焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程-編制說明

圖繪制

負責(zé)人員資格、方案編制的

瀏陽市焰火燃

13黃成43018119850812571018684986688調(diào)研和論證，負責(zé)安裝示意

放協(xié)會

圖繪制

各位參人員所做的工作：

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2．標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫

項目負責(zé)人召集起草小組和起草單位相關(guān)技術(shù)人員在湖南煙花

爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心召開兩次前期研討會，確定標(biāo)準(zhǔn)的

修訂方向，布置標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫工作，于2018年12月形成新的標(biāo)

準(zhǔn)草案，明確黃茶香、朱玉平等兩人負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的編寫。

3．組織調(diào)研

項目負責(zé)人組織制標(biāo)起草組人員分別赴江西、湖南等地進行煙

花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、焰火燃放企業(yè)、協(xié)會以及禮花彈發(fā)射炮筒相關(guān)生

產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)研，組織召開2次調(diào)研論證會，積累了大量的實踐經(jīng)

驗和現(xiàn)實情況，確定了標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要方向和主要內(nèi)容。

4．試驗

項目負責(zé)人結(jié)合所在單位的優(yōu)勢，加強對禮花彈發(fā)射炮筒、煙

花爆竹產(chǎn)品，尤其是專業(yè)燃放類危險性較大的產(chǎn)品的檢測，為標(biāo)準(zhǔn)

的修訂、安全距離的確定提供了各種數(shù)據(jù)，同時研發(fā)了發(fā)射炮筒檢

測裝置二代和煙花燃放后坐力檢測裝置。

5．開展研討工作

制標(biāo)起草組為了嚴(yán)密慎重起見，在湖南瀏陽組織相關(guān)專家、焰

火燃放單位、標(biāo)準(zhǔn)起草人員、標(biāo)準(zhǔn)起草單位、監(jiān)管部門等召開了三

次標(biāo)準(zhǔn)專題研討會，與ISO/TC264正在研制的國際標(biāo)準(zhǔn)《焰火燃放

指南》項目組進行對接和溝通，在湖南瀏陽召開了一次標(biāo)準(zhǔn)征求意

見稿的審查會，結(jié)合審查意見，并經(jīng)反復(fù)修改，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見

稿。

6．征求意見

制標(biāo)起草組專門建立一個標(biāo)準(zhǔn)研討微信群，廣泛征求業(yè)內(nèi)人員

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意見，制標(biāo)起草組根據(jù)反饋的意見對標(biāo)準(zhǔn)進行了不少于35次的修改，

并將征求意見稿報送公安部社會公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員

會和公安部，由其分別向全國公安部門、行業(yè)再次征求意見，收到

意見后，制標(biāo)起草組成員、公安部在北京對意見進行了集中分析，

并針對意見進行三次修改，形成送審稿。

7、標(biāo)準(zhǔn)審查

2019年6月14日，由公安部社會公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技

術(shù)委員會、全國爆炸物品公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和公

安部主辦、全國煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會承辦，在瀏陽市舉行了

標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查會議，順利通過評審并形成會議紀(jì)要，要求制標(biāo)組

按專家提出的修改意見對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進行了修改。

8、標(biāo)準(zhǔn)報批

標(biāo)準(zhǔn)起草組組織起草人員對標(biāo)準(zhǔn)審查意見進行會議集中處理，

經(jīng)起草單位、起草人再次匯總后，經(jīng)起草人員再次核實相關(guān)試驗數(shù)

據(jù)，對相關(guān)技術(shù)文件進行修改后形成正式報批稿，同時完善標(biāo)準(zhǔn)的

編制說明，起草組報請全國爆炸物品公共安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員

會報批。

9、延續(xù)工作

因人員變動等多方面的原因沒有及時對審查過的標(biāo)準(zhǔn)資料向國

標(biāo)委上報。時隔4年，新技術(shù)的出現(xiàn)及一些新標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的實

施，審查過的標(biāo)準(zhǔn)文本需重新修訂，全國爆炸物品公共安全管理標(biāo)

準(zhǔn)化技術(shù)委員會于2022年11月重啟了該標(biāo)準(zhǔn)的修訂程序。隨著國

家標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的深入推進以及焰火燃放技術(shù)的發(fā)展，對該標(biāo)準(zhǔn)

的技術(shù)參數(shù)進行了反復(fù)的試驗論證，結(jié)合管理的需求，在行業(yè)內(nèi)各

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方面征求意見，更多的是行業(yè)內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)正在修訂，需要同步

推進，尤其是GB10631的修訂決定了該標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，隨著相關(guān)

基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的不斷推進，制標(biāo)組結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的變化，多次召開專題

研討會議對標(biāo)準(zhǔn)反復(fù)進行研討和修改，現(xiàn)形成二次送審稿。

10、再次審查

鑒于標(biāo)準(zhǔn)在報批過程中跨越時間長達3年多，煙花爆竹行業(yè)快

速發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，起草組再次對報批稿進行完善和修訂，再

次形成標(biāo)準(zhǔn)二次送審稿，報全國爆炸物品公共安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)

委員會組織技術(shù)審查。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容

1．編制原則

（1）適應(yīng)性和先進性原則；

（2）統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性原則；

（3）經(jīng)濟和社會效益原則；

（4）調(diào)研試驗為依據(jù)原則；

（5）本標(biāo)準(zhǔn)編寫按照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定進行；

（6）工作組內(nèi)企業(yè)對修訂內(nèi)容進行多次征求意見，并在會上進

行了充分討論；

（7）起草過程，充分考慮國內(nèi)外現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)；

（8）標(biāo)準(zhǔn)的修訂充分考慮多年來行業(yè)經(jīng)驗以及國內(nèi)當(dāng)前的行業(yè)

技術(shù)水平、燃放模式等。

2．標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)是對GB24284-2009《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》的

修訂，全部技術(shù)內(nèi)容為強制性。

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本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大型焰火燃放的術(shù)語和定義、分類、等級劃分、

焰火燃放基本要求、燃放作業(yè)、安全管理要求和安全評估。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于在中華人民共和國境內(nèi)舉辦、承擔(dān)的專業(yè)大型焰

火燃放作業(yè)。

本標(biāo)準(zhǔn)共分8章和3個附錄。與GB24284-2009相比，對大型

焰火燃放的分類形式、等級和場地（所）、設(shè)計、編排等方面的內(nèi)

容進行了較大幅度的修訂。修訂的主要內(nèi)容：

（1）完善了術(shù)語與定義；增加了建（構(gòu)）筑物體焰火燃放、固

定場所焰火、非固定場所焰火、水面焰火、燃放效果件、燃放作業(yè)、

燃放裝置、接駁器、燃放點、燃放區(qū)、燃放作業(yè)區(qū)、警戒區(qū)、產(chǎn)品

組、危險性廢棄物等定義；

（2）調(diào)整了焰火的分類與分級，按照大型焰火燃放場所分為：固定

式場所、非固定式場所兩種形式，引入了舞臺焰火?？紤]到與行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)GA898和GA899的銜接，燃放單位資質(zhì)分為甲乙丙與Ⅰ、Ⅱ、

Ⅲ級的對應(yīng)，以及大型焰火燃放的審批要求，進一步對專業(yè)燃放類

產(chǎn)品燃放的管控，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級焰火燃放采取審批制，Ⅳ級焰火燃

放建議采取備案制且具備丙級資質(zhì)的單位燃放，未納入本標(biāo)準(zhǔn)的專

業(yè)燃放類產(chǎn)品的燃放采取登記制且由專業(yè)人員實施，按照所燃放禮

花彈及組合煙花的規(guī)格和數(shù)量將大型焰火燃放劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、

Ⅳ四級，對燃放規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)格進行了重新劃分，具體見表1。

表1大型焰火燃放等級劃分單位為發(fā)

等級條件（符合下列條件之一）

Ⅰ10號及以上禮花彈3號及以上禮花彈總數(shù)＞5000

Ⅱ7號、8號禮花彈3號～8號禮花彈總數(shù)＞4000

Ⅲ3號～6號禮花彈3號～6號禮花彈總數(shù)≤4000

Ⅳ不含禮花彈，B級及以上產(chǎn)品或舞臺焰火、架子煙花，且總發(fā)數(shù)≥5000

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（3）對大型焰火燃放產(chǎn)品分類和要求進行了調(diào)整，大型焰火燃

放產(chǎn)品按照升空燃放軌跡分為分類近距離煙花和遠距離煙花。明確

了舞臺焰火產(chǎn)品范圍為（不含背景煙花）不含笛音、不帶炸、響珠

效果的產(chǎn)品，主要為架子煙花、噴花、有軸旋轉(zhuǎn)煙花、煙霧型、線

香型、小禮花（不開炸）等。同時確定了建筑物體燃放的焰火產(chǎn)品

的要求，僅能燃放軌跡2米以內(nèi)的舞臺架子煙花、噴花（不含笛音

或響子）、有軸旋轉(zhuǎn)煙花、煙霧型、線香型等近距離煙花，將燃放效

果單元納入范圍之內(nèi)并要求應(yīng)為不帶炸的煙花單元。為保障大型焰

火燃放產(chǎn)品的運輸儲存安全，明確了運輸包裝應(yīng)符合GB10631要求。

對特殊要求焰火、焰火效果單元燃放產(chǎn)品提出了相應(yīng)要求。

標(biāo)準(zhǔn)在燃放要求章節(jié)中增加了設(shè)計要求，如：設(shè)計應(yīng)在保障安

全的前提下進行藝術(shù)創(chuàng)意，設(shè)計應(yīng)將建筑物、場地（所）、輔助設(shè)施

等納入設(shè)計范圍等。

在場地要求中進行了較大調(diào)整，主要調(diào)整情況為：滿足相應(yīng)燃

放規(guī)模等級、產(chǎn)品布置、安全距離、作業(yè)區(qū)、警戒區(qū)安全要求,燃放

的承載面應(yīng)滿足堅實、平整要求;舞臺／架子煙花應(yīng)滿足安裝牢固的

要求，其它場所應(yīng)符合燃放安全需要等，煙花垂直燃放時，安全距

離相應(yīng)進行了完善。同時增加了安全距離考慮的其他因素：

——當(dāng)傾斜發(fā)射時，可視傾斜角度、方向，其安全距離應(yīng)

滿足其發(fā)射高度1.5倍的要求；對應(yīng)方向可相應(yīng)減少距離。

——當(dāng)風(fēng)速大于8米/秒時，應(yīng)視情況進行安全評估確定。

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——特殊要求的大型焰火燃放和有安全防護措施(如屏障)時，

可視具體情況由評估專家評估確定。

——燃放場所有建筑物的，可按照建筑物防火等級、門窗封閉

情況、人員留存和易燃物程度等，由評估專家視情況確定。

——利用自然地形地貌、設(shè)施等進行大型焰火燃放時，可視具

體情況由評估專家評估確定。

標(biāo)準(zhǔn)增加了舞臺焰火、固定式場所燃放的場地要求，舞臺焰火

燃放小禮花產(chǎn)品時，焰火著火點周圍5m范圍內(nèi)不應(yīng)有易燃物，其他

產(chǎn)品焰火著火點周圍2m范圍內(nèi)不應(yīng)有易燃物。舞臺邊緣與觀眾之間

的距離應(yīng)≥5m。

固定式焰火燃放場地

——如包含室外和舞臺焰火，應(yīng)符合相應(yīng)焰火場地（所）要求。

——燃放作業(yè)前，應(yīng)對設(shè)備設(shè)施、場地、裝置等進行牢固性核

查。

——焰火產(chǎn)品運輸時應(yīng)采用專線、專車、專梯運輸，防止客貨

混運。

——焰火產(chǎn)品儲存應(yīng)符合GB11652要求，安裝時的儲存可以采

用臨時儲存箱。

——如燃放的規(guī)模、產(chǎn)品、編排、場地（所）等不發(fā)生變化時，

可連續(xù)燃放，每半年進行一次安全評估和審批。

——如燃放的規(guī)模、產(chǎn)品、編排、場地（所）等發(fā)生變化時，

應(yīng)修改設(shè)計方案，重新進行安全評估。

增加了一個燃放裝置章節(jié)，增加了相應(yīng)要求：對采用升降機等

輔助設(shè)施燃放禮花彈時，其承載面應(yīng)承受燃放產(chǎn)品后坐力的3倍不

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變形；穩(wěn)定裝置、固定架（管）材、框體、電點火系統(tǒng)等應(yīng)滿足相

應(yīng)燃放等級要求，質(zhì)量合格。

原標(biāo)準(zhǔn)中的作業(yè)方案調(diào)整為作業(yè)單位燃放方案，包括技術(shù)設(shè)計

方案和燃放作業(yè)方案，與主辦單位的組織實施方案進行了明確分開，

內(nèi)容進行了明確，責(zé)任進一步細化，其技術(shù)設(shè)計方案應(yīng)包括下列內(nèi)

容：

a)時間、地點及活動主題、藝術(shù)創(chuàng)意等相關(guān)內(nèi)容；

b)擬燃放產(chǎn)品的種類（型）、規(guī)格、數(shù)量、最大發(fā)射高度和

輻射半徑等基本安全參數(shù)；

c)承擔(dān)燃放作業(yè)的單位資質(zhì)、人員資格、燃放產(chǎn)品、器材

的檢測報告；

d)燃放性質(zhì)、規(guī)模、等級、燃放場地（所）描述、運輸、

儲存、燃放輔助設(shè)施以及相應(yīng)的編組文字說明等；

e)作業(yè)區(qū)、安全警戒區(qū)保障范圍及現(xiàn)場示意圖；

f)燃放場所和觀眾區(qū)方位及周邊環(huán)境、距離的文字描述(詳

細列舉影響燃放安全的因素以及采取或建議舉辦單位采取的防范風(fēng)

險的措施和對策)及現(xiàn)場示意圖；

g)擬燃放產(chǎn)品布置示意簡圖，產(chǎn)品固定方式、傾斜角度、傾

斜方向；

h)燃放器材的基本情況及點火系統(tǒng)、點火方式、點火線路布

局圖；

i)產(chǎn)品質(zhì)量保障措施，運輸、儲存要求；

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j)特殊要求產(chǎn)品、焰火效果單元的測試論證及其安全評估報

告。

其燃放作業(yè)方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)燃放作業(yè)人員分工及職責(zé)、燃放作業(yè)時間節(jié)點、通信聯(lián)絡(luò)

方式等；

b)安全作業(yè)規(guī)程、現(xiàn)場安全管理措施和事故應(yīng)急預(yù)案等；

c)作業(yè)區(qū)警戒范圍、安全距離，應(yīng)包括作業(yè)安全警戒范圍圖

和防護安全事故技術(shù)措施；

d)煙花產(chǎn)品及有關(guān)器材運輸時間和路線安排，運輸和臨時儲

存、保管的安全措施；

e)實施有藥施工、燃放和清場期間的安全保衛(wèi)措施。

增加了燃放場所安全警戒區(qū)方位及周邊環(huán)境、距離的文字描述，

擬燃放產(chǎn)品布置示意簡圖，發(fā)射筒固定方式、發(fā)射傾斜角和安裝方

式等。

增加了第六章：燃放作業(yè)，按照焰火燃放的過程，對燃放作業(yè)

準(zhǔn)備、發(fā)射裝置安裝、產(chǎn)品裝填、連接、檢測、點火、清場等順序

進行了相應(yīng)的規(guī)定，更具有操作性，作業(yè)前的準(zhǔn)備對人員安全防護、

顯目的標(biāo)志、安全防護范圍等作出了具體要求，增加了臨時儲存的

規(guī)定如下：

在燃放現(xiàn)場利用車輛或結(jié)構(gòu)堅固、無火源、無人居住的房屋、

工棚臨時存放煙花產(chǎn)品的，應(yīng)符合以下要求：

a)由專人負責(zé)看護；

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b)嚴(yán)禁同室保管與煙花產(chǎn)品無關(guān)的物品；

c）安全距離應(yīng)符合GB50161的規(guī)定；

d）應(yīng)配備符合要求的消防器材。

發(fā)射炮筒安裝形式增加了框體式固定方式，采用固定架固定時，

增加了最短有效邊長與產(chǎn)品組中最高發(fā)射炮筒的高度比值應(yīng)≥1.5。

固定架固定時的邊延長度應(yīng)≤150mm，底部連接處應(yīng)與彈體直徑基

本相符。增加了特殊場地或場所、采用輔助設(shè)施燃放的安裝要求。

發(fā)射炮筒安裝的內(nèi)部距離進行調(diào)整，具體見表3。

表3內(nèi)部距離規(guī)定單位為米

型號規(guī)格內(nèi)部距離（≥）

7號及8號發(fā)射炮筒間距/組間距0.2

10號及10號以上發(fā)射炮筒間距1.0

增加了其他安裝形式：

（1）產(chǎn)品發(fā)射裝置的固定應(yīng)牢固。

（2）架子煙花的固定架應(yīng)由專業(yè)人員施工搭建，架子應(yīng)穩(wěn)定牢

固。

（3）火箭燃放應(yīng)設(shè)導(dǎo)向裝置，導(dǎo)向裝置應(yīng)牢固可靠，不會中斷

或減慢火箭起飛。

（4）空中旋轉(zhuǎn)煙花燃放應(yīng)設(shè)導(dǎo)向裝置，導(dǎo)向裝置應(yīng)牢固可靠，

確保旋轉(zhuǎn)煙花在起飛前能自由穩(wěn)定的旋轉(zhuǎn)。

（5）產(chǎn)品進行卡式安裝時，應(yīng)檢查卡座是否牢固。

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根據(jù)燃放等級的調(diào)整，點火方式進行適當(dāng)調(diào)整，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級

大型焰火燃放的點火應(yīng)采用點火設(shè)備遠距離點火，Ⅰ、Ⅱ級大型焰

火燃放應(yīng)采用程控點火，Ⅲ、Ⅳ級大型焰火燃放可采用手動控制點

火方式。

在安全管理要求章節(jié)中，根據(jù)大型焰火燃放的等級劃分，對其

進行了相應(yīng)的調(diào)整，引入了項目負責(zé)人，主要調(diào)整為：從事高空作

業(yè)的人員應(yīng)持有高空作業(yè)證。項目負責(zé)人應(yīng)負責(zé)現(xiàn)場全面管理，Ⅰ

級大型焰火燃放應(yīng)有一名高級專業(yè)技術(shù)職稱人員；Ⅱ級大型焰火燃

放應(yīng)有一名中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員；Ⅲ、Ⅳ級大型焰火燃放應(yīng)

有一名初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員；專業(yè)技術(shù)職稱應(yīng)與煙花爆竹燃

放專業(yè)相關(guān)。同時明確了主辦方組織的相關(guān)要求和責(zé)任。

對安全評估章節(jié)中的評估范圍進行了界定，對評估方式進行了

明確，對評估資質(zhì)條件進行了細化，增加了評估結(jié)果及應(yīng)用，明確

規(guī)定相關(guān)的條件如下：

（1）安全評估由焰火主辦單位組織。

（2）由主辦單位委托省級以上主管部門認(rèn)定的專家或評估中介

機構(gòu)進行。

（3）安全評估專家應(yīng)具有工程技術(shù)、工藝美術(shù)、安全管理等高

級技術(shù)職稱，并具有煙花爆竹相關(guān)專業(yè)知識人員。

（4）安全評估專家組應(yīng)由3名以上專家組成，組長應(yīng)有煙花爆

竹生產(chǎn)、燃放或安全管理10年以上工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。

（5）有利害關(guān)系的評估專家或評估中介機構(gòu)應(yīng)遵循回避原則。

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增加了附錄A，傾斜安裝安全距離參考值，便于在實際操作中

對不同形式下傾斜安裝安全距離進行適當(dāng)?shù)脑黾雍蜏p少；附錄C中

對禮花彈發(fā)射炮筒固定示意圖進行了全面完善，視圖面增加為三面，

增加了網(wǎng)式安裝式樣，調(diào)整沙土填埋安裝的模式。同時增加了附錄

B、附錄D、附錄E，把燃放方案、安全評估、燃放組織實施方案進

行格式化的模板，形成基本統(tǒng)一的模式。

其他章節(jié)和條款基本延續(xù)GB24284-2009版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

四、主要試驗（或驗證）情況分析

1.對各種形式、各種材質(zhì)的禮花彈發(fā)射炮筒進行試驗，為禮花

彈發(fā)射炮筒安裝，燃放安全性提供了相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。

2．對煙花爆竹產(chǎn)品中的禮花彈、組合煙花等進行試驗，測試其

發(fā)射高度、發(fā)射傾斜角、輻射半徑等燃放性能指標(biāo)，為確定安全距

離提供了數(shù)據(jù)支撐。

五、明確標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容及相關(guān)測試方法均不涉及專利。

六、預(yù)期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

焰火燃放作為大型活動、重要節(jié)日等慶典時不可或缺的一種模

式，得到了各國政府及社會的高度肯定和評價，為活動的慶典增光

添彩，尤其是近幾年來，焰火燃放越來越作為煙花爆竹的一種特殊

消費形式被社會認(rèn)可，焰火燃放的數(shù)量不斷增加，燃放形式、燃放

技術(shù)不斷發(fā)生更新，與國際接軌的程度越來越高，本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合焰火

燃放發(fā)展的實際情況，對焰火燃放安全技術(shù)要求提出了更為具體的

要求，其范圍考慮了現(xiàn)實實際情況，又考慮了燃放發(fā)展需求，是焰

火燃放安全的基本保障。本標(biāo)準(zhǔn)參考相關(guān)國際及原國家標(biāo)準(zhǔn)進行修

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訂，并根據(jù)行業(yè)相關(guān)經(jīng)驗進行了調(diào)整，可被相關(guān)政策引用作為許可

審批的要求，該標(biāo)準(zhǔn)的修訂出臺將有利于行業(yè)中消費的不斷更新，

有利于焰火燃放的發(fā)展，有利于安全保障提升。

七、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)

準(zhǔn)水平的對比情況，國內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對比分析或與測試的國外

樣品、樣機的相關(guān)數(shù)據(jù)對比情況

本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中主要參考了現(xiàn)在已經(jīng)頒布的國際標(biāo)準(zhǔn)《焰

火燃放指南》，以及歐盟標(biāo)準(zhǔn)，尤其是分類和安全距離的確定。

八、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)

準(zhǔn)，特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)本身是國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，起草過程中充分考慮國內(nèi)外現(xiàn)

有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，與煙花爆竹產(chǎn)品強制性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

GB10631-2013和GB19594-2015、GB19593-2015等相吻合。

九、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

1．對于標(biāo)準(zhǔn)的適用性上，草案中要求描述并無爭議。對于該情

況，將持續(xù)進行行業(yè)意見搜集并形成最終意見在標(biāo)準(zhǔn)宣貫環(huán)節(jié)中體

現(xiàn)；

2．標(biāo)準(zhǔn)的主要爭議是在與對該標(biāo)準(zhǔn)中的分級，針對該問題在起

草組、起草單位中通過少數(shù)服從多數(shù)的原則進行確定；

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議由歸口管理部門、起草組在煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)和焰火燃放單

位集中的省份集中進行宣貫。

十一、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

該標(biāo)準(zhǔn)修訂出臺后建議同步廢止GB24284-2009。

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十二、其他應(yīng)予說明的事項

無。

制標(biāo)起草組

2023年6月30日

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一、修訂目的和意義

國家標(biāo)準(zhǔn)《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》（GB24284-2009）修訂

是由公安部社會公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、公安部提出，

經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委組織評審批準(zhǔn)后，下發(fā)了《關(guān)于下達國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂

項目計劃的通知》（國市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)【2018】83號），計劃編號為

20171316-Q-312。標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門公安部社會公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會正式啟動《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》國家標(biāo)

準(zhǔn)的修訂工作，并委托原標(biāo)準(zhǔn)起草組承擔(dān)該項目的起草工作。

該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)執(zhí)行了十四年時間，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，焰

火燃放技術(shù)、設(shè)備等的不斷發(fā)展更新，焰火燃放的形式也逐漸多樣

化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，該標(biāo)準(zhǔn)的不適用性逐漸體現(xiàn)出來，

與現(xiàn)實的焰火燃放符合性存在一定差異。

近年來，國家在慶典活動時進行焰火燃放越來越多，各地方和

老百姓對焰火燃放的需求越來越多，為了保障其絕對安全，標(biāo)準(zhǔn)的

不適應(yīng)性急需改進。該標(biāo)準(zhǔn)的修訂有利于增加焰火燃放的安全保障，

生產(chǎn)企業(yè)、燃放企業(yè)、監(jiān)管部門、審批部門的依據(jù)更加科學(xué)合理，

能促進焰火燃放的可持續(xù)性發(fā)展，尤其是在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中，在各地

禁限放的情況下，實現(xiàn)有序的燃放，安全和環(huán)保得到有效提升，并

在踐行一帶一路的政策下，與國際接軌的程度不斷增強，實質(zhì)推進

煙花爆竹整體標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，符合國家標(biāo)準(zhǔn)化改革和新標(biāo)準(zhǔn)化法

的需要。

1

二、主要工作過程

為做好《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》國家標(biāo)準(zhǔn)修訂的工作，

從2018年10月開始，受公安部社會公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)

委員會和公安部委托，原標(biāo)準(zhǔn)制標(biāo)小組的第一起草人黃茶香牽頭組

織成立新的標(biāo)準(zhǔn)起草組，投入了大量的人力、物力，經(jīng)多次研討、

調(diào)查和試驗，最終形成現(xiàn)在的報批稿，具體工作如下：

1．組建制標(biāo)工作組

項目負責(zé)人黃茶香（原標(biāo)準(zhǔn)第一起草人），根據(jù)原標(biāo)準(zhǔn)的起草

工作組、起草單位的情況，結(jié)合現(xiàn)實實際，確定了制標(biāo)起草組：亓

希國、羅輯、田勇浩、黃茶香、朱玉平、閆正斌、張國亮、高魯彬、

郭建、黃飛騰、危成焰、顏頌華、黃成。制標(biāo)起草單位調(diào)整為：中

華人民共和國公安部治安管理局、湖南省煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量檢

驗中心、瀏陽市煙花爆竹總會、瀏陽市煙花爆竹技術(shù)協(xié)會、瀏陽市

焰火燃放協(xié)會。

序

姓名身份證號碼聯(lián)系電話單位分工

號

負責(zé)焰火燃放的調(diào)研、相關(guān)

公安部治安管

1亓希國32011319701025485013701284938資料收集，以及焰火燃放管

理局

理經(jīng)驗的驗證

負責(zé)焰火燃放的調(diào)研、相關(guān)

公安部治安管

2羅輯11010219690506241913911592630資料收集，以及焰火燃放管

理局

理經(jīng)驗的驗證

公安部治安管負責(zé)焰火燃放的調(diào)研、相關(guān)

3田勇浩13010319720327007413501053969

理局資料收集，以及焰火燃放管

2

理經(jīng)驗的驗證

湖南省煙花爆負責(zé)方案的制定，起草組組

4黃茶香43012319650311004產(chǎn)品安全質(zhì)建，標(biāo)準(zhǔn)編制把關(guān)，關(guān)鍵技

量檢驗中心術(shù)指標(biāo)的確認(rèn)

湖南省煙花爆負責(zé)資料收集、調(diào)研、關(guān)鍵

5朱玉平43030219730420029產(chǎn)品安全質(zhì)技術(shù)指標(biāo)的確認(rèn)以及標(biāo)準(zhǔn)文

量檢驗中心本的編寫

公安部治安管負責(zé)燃放分類、分級調(diào)研和

6閆正斌34040319630717143413901252542

理局總結(jié)

公安部治安管負責(zé)燃放分類、分級調(diào)研和

7張國亮52270119820808121/p>

理局總結(jié)

公安部治安管負責(zé)燃放分類、分級調(diào)研和

8高魯彬41042319850114001/p>

理局總結(jié)

負責(zé)燃放裝置資料和安裝資

公安部治安管

9郭建37233019861218667515718824251料收集及公安系統(tǒng)焰火燃放

理局

管理方面的調(diào)研

負責(zé)燃放裝置資料和安裝資

公安部治安管

10黃飛騰35032219970721159618101302076料收集及公安系統(tǒng)焰火燃放

理局

管理方面的調(diào)研

瀏陽市煙花爆負責(zé)專業(yè)燃放產(chǎn)品燃放性能

11危成焰43012319700325705813907498965

竹總會檢驗及調(diào)研

負責(zé)人員資格、方案編制的

瀏陽市煙花爆

12顏頌研和論證，負責(zé)安裝示意