織結(jié)構(gòu)模式，如圖2.3。在矩陣組織結(jié)構(gòu)最

離指揮者（部門）下設(shè)縱向和橫向兩種不同類型的工作部門。縱向工作部門如人、

財、物、產(chǎn)、供、銷的職能管理部門，橫向工作部門如生產(chǎn)車間等。一個施工企

業(yè)，如采用矩陣組織結(jié)構(gòu)模式4,則紈向工作部門可以是計劃管理、技術(shù)管理、合

同管理、財務(wù)管理和人事管理部門等，而橫向工作部門可以是項目部。

總經(jīng)理、副總經(jīng)理

財

技

合

人

計

務(wù)

術(shù)

同

事

劃

管

管

管

管

管

理

理

理

理

理

部

部

部

部

部

圖2.3

2.3-2.5嘖

2.6工程項q結(jié)構(gòu)

2.6.1災設(shè)項R的項目集構(gòu)分籌

（］）工作結(jié)構(gòu)分瞥CWBSJ的含義

①是在項目全范圍內(nèi)分解和定義各層次工作，

②是按照工程項目的內(nèi)在結(jié)構(gòu)或?qū)嵤┻^程的順序進行逐層分解。

③分解后的單元要求:相對獨立、內(nèi)衣單一、易于成本核算與檢■查；

④分解后成為一個樹狀■圖結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)層次越往下層，則項目組成部的定義越

細、越清晰;

⑤項目結(jié)構(gòu)圖（ProjectDiagram,或稱WBS-Workbreakdownstructure）是一個

重要的組織工具，它通過樹狀圖的方式對一個項目的結(jié)構(gòu)遂行逐層分解，以反映

組成該項目的所有工作任務(wù)（該項目的組成部分），如圖2.4。

（2）工作結(jié)構(gòu)分解

①基于成梟或功能的分解方法：如一個住宅區(qū)可分為一期、二期、三期工

程。

②基于流程的分解方法

特點:工程項目結(jié)構(gòu)分解沒有統(tǒng)一的模式，同一個工程項q有不同的分解方法

法應(yīng)該注意以下事項：

?結(jié)合工程項目的整體布署，分解結(jié)果應(yīng)全面包含全部工作要素，不漏項（無,史

白、無死角），不重復（無重疊）；

?每一個工作要素都必須有明確的范圍和內(nèi)家；

?分解的粗細程度應(yīng)滿足項目管理需要，有利于目標控制；

?充分考慮到項目各層次、各要素之間的相關(guān)性，即子母關(guān)系（送輯關(guān)系）

?分斛過程中，不用考慮工作要素之間的順序關(guān)系；

?分解后的任務(wù)應(yīng)當有利于工程發(fā)包，有利于管理的和可定量檢查、可分配任務(wù)

的、獨立的；

?包括管理活劫；

?對分解結(jié)構(gòu)中的各層次、各工作要素都要編碼。

2.6.2定設(shè)項R次日結(jié)構(gòu)的編瑪

（1）任務(wù)編碼

編碼由一條列符號（如文字）和教學組成，編碼工作是信息處理的一項重要的

基礎(chǔ)工作。一個速設(shè)工程項目有不同類型和不同用途的信息，為了有組織地存儲

信息、方便信息的檢奈和信息的加工整理，必須對項目的信息進行編得，如：

?項目的結(jié)構(gòu)編碼；

?項目管理組織結(jié)構(gòu)編碼；

?項目的政府主管部門和各參與單信編碼（組織編碼）；

?項目實施的工作項編碼r項目實題的工作過程的編碼）；

?項百的投資項編嗎（業(yè)主方）/成本項編碼（施工方）；

?項目的戰(zhàn)度項（進度計劃的工作項）編碼；

?項百戰(zhàn)展報告和各類報表編碼；

?合同編碼；

?函件編碼；

?工程檔案編碼等。

以上這些編碼是因不同的用途而編制的，如:

?發(fā)資項編碼IT業(yè)主方)/成本項編碼「施工方)服務(wù)于投密控制工作/成本控制

工作；

?戰(zhàn)度項編碼服務(wù)于選度控制工作。

(2)編碼方法

?多住編碼法

?少住編巧法

(3)項目的結(jié)構(gòu)編碼

項目的結(jié)構(gòu)編碼依據(jù)項目結(jié)構(gòu)圖，對項目結(jié)構(gòu)的每一層的每一個組成部分

遂行編碼。它和用于投賽控制、逐度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理的編

碼有緊密的有機藤條，但它們之間又有區(qū)別。項目結(jié)構(gòu)圖及其編碼是編制上述其

他編碼的基礎(chǔ)。圖2.5所示的某國際會展中心選度計劃的一個工作項的綜合編碼

由5個部分，其中有4個字符是項目結(jié)構(gòu)編嗎。一個工作項的綜合編碼由13個

字符構(gòu)成：

-?A計劃平面編碼

—?B工作類別編碼B1

綜合編碼系統(tǒng)———?C項目結(jié)構(gòu)編碼ClC2C3

—aDActivity編碼D1D2D3

1—?E單位編碼

E1E2E3

ABlClC2C3DI

D2D3ElE2E3

圖2.5

□計劃平面編碼1個字符，如A表示總戰(zhàn)度計劃平面的工作，A2表示第2進

度計劃平面的工作等；

□工作類別編碼1個字符，如B1表示設(shè)計工作、B2表示施工工作等；

□項目結(jié)構(gòu)編碼4個字符，

□工作項編碼（ActivityJ4個字符，

□項目參與單位編碼3個字符，如001表示甲設(shè)計單住，002表示乙設(shè)計單住，

009表示丁施工單位等。

2.7工程項可管理的組if?結(jié)構(gòu)

2.7.1業(yè)主方管理的組組轉(zhuǎn)構(gòu)

對一個項q的組織結(jié)構(gòu)此行分解，并用圖的方式表示，就形成項目組織結(jié)構(gòu)

圖（OBS圖-Diagramoforganizationalbreakdownstructure）,或稱項H管理組

織結(jié)構(gòu)圖。項目組織結(jié)構(gòu)圖反映一個組織系統(tǒng)（如項目管理班子）中各子系統(tǒng)之

間和各元素r如各工作部門）之間的組織關(guān)東，反映的是各工作單位、各工作部

門和各工作人員之間的組織關(guān)系。而項q結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對象之間的關(guān)東。

對一個稍大一些的項目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該遂行編碼，它不同于項目結(jié)構(gòu)編碼，但兩

者之間也會有一定的藤系。

一個建設(shè)項目的實施除了業(yè)主方外，還有許多單住參加，如設(shè)計單往、施

工單住、供貨單住和工程管理各詢單住以及有關(guān)的政府行政管理部門等，項目組

織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)注意表達業(yè)主方以及項目的冬參與草位有關(guān)的各工作部門之間的組

織關(guān)系。

業(yè)主方、設(shè)計方、施工方、供貨方和工程管理客詢方的項目管理的組織結(jié)

構(gòu)都可用各自的項目組織結(jié)構(gòu)圖予以描述。

2.7.2業(yè)主方管理組組結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)型

工程項目管理的一個重要哲學思想是：成項月實施的過程中，變是絕對的，

不變是相對的，平衡是暫時的，不平衡則是永恒的。項目實施的不同階段，即設(shè)

計準備階段、設(shè)討階段、施工階段和動用前準備階段，其工程管理的任務(wù)特點、

管理的任務(wù)量、管理人員參與的數(shù)量和專業(yè)不盡相同，因此業(yè)主方項目管理組織

結(jié)構(gòu)在項目實施的不同階段應(yīng)作必要的動態(tài)調(diào)整，如設(shè)計不同階段的業(yè)主方項q

管理組織結(jié)構(gòu)圖：

?施工前業(yè)主方項目管理組織結(jié)構(gòu)圖；

?施工開始后業(yè)主方項目管理組織結(jié)構(gòu)圖；

?工程任務(wù)基本完成，動用前準備階段的業(yè)主方項目管理組織結(jié)構(gòu)圖等。

2.8座設(shè)項Q管理妮劃與京設(shè)項目組軌設(shè)計

2.8.1建設(shè)項R管理規(guī)劃

建設(shè)項U管理規(guī)劃（或稱建設(shè)項目實施規(guī)劃（計劃），國際上書用的術(shù)語為：

ProjectBrief,ProjectImplementationPlan,ProjectManagementPlan）是指導項目

管理工作的綱領(lǐng)性文件。

建設(shè)項8J管理規(guī)劃涉及項目整個實題階段的工作，它屬于業(yè)主方項目管理的

工作范疇。如果集用建設(shè)項q總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設(shè)項目總承包

方編制建設(shè)項目管理規(guī)劃，因為建設(shè)項目總承包的工作涉及項目整個實施階段。

建設(shè)項目的其他參與單圓,如設(shè)計單住、施工單位和供貨單住等，為進行其

項目管理也需要編制項目管理規(guī)劃，但它只涉及項目實題的一個方面，并體現(xiàn)一

個方面的利益，如設(shè)計方項目管理規(guī)劃、施工方項百管理規(guī)劃和供貨方項目管理

規(guī)劃等。

建設(shè)項目管理規(guī)劃內(nèi)余涉及的范圍和深度，在理論上和工程實踐中并沒有統(tǒng)

一的規(guī)定，應(yīng)視項目的特點而定，一般包括如下內(nèi)參：

(1J項目概述；

(2)項目的百標分析和論證；

(3)項目管理的組織；

(4J項目采購和合同結(jié)構(gòu)分析；

(5)投去控制的方法和手段；

(6J戰(zhàn)度控制的方法和手段；

(7)質(zhì)量控制的方法和手段；

(8；安全、健康與環(huán)境管理的策略；

(9)信息管理的方法和手段；

(10J技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析；

(11J設(shè)計過程的管理；

(12)施工過程的管理；

(13J風險管理的策略等。

2.8.2廢設(shè)項目組鈕設(shè)計

建設(shè)項目組織設(shè)計是重要的組織文件，它涉及項目整個實題階段的組織，它

屬于業(yè)主方項目管理的工作范疇。京設(shè)項q組織設(shè)計主要包括以下內(nèi)家:

(\)項3結(jié)構(gòu)分解，

(2)合同結(jié)構(gòu)，

(3)項目管理組織結(jié)構(gòu),

(4)工作任務(wù)分工，

(5)管理職能分工

(6)工作流程組織等。

第3章項目策劃

學習目標:

1.了解項目策劃的基本概念、項目環(huán)境調(diào)查的分析、項目決策階段q標策劃

和項目實題階段目標策劃。

2,掌握項目決策策劃的工作內(nèi)融。

3,了解項目實施策劃的工作內(nèi)家，項目實施的目標分析和再論證、組織策劃

和目標控制策劃。

重點難點：

1、工程項目的策劃

2,項月策劃的組織

3、項q策劃的方法

課程內(nèi)表：

項目策劃是項目管理的一個重要組成部分，是項目建設(shè)成功的前提。無教建

設(shè)項目成功的經(jīng)驗證明，科學、嚴瑾的前期策劃將為項8J速設(shè)的決策和實施增值。

本章主要介紹項目策劃的基本概念，項目環(huán)境調(diào)查與分析的目的、工作內(nèi)今、工

作方法、工作成果等以及項目決策策劃和實施策劃的基本內(nèi)參。其中項目定義、

項月功能分析與面氽分配是項目決策策劃的重點，組織策劃是項目實施策劃的重

點。

3.1項目第劃的基本概念

3.1.1項目策劃的內(nèi)港

工程項目策劃是把工程項目也設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標具體

且富有策略性運作思路的離智利條統(tǒng)活動。

具體而言，是指在項百建設(shè)前?期，通過調(diào)查研究和收集資料，成充分占有信

息的基礎(chǔ)上，針對項目的決策和實施，或決策和實施的某個問題，此行組織、管

理、經(jīng)濟和技術(shù)等方面的科學分析和論證，這將使項目建設(shè)有正確的方向和明確

的目的，也使建設(shè)項目設(shè)計工作有明確的方向并充分體現(xiàn)業(yè)主的建設(shè)目的。其根

本目的是為項q建設(shè)的決策和實施增值。

3.1.2項目策劃的0的

我國項目建設(shè)一般遵循圖示3.1的基本京設(shè)程序。

項

設(shè)

可