新型冠狀病毒肺炎疫情防控進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置規(guī)范

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新型冠狀病毒肺炎疫情防控進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰靶滦凸跔畈《痉窝滓咔榉揽亍保ㄒ韵潞?jiǎn)稱“疫情防控”）應(yīng)急處置的

基本要求、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)處置、信息報(bào)送、評(píng)價(jià)與改進(jìn)的要求。

本文件適用于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急處置管理，其他冷鏈?zhǔn)称房蓞⒄铡?/p>

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T28843食品冷鏈物流追溯管理要求

GB/T37029食品追溯信息記錄要求

WS/T697新冠肺炎疫情期間特定人群個(gè)人防護(hù)指南

WS/T774新冠肺炎疫情期間現(xiàn)場(chǎng)消毒評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

DB33/T2241.10新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南第10部分:防控人員

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穒mportedcold-chainfood

從其他國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入我國(guó)，采用冷凍、冷藏等加工方式，在生產(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸、貯存及銷售等各

環(huán)節(jié)中始終處于低溫狀態(tài)的食品。

4基本要求

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急處置應(yīng)遵循“人物同防、人防為主，研判風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)處置”的原則。

根據(jù)疫情防控需要，宜建立包括市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、商務(wù)、數(shù)據(jù)資源、海關(guān)、消防

救援、財(cái)政、公安、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門組成的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

根據(jù)疫情防控形勢(shì)，應(yīng)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急處置預(yù)案，并組織培訓(xùn)和演練。

5風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

日常監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)

5.1.1來(lái)源于本地具有檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返奈锉恚ê瑑?nèi)、外包裝）或存放環(huán)境的新型

冠狀病毒肺炎病毒（以下簡(jiǎn)稱“新冠病毒”）檢測(cè)的陽(yáng)性結(jié)果，包括：

1

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——在通關(guān)后集中監(jiān)管場(chǎng)所的日常監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)；

——在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸、貯存及銷售等各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)。

5.1.2應(yīng)將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡粘１O(jiān)測(cè)陽(yáng)性結(jié)果報(bào)各區(qū)、縣（市）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，陽(yáng)性樣本應(yīng)送市級(jí)

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

海關(guān)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)布

來(lái)源于海關(guān)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)信息，跟蹤風(fēng)險(xiǎn)信息中所涉及的物流動(dòng)向，獲得所發(fā)布

信息中進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩诒镜氐娘L(fēng)險(xiǎn)信息。

市外通報(bào)

來(lái)源于本市行政區(qū)域外應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)通報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)信息，跟蹤風(fēng)險(xiǎn)信息中所涉及的物流動(dòng)向，獲

得所通報(bào)信息中進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩诒镜氐娘L(fēng)險(xiǎn)信息。

6風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)

確認(rèn)過(guò)程

6.1.1追溯

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的陽(yáng)性結(jié)果所涉及的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)展追溯，查驗(yàn)電子或

紙質(zhì)進(jìn)銷存憑證，核查購(gòu)買來(lái)源、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及最終去向，核實(shí)存儲(chǔ)、生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品數(shù)量，實(shí)行閉環(huán)

管理。追溯管理應(yīng)符合GB/T28843和GB/T37029的要求。

6.1.2封存

根據(jù)追溯結(jié)果，應(yīng)對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的同批次進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡扇∨R時(shí)下架、封存等措施。人員應(yīng)做好個(gè)人

防護(hù)，防護(hù)要求應(yīng)符合WS/T697和DB33/T2241.10的規(guī)定。

6.1.3檢測(cè)

6.1.3.1各區(qū)、縣（市）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)同批次進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚ê瑑?nèi)、外包裝）、環(huán)境樣本、

相關(guān)接觸人員開(kāi)展核酸采樣檢測(cè)。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測(cè)方法見(jiàn)附錄A。同一檢驗(yàn)檢疫證即為

同批次。

6.1.3.2宜對(duì)非同一檢驗(yàn)檢疫證的同集裝箱、同車、同貯存庫(kù)等同一環(huán)境的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，同步開(kāi)展

核酸檢測(cè)。

6.1.3.3相關(guān)接觸人員進(jìn)行核酸采樣后，應(yīng)于各區(qū)、縣（市）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)等待個(gè)人

的核酸檢測(cè)結(jié)果。

6.1.3.4物品、環(huán)境新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性時(shí)，將樣本與檢測(cè)結(jié)果上報(bào)市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

相關(guān)接觸人員新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)疫情防控人員管控機(jī)構(gòu)處置。

物品、環(huán)境陽(yáng)性確認(rèn)

6.2.1市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)送的陽(yáng)性樣本檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，包括：

——日常監(jiān)測(cè)中獲得的陽(yáng)性樣本檢測(cè)結(jié)果；

——追溯檢測(cè)中獲得的陽(yáng)性樣本檢測(cè)結(jié)果。

6.2.2結(jié)果確認(rèn)為陽(yáng)性時(shí)，市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)將確認(rèn)結(jié)果報(bào)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

6.2.3根據(jù)市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確認(rèn)結(jié)果，將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緜鞑ワL(fēng)險(xiǎn)分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)

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和低風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)等級(jí)，見(jiàn)表1。

表1進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緜鞑ワL(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)依據(jù)

新冠病毒核酸檢測(cè)Ct值＜30，且具有下列情形之一：

——分離出活病毒；

高風(fēng)險(xiǎn)

——未分離出活病毒但有明確的流調(diào)溯源等信息指向；

——未分離出活病毒但已進(jìn)入流通和市場(chǎng)環(huán)節(jié)。

新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果30≤Ct值≤34，或具有下列情形之一：

中風(fēng)險(xiǎn)——Ct值＜30，未分離出活病毒且沒(méi)有明確的流調(diào)溯源等信息指向；

——Ct值＜30，未分離出活病毒且未進(jìn)入流通和市場(chǎng)環(huán)節(jié)。

陰性或新冠病毒核酸檢測(cè)Ct值＞34，且經(jīng)過(guò)確定有效的預(yù)防性全面消毒或足以殺滅新冠病

低風(fēng)險(xiǎn)

毒的熱加工處理。

7風(fēng)險(xiǎn)處置

物品處置

7.1.1根據(jù)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緜鞑ワL(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)采取分級(jí)處置，見(jiàn)表2。物品處置方法包括消毒、

高溫加工和無(wú)害化處理，見(jiàn)附錄B.1。

表2進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩旨?jí)處置

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)處置程序

1．開(kāi)展采樣檢測(cè)和病毒全基因組序列測(cè)定。

高風(fēng)險(xiǎn)2．追蹤同批次進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨飨虿⑦M(jìn)行預(yù)防性消毒和核酸采樣檢測(cè)。

3．對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行無(wú)害化處置。

1．對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行消毒和集中存放。

2．根據(jù)存在風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡煌c(diǎn)位出陽(yáng)情況進(jìn)行相應(yīng)處置，包括：

——對(duì)包裝采取全面消毒，確定消毒效果后，進(jìn)入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：

僅外包裝（包括與之接觸的集裝箱）檢測(cè)陽(yáng)性；

內(nèi)包裝檢測(cè)陽(yáng)性的，內(nèi)包裝完整且密閉，具備相應(yīng)消毒條件。

——食品經(jīng)高溫加工后進(jìn)入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)包裝采取全面消毒，確定消毒效果后，包

裝材料按醫(yī)療廢棄物處置：

中風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)包裝檢測(cè)陽(yáng)性的，內(nèi)包裝不完整、未密閉或易破損，不具備消毒條件但適合高溫加

工；

食品本身檢測(cè)呈陽(yáng)性，但可以實(shí)施高溫加工。

——采取無(wú)害化處置：

內(nèi)包裝檢測(cè)陽(yáng)性的，內(nèi)包裝不完整、未密閉或易破損，不具備消毒條件且不適合高溫

加工；

食品本身檢測(cè)呈陽(yáng)性，且不能實(shí)施高溫加工；

多個(gè)點(diǎn)位檢測(cè)呈陽(yáng)性。

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表2進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩旨?jí)處置（續(xù)）

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)處置程序

3．對(duì)消毒效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)完成消毒的食品進(jìn)行安全性評(píng)估。

中風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）

4．對(duì)后期進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨飨蜻M(jìn)行追溯跟蹤記錄，進(jìn)一步跟蹤新冠病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。

1．經(jīng)過(guò)確定有效的預(yù)防性全面消毒，或經(jīng)過(guò)足以殺滅新冠病毒的熱加工處理。

低風(fēng)險(xiǎn)2．對(duì)消毒效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，符合食品安全性評(píng)估的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房烧＿M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)環(huán)

節(jié)。

7.1.2消毒效果評(píng)價(jià)應(yīng)符合WS/T774的規(guī)定。

環(huán)境處置

應(yīng)對(duì)存在新冠病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚A存環(huán)境進(jìn)行終末消毒，應(yīng)按7.1.2的要求開(kāi)展消毒效

果評(píng)價(jià)。環(huán)境應(yīng)急處置方法見(jiàn)附錄B.2。

人員防控

應(yīng)對(duì)與陽(yáng)性進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方佑|的人員進(jìn)行管控，人員管控方法見(jiàn)附錄B.3。人員核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)

性時(shí)，應(yīng)按6.1.3.4要求處置。

8信息報(bào)送

應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)機(jī)構(gòu)及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)送處置報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)情況、預(yù)防性消毒情

況、采樣部位、物品流轉(zhuǎn)信息、人員接觸以及物品、環(huán)境、人員的處置情況等。

應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)處置結(jié)束后，應(yīng)統(tǒng)計(jì)、分析、整理相關(guān)資料，歸檔管理保存。紙質(zhì)檔案保存期

限不少于3年，音像記錄、電子數(shù)據(jù)記錄保存期限應(yīng)不少于6個(gè)月。

9評(píng)價(jià)與改進(jìn)

應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)處置全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和

建議，跟蹤實(shí)施效果。

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A

A

附錄A

（資料性）

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測(cè)方法

A.1樣本采集

A.1.1以進(jìn)貨（出貨）的最小包裝單位為計(jì)量單位（件），采集樣本的數(shù)量可根據(jù)同種類、同批次貨品

的總件數(shù)按一定比例抽取，具體為：

——≤100件的部分按照總件數(shù)的3%抽??；

——101件～500件的部分按照2%的比例抽?。?/p>

——501件～1000件的部分按照1%的比例抽?。?/p>

——＞1000件的部分按照0.5%的比例抽取。

A.1.2根據(jù)疫情防控形勢(shì)研判，必要時(shí)采樣數(shù)量在上述要求基礎(chǔ)上增加不少于30%。

A.2檢測(cè)方法

A.2.1檢測(cè)新冠病毒核酸采用實(shí)時(shí)熒光RT-PCR方法。

A.2.2選用的新冠病毒核酸檢測(cè)試劑應(yīng)針對(duì)新冠病毒基因組中開(kāi)放讀碼框1ab（openreadingframe

1ab，ORF1ab）和核衣殼蛋白（nucleocapsidprotein，N）基因。

A.3結(jié)果判定

確認(rèn)陽(yáng)性樣本應(yīng)滿足以下三個(gè)條件中的一個(gè)：

——同一份標(biāo)本中新冠病毒2個(gè)靶標(biāo)（ORF1ab、N）實(shí)時(shí)熒光RT-PCR檢測(cè)結(jié)果均為陽(yáng)性；

——出現(xiàn)單個(gè)靶標(biāo)陽(yáng)性的檢測(cè)結(jié)果，應(yīng)使用國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的其他核酸檢測(cè)試劑重新

檢測(cè)，兩個(gè)靶標(biāo)陽(yáng)性或仍然為單靶標(biāo)陽(yáng)性，結(jié)果判定為陽(yáng)性；

——兩種標(biāo)本實(shí)時(shí)熒光RT-PCR同時(shí)出現(xiàn)單靶標(biāo)陽(yáng)性，或同種類型標(biāo)本兩次采樣檢測(cè)中均出現(xiàn)單

個(gè)靶標(biāo)陽(yáng)性的檢測(cè)結(jié)果，可判定為陽(yáng)性。

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B

B

附錄B

（資料性）

應(yīng)急處置方法

B.1物品

B.1.1消毒

消毒工作由各區(qū)、縣（市）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下的第三方消毒機(jī)構(gòu)執(zhí)行，

操作要求如下：

——進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)包裝與外包裝常用消毒劑包括醇類、含氯、過(guò)氧化物類和季銨鹽類消毒劑，

在消毒作業(yè)區(qū)域采用人工噴灑或?qū)Ｓ眯屠滏溝緳C(jī)的方式，具體按產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)使用；

——當(dāng)運(yùn)輸或貯存溫度≤-18℃時(shí)，內(nèi)包裝與外包裝應(yīng)使用低溫消毒劑并根據(jù)物品具體性質(zhì)選擇

合適的消毒方法進(jìn)行消毒（-18℃低溫消毒劑包括二氯異氰尿酸鈉、氯化鈣和乙醇）。使用

方式包括：噴灑消毒（噴灑量約200mL/m2～300mL/m2）、浸泡消毒和擦拭消毒，作用時(shí)間均

為10min。

B.1.2高溫加工

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返募庸囟炔坏陀?6℃，且加工時(shí)間不少于30min。

B.1.3無(wú)害化處理

B.1.3.1進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛屯獍b用有效氯1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑或浸泡消毒

30min后，裝入雙層黃色醫(yī)療廢物收集袋，按感染性廢物處理。

B.1.3.2消毒處理前，消防部門應(yīng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)電氣、電路、電源開(kāi)展消防監(jiān)督檢查。

B.1.3.3由專業(yè)運(yùn)輸車輛運(yùn)送到指定地點(diǎn)，按照感染性廢物處理方式進(jìn)行消毒，然后由專業(yè)運(yùn)輸車輛

運(yùn)輸?shù)缴罾贌髽I(yè)或者杭州市第三工業(yè)固體廢物處置中心。

B.2環(huán)境

存放環(huán)境的消毒工作由各區(qū)、縣（市）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下的第三方消毒

機(jī)構(gòu)執(zhí)行，操作要求如下：

——集裝箱內(nèi)壁采用