基建工程項(xiàng)目管理制度匯編VIP

綏化學(xué)院基建工程項(xiàng)目管理辦法實(shí)行細(xì)則（試行）第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)基建工程項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制基建規(guī)模和新增貸款產(chǎn)生，保證決策科學(xué)合理，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障高等教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《黑龍江省省屬普通高等學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理暫行辦法》，結(jié)合我?；üぷ鲗?shí)際，制定本管理細(xì)則。第二條本管理細(xì)則所指基建工程項(xiàng)目，涉及使用財(cái)政性資金、學(xué)校自籌資金和貸款等進(jìn)行的新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目。第三條基建工程項(xiàng)目管理工作原則。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。重大事項(xiàng)須集體研究決定，少數(shù)服從多數(shù)，不得個(gè)人獨(dú)斷。堅(jiān)持科學(xué)決策。重大事項(xiàng)須廣泛征求有關(guān)專家，專門機(jī)構(gòu)、使用單位和教職工代表大會(huì)意見。堅(jiān)持程序規(guī)范。建立健全管理制度和操作規(guī)范，必經(jīng)程序不得簡化。堅(jiān)持運(yùn)營公開。須將基建工程項(xiàng)目管理作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督，任何人不得暗箱操作。第四條基建工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目的法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制和協(xié)議管理制。要嚴(yán)格實(shí)行公示制度、通報(bào)制度、備案制度和責(zé)任追究制度。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條基建工作情況報(bào)告由主管基建副校長或基建處處長定期向黨委會(huì)、校長辦公會(huì)報(bào)告，黨委會(huì)、校長辦公會(huì)負(fù)責(zé)審議項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、基建規(guī)劃、投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)委托書、初步設(shè)計(jì)方案、重大變更調(diào)整等事項(xiàng)，并要形成會(huì)議紀(jì)要。第六條基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組是基建工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對校長辦公會(huì)、黨委會(huì)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)基建工程項(xiàng)目全過程管理。由主管基建的副校長任組長，成員由總會(huì)計(jì)師、基建處、資產(chǎn)管理處、校長辦公室、財(cái)務(wù)處、紀(jì)監(jiān)審辦公室、工會(huì)和總務(wù)處等相關(guān)部門重要負(fù)責(zé)人組成。基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持集體研究、民主決策、少數(shù)服從多數(shù)的議事規(guī)則。成員須遵守工作紀(jì)律，具有平等的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。第七條監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組是基建工作監(jiān)督機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使基建工作全過程監(jiān)督，直接對黨委會(huì)負(fù)責(zé)。監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組由校紀(jì)委書記任組長，成員由總會(huì)計(jì)師、紀(jì)監(jiān)審辦公室、校長辦公室等部門重要負(fù)責(zé)人組成。第三章決策立項(xiàng)審批第八條基建工程項(xiàng)目實(shí)行專家評議論證制度和重大項(xiàng)目集體決策制度。第九條基建處應(yīng)按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，提出擬建項(xiàng)目的相關(guān)意見，邀請校內(nèi)外專家對項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響、投資估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益等充足論證，形成項(xiàng)目建設(shè)方案。方案提交基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論后，報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)審議研究決定。重大投資項(xiàng)目，必須經(jīng)教職工代表大會(huì)（常設(shè)主席團(tuán)）審議通過。資金準(zhǔn)備不充足的、未經(jīng)專家評議論證的項(xiàng)目不得提交校長辦公會(huì)、黨委會(huì)審議。存在重大分歧的項(xiàng)目不得擅自決策。第十條建設(shè)項(xiàng)目審批要履行基本建設(shè)程序基建處要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的征詢單位編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，報(bào)省教育廳審核提出意見，并經(jīng)省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)后報(bào)送省發(fā)展改革委員會(huì)審批。項(xiàng)目立項(xiàng)、可研階段完畢后，基建處要依據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，報(bào)送省發(fā)展改革委員會(huì)審批。需要其他部門審批的事項(xiàng)，按規(guī)定辦理。嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程，杜絕未批先建行為。第四章勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理第十一條基建處須規(guī)定工程勘察單位按照規(guī)定做好原始記錄，負(fù)責(zé)人要在勘察文獻(xiàn)上簽字；設(shè)計(jì)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要在設(shè)計(jì)文獻(xiàn)上簽字，加蓋出圖專用章。負(fù)責(zé)前期手續(xù)的經(jīng)辦人須將勘察文獻(xiàn)和設(shè)計(jì)文獻(xiàn)上報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查后，方可以按基建檔案管理辦法歸檔保存?；ㄌ庬氁?guī)定工程勘察單位、設(shè)計(jì)單位參與施工驗(yàn)槽和竣工驗(yàn)收，并做好記錄備案。第十二條基建處主管技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審查設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，并規(guī)定設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中注明建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)。嚴(yán)禁設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，基建處技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)規(guī)定設(shè)計(jì)單位充足論證，提出明確的施工工藝和保障施工作業(yè)人員安全與防止生產(chǎn)安全事故的方案。第十三條設(shè)計(jì)單位要依據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或已批復(fù)的初步設(shè)計(jì)投資額，委托設(shè)計(jì)單位實(shí)行限額設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)概算不得突破投資限額。第十四條基建工程項(xiàng)目須嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。為加強(qiáng)和規(guī)范工程監(jiān)理的管理工作，保證我校建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（建設(shè)部）以及《黑龍江省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程》（黑龍江省建設(shè)廳）等有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，由基建處在其管轄范圍內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理監(jiān)理單位對學(xué)校建設(shè)工程（含新建、擴(kuò)建、改建以及維修項(xiàng)目）建設(shè)施工階段（含保修階段）的工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)。第五章招標(biāo)投標(biāo)第十五條學(xué)校招標(biāo)辦必須依法通過招標(biāo)方式將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和工程造價(jià)征詢等業(yè)務(wù)發(fā)包（委托）給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的相關(guān)單位。嚴(yán)禁將必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第十六條與工程建設(shè)有關(guān)的市場調(diào)研活動(dòng)必須要有3人以上共同參與。屬重大招標(biāo)項(xiàng)目或大宗材料采購的市場調(diào)研活動(dòng)，須有基建處、資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)處、招標(biāo)辦、紀(jì)監(jiān)審辦公室等部門參與。調(diào)研結(jié)果要形成書面報(bào)告，經(jīng)參與調(diào)研的所有人員會(huì)簽后提交基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第十七條必須在符合城市規(guī)劃、安全、消防規(guī)范、節(jié)能、環(huán)保的前提下，對設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、功能、造型、效益等比選和評價(jià)進(jìn)行約定，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行招標(biāo)。第十八條達(dá)成下列招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)，并依法接受有關(guān)行政部門監(jiān)督。房屋建筑和校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在200萬元人民幣以上的，或者項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的。重要設(shè)備、材料等貨品的采購，單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在100萬元人民幣以上的。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在50萬元人民幣以上的。第十九條達(dá)不到依法招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，納入學(xué)校年度財(cái)政預(yù)算的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購以及裝飾、拆除、修繕等工程項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行年度政府集中采購目錄和采購資金限額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行政府采購。經(jīng)批準(zhǔn)，政府采購資金限額標(biāo)準(zhǔn)以外的工程項(xiàng)目，由學(xué)校招標(biāo)辦自行組織招標(biāo)。第二十條嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》關(guān)于所有使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)定。非國有資金投資及申請國有資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目，也可采用工程量清單計(jì)價(jià)。第二十一條學(xué)校委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)征詢單位編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)等文獻(xiàn)。第二十二條采用工程量清單計(jì)價(jià)形式招標(biāo)，在招標(biāo)文獻(xiàn)中要設(shè)定招標(biāo)控制價(jià)（亦稱最高限價(jià)、攔標(biāo)價(jià)或預(yù)算控制價(jià)）。中標(biāo)價(jià)不能高于招標(biāo)控制價(jià)。第二十三條以暫估價(jià)形式涉及在總承包范圍內(nèi)與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨品以及專業(yè)分包工程，達(dá)成國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)和總承包單位（中標(biāo)人）共同依法組織招標(biāo)。第二十四條必須在招標(biāo)文獻(xiàn)中載明項(xiàng)目實(shí)際情況，投標(biāo)單位要在投標(biāo)文獻(xiàn)中載明非主體部分、非關(guān)鍵性工作專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包的承包人名稱和資質(zhì)。第二十五條要對擬派項(xiàng)目處長的資格進(jìn)行認(rèn)真審查，嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)項(xiàng)目處長（建造師）只能擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目管理工作的規(guī)定，對所承擔(dān)的施工項(xiàng)目未向發(fā)包人提出辦理竣工驗(yàn)罷手續(xù)申請的項(xiàng)目處長，不得參與擬建施工項(xiàng)目的投標(biāo)。第二十六條學(xué)校相關(guān)人員和委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得向別人透露已獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及也許影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。第二十七條凡公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)信息應(yīng)在黑龍江招投標(biāo)網(wǎng)或省指定的媒介發(fā)布，同時(shí)將招標(biāo)公告內(nèi)容在校園網(wǎng)發(fā)布。第二十八條凡招標(biāo)的項(xiàng)目（含自行招標(biāo)），自招標(biāo)文獻(xiàn)開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日止，最短不得少于20日。第二十九條應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)候選人公示制度。在中標(biāo)告知書發(fā)出前，公開招標(biāo)的項(xiàng)目除按規(guī)定履行公示程序外，還要將預(yù)中標(biāo)人情況在校園網(wǎng)上公示；自行招標(biāo)要在校園網(wǎng)上公示。公示時(shí)間不得少于2個(gè)工作日。第三十條自行招標(biāo)。招標(biāo)公告要在校園網(wǎng)連續(xù)發(fā)布3個(gè)工作日，并載明擬建項(xiàng)目概算金額、招標(biāo)內(nèi)容和評標(biāo)辦法。自招標(biāo)文獻(xiàn)或資格預(yù)審文獻(xiàn)發(fā)售之日起至停止發(fā)售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對資格預(yù)審、招標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)等全過程進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立評標(biāo)委員會(huì)，分管招標(biāo)工作的副校長任主任。成員由基建處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處、紀(jì)監(jiān)審、總務(wù)處、使用單位等部門負(fù)責(zé)人、校內(nèi)外專家等組成。擬定中標(biāo)人前，任何人不得擅自與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。評標(biāo)結(jié)果須經(jīng)評標(biāo)人員共同簽字確認(rèn)。第六章協(xié)議訂立第三十一條基建處牽頭負(fù)責(zé)協(xié)議（協(xié)議）訂立，訂立前必須經(jīng)基建處、財(cái)務(wù)處、紀(jì)監(jiān)審等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和法律顧問聯(lián)合會(huì)簽。第三十二條嚴(yán)格按照協(xié)議法執(zhí)行，依法訂立的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購、中介機(jī)構(gòu)等協(xié)議（協(xié)議），內(nèi)容要全面、具體，責(zé)任義務(wù)要明晰，要有明確的履約擔(dān)保和違約處罰條款。第三十三條自中標(biāo)告知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，學(xué)校與中標(biāo)人按照招標(biāo)文獻(xiàn)和中標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)訂立書面協(xié)議。不得訂立違反招標(biāo)、投標(biāo)文獻(xiàn)中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。不得在簽訂協(xié)議時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。不得無合法理由拒絕與中標(biāo)人簽訂協(xié)議。第三十四條施工協(xié)議采用《黑龍江省建設(shè)工程施工協(xié)議文本》，協(xié)議簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，將協(xié)議報(bào)送本地建設(shè)行政主管部門備案，備案的協(xié)議作為擬定雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的最終依據(jù)。經(jīng)雙方批準(zhǔn)補(bǔ)充、變更施工協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定備案。第三十五條學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)工程分包協(xié)議的監(jiān)督管理。分包工程由總承包單位與具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位按照《黑龍江省建設(shè)工程施工專業(yè)分包協(xié)議文本》和《黑龍江省建設(shè)工程施工勞務(wù)分包協(xié)議文本》簽訂分包協(xié)議。第三十六條學(xué)校的拆除工程也必須通過招標(biāo)方式發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，并依法簽訂協(xié)議。第七章施工管理第三十七條基建處必須加強(qiáng)施工單位進(jìn)場后的監(jiān)督和管理。施工單位在進(jìn)入現(xiàn)場前由基建處負(fù)責(zé)與保衛(wèi)處共同協(xié)商將施工區(qū)與教學(xué)區(qū)、生活區(qū)隔離，設(shè)定施工車輛行車路線和施工人員出入路線，保證校園安全。第三十八條基建處必須按基本建設(shè)管理程序組織施工，必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，下列情況不得擅自開工建設(shè)：未取得施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目。施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)未經(jīng)審查或者審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目。必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目。第三十九條要嚴(yán)格按照協(xié)議約定審查中標(biāo)單位執(zhí)行國家注冊人員執(zhí)業(yè)的管理規(guī)定。施工單位或監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目班子人員必須與投標(biāo)文獻(xiàn)和中標(biāo)告知書登記一致，必須與正在施工的單位或正在監(jiān)理的單位有合法的人事關(guān)系。特殊情況需變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目班子人員的，必須經(jīng)基建處和學(xué)校基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面批準(zhǔn)，在5日內(nèi)報(bào)綏化市建設(shè)行政主管部門備案。堅(jiān)決杜絕中標(biāo)后，施工或監(jiān)理公司隨意更換項(xiàng)目班子人員現(xiàn)象。第四十條基建處代表學(xué)校負(fù)責(zé)加強(qiáng)對工程承包單位在施工過程中的監(jiān)督和管理。建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完畢。嚴(yán)禁總承包單位將其承包的所有建筑工程轉(zhuǎn)包給別人。嚴(yán)禁總承包單位將其承包的所有建筑工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給別人。除總承包協(xié)議中約定的分包外，非經(jīng)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，總承包單位不得進(jìn)行分包。嚴(yán)禁總承包單位將工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。嚴(yán)禁分包單位將其承包的工程再分包。第四十一條基建處技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核施工單位編制的建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)，并規(guī)定施工公司必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工協(xié)議約定進(jìn)行施工。建設(shè)工程實(shí)行總承包和分包的，由總承包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或者分階段施工組織設(shè)計(jì)。分包單位在總承包單位的總體部署下，負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。在施工過程中確需對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的，必須按規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可實(shí)行。第四十二條基建處內(nèi)業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)規(guī)定監(jiān)理單位在施工前編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則，督促監(jiān)理單位及時(shí)編寫監(jiān)理月報(bào)、階段報(bào)告和工作總結(jié)，并監(jiān)督監(jiān)理單位例會(huì)。第四十三條基建處工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》監(jiān)督和檢查監(jiān)理工作。重點(diǎn)監(jiān)督檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員在工程建設(shè)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序過程中旁站情況以及正在施工的部位或工序進(jìn)行的定期或不定期巡視情況。第四十四條基建處負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)、規(guī)范和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行監(jiān)理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程施工不符合設(shè)計(jì)規(guī)定、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議約定的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定施工單位及時(shí)整改。拒不整改的，應(yīng)下達(dá)暫停施工令停止施工，并及時(shí)向基建處負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量或者協(xié)議約定的質(zhì)量規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告基建處規(guī)定設(shè)計(jì)單位整改。第四十五條由基建處牽頭負(fù)責(zé)對重要隱蔽工程及其勘驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場會(huì)簽。參與人由基建處主管工程負(fù)責(zé)人、基建處現(xiàn)場技術(shù)人員、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場總監(jiān)、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人組成。第四十六條基建處負(fù)責(zé)制定合理工期，不得隨意壓縮。第四十七條涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，基建處技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工?；ㄌ庁?fù)責(zé)監(jiān)督房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)。第四十八條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量和安全事故，基建處負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向綏化市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。第四十九條必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更，進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及招標(biāo)文獻(xiàn)和工程量清單中未涉及的增減工程的管理。協(xié)議價(jià)款以外的技術(shù)核定單和工程簽證（不含設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)變更）須經(jīng)施工單位提出報(bào)基建處例會(huì)批準(zhǔn)后，再由主管工程負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理單位、基建處技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、審計(jì)處負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。涉及重大經(jīng)濟(jì)變更的項(xiàng)目除必須按上述規(guī)定執(zhí)行外，還必須經(jīng)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，提交黨委會(huì)，校長辦公會(huì)研究決定。涉及建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)變化、建設(shè)規(guī)?；蚬こ掏顿Y規(guī)模比原批復(fù)投資增減幅度超過10%的，必須報(bào)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)。第五十條基建處現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督基建工程使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備未經(jīng)檢查或者檢查不合格的，不得使用。須送檢的，應(yīng)在基建處現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的共同監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，樣品要有書面記錄和專人簽字，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。檢查合格的，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后，方可在工程上使用或者安裝。第五十一條為了控制施工過程中造價(jià)與管理，必須在招標(biāo)文獻(xiàn)制定中對重要材料、構(gòu)配件、和設(shè)備進(jìn)行明確。第五十二條學(xué)校和監(jiān)理單位任何人不得私自向施工單位推薦與工程有關(guān)的建筑材料，構(gòu)配件和設(shè)備。第八章工程竣工驗(yàn)收備案第五十三條建設(shè)工程竣工后，基建處負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工單位共同編制工程竣工圖，進(jìn)行工程質(zhì)量評議，整理各種技術(shù)資料，及時(shí)完畢工程初驗(yàn)，并向有關(guān)主管部門提交竣工驗(yàn)收報(bào)告。第五十四條基建處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安消防部門依照工程防火設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定，對工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。不經(jīng)公安消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得使用。第五十五條基建處要及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)行政主管部門、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第五十六條基建處應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文獻(xiàn)或者準(zhǔn)許使用文獻(xiàn)報(bào)建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。第五十七條基建處檔案管理員要嚴(yán)格按照國家有關(guān)基建檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文獻(xiàn)資料，建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。第五十八條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，報(bào)綏化市建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)督站及相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，還要進(jìn)行校內(nèi)工程竣工驗(yàn)收，該項(xiàng)由基建處組織實(shí)行?；ㄌ帣n案員負(fù)責(zé)整理完整的工程技術(shù)資料和經(jīng)濟(jì)資料、經(jīng)簽署的工程質(zhì)量保修書以及具有國家規(guī)定的其它竣工條件。第五十九條所有工程竣工驗(yàn)收合格并經(jīng)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組簽署批準(zhǔn)后，方可解除施工單位的現(xiàn)場管理責(zé)任。第六十條未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，不得擅自使用。第九章財(cái)務(wù)管理及工程結(jié)算第六十一條基本建設(shè)財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金全過程管理。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、協(xié)議、國庫集中支付管理規(guī)定等進(jìn)行審核把關(guān)，嚴(yán)格按照計(jì)劃、協(xié)議、進(jìn)度付款。在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)采購的項(xiàng)目，工程結(jié)算資金通過國庫支付的實(shí)行備案制結(jié)算。結(jié)算時(shí)要攜帶中標(biāo)告知書、協(xié)議到省政府采購辦備案并簽署意見后由國庫支付資金。第六十二條工程款的支付實(shí)行預(yù)付工程款（又稱材料備料款或材料預(yù)付款）制度和支付工程進(jìn)度款制度。支付預(yù)付工程款和工程進(jìn)度款時(shí)，施工單位必須開具正式發(fā)票，一方面由基建處處長簽字，后由總會(huì)計(jì)師簽字、主管校長簽字、校長簽字、財(cái)務(wù)處處長簽字后撥付工程進(jìn)度款。按照規(guī)定，基本建設(shè)新建、擴(kuò)建、改建工程要在具有施工條件的前提下，按施工協(xié)議約定的時(shí)限，向總承包單位支付預(yù)付工程款，預(yù)付工程款應(yīng)控制在協(xié)議約定工程造價(jià)的30%以內(nèi)。重大工程項(xiàng)目支付預(yù)付工程款，要按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在協(xié)議中分別約定預(yù)付款比例（或金額）。安裝工程預(yù)付工程款不得超過工程造價(jià)的10%。包工不包料的工程不得預(yù)付工程款。預(yù)付的工程款必須在協(xié)議中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。凡是沒有簽訂協(xié)議或不具有施工條件的工程，不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。工程進(jìn)度款的支付，要按當(dāng)月（或分段）實(shí)際完畢工程量支付。在工程竣工前，支付預(yù)付工程款和進(jìn)度款的總額不得超過協(xié)議總額（涉及工程協(xié)議簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)可的增減工程款）的85%，其余尾款在工程竣工結(jié)算審計(jì)后，除按工程竣工結(jié)算價(jià)款的5%留作質(zhì)量保修金外，一并結(jié)算。當(dāng)月（或分段）實(shí)際完畢工程量必須經(jīng)現(xiàn)場總監(jiān)、基建處現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審核簽字、基建處處長簽字并經(jīng)紀(jì)監(jiān)審部門審計(jì)后按照工程進(jìn)度撥款計(jì)劃撥付。否則不得撥付進(jìn)度款，不得進(jìn)行進(jìn)度結(jié)算。第六十三條規(guī)定總承包單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。分包工程價(jià)款由總承包單位與分包單位進(jìn)行結(jié)算，總承包單位要準(zhǔn)時(shí)向?qū)W院提供已向分包單位支付工程款的證明材料。第六十四條總承包單位在工程驗(yàn)收通過后28日內(nèi)，向?qū)W院遞交竣工結(jié)算報(bào)告及資料，依照協(xié)議約定進(jìn)行工程價(jià)款調(diào)整和竣工結(jié)算審計(jì)。第六十五條監(jiān)理單位對總承包單位遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及資料進(jìn)行工程量審核，審核后方可上報(bào)學(xué)院。第六十六條紀(jì)監(jiān)審應(yīng)當(dāng)在接到所有竣工結(jié)算文獻(xiàn)之日起60日內(nèi)完畢竣工結(jié)算審核。比較復(fù)雜的大、中型建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算期限，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可適當(dāng)延長，最多不得超過180日。未經(jīng)審計(jì)不得辦理工程結(jié)算手續(xù)。第六十七條審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程、修繕工程審計(jì)，積極開展工程建設(shè)全過程審計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審計(jì)。第六十八條審計(jì)部門可通過招標(biāo)方式委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程造價(jià)征詢機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)進(jìn)行全過程或者若干階段工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。第六十九條工程結(jié)算審結(jié)后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完畢竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作，并及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。第十章責(zé)任追究第七十條學(xué)校黨委書記，校長是基建工作監(jiān)管的第一負(fù)責(zé)人，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)、相關(guān)政策規(guī)定和《黑龍江省省屬普通高等學(xué)校基建工程項(xiàng)目管理暫行辦法》，加強(qiáng)對相關(guān)職能部門及其工作人員法紀(jì)和廉政教育，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)各職能部門及其工作人員在基建工程管理方面履行職責(zé)情況的監(jiān)督。違者視情節(jié)給予相應(yīng)的組織解決、黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)解決。第七十一條基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)職能部門工作人員，必須自覺遵守《黑龍江省省屬普通高等學(xué)校基建工程項(xiàng)目管理暫行辦法》，嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，廉潔自律。違者依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)解決。第七十二條監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)政策法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，通報(bào)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)報(bào)告學(xué)校黨政重要領(lǐng)導(dǎo)，并記錄在案。失職失察者，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要追究相關(guān)人員責(zé)任。干擾阻撓監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組對的行使職責(zé)的校方相關(guān)人員，視情節(jié)嚴(yán)厲追究直接負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。第七十三條基建工程項(xiàng)目實(shí)行過程要做到程序規(guī)范、手續(xù)完備，形成記錄資料。記錄資料須真實(shí)完整并可以復(fù)原建設(shè)過程中經(jīng)辦、承辦、審核、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的原貌。沒有記錄資料、記錄資料不完整的，要追究管理部門重要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任；編造假資料的，除追究相關(guān)人員責(zé)任外，還要追究該事項(xiàng)批準(zhǔn)人的責(zé)任。第七十四條因違反相關(guān)行政法規(guī)或工作失誤，被行政處罰而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)追究直接負(fù)責(zé)人、部門重要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校分管校長，直至學(xué)校重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（綏院政發(fā)[2023]65號）關(guān)于成立學(xué)校基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定根據(jù)《黑龍江省省屬普通高等學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理暫行辦法》第二章第六條的規(guī)定，經(jīng)2023年第4次院長辦公會(huì)議研究決定（綏院政發(fā)[2023]22號），成立學(xué)校基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：組長：主管基建工作副校長成員：工會(huì)主席、總會(huì)計(jì)師、紀(jì)檢委副書記、基建處處長、財(cái)務(wù)處長、資產(chǎn)處長、審計(jì)處副處長、總務(wù)處長工作職責(zé)：基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組是基建工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對校長辦公會(huì)、黨委（常委）會(huì)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)基建工程項(xiàng)目全過程管理。基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持集體研究、民主決策、少數(shù)服從多數(shù)的議事規(guī)則。成員須遵守工作紀(jì)律，具有平等的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。關(guān)于成立綏化學(xué)院基建工程監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組的決定根據(jù)2023年4月8日學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，經(jīng)黨委研究決定（綏院黨發(fā)[2023]11號），成立綏化學(xué)院基建工程監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：組長：紀(jì)檢委書記成員：總會(huì)計(jì)師、紀(jì)檢委副書記、人事處長、財(cái)務(wù)處長、校法律顧問、紀(jì)檢審辦辦其他成員、校內(nèi)相關(guān)專家工作職責(zé)：監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組是基建工作監(jiān)督機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使基建工作全過程監(jiān)督的職責(zé)，直接對黨委（常委）會(huì)負(fù)責(zé)?；üぷ鞴尽⑼▓?bào)制度為貫徹貫徹《黑龍江省省屬普通高等學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理，保證程序規(guī)范、運(yùn)營公開，促進(jìn)廉政建設(shè)，結(jié)合我院基建工作實(shí)際，制定如下基建工作公示、通報(bào)制度：1.重大投資基建項(xiàng)目，須向教職工代表大會(huì)（常設(shè)主席團(tuán)）通報(bào)，并審議通過。2.基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案要在校內(nèi)公布，征求廣大師生意見。3.凡公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)信息應(yīng)在國家、省、市指定的媒體發(fā)布，同時(shí)將招標(biāo)公告內(nèi)容在校園網(wǎng)發(fā)布。4.嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)候選人公示制度。在中標(biāo)告知書發(fā)出前，公開招標(biāo)的項(xiàng)目，除按規(guī)定履行公示程序外，還要將預(yù)中標(biāo)人情況在校園網(wǎng)上公示；自行招標(biāo)要在校園網(wǎng)上公示，公示時(shí)間不少于兩個(gè)工作日。5.基建工程項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算、重大設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)變更和工程竣工的驗(yàn)收結(jié)果等在校園網(wǎng)公布。6.將基建工程管理作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向教職工代表大會(huì)通報(bào)，自覺接受群眾監(jiān)督。7.基建工程監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，通報(bào)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)報(bào)告學(xué)校黨政重要領(lǐng)導(dǎo)，并記錄在案。失職失察者，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要追究相關(guān)人員責(zé)任，并在全校范圍內(nèi)通報(bào)。（綏院政發(fā)[2023]74號）基建處工作職責(zé)1.負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制工作。2.負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目前期各種審批手續(xù)的辦理，開工前地質(zhì)勘測、“三通一平”等準(zhǔn)備工作。3.負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目的施工管理，質(zhì)量監(jiān)督，安全文明施工，預(yù)（結(jié)、決）算的審查，竣工驗(yàn)收、交付使用等各種手續(xù)的辦理工作。4.負(fù)責(zé)與施工方、監(jiān)理方工作的協(xié)調(diào)與管理。各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查。5.負(fù)責(zé)基本建設(shè)方面有關(guān)技術(shù)檔案、資料的整理、立卷、歸檔工作。負(fù)責(zé)組織科內(nèi)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。6.負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理工程款的撥付、結(jié)算工作。7.完畢各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?；ㄌ幪庨L崗位責(zé)任制1.負(fù)責(zé)基建處全面工作。2.負(fù)責(zé)基建處工作人員思想政治工作和業(yè)務(wù)提高工作。3.負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目施工管理及施工質(zhì)量的監(jiān)督、檢查工作。4.負(fù)責(zé)基建處年度工作計(jì)劃和月份工作計(jì)劃的安排、貫徹、檢查及督促工作。5.負(fù)責(zé)向施工、監(jiān)理單位發(fā)放施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料、參與圖紙會(huì)審。6.負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行工程竣工后的質(zhì)量保修及回訪工作，并完畢質(zhì)量保證金的撥付工作。7.負(fù)責(zé)組織接待主管部門對工程的檢查工作。8.組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)省、市行業(yè)主管部門下發(fā)的有關(guān)建筑工程施工管理方面的文獻(xiàn)。9.完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?；ㄌ幖夹g(shù)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制1.現(xiàn)場辦公，忠于職守、愛崗敬業(yè)。2.負(fù)責(zé)起草建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察、定位放線和標(biāo)高的擬定。3.負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目圖紙會(huì)審并記錄會(huì)簽。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)中漏、碰、差問題，并提出解決預(yù)案。同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位研究達(dá)成一致后實(shí)行。4.負(fù)責(zé)開工前對乙方單位的技術(shù)交底。5.負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工質(zhì)量監(jiān)督管理，保證其施工質(zhì)量達(dá)成協(xié)議約定的規(guī)定。6.按照協(xié)議約定的工期，合理控制施工進(jìn)度。及時(shí)與設(shè)計(jì)院協(xié)商完善變更圖紙和施工現(xiàn)場變更簽證手續(xù)。7.經(jīng)常組織召開三方主體會(huì)議，解決施工中存在的問題。8.認(rèn)真做好開工、復(fù)工、竣工的有關(guān)工作。9.完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?；ㄌ幀F(xiàn)場負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制1.現(xiàn)場辦公、忠于職守、愛崗敬業(yè)。2.參與工程項(xiàng)目的委托設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、定位和標(biāo)高的擬定工作。3.熟悉施工圖紙、參與圖紙會(huì)審，并做好記錄。4.和施工單位密切配合，嚴(yán)格監(jiān)督檢查工程施工質(zhì)量，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范施工，保證施工質(zhì)量。5.嚴(yán)格把好材料關(guān)，現(xiàn)場材料和購件必須三“證”齊全。做好材料的二次試化驗(yàn)。不合格的材料，不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場，不按圖紙施工或材料不合格，一律停止施工，責(zé)令施工單位予以拆除或返工。6.及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更、施工變更和現(xiàn)場簽證手續(xù)。7.認(rèn)真填寫施工日記，合理控制施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量。8.做好開工、復(fù)工、竣工有關(guān)工作。嚴(yán)厲認(rèn)真、質(zhì)量第一9.完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?；ㄌ幑ぷ魅藛T守則1.工作準(zhǔn)則廉潔奉公不循私情勤業(yè)敬業(yè)規(guī)范科學(xué)嚴(yán)厲認(rèn)真、質(zhì)量第一。2.基建工作人員要做到“六要”：（1）要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德樹立良好的基建工作人員形象（2）要具有較高的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平；（3）要保持“嚴(yán)、細(xì)、勤、準(zhǔn)、實(shí)”的工作作風(fēng)；（4）要協(xié)調(diào)各方關(guān)系；（5）要堅(jiān)持原則、不循私情；（6）要勤業(yè)敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，懇于吃苦。3.基建處工作人員要做到“五不準(zhǔn)”：（1）不準(zhǔn)接受承建單位任何方式的饋贈(zèng)；（2）不準(zhǔn)參與承建單位的請吃、請喝；（3）不準(zhǔn)在承建單位供貨單位任職或與其合作經(jīng)營以及為所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目指定原材料設(shè)備供應(yīng)商施工隊(duì)伍和施工人員（4）不準(zhǔn)運(yùn)用職權(quán)做非法交易；（5）不準(zhǔn)做影響學(xué)校聲譽(yù)的任何事項(xiàng)。基建處工作人員工作紀(jì)律1.工作時(shí)間不準(zhǔn)喝酒或酒后工作。2.有事必須請假私自曠工或脫崗按學(xué)校考勤管理規(guī)定執(zhí)行并扣除曠工期間的補(bǔ)貼費(fèi)。3.必須遵守工地作息時(shí)間，違者按曠工或脫崗對待。4.不準(zhǔn)與施工單位或材料供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。5.不準(zhǔn)向施工單“吃拿卡要不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)范規(guī)定施工單位或有刁難行為。6.不準(zhǔn)參與工程的分包。7.對施工材料的二次化驗(yàn)與使用必須嚴(yán)格監(jiān)督不準(zhǔn)有化驗(yàn)不合格或未經(jīng)化驗(yàn)的材料投入使用的現(xiàn)象發(fā)生、若因此導(dǎo)致事故發(fā)生，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。8.關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)部位必須現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時(shí)提出整改意見。整改后必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下步工程施工。9.技術(shù)資料中不準(zhǔn)有違規(guī)簽字行為施工單位如沒按圖紙施工基建現(xiàn)場施工員沒發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)了沒制止，要承擔(dān)后果責(zé)任。10.在負(fù)責(zé)的工程管理中如出現(xiàn)質(zhì)量問題現(xiàn)場施工員沒有發(fā)現(xiàn)或制止不利，視其工作失職，并根據(jù)情節(jié)，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，直至開除基建隊(duì)伍。11.認(rèn)真遵守崗位職責(zé)及單位的各項(xiàng)管理規(guī)定如有違規(guī)行為按各項(xiàng)管理規(guī)定執(zhí)行。綏化學(xué)院基建工程設(shè)計(jì)管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范基建工程設(shè)計(jì)管理工作，保證建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》與建設(shè)部發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)編制深度規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本管理辦法。第二條工程設(shè)計(jì)是基本建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)，它對工程質(zhì)量與投資效益的優(yōu)劣起到至關(guān)重要的作用，因此，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)必須按照實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，樹立“質(zhì)量第一、精品意識(shí)”的思想。第三條建設(shè)工程設(shè)計(jì)發(fā)包應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會(huì)等八部委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》，實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，對具有工程設(shè)計(jì)招標(biāo)條件的基建工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。第四條基建處負(fù)責(zé)本承擔(dān)的建設(shè)工程的設(shè)計(jì)管理工作。第二章設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段第五條基建處在接到工程建設(shè)任務(wù)后，一方面應(yīng)進(jìn)行前期資料的收集并進(jìn)行填寫留存。工程前期資料涉及：投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告批復(fù)、使用單位規(guī)定及其它資料等。第六條基建處在工程資料輸入完畢后，應(yīng)及時(shí)對其進(jìn)行審查并填寫留存。審查資料的齊全性與合理性，從專業(yè)角度出發(fā)，提出切實(shí)可行的修改建議。第七條需要通過招標(biāo)選定設(shè)計(jì)單位的建設(shè)工程，基建處應(yīng)配合學(xué)院招標(biāo)辦完畢設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。第八條設(shè)計(jì)單位擬定后，基建處負(fù)責(zé)完畢工程設(shè)計(jì)協(xié)議的簽訂工作。第三章初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的編制第九條基建處應(yīng)依據(jù)已批復(fù)的建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，編寫初步設(shè)計(jì)任務(wù)書和招標(biāo)技術(shù)規(guī)定文獻(xiàn)，印發(fā)各設(shè)計(jì)單位，為其進(jìn)行初步設(shè)計(jì)提供必要的基礎(chǔ)資料；并參與工程設(shè)計(jì)招標(biāo)或委托工作。第十條在初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的編制過程中，基建處在聽取學(xué)院各方面的意見與建議的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門和人員對初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)進(jìn)行過程評審，并及時(shí)將初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)過程評審的修改意見反饋設(shè)計(jì)單位，促使工程設(shè)計(jì)順利進(jìn)行。第十一條在初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)編制完畢后，基建處在自審的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門和人員對初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)進(jìn)行成果評審，并及時(shí)將初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)成果評審的修改意見反饋設(shè)計(jì)單位，促使工程設(shè)計(jì)的修改及時(shí)完畢。初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)應(yīng)滿足編制施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的需要。第四章施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的編制與實(shí)行第十二條基建處應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及其批復(fù)，及時(shí)編寫施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書，參與施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)或委托設(shè)計(jì)，同時(shí)為設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料及其它條件保障。第十三條基建處負(fù)責(zé)組織施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)編制的過程評審和編制的成果評審工作（具體辦法參見本辦法第十條、第十一條）。施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)修改完畢后，基建處應(yīng)去建設(shè)局及時(shí)辦理建設(shè)工程施工圖審查手續(xù)。施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)應(yīng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作、施工條件和施工工藝的規(guī)定。第十四條第十五條基建處應(yīng)在施工階段對建設(shè)工程進(jìn)行定期檢查和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督工作，以保證工程施工達(dá)成設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。第五章設(shè)計(jì)變更管理第十六條基建處人員應(yīng)互相配合，及時(shí)解決施工過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)及技術(shù)問題，保證工程施工的順利進(jìn)行。第十七條施工單位和監(jiān)理單位均不得擅自修改建設(shè)工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)。確需修改建設(shè)工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的，應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，由該建設(shè)工程的原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改，然后組織實(shí)行。對于設(shè)計(jì)變更變動(dòng)較大或增長經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大時(shí)，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)報(bào)批手續(xù)。使用部門提出設(shè)計(jì)修改規(guī)定期，亦應(yīng)按上述程序辦理。第十八條施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及協(xié)議約定的質(zhì)量規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告項(xiàng)目組。基建處應(yīng)及時(shí)規(guī)定設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)文獻(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)充、修改。其審批程序按本辦法第十四條的規(guī)定辦理。第十九條建設(shè)工程在報(bào)建過程中如發(fā)生設(shè)計(jì)修改，基建處應(yīng)及時(shí)告知設(shè)計(jì)單位對施工圖進(jìn)行修改，以避免發(fā)生施工圖與報(bào)批圖不符，為工程竣工驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。其審批程序按本辦法第十七條的規(guī)定辦理。第二十條設(shè)計(jì)變更告知單的下發(fā)工作應(yīng)當(dāng)本著“事先下發(fā)、避免浪費(fèi)”的原則進(jìn)行，在特殊情況下也可采用事先口頭告知、事后（三日內(nèi)）補(bǔ)發(fā)的辦法。第二十一條設(shè)計(jì)變更告知單要寫明工程名稱、專業(yè)、編號及日期。在變更欄中，應(yīng)寫明設(shè)計(jì)變更因素、設(shè)計(jì)變更內(nèi)容，并應(yīng)繪制必要的設(shè)計(jì)圖；如變更圖量較大，則應(yīng)此外繪制附圖。設(shè)計(jì)變更告知單一般規(guī)定一式六份，其中：基建處工程科和綜合科各一份；施工單位四份。第六章其它第二十二條本辦法未盡事宜，按國家、上級主管部門與地方現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方面的法律、法規(guī)和文獻(xiàn)執(zhí)行。第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。綏化學(xué)院基建工程投資計(jì)劃管理辦法（試行）第一章總則第一條為合理、有效地使用好學(xué)院基建工程投資，保證投資計(jì)劃管理從計(jì)劃編制、計(jì)劃實(shí)行、計(jì)劃調(diào)整、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收都有章可循，促進(jìn)學(xué)院基建投資計(jì)劃管理工作的規(guī)范化、程序化、制度化，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條學(xué)院基建工程投資的使用應(yīng)遵循下列原則：(一)統(tǒng)一安排、保證重點(diǎn)的原則；(二)實(shí)事求是、量力而行的原則；(三)?？顚Ｓ?、合理使用的原則。第三條學(xué)院基建工程投資資金的使用范圍：重要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等。第二章基建工程投資計(jì)劃的編制第四條學(xué)院基建工程投資的年度計(jì)劃由財(cái)務(wù)處牽頭，會(huì)同校內(nèi)有關(guān)部門擬定草案，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)、提交院長辦公會(huì)議審核后，財(cái)務(wù)處到上級主管部門辦理審批手續(xù)。第三章基建工程投資計(jì)劃的執(zhí)行第五條基建處根據(jù)院長辦公會(huì)通過的計(jì)劃下達(dá)的年度投資計(jì)劃，將每一個(gè)基建工程項(xiàng)目或維修改造工程項(xiàng)目，下達(dá)給基建處負(fù)責(zé)人，由其按照基建管理程序組織實(shí)行。會(huì)同財(cái)務(wù)處、監(jiān)審處等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。第六條學(xué)院基建工程投資是指令性計(jì)劃，各主管部門、建設(shè)單位、使用單位都必須嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資額執(zhí)行。不允許違反編制計(jì)劃的程序隨意亂上項(xiàng)目，不得搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊上馬的項(xiàng)目建設(shè)。第七條學(xué)院基建工程投資計(jì)劃下達(dá)后，計(jì)劃管理部門應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)了解和掌握建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程、用款情況，并協(xié)調(diào)解決計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的問題?；ㄌ帒?yīng)當(dāng)在各季度末，將建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，以書面形式報(bào)送計(jì)劃管理部門。第八條工程項(xiàng)目的實(shí)行，必須依據(jù)計(jì)劃下達(dá)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和投資控制額執(zhí)行。凡超過投資計(jì)劃一定比例的，必須先提出書面報(bào)告，按計(jì)劃程序重新報(bào)批。第四章基建工程投資計(jì)劃的調(diào)整第九條如因特殊情況確需對建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，基建處應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)，待履行相應(yīng)程序并獲批準(zhǔn)后方能組織實(shí)行。第十條學(xué)院基建工程年度投資計(jì)劃可根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行調(diào)整。計(jì)劃調(diào)整由基建處上報(bào)根據(jù)財(cái)政預(yù)算變化和計(jì)劃實(shí)行等情況，綜合平衡后提出調(diào)整方案，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)、提交校長辦公會(huì)議審定后，由校辦負(fù)責(zé)下達(dá)，并會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行。第五章基建資金的管理第十一條學(xué)院財(cái)務(wù)處是負(fù)責(zé)基建財(cái)務(wù)管理的職能部門，負(fù)責(zé)學(xué)院基建投資項(xiàng)目的撥款及財(cái)務(wù)管理。第十二條基建處辦理基建付款時(shí)，必須向財(cái)務(wù)部門提供下列資料，作為辦理基建付款的依據(jù)：1.年度基建工程投資計(jì)劃或單項(xiàng)工程投資計(jì)劃；2.工程預(yù)算、施工協(xié)議書；3.財(cái)務(wù)部門規(guī)定提供的其它資料。第十三條基建處總務(wù)處應(yīng)配合相關(guān)部門，完畢對基建工程項(xiàng)目或維修改造工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃驗(yàn)收工作。第十四條學(xué)院基建工程投資項(xiàng)目實(shí)行過程中以及竣工后，都必須接受審計(jì)部門的跟蹤審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題，按有關(guān)規(guī)定另行解決。第六章附則第十五條本規(guī)定由學(xué)院基建處負(fù)責(zé)解釋。第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。綏化學(xué)院基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法（試行）第一章總則第一條為了進(jìn)一步貫徹貫徹《黑龍江省省屬普通高等學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理暫行辦法》，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家相關(guān)的招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院的實(shí)際情況，加強(qiáng)對學(xué)院基建工程的管理，特制定我院基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)行辦法。第二條本辦法合用于基建施工招標(biāo)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)招標(biāo)、工程監(jiān)理招標(biāo)以及與工程相關(guān)的附屬項(xiàng)目招標(biāo)。第二章招標(biāo)第三條招投標(biāo)的規(guī)則和程序（一）發(fā)布招標(biāo)信息。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，招投標(biāo)信息應(yīng)在國家、省指定的媒介發(fā)布，同時(shí)將招標(biāo)公告內(nèi)容在校園網(wǎng)發(fā)布，從發(fā)布之日起不得少于三天（即72小時(shí)）。（二）招標(biāo)報(bào)名。投標(biāo)單位應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)信息結(jié)束7日之內(nèi)到綏化市建設(shè)局招標(biāo)辦指定辦公室進(jìn)行報(bào)名。（三）投標(biāo)單位資格審查。投標(biāo)單位在報(bào)名后由綏化市建設(shè)局招標(biāo)辦組織建設(shè)單位、建設(shè)局招標(biāo)辦工作人員對投標(biāo)單位的施工資格進(jìn)行審查，對不符合建設(shè)規(guī)定的不予考慮。（四）設(shè)定工程招標(biāo)最高限價(jià)。工程招標(biāo)最高限價(jià)（即標(biāo)底）必須在嚴(yán)格保密的前提下由學(xué)院財(cái)務(wù)處委托有資質(zhì)的工程造價(jià)公司編制工程預(yù)算，在由監(jiān)審處委托有資質(zhì)的審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在院長辦公會(huì)、黨委會(huì)通過后作為工程的最高限價(jià)進(jìn)行招標(biāo)。第三章評標(biāo)第四條評標(biāo)原則及程序評標(biāo)原則：競爭擇優(yōu)，公開公正，社會(huì)信譽(yù)高，價(jià)格合理，工期適當(dāng)，施工方案先進(jìn)可行，反對不合法競爭；第五條開標(biāo)（一）招標(biāo)人介紹投標(biāo)單位和招投標(biāo)監(jiān)督管理部門人員；（二）當(dāng)眾檢查投標(biāo)文獻(xiàn)是否符合規(guī)定，按規(guī)定啟封投標(biāo)書；（三）唱報(bào)投標(biāo)標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、重要材料用量以及需要特別說明的內(nèi)容；（四）設(shè)有標(biāo)底的公布標(biāo)底；（五）招標(biāo)人填寫開標(biāo)匯總表，并由投標(biāo)人簽字認(rèn)可。第六條評標(biāo)（一）評標(biāo)由各評委嚴(yán)格按照招標(biāo)文獻(xiàn)評分辦法規(guī)定和本規(guī)定進(jìn)行（評委由建設(shè)局招標(biāo)辦隨機(jī)抽?。?；（二）評委在評標(biāo)時(shí)，應(yīng)對投標(biāo)文獻(xiàn)作出客觀公正和獨(dú)立自主的評判，在評標(biāo)過程中不得互相商議，互相抄襲和互相影響。第七條評審指標(biāo)設(shè)立（一）評審指標(biāo)一般設(shè)立投標(biāo)報(bào)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)歷配備、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)工期、工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)目的、投標(biāo)水平評估，采用百分制的方法記錄。（二）評審指標(biāo)評估得分參照《綏化市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)暫時(shí)規(guī)定》執(zhí)行。第八條評標(biāo)記錄（一）評委評分結(jié)束后，由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)匯總記錄，招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核；（二）記分方法：在各評委所評分?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上，分別去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分，取剩余分?jǐn)?shù)的平均值作為該投標(biāo)單位的最后得分。第四章定標(biāo)第九條評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)得分排序，推薦得分最高的投標(biāo)單位為中標(biāo)候選單位，但推薦不得超過兩名；第十條基建處應(yīng)將評標(biāo)情況和結(jié)果向院長辦公會(huì)報(bào)告，擬定中標(biāo)單位，但須在五日內(nèi)擬定。第五章簽發(fā)中標(biāo)告知書第十一條評標(biāo)結(jié)束后，建設(shè)局招標(biāo)辦在公示期滿后向中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)告知書。第十二條本實(shí)行細(xì)則由基建處負(fù)責(zé)解釋綏化學(xué)院建設(shè)工程預(yù)（決）算工作管理辦法（試行）第一章總則第一條為了規(guī)范我院建設(shè)工程預(yù)（決）算工作的管理，縮短建設(shè)周期，減少工程造價(jià)，提高投資效益，根據(jù)有關(guān)的規(guī)定，并結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本管理辦法。第二條我院的建設(shè)工程預(yù)（決）算工作，均應(yīng)遵守本辦法。第三條建設(shè)工程預(yù)（決）算工作是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法工作，因此，工程預(yù)（決）算必須及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映工程造價(jià)。第四條學(xué)院的新建、改建、擴(kuò)建及修繕與裝飾工程的預(yù)（決）算工作，在我院有關(guān)管理部門的主管處長（主任）領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)科室負(fù)責(zé)，組織本科室與其他科室的有關(guān)人員協(xié)同工作、共同把關(guān)。第五條凡在我院承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工公司，其預(yù)（決）算工作必須依照此管理辦法進(jìn)行。第二章施工圖預(yù)算管理第六條施工圖預(yù)算是編制基本建設(shè)計(jì)劃、擬定和控制投資的依據(jù)，是衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)，是簽訂工程協(xié)議、辦理工程撥款和竣工決算的依據(jù)，同時(shí)也是施工公司加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，因此，施工圖預(yù)算必須保證時(shí)間、核對準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。施工圖預(yù)算的總價(jià)值其計(jì)算誤差應(yīng)控制在±3%以內(nèi)（不含設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證）。第七條施工圖預(yù)算應(yīng)根據(jù)會(huì)審后的施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、現(xiàn)行的建筑工程預(yù)算定額、建安工程費(fèi)用定額、工程材料預(yù)算價(jià)格和工程承包協(xié)議等進(jìn)行編制。第八條工程預(yù)算編制程序（一）建設(shè)工程立項(xiàng)后擬定工程規(guī)模，委托設(shè)計(jì)單位對工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，并出設(shè)計(jì)圖紙；（二）以設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)由財(cái)務(wù)處委托造價(jià)公司進(jìn)行預(yù)算編制；（三）工程預(yù)算由監(jiān)審處委托有資質(zhì)的審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)。（四）審計(jì)結(jié)果報(bào)院長辦公會(huì)、黨委會(huì)通過后作為最高限價(jià)進(jìn)行招標(biāo)。第九條預(yù)算書的格式與內(nèi)容：（一）封頁：應(yīng)填寫預(yù)（決）算性質(zhì)、工程名稱、工程總價(jià)值、建筑面積和日期，并加蓋預(yù)算員與負(fù)責(zé)人的名章和單位公章；（二）編制說明：應(yīng)寫明工程概況、編制依據(jù)和特殊情況的解決；（三）取費(fèi)計(jì)算表：應(yīng)寫清費(fèi)用的序號、名稱、計(jì)算公式和金額；（四）工程預(yù)（決）算表：應(yīng)寫清分項(xiàng)工程或費(fèi)用的序號、定額編號、名稱、工程量（定額單位和數(shù)量）、價(jià)值（定額單價(jià)和總價(jià)）及人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的定額單價(jià)和金額，并且每頁要有頁計(jì)、每一分部工程要有小計(jì)；（五）分部工程匯總表：應(yīng)寫清分部工程或費(fèi)用的序號、名稱與金額，并且要有合計(jì)。第十條預(yù)算書一般規(guī)定一式七份（預(yù)算員、主管領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處和院檔案館各一份，施工單位兩份），并附工程量計(jì)算書、定額換算計(jì)算書、材料匯總表和材料超量計(jì)算表各一式三份（預(yù)算員、審計(jì)處和院檔案館各一份）。第三章預(yù)算工程量核定第十一條工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)和重要組成部分，它的準(zhǔn)確限度直接影響預(yù)算的質(zhì)量。任何粗心大意而導(dǎo)致的計(jì)算錯(cuò)誤，都會(huì)導(dǎo)致人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)，因此，必須把好工程量核定關(guān)。第十二條新建及改擴(kuò)建工程的工程量計(jì)算應(yīng)以批準(zhǔn)后的施工圖為準(zhǔn)，并參考有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工組織設(shè)計(jì)和預(yù)算定額，按照一定的順序進(jìn)行工程量計(jì)算。其工程量直接費(fèi)計(jì)算誤差應(yīng)控制在±1%以內(nèi)。第四章竣工決算管理第十三條竣工決算本著“有變動(dòng)就修正”的原則進(jìn)行，即以原施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，再調(diào)整增減部分。假如設(shè)計(jì)變更較大，導(dǎo)致整個(gè)工程的工程量所有或大部分變更，則竣工決算就應(yīng)按照施工圖預(yù)算的做法，重新進(jìn)行編制。第十四條對于“大包”的造價(jià)包干工程，其主體工程（涉及土建、水暖和電器工程）按協(xié)議造價(jià)進(jìn)行決算；對于“大包”協(xié)議中未涉及的附屬及室外工程，按照協(xié)議及相應(yīng)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行決算。對于未進(jìn)行造價(jià)包干的工程，其主體工程（涉及土建、水暖和電器工程）按協(xié)議和預(yù)算書進(jìn)行決算；其附屬及室外工程按照協(xié)議及相應(yīng)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行決算。對于“分包”的造價(jià)包干工程，其決算按協(xié)議造價(jià)和實(shí)際完畢工作量進(jìn)行決算。對于單位主體工程、附屬工程和室外工程范圍之內(nèi)的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證，按照協(xié)議及相應(yīng)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行決算；對于單位工程范圍之外的我院其它零星用工的經(jīng)濟(jì)簽證，一律按定額人工費(fèi)的30%加稅金計(jì)取費(fèi)用。第十五條竣工決算的總價(jià)值其計(jì)算誤差應(yīng)控制在±1%以內(nèi)。第十六條材料價(jià)格的擬定原則：（一）材料價(jià)格一般按照工程協(xié)議中的結(jié)算價(jià)格核算；（二）決算時(shí)施工單位必須提供“附件材料價(jià)格認(rèn)證的購物發(fā)票清單”中所列材料的原始購物發(fā)票，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后復(fù)印三份附在決算書后（預(yù)算員、審計(jì)處和院檔案館各一份）；（三）對于超過定額中的材料價(jià)格、預(yù)算材料價(jià)格表中的價(jià)格、市建委頒布的材料價(jià)格信息中的價(jià)格或甲方已掌握的材料市場價(jià)格所采購的材料，甲方一般不予認(rèn)可；（四）對于低于定額中的材料價(jià)格、預(yù)算材料價(jià)格表中的價(jià)格、市建委頒布的材料價(jià)格信息中的價(jià)格或甲方已掌握的材料市場價(jià)格所采購的材料，甲方將予以調(diào)整差價(jià)（負(fù)差）。第十七條竣工決算的原始資料：（一）施工圖預(yù)算；（二）設(shè)計(jì)圖紙交底或圖紙會(huì)審的會(huì)議紀(jì)要；（三）設(shè)計(jì)變更告知單和技術(shù)聯(lián)系告知單；（四）施工現(xiàn)場記錄和施工現(xiàn)場簽證；（五）配料單（涉及混凝土及砂漿配合比告知單及原材料合格證和實(shí)驗(yàn)報(bào)告單）；（六）各種驗(yàn)收資料（隱蔽工程驗(yàn)收單、中間交工驗(yàn)收單和工程竣工驗(yàn)收單等）；（七）竣工圖；（八）工程施工圖；（九）材料的原始購物發(fā)票；（十）其它費(fèi)用、材料差價(jià)、材料代用等的原始記錄。第十八條竣工決算的編制程序：（一）具體了解決算原始資料；（二）對竣工工程仔細(xì)觀測對照；（三）調(diào)整計(jì)算工程量；（四）套單價(jià)，計(jì)算工程費(fèi)用。第十九條決算書的格式和內(nèi)容：（一）封頁：應(yīng)填寫預(yù)（決）算性質(zhì)、工程名稱、工程總價(jià)值、建筑面積和日期，加蓋預(yù)算員與負(fù)責(zé)人的名章和單位公章；（二）編制說明：應(yīng)寫明工程概況、編制依據(jù)和特殊情況的解決；（三）取費(fèi)計(jì)算表：應(yīng)寫清費(fèi)用的序號、名稱、計(jì)算公式和金額；（四）工程預(yù)（決）算表：應(yīng)寫清分項(xiàng)工程或費(fèi)用的序號、定額編號、名稱、工程量（定額單位和數(shù)量）、價(jià)值（定額單價(jià)和總價(jià)）及人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的定額單價(jià)和金額，每頁要有頁計(jì)、每一分部工程要有小計(jì)，每頁要有頁數(shù)和總頁數(shù)；（五）分部工程匯總表：應(yīng)寫清分部工程或費(fèi)用的序號、名稱與金額，并且要有合計(jì)；（六）材料差價(jià)計(jì)算表：應(yīng)寫清材料名稱、材料用量、購入價(jià)、預(yù)算價(jià)和總價(jià)差金額；（七）其它各種補(bǔ)充計(jì)算表：按需要列制并編寫說明。第二十條竣工決算書一般規(guī)定一式八份（預(yù)算員、主管領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、院檔案館和市檔案館各一份，施工單位兩份），并附工程量計(jì)算書、定額換算計(jì)算書、材料匯總表和材料超量計(jì)算表各一式三份（預(yù)算員、審計(jì)處和院檔案館各一份）。第二十一條預(yù)算員應(yīng)在接到工程竣工告知后15天內(nèi)，會(huì)同施工單位共同完畢竣工決算的審核（編制）任務(wù)。第二十二條預(yù)算員與施工員共同完畢竣工決算的審核為一級審核，主管領(lǐng)導(dǎo)或決算審核小組的審核為二級審核，學(xué)院審計(jì)處的審核為院內(nèi)終審。各級審核均應(yīng)填寫“工程決算審核表”一式三份，審計(jì)處、財(cái)務(wù)處和院檔案館各一份?？⒐すこ痰墓こ炭罱Y(jié)算，以監(jiān)審處終審審定額為準(zhǔn)。第五章設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證第二十三條設(shè)計(jì)變更告知單要由設(shè)計(jì)人、施工單位、監(jiān)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人共同簽字，由建設(shè)單位簽署意見，并加蓋設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位公章、監(jiān)理單位公章和施工單位公章方為有效。第二十四條設(shè)計(jì)變更告知單的下發(fā)工作應(yīng)當(dāng)本著“事先下發(fā)、避免浪費(fèi)”的原則進(jìn)行，在特殊情況下也可采用事先口頭告知、事后補(bǔ)發(fā)（三日內(nèi)）的辦法。第二十五條設(shè)計(jì)變更要由設(shè)計(jì)單位填寫正式設(shè)計(jì)變更告知單，要寫明工程名稱、主送與抄送單位、事項(xiàng)梗概、編號及日期。在變更欄中，應(yīng)寫明設(shè)計(jì)變更因素、設(shè)計(jì)變更內(nèi)容，并應(yīng)繪制必要的設(shè)計(jì)圖（如變更圖量較大，則應(yīng)此外繪制附圖）。設(shè)計(jì)變更告知單一般規(guī)定一式七份（預(yù)算員、施工員和規(guī)劃設(shè)計(jì)室各一份，施工單位四份）。第二十六條

施工現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證書需由我院有關(guān)管理部門的施工員、科長和處長及施工單位的施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)理共同簽字，并加蓋雙方單位公章方為有效簽證，其內(nèi)容方可列入工程決算。簽證書應(yīng)寫明工程名稱、編號、日期、內(nèi)容和簽證因素。在簽證書上必須寫明準(zhǔn)確的工程量計(jì)算式，并套算出直接費(fèi)總金額（如填寫不下，可另做附頁）。施工現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證書一般規(guī)定一式四份（預(yù)算員和施工員各一份，施工單位兩份）。第六章施工單位的結(jié)算書第二十七條施工單位必須在建設(shè)工程竣工后10～15日內(nèi)向我院有關(guān)管理部門遞交工程結(jié)算書。對于在建設(shè)工程竣工后15日內(nèi)施工單位未向我院有關(guān)管理部門遞交竣工工程結(jié)算書的工程，我院有權(quán)獨(dú)立進(jìn)行工程決算。第二十八條施工單位提出的竣工決算書，其總價(jià)值計(jì)算誤差必須控制在±5%以內(nèi)（以預(yù)算員參考預(yù)算書的粗算或估算為準(zhǔn)）。否則，我院預(yù)算員將視其為無效決算書，規(guī)定施工單位限期重新編制竣工工程結(jié)算書。第七章獎(jiǎng)懲第三十條對于已竣工工程施工單位遲延不做竣工工程結(jié)算并超過15天的，我院有關(guān)管理部門將獨(dú)立進(jìn)行工程決算，并對該施工單位予以該項(xiàng)工程總決算值的1%～8%的罰款。第三十一條施工單位遞交的竣工工程結(jié)算書其計(jì)算誤差超過±5%并拒不返工的，則在該工程竣工決算院內(nèi)終審?fù)戤吅螅瑢υ撌┕挝唤o予該項(xiàng)工程總決算值的1%～8%的罰款。第三十二條執(zhí)行工程協(xié)議簽訂的獎(jiǎng)懲條款。第三十三條實(shí)行行政處罰，應(yīng)下達(dá)處罰決定書。對于在工程決算中作出奉獻(xiàn)的我院預(yù)算員及有關(guān)人員，學(xué)院將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第三十四條在預(yù)（決）算工作中，對違法亂紀(jì)、徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的人員，由學(xué)院給予行政處分；對構(gòu)成犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。第八章其它第三十五條本辦法未盡事宜，均按現(xiàn)行《黑龍江省建筑安裝工程費(fèi)用定額》執(zhí)行。第三十六條本辦法自公布起施行。綏化學(xué)院基建工程監(jiān)理工作管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范工程監(jiān)理的管理工作，保證我院建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》以及黑龍江省建設(shè)廳《黑龍江省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程》等有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法合用于對監(jiān)理單位在基建處管理范圍內(nèi)承擔(dān)的學(xué)院建設(shè)工程（含新建、擴(kuò)建、改建以及維修項(xiàng)目）建設(shè)施工階段（含保修階段）進(jìn)行的工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督、管理。第三條工程監(jiān)理是基本建設(shè)管理工作的重要組成部分，它對控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資起到至關(guān)重要的作用，因此，凡基建處及其管理的監(jiān)理單位必須執(zhí)行本辦法。第四條基建處負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理的管理工作。第二章監(jiān)理單位的擬定第五條建設(shè)工程計(jì)劃文獻(xiàn)下達(dá)后，由基建處按有關(guān)規(guī)定通過對監(jiān)理單位的資質(zhì)、業(yè)績、監(jiān)理大綱等進(jìn)行審查和評審，經(jīng)公開招標(biāo)擬定監(jiān)理單位。第六條基建處負(fù)責(zé)組織完畢“工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)議”的簽訂工作。第七條本辦法中有關(guān)對監(jiān)理單位規(guī)定的條款，基建處須在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)議時(shí)逐項(xiàng)列入（或簽訂補(bǔ)充協(xié)議及協(xié)議），保證監(jiān)理單位對條款得到辨認(rèn)。一旦簽訂監(jiān)理協(xié)議，監(jiān)理單位必須按本辦法執(zhí)行。第八條基建處負(fù)責(zé)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限，書面告知施工單位。第九條基建處負(fù)責(zé)初審監(jiān)理單位提交的“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃”和“工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行細(xì)則”，經(jīng)項(xiàng)目主管處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)行。第三章施工過程的監(jiān)理管理第十條基建處組織召開第一次工地會(huì)議，根據(jù)“工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)議”向總監(jiān)理工程師授權(quán)。第十一條工程施工過程中，總務(wù)處基建處對項(xiàng)目監(jiān)理工作的管理重要涉及以下內(nèi)容：1.基建處主管領(lǐng)導(dǎo)按照《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量控制程序》等管理辦法，對基建處關(guān)于監(jiān)理管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.基建處每周須通過檢查《監(jiān)理日記》等方式對監(jiān)理單位執(zhí)行“工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行細(xì)則”情況進(jìn)行集中一次檢查，以保障各項(xiàng)管理制度的貫徹貫徹。3.基建處負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位準(zhǔn)時(shí)召開工程監(jiān)理例會(huì)，并準(zhǔn)時(shí)參與。4.基建處應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及使用單位，召開工程專題會(huì)議或其他相關(guān)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。5.基建處根據(jù)需要，須及時(shí)向監(jiān)理單位提出有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等方面的控制規(guī)定。6.基建處須準(zhǔn)時(shí)審查監(jiān)理單位上報(bào)的《監(jiān)理月報(bào)》。7.基建處負(fù)責(zé)審查監(jiān)理單位編制的階段性工期分析報(bào)告，重點(diǎn)檢查監(jiān)理單位在督促施工單位嚴(yán)格按照施工組織計(jì)劃組織施工方面的監(jiān)理工作。8.基建處負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理單位關(guān)于建筑材料及設(shè)備的選型認(rèn)價(jià)的監(jiān)理記錄。監(jiān)理單位對此項(xiàng)工作的監(jiān)督記錄可在監(jiān)理日記中體現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題需責(zé)令整改時(shí)，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)下發(fā)《整改告知單》。9.基建處負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理單位在階段驗(yàn)收（涉及驗(yàn)收整改和驗(yàn)證）過程中的監(jiān)理記錄，重點(diǎn)檢查監(jiān)理單位的階段性驗(yàn)收記錄、相應(yīng)的《整改告知單》以及整改驗(yàn)證工作記錄。10.基建處負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理單位關(guān)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證等監(jiān)理工作，重點(diǎn)檢查監(jiān)理單位關(guān)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證的因素分析及其預(yù)測。11.基建處督促監(jiān)理單位組織協(xié)調(diào)好分包單位與總包單位之間的配合關(guān)系，重點(diǎn)檢查兩個(gè)層次管理的協(xié)調(diào)情況：總包單位對分包單位的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；分包單位必須服從總包單位的管理，各分包項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度必須滿足總包單位對工程質(zhì)量和進(jìn)度的規(guī)定。12.基建處負(fù)責(zé)初審工程款支付申請，并審查監(jiān)理單位的審核意見。13.基建處應(yīng)督促監(jiān)理單位及時(shí)提醒施工單位重視安全生產(chǎn)和文明施工，嚴(yán)格現(xiàn)場安全及文明施工管理，避免發(fā)生安全事故，協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的各種問題及各類突發(fā)事件，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。第四章工程竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理管理第十二條基建處須至少于2日前告知監(jiān)理單位準(zhǔn)時(shí)參與工程竣工驗(yàn)收，并責(zé)成監(jiān)理單位對工程的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制做全面總結(jié)，形成書面總結(jié)報(bào)告，于驗(yàn)收結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)基建處。監(jiān)理單位同時(shí)須上報(bào)工程建設(shè)質(zhì)量評估報(bào)告、監(jiān)理檔案及其它資料。基建處負(fù)責(zé)接受和審查以上資料，并及時(shí)歸檔。第五章工程質(zhì)量保修階段的監(jiān)理管理第十三條若建設(shè)工程涉及保修監(jiān)理，則基建處按本章條款進(jìn)行管理。第十四條工程進(jìn)入保修期，基建處責(zé)成監(jiān)理單位及時(shí)督促施工單位在保修期內(nèi)定期回訪。第十五條基建處應(yīng)及時(shí)將顧客反映的問題通報(bào)監(jiān)理單位。監(jiān)理單位須在接到通報(bào)后5日內(nèi)對總務(wù)處通報(bào)的工程問題的產(chǎn)生因素進(jìn)行分析，并于15日內(nèi)完畢對責(zé)任的調(diào)查、確認(rèn)及與總務(wù)處溝通。監(jiān)理單位須下發(fā)《整改告知單》，明確整改內(nèi)容、整改規(guī)定、驗(yàn)證方法、驗(yàn)證人以及驗(yàn)證時(shí)間。監(jiān)理單位須按期完畢整改驗(yàn)證工作，并于驗(yàn)證結(jié)束2日內(nèi)將解決情況以書面形式報(bào)基建處。須及時(shí)將問題解決情況反饋顧客。第十六條基建處監(jiān)督檢查監(jiān)理單位在保修期間的監(jiān)理工作記錄和總結(jié)。第六章監(jiān)理不符合項(xiàng)的解決第十七條監(jiān)理單位須按照本辦法及其它有關(guān)規(guī)定開展工程監(jiān)理?；ㄌ庬氁罁?jù)《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量控制程序》等管理辦法，對監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。一般不符合由基建處人員提出，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)定；嚴(yán)重不符合由基建處提出，由項(xiàng)目主管處領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)同項(xiàng)目主管科室領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定。監(jiān)理不符合一經(jīng)認(rèn)定，基建處應(yīng)在2日內(nèi)開具《不符合記錄》，并在完畢對其整改及驗(yàn)證后進(jìn)行歸檔。第十八條基建處對監(jiān)理單位進(jìn)行考核，考核的重要依據(jù)為監(jiān)理的各類記錄和基建處認(rèn)定的不符合記錄等。第十九條監(jiān)理單位未按有關(guān)規(guī)定開展工作，監(jiān)理記錄不及時(shí)，或者即使開展了監(jiān)理工作，但未留痕跡，均認(rèn)定為一般不符合，發(fā)生三項(xiàng)一般不符合應(yīng)給予警告。若監(jiān)理單位的監(jiān)理記錄與工程實(shí)際情況不符或者存在編造虛假記錄，均認(rèn)定為嚴(yán)重不符合，發(fā)生嚴(yán)重不符合應(yīng)給予嚴(yán)重警告。發(fā)生4次警告或2次嚴(yán)重警告時(shí)應(yīng)勒令停止其監(jiān)理工作，因此導(dǎo)致的損失由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。第七章對監(jiān)理工作管理的質(zhì)量目的、質(zhì)量規(guī)定及其接受準(zhǔn)則第二十條對施工過程的監(jiān)理管理的質(zhì)量規(guī)定或質(zhì)量目的1.各級監(jiān)督檢查工作要準(zhǔn)時(shí)開展，并以記錄體現(xiàn)，規(guī)定記錄規(guī)范，記錄及時(shí)率100%、完整率100%；2.基建處須準(zhǔn)時(shí)參與各項(xiàng)監(jiān)理工作及工程專題等會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，并保存會(huì)議記錄。第二十一條工程竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量規(guī)定或質(zhì)量目的基建處對監(jiān)理單位提交的工程建設(shè)質(zhì)量評估報(bào)告、監(jiān)理檔案以及其它資料的審查發(fā)現(xiàn)問題解決率100%，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)歸檔。第二十二條工程質(zhì)量保修階段對監(jiān)理工作管理的質(zhì)量規(guī)定或質(zhì)量目的1.基建處須于接到顧客反映問題5日內(nèi)通報(bào)監(jiān)理單位，并在監(jiān)理單位擬定整改意見后2日內(nèi)向顧客通報(bào)有關(guān)解決情況；2.基建處準(zhǔn)時(shí)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位在保修期間的監(jiān)理工作記錄和總結(jié)。第二十三條對監(jiān)理工作不符合項(xiàng)的解決規(guī)定基建處對監(jiān)理單位監(jiān)理工作不符合項(xiàng)提出及時(shí)率100%，認(rèn)定及時(shí)率100%，開具《不符合記錄》及時(shí)率及其歸檔率100%。第二十四條接受準(zhǔn)則基建處對監(jiān)理工作的各級管理達(dá)成本辦法規(guī)定的質(zhì)量規(guī)定或質(zhì)量目的或者其它有關(guān)規(guī)定，為監(jiān)理工作管理的合格標(biāo)準(zhǔn)。第八章附則第二十五條本辦法的最終解釋權(quán)在基建處。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。綏化學(xué)院建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法（試行）第一章總則第一條為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第91號）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第279號）和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》（建設(shè)部令[2023]第80號），制定本辦法。第二條凡在綏化學(xué)院實(shí)行的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱建設(shè)工程項(xiàng)目，是指我校各類新建、擴(kuò)建或改建房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、工程及室內(nèi)外裝修工程，以及道路、供水、電氣、通訊、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水解決、垃圾解決、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝等基礎(chǔ)設(shè)施工程。第四條本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和施工協(xié)議中規(guī)定的，對工程的安全、合用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合規(guī)定。第五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、建筑材料或構(gòu)配件生產(chǎn)單位、設(shè)備供應(yīng)單位，依照本辦法的規(guī)定對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第六條學(xué)校鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量。第二章學(xué)?；ú块T的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第七條學(xué)校基建部門負(fù)責(zé)本校計(jì)劃內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第八條學(xué)?；ú块T必須加強(qiáng)對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的審查，監(jiān)督各相關(guān)單位在資質(zhì)等級和允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。加強(qiáng)對建設(shè)工程項(xiàng)目擬參與單位的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理能力和編制招標(biāo)文獻(xiàn)及組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)能力的審查。第九條學(xué)校實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。凡新建、擴(kuò)建、改建的各類工程及構(gòu)配件生產(chǎn)，均應(yīng)按規(guī)定委托由建設(shè)行政主管部門授權(quán)的專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。學(xué)?；ú块T在接受建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程質(zhì)量管理部門監(jiān)督檢查的同時(shí)，還應(yīng)接受學(xué)校監(jiān)察部門的監(jiān)督。第十條學(xué)?；ú块T要建立健全崗位職責(zé)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，堅(jiān)決做到不收禮、不吃請、不受賄，不做違法違紀(jì)的事。第十一條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選用取得國家建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的公司質(zhì)量體系認(rèn)證的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。學(xué)?；ú块T必須根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)規(guī)定，按有關(guān)規(guī)定通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，并簽訂建設(shè)工程承包協(xié)議。建設(shè)工程承包協(xié)議中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任。第十二條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對重要的建筑材料和設(shè)備，優(yōu)先選用由國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量認(rèn)證證書的產(chǎn)品。第十三條建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用。第十四條校內(nèi)使用單位（部門）有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問題，向?qū)W?；ú块T反映，學(xué)?；ú块T針對校內(nèi)使用單位（部門）反映的建設(shè)工程質(zhì)量問題，在確認(rèn)后應(yīng)責(zé)令有關(guān)施工單位負(fù)責(zé)解決。因建設(shè)工程質(zhì)量因素導(dǎo)致的嚴(yán)重?fù)p害或損失，學(xué)校應(yīng)通過法律渠道解決。第十五條學(xué)?；ú块T對其選擇的設(shè)計(jì)、施工和負(fù)責(zé)供應(yīng)設(shè)備的單位等發(fā)生的質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。第十六條學(xué)?；ú块T應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，建立健全質(zhì)量保證體系，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，或委托建設(shè)工程監(jiān)理單位進(jìn)行管理。委托監(jiān)理單位進(jìn)行管理的，學(xué)?；ú块T應(yīng)與建設(shè)工程監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。第十七條學(xué)校基建部門在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；施工中應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)議規(guī)定，對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；工程竣工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第十八條學(xué)?；ú块T必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的相關(guān)資料。提供的相關(guān)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。第十九條學(xué)?；ú块T應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文獻(xiàn)資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。第三章其他有關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第二十條承擔(dān)我校建設(shè)任務(wù)的勘察、設(shè)計(jì)單位，應(yīng)對本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。承擔(dān)我校建設(shè)任務(wù)的勘察、設(shè)計(jì)單位，應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的審核和會(huì)簽，認(rèn)真做好圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的技術(shù)交底工作。承擔(dān)我校建設(shè)任務(wù)的勘察、設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，對因勘察、設(shè)計(jì)導(dǎo)致的質(zhì)量事故提出相應(yīng)的技術(shù)解決方案，并承擔(dān)因此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任。第二十一條承擔(dān)我校建設(shè)任務(wù)的施工單位，應(yīng)當(dāng)對本單位施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。承擔(dān)我校建設(shè)任務(wù)的施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校提出意見和建議。承擔(dān)我校建設(shè)任務(wù)的施工單位，必須按照工程設(shè)計(jì)規(guī)定、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，檢查應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢查或者檢查不合格的，不得使用。承擔(dān)我校建設(shè)任務(wù)的施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢查制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。第二十二條承擔(dān)我校建設(shè)任務(wù)的工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和建設(shè)工程承包協(xié)議，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)行監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，學(xué)校基建部門不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，采用旁站、巡視和平行檢查等形式，對建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理。第四章建設(shè)工程質(zhì)量保修第二十三條竣工交付使用的建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向?qū)W?；ú块T提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)出具質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。第二十四條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對導(dǎo)致的損失承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。第二十五條在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：1.基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文獻(xiàn)規(guī)定的該工程的合理使用年限；2.屋面防水工程、有防水規(guī)定的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；3.供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；4.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；5.其它特殊規(guī)定的工程，其保修期限由學(xué)?；ú块T和施工單位在協(xié)議中規(guī)定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格并交付使用之日起計(jì)算。施工單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)定施工，導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第二十六條建設(shè)工程由于缺陷必須進(jìn)行維修的，其維修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)：1.因設(shè)計(jì)方面的因素導(dǎo)致的缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由施工單位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過學(xué)?；ú块T向設(shè)計(jì)單位索賠；2.因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的缺陷，屬于施工單位采購的或經(jīng)其驗(yàn)收批準(zhǔn)使用的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；屬于學(xué)?；ú块T采購的，由學(xué)校承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；3.因校內(nèi)使用單位（部門）使用不妥導(dǎo)致的缺陷，由使用單位（部門）自行負(fù)責(zé)；4.因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，由相關(guān)單位各自承擔(dān)。第二十七條施工單位自接到學(xué)?；ú块T下達(dá)的保修告知書之日起，必須在2天內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場（具體期限應(yīng)在保修條款中明確），與學(xué)校基建部門共同明確責(zé)任方，商議返修內(nèi)容。屬于施工單位責(zé)任的，如施工單位未能按期到達(dá)現(xiàn)場，學(xué)?；ú块T應(yīng)再次告知施工單位，施工單位自接到再次告知書起1天內(nèi)仍不能到達(dá)時(shí)，學(xué)?；ú块T有權(quán)自行組織返修，所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。不屬于施工單位責(zé)任的，學(xué)校基建部門應(yīng)與施工單位或有關(guān)部門聯(lián)系，商議保修的具體事宜。第五章罰則第二十八條學(xué)校基建部門有下列行為之一的，由學(xué)校給予重要負(fù)責(zé)人及部門領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評或行政處分。1.違反本辦法規(guī)定，將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的；2.任意壓縮合理工期的；3.暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，減少工程質(zhì)量的；4.建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程招投標(biāo)而擅自未實(shí)行工程招投標(biāo)的；5.建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而擅自未實(shí)行工程監(jiān)理的；6.未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；7.未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就擅自交付使用建筑工程的。第二十九條從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)，玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第三十條若本辦法與國家、省、市有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定解決。第三十一條本辦法由學(xué)?；ú块T負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行基建工程項(xiàng)目開工報(bào)告審批制度在已經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，取得施工許可證的前提下，做如下審核：1.審核承建單位提交的施工組織設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人初審后，交技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)審，并給出書面