東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件

東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷?/p>

路面及排水管道建設(shè)工程項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370923202002000190

采購(gòu)人：東平縣商老莊鄉(xiāng)中學(xué)（公章）

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：至誠(chéng)工程咨詢有限公司（公章）

日期：2020年08月

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校混凝土路面及排水管道建設(shè)工程項(xiàng)目

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告..................................................1

第二章供應(yīng)商須知......................................................4

2.1總則.............................................................................4

2.2磋商文件........................................................................12

2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制............................................................15

2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件...........................................16

2.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)......................................16

2.7紀(jì)律和監(jiān)督.....................................................................25

2.8質(zhì)疑與投訴.....................................................................25

第三章評(píng)審辦法（綜合評(píng)分法）.........................................29

3.1相關(guān)要求.......................................................................29

3.2評(píng)審過(guò)程........................................................................29

3.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表.............................................................31

3.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表..............................................................31

第四章合同條款和格式.................................................35

4.1簽訂合同.......................................................................35

4.2追加合同金額...................................................................35

1.1詞語(yǔ)定義...........................................................41

1.5合同文件的優(yōu)先順序.................................................42

1.6圖紙和承包人文件...................................................42

1.6.1圖紙的提供.......................................................42

1.6.4承包人文件.......................................................42

1.6.5現(xiàn)場(chǎng)圖紙準(zhǔn)備.....................................................43

1.7聯(lián)絡(luò)...............................................................43

1.10交通運(yùn)輸..........................................................43

2.2發(fā)包人代表.........................................................44

2.4施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供.................................44

20.3爭(zhēng)議評(píng)審..........................................................63

20.3.1爭(zhēng)議評(píng)審小組的確定...............................................63

20.3.2爭(zhēng)議評(píng)審小組的決定..............................................63

20.4仲裁或訴訟........................................................63

一、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容.............................................67

二'質(zhì)量保修期：1年...................................................67

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校混凝土路面及排水管道建設(shè)工程項(xiàng)目

第五章工程量清單.....................................................71

5.1工程量清單說(shuō)明.................................................................71

5.2報(bào)價(jià)說(shuō)明.......................................................................71

第六章圖紙.........................................................88

第七章項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.............................................89

第八章響應(yīng)文件格式...................................................90

8.2報(bào)價(jià)函及報(bào)價(jià)函附錄............................................................93

8.2首輪報(bào)價(jià)一覽表.................................................................95

8.3已標(biāo)價(jià)工程量清單...............................................................96

8.4施工組織設(shè)計(jì)...................................................................97

8.5項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)..................................................................103

8.6資格審查資料...................................................................107

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)

在泰安市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件,并于2020年08月21日09點(diǎn)00分（北

京時(shí)間）前遞交響應(yīng)文件。

一'項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370923202002000190

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

預(yù)算金額：145.893265萬(wàn)元

采購(gòu)需求：詳見(jiàn)工程量清單。

合同履行期限：30日歷天。

二'申請(qǐng)人的資格要求：

2.1符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；

2.2在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，且具備本項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范

圍，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

2.3投標(biāo)人須具備建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生

產(chǎn)許可證；擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備

有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證）；擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)未在其他正在施

工或正在承接的項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)合法變更后投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合

省政府魯政辦字（2014）122號(hào)文件”被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人6個(gè)月內(nèi)不得在全省范圍

內(nèi)參加投標(biāo)”的規(guī)定，否則投標(biāo)無(wú)效。

2.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三'獲取招標(biāo)文件

1、領(lǐng)取時(shí)間：2020年08月12日8時(shí)30分至2020年08月18日16時(shí)30分，

每日上午8:30至11:30,下午13:30至16:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

2、領(lǐng)取地點(diǎn)：本項(xiàng)目投標(biāo)人須在本招標(biāo)公告期限內(nèi)登錄泰安市公共資源交易平

臺(tái)（網(wǎng)址：sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn）通過(guò)系統(tǒng)領(lǐng)取招標(biāo)文件，同時(shí)在中國(guó)山東政府

采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)并針對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)

備案。（如投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)在泰安市公共資源交易平臺(tái)領(lǐng)取招標(biāo)文件或中國(guó)山

東政府采購(gòu)網(wǎng)投標(biāo)備案的，其響應(yīng)文件將不予接收）。

注：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)。投標(biāo)人自行下載電子版招標(biāo)文件。請(qǐng)各投標(biāo)企業(yè)仔

細(xì)閱讀《企業(yè)CA數(shù)字證書(shū)（電子印章）辦理須知》（泰安市公共資源交易網(wǎng)-通知公

告）并按照須知要求網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。相關(guān)事宜請(qǐng)與山東省數(shù)字認(rèn)證管理有限公司聯(lián)系，

聯(lián)系電話

3、招標(biāo)文件獲取方式：本項(xiàng)目投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)泰安市公共資源交易平臺(tái)系

統(tǒng)內(nèi)自行下載電子版招標(biāo)文件。請(qǐng)各投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后及時(shí)關(guān)注交易平臺(tái)”澄清

文件下載”欄目及公共資源交易網(wǎng)政府采購(gòu)交易信息欄目發(fā)布公告（招標(biāo)公告、變更

公告）信息，如因投標(biāo)單位未及時(shí)查看交易平臺(tái)信息而對(duì)自身造成損失，相關(guān)責(zé)任由

投標(biāo)單位自行承擔(dān)。

四'提交響應(yīng)文件截止時(shí)間'開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1、響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2020年08月21日上午

09時(shí)00分。

2、響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：泰安市公共資源交易中心東平分中心第一開(kāi)標(biāo)廳（投標(biāo)人

應(yīng)從一樓東樓梯進(jìn)入三樓開(kāi)標(biāo)廳）

注：逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，招標(biāo)人不予受理。

五'公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六'其他補(bǔ)充事宜

本項(xiàng)目招標(biāo)公告在泰安市公共資源交易網(wǎng)、山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)網(wǎng)站發(fā)布

2

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

七'對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

采購(gòu)人：東平縣商老莊鄉(xiāng)中學(xué)

地址：東平縣商老莊鄉(xiāng)駐地

聯(lián)系人：劉太坤

電話/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：至誠(chéng)工程咨詢有限公司

地址：東平縣匯河街西段（縣國(guó)土資源局往西1000米路北）

聯(lián)系方式/p>

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：楊磊

電話/p>

3

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

第二章供應(yīng)商須知

2.1總則

供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本磋商文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），

按照磋商文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。

本次政府采購(gòu)方式為競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，指磋商小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采

購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和最終

報(bào)價(jià)，磋商小組推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

本磋商文件所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、

及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。

2.1.1前附表

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

采購(gòu)人：東平縣商老莊鄉(xiāng)中學(xué)

地址：東平縣商老莊鄉(xiāng)駐地

1采購(gòu)人

聯(lián)系人：劉太坤

電話/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：至誠(chéng)工程咨詢有限公司

地址：東平縣匯河街西段（縣國(guó)土資源局往西1000米路北）

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理：楊磊

電話/p>

電子郵件：sdzcta@163.com

本項(xiàng)目為東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校混凝土路面及排水管道建設(shè)

3項(xiàng)目名稱

工程項(xiàng)目

4建設(shè)地點(diǎn)東平縣商老莊鄉(xiāng)駐地

145.893265萬(wàn)元

預(yù)算控制價(jià)

5首輪報(bào)價(jià)不得等于或者高于預(yù)算控制價(jià)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。

6招標(biāo)范圍工程量清單內(nèi)的全部?jī)?nèi)容

7計(jì)劃工期30日歷天

8質(zhì)量要求符合相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)

4

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校混凝土路面及排水管道建設(shè)工程項(xiàng)目

資格條件：

1、投標(biāo)人須具備建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并在人

員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)

照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證；

2、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建

造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證），擬

投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)未在其他正在施工或正在承接的項(xiàng)

目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)合法變更后投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符

合省政府魯政辦字（2014）122號(hào)文件”被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人6

個(gè)月內(nèi)不得在全省范圍內(nèi)參加投標(biāo)”的規(guī)定，否則投標(biāo)無(wú)效。

其他條件：

3、財(cái)務(wù)要求：2018、2019年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)

投標(biāo)人資質(zhì)條

9的財(cái)務(wù)報(bào)告。

件、能力4、類似業(yè)績(jī)要求：無(wú)要求。

5、信譽(yù)要求：無(wú)要求。

6、其他要求

6.1、主要項(xiàng)目管理人員（施工員、質(zhì)檢員、材料員、預(yù)算（造

價(jià)）員或勞務(wù)員，（預(yù)算（造價(jià)）員證件有效期不作要求））：

崗位資格證書(shū)所載明工作單位名稱須與投標(biāo)人名稱一致。

6.2、專職安全員（本工程應(yīng)配備的專職安全員不少于1人）的

安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)C證，且證書(shū)所載明工作單位名稱須與投

標(biāo)人名稱一致。

6.3投標(biāo)人須在至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前未被“信用中國(guó)”網(wǎng)

站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

是否接受聯(lián)合體

10口］不接受

投標(biāo)

11踏勘現(xiàn)場(chǎng)目不組織（由投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)）

12投標(biāo)預(yù)備會(huì)目不召開(kāi)

投標(biāo)人提出問(wèn)題

132020年08月18日11:00前

的截止時(shí)間

14招標(biāo)人書(shū)面澄清2020年08月18日17:00前

5

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

的時(shí)間

15分包口］未經(jīng)發(fā)包人同意，本工程不允許分包

16偏離回不允許

構(gòu)成招標(biāo)文件的

17工程量清單、答疑、通知等。

其他材料

18投標(biāo)截止時(shí)間2020年08月21日09時(shí)00分

構(gòu)成響應(yīng)文件的

19一份電子標(biāo)書(shū)：內(nèi)容包含報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件

其他材料

20投標(biāo)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起60日歷天。

21投標(biāo)保證金無(wú)

近年財(cái)務(wù)狀況的

222年，指2018年1月1日起至2019年12月31日止。

年份要求

近年完成的類似

233年，指2017年1月1日起至投標(biāo)截止時(shí)間為止。

項(xiàng)目的年份要求

近年發(fā)生的訴訟

24及仲裁情況的2年，指2018年1月1日起至2019年12月31日止。

年份要求

是否允許遞交備

25回不允許

選投標(biāo)方案

（1）單位章：應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）章（鮮章），不

得使用其它專用章、下屬單位或分支機(jī)構(gòu)印章代替。

簽字和（或）蓋（2）簽字：手寫(xiě)簽字。

26

章要求（3）簽字或蓋章：簽字指手寫(xiě)簽字，蓋章（此處若要求為法定

代表人則須加蓋法定代表人私章、此處若要求為授權(quán)委托人則須

加蓋授權(quán)委托人私章，且均不可以簽字章代替）。

響應(yīng)文件副本份采用電子化投標(biāo)：

27

數(shù)1、投標(biāo)人須遞交壹份電子標(biāo)書(shū)（加密后上傳）。

6

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

2、授權(quán)委托人自帶CA數(shù)字證書(shū)，在開(kāi)標(biāo)前送到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)

標(biāo)時(shí)自行解密。

3、評(píng)標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人須按照電子標(biāo)書(shū)提供一正五

副(共六份)紙質(zhì)版響應(yīng)文件。

遞交響應(yīng)文件地

28泰安市公共資源交易中心東平分中心第一開(kāi)標(biāo)廳

點(diǎn)

是否退還響應(yīng)文

29回否

件

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

30開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：同遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)

31開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)順序：依據(jù)投標(biāo)人遞交電子響應(yīng)文件的順序依次唱標(biāo)。

32磋商小組磋商小組構(gòu)成：3人。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委

33回否，推薦的中標(biāo)候選人為3人。

員會(huì)確定中標(biāo)人

34需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

34.1詞語(yǔ)定義

類似項(xiàng)目是指：投標(biāo)人在2017年1月1日至開(kāi)標(biāo)日期間完

工的類似工程，以施工合同或中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)明的內(nèi)容為準(zhǔn)，

34.1.1類似項(xiàng)目

時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明(由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施

工單位四方出具或工程質(zhì)監(jiān)部門蓋章出具)為準(zhǔn)。

未被"信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)＞中國(guó)

政

府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅

34.1.2不良行為記錄

收

違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

的

35“暗標(biāo)”評(píng)審

技術(shù)標(biāo)是否采用“暗標(biāo)”評(píng)

否

審方式

7

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

36響應(yīng)文件電子版

口］要求，響應(yīng)文件電子版內(nèi)容：

包括響應(yīng)文件的全部?jī)?nèi)容。

是否要求投標(biāo)人在遞交響應(yīng)

響應(yīng)文件電子版份數(shù)：壹份

文件時(shí)，同時(shí)遞交響應(yīng)文件

響應(yīng)文件電子版形式：加密格式、PDF、doco

電子版

注：包含加密版響應(yīng)文件電子版和未加密版響應(yīng)文件電子版（用

U盤存儲(chǔ)提供）

37計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)

回是，投標(biāo)人無(wú)須提供響應(yīng)文件紙質(zhì)版，只需編制及報(bào)送電子

是否實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)

響應(yīng)文件。

38投標(biāo)人代表出席開(kāi)標(biāo)會(huì)

按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開(kāi)

標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，否則，其響應(yīng)文件按廢標(biāo)處

理。

在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在“泰安市公共資源交易網(wǎng)”予以公示，

公示期1個(gè)工作日。

39監(jiān)督

本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。

40解釋權(quán)

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同

文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；

除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）、投

標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約

定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在

后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。

41招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容

1、投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前，打開(kāi)泰安市公共資源交易網(wǎng)

電子響應(yīng)文件的

41.1（sdf.lkj//sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn/）并登陸會(huì)員系統(tǒng)，上

遞交

傳加密的響應(yīng)文件；

8

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

2、在“上傳響應(yīng)文件”模塊中上傳加密的響應(yīng)文件（格式為

TATF,以最后一次上傳的響應(yīng)文件為準(zhǔn)）。

3、授權(quán)委托人自帶CA數(shù)字證書(shū)在開(kāi)標(biāo)前送到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

4、招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間以后不再接收任何響應(yīng)文件。

41.2資格審查方式本工程采用資格后審方式

41.3評(píng)標(biāo)辦法日比照綜合評(píng)分法

41.4報(bào)價(jià)方式采用工程量清單計(jì)價(jià)方式

本項(xiàng)目無(wú)預(yù)付款，項(xiàng)目整體完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，付至審計(jì)定

41.5工程款支付方式

案值的95%,余款作為質(zhì)保金一年后無(wú)息付清。

采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按“2.1.10招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)”向中標(biāo)單位收取，

42采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目結(jié)束后一次性付清，由投標(biāo)人計(jì)算在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。

注：采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)將在確定中標(biāo)人后收取。

2.1.2當(dāng)事人

2.L2.1采購(gòu)人：系指東平縣商老莊鄉(xiāng)中學(xué)。

2.1.2.2供應(yīng)商：是指響應(yīng)采購(gòu)要求且符合磋商文件規(guī)定的資格條件和參加磋商

的法人、其他組織或者自然人。

2.1.2.3磋商小組：系指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定，

由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組?織。

2.1.2.4成交供應(yīng)商：系指通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商，經(jīng)磋商小組評(píng)審確定的符合采購(gòu)需

求、質(zhì)量和服務(wù)要求，并對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與采購(gòu)人簽訂合同資格的

供應(yīng)商。

2.1.2.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指至誠(chéng)工程咨詢有限公司。

2.1.3磋商依據(jù)及原則

2.1.3.1《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》；

2.1.3.2《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》；

2.1.3.3《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》；

2.1.3.4《山東省政府采購(gòu)管理辦法》；

2.1.3.5《山東省政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》；

2.1.3.6《中華人民共和國(guó)合同法》；

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項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

2.1.3.7《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》；

2.1.3.8《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》；

2.1.3.9《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》；

2.1,3.10《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》；

2.1.3.11其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。

2.1.4合格的供應(yīng)商

2.L4.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

2.1.4.2符合本磋商文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；

2.1.4.3法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司

以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的

同一采購(gòu)項(xiàng)目中同時(shí)報(bào)價(jià)；

2.1.4.4供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購(gòu)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等

文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

2.1.4.5供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。

符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與磋商的資格。

2.1.5保密

參與磋商活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人

隱私等保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

2.1.6語(yǔ)言文字以及度量衡單位

2.1.6.1所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注

釋；

2.1.6.2所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位；

2.L6.3所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。

2.1.7踏勘現(xiàn)場(chǎng)

2.1.7.1磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供

應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商

承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.7.2采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供

應(yīng)商利用的資料，采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。

2.1.7.3供應(yīng)商經(jīng)采購(gòu)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)

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項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購(gòu)人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái)

產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。

2.1.8答疑

2.1.8.1供應(yīng)商對(duì)磋商文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問(wèn)或者疑問(wèn)，需采購(gòu)人解答或者答疑

時(shí)，應(yīng)于2020年08月18日17時(shí)00分前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書(shū)面文件提出，采用

直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至

sdzcta@163.com。采購(gòu)人將對(duì)供應(yīng)商提出的所有詢問(wèn)或者疑問(wèn)進(jìn)行綜合答復(fù)，解答或

者答疑內(nèi)容應(yīng)在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)，統(tǒng)一發(fā)

給所有磋商文件收受人并在泰安市公共資源交易網(wǎng)、山東省政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。

2.1.8.2供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問(wèn)或者疑問(wèn)，視為認(rèn)同磋商文件以及答疑

文件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報(bào)價(jià)的，后果自負(fù)。

2.1.8.3答疑時(shí)間:2020年08月18日11時(shí)00分。

2.1.9偏離

采購(gòu)人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件

規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.1.10采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

2.1.10.1采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)用根據(jù)采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)約定由成交供應(yīng)商支付。

2.1.10.2采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。標(biāo)準(zhǔn)如下：

服務(wù)類型

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

中標(biāo)金額（萬(wàn)元）

100以下1.5%1.5%1.0%

100—5001.1%0.8%0.7%

500—10000.8%0.45%0.55%

1000—50000.5%0.25%0.35%

5000—100000.25%0.1%0.2%

10000——500000.05%0.05%0.05%

50000-1000000.035%0.035%0.035%

2.1.11其他條款

2.L11.1供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商不得以任何形

式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，采購(gòu)人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，

可取消其成交資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

II

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

2.1.11.2不論磋商過(guò)程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。

2.1.11.3除非有特殊要求，磋商文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條

件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

2.2磋商文件

2.2.1磋商文件的構(gòu)成

磋商文件主要由以下部分組成：

2.2.L1競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；

2.2.1.2供應(yīng)商須知；

（1）總則；

（2）磋商文件；

（3）報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制；

（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；

（5）響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)；

（6）唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)；

（7）紀(jì)律和監(jiān)督；

（8）質(zhì)疑與投訴；

2.2,1.3評(píng)審辦法；

2.2.1.4合同條款和格式；

2.2.L5提供服務(wù)的期限；

2.2.1.6項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求；

2.2.1.7響應(yīng)文件格式。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件所作的答疑、澄清或者修改，在泰安市公共

資源交易網(wǎng)、山東省政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后作為磋商文件的組成部分。

2.2.2磋商文件的澄清或者修改

2.2.2.1供應(yīng)商獲得磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺

漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得磋商文件后三日內(nèi)，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書(shū)面文件提

出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電

子郵件的形式發(fā)送至：sdzcta@163.com,否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)

商有義務(wù)對(duì)磋商文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)

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項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件接受磋商

文件所有條款。

2.2.2.2采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，

澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文

件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日五日前,

在泰安市公共資源交易網(wǎng)、山東省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告，并以書(shū)面形

式通知所有磋商文件收受人，但不指明澄清或者修改問(wèn)題的來(lái)源。磋商文件的澄清或

者修改內(nèi)容是在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)磋商文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或

者描述，不得對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成

對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織磋商或者延長(zhǎng)響應(yīng)文件

遞交截止時(shí)間和磋商時(shí)間，否則采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.2.2.3磋商文件的澄清或修改文件在泰安市公共資源交易網(wǎng)、山東省政府采購(gòu)

網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為磋商文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知

無(wú)效。磋商文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出并經(jīng)公告的

為準(zhǔn)。

2.2.2.4供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修

改的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。

2.2.2.5供應(yīng)商自澄清或修改公告發(fā)布時(shí)間起24小時(shí)內(nèi)，從泰安市公共資源交易

網(wǎng)、山東省政府采購(gòu)網(wǎng)上下載打印澄清或者修改公告，并通過(guò)信函、傳真或者直接送

達(dá)等形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。

2.2.3延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間

2.2.3.1采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間，

但至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間五日前，在泰安市公共資源交易

網(wǎng)、山東省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書(shū)面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)

商，不足五日的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日。

2.2.3.2磋商文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)或

者延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間，采購(gòu)人延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商

時(shí)間的，至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間五日前，在泰安市公共資

源交易網(wǎng)、山東省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書(shū)面通知所有獲取磋商文件

的供應(yīng)商，以給予供應(yīng)商充足的時(shí)間編制響應(yīng)文件。

13

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校混凝土路面及排水管道建設(shè)工程項(xiàng)目

2.2.4磋商文件的蓋章要求

磋商文件必須加蓋采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)單位公章。在磋商文件要求蓋章處以及

騎縫處加蓋與采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶

有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格磋

商文件。

2.2.5磋商文件的編制、裝訂要求

2.2.5.1紙張以及打印要求：A4復(fù)印紙雙面打印。

2.2.5.2頁(yè)面、字體字號(hào)和頁(yè)碼要求：頁(yè)邊距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘

米、右2.6厘米；字體字號(hào)：一級(jí)標(biāo)題為黑體小三號(hào)；二級(jí)標(biāo)題為楷體四號(hào)；正文為

仿宋小四號(hào)字，行距為L(zhǎng)5倍行距，每頁(yè)30行。

頁(yè)眉、頁(yè)腳為宋體小五號(hào)字，頁(yè)眉內(nèi)容為項(xiàng)目名稱，頁(yè)腳內(nèi)容為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名

稱及聯(lián)系電話；頁(yè)碼從目錄編起，使用小五號(hào)宋體標(biāo)注于頁(yè)面底部居中位置，頁(yè)碼不

在30行內(nèi)。

2.2.5.3磋商文件裝訂要求：每份磋商文件以A4紙張制作，并編制目錄，膠裝成

冊(cè)。

磋商文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照生成時(shí)間的逆順序裝訂后，蓋章留存，并

作為磋商文件的組成部分。

2.2.6不合格磋商文件

2.2.6.1未按照規(guī)定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的磋商文件為不合格磋商文

件。

2.2.6.2不合格磋商文件不得發(fā)售。已經(jīng)發(fā)售的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在泰安市公

共資源交易網(wǎng)、山東省政府采購(gòu)網(wǎng)上公告予以作廢，以書(shū)面形式通知所有磋商文件收

受人，并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的磋商文件且退還已收取的費(fèi)用；在磋商文件要求遞交響應(yīng)

文件截止時(shí)間五日前，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可重新補(bǔ)發(fā)合格的磋商文件，重新補(bǔ)發(fā)

的合格磋商文件不得收費(fèi)；重新補(bǔ)發(fā)的合格磋商文件距遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足五

日的，采購(gòu)人應(yīng)延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間，具體時(shí)間必須在泰安市公共資源交易網(wǎng)、

山東省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告予以明確，否則予以廢標(biāo)，由采購(gòu)人重新組織采購(gòu),

由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

2.2.6.3對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕發(fā)售磋商文件或者發(fā)售不合格磋商文件的，供應(yīng)商

有權(quán)依法質(zhì)疑和投訴。

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2.2.6.4發(fā)售的磋商文件（包括答疑、澄清以及修改）與泰安市公共資源交易網(wǎng)、

山東省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布的不一致的，以泰安市公共資源交易網(wǎng)、山東省政府采購(gòu)網(wǎng)

上發(fā)布的為準(zhǔn)。

2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制

2.3.1報(bào)價(jià)：報(bào)價(jià)范圍詳見(jiàn)工程量清單

2.3.1.2報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于預(yù)算控

制價(jià)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.1,3供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款，否

則報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.1.4供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫(xiě)報(bào)價(jià)，并由法定代表

人或其授權(quán)代表簽署，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.1.5供應(yīng)商須按照響應(yīng)文件格式要求填寫(xiě)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.1.6唱價(jià)時(shí)，響應(yīng)文件中《首輪報(bào)價(jià)一覽表》中“總報(bào)價(jià)”與《首輪報(bào)價(jià)明

細(xì)表》中的“總價(jià)”不一致的，以《首輪報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)；大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不

一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算

結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對(duì)不同文字

文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕修正報(bào)價(jià)的，

其報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.1.7公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的首輪報(bào)價(jià)進(jìn)行唱價(jià)，若有多個(gè)報(bào)

價(jià)或附有條件的報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.1.8供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變

更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.2響應(yīng)文件的簽署要求：遵循磋商文件相關(guān)規(guī)定

2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求：遵循磋商文件相關(guān)規(guī)定

2.3.4響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用

2.3.4.1除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷

天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。

2.3.4.2報(bào)價(jià)有效期為60日歷天，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起60日歷天，響應(yīng)

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文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期滿之前，如

果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有

效期，要求與答復(fù)均以書(shū)面通知為準(zhǔn)并作為磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分。

2.3.4.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加磋商活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論磋商結(jié)

果如何，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。

2.3.5響應(yīng)文件格式以及編制要求：遵循磋商文件相關(guān)規(guī)定

2.3.6響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提

交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.6.1響應(yīng)文件的組成

詳見(jiàn)磋商文件“第七章響應(yīng)文件格式”。

2.3.7磋商保證金繳納以及退還：本項(xiàng)目不收取磋商保證金

2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件

2.4.1供應(yīng)商的資格審查資料

詳見(jiàn)2.1.1前附表。

2.4.2相關(guān)規(guī)定

2.4.2.1供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的

字體、印章要清晰，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.4.2.2相關(guān)證件原件在年檢期間或者無(wú)法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明

材料原件，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)

2.5.1磋商時(shí)間

磋商時(shí)間：詳見(jiàn)2.L1前附表。

因特殊情況需要推遲唱價(jià)時(shí)間的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)

督管理部門同意后告知參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，否則必須按時(shí)唱價(jià)。

2.5.2磋商地點(diǎn)

磋商地點(diǎn)：詳見(jiàn)2.1.1前附表。

2.6唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)

2.6.1唱價(jià)程序

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唱價(jià)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。

（1）宣讀唱價(jià)會(huì)議紀(jì)律；

（2）公布在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；

（3）宣布主持人、唱價(jià)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

（4）按照供應(yīng)商遞交電子響應(yīng)文件的順序，宣布響應(yīng)文件開(kāi)啟順序；

（5）按照順序當(dāng)眾唱價(jià)，公布供應(yīng)商名稱、首輪報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄在案；

（6）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價(jià)

記錄上簽字確認(rèn)；

（7）唱價(jià)結(jié)束。

2.6.2唱價(jià)

2.6.2.1唱價(jià)在磋商文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開(kāi)唱價(jià)會(huì)議。屆時(shí)邀請(qǐng)供應(yīng)商法

定代表人或其授權(quán)代表參加，否則，責(zé)任自負(fù)。

供應(yīng)商少于三家的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法重新組織采購(gòu)，且不承擔(dān)任何

費(fèi)用和責(zé)任。

2.6.2.2由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價(jià)。

（1）唱價(jià)順序：按照供應(yīng)商遞交電子響應(yīng)文件的順序進(jìn)行。

（2）唱價(jià)內(nèi)容：唱價(jià)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、標(biāo)段（若有時(shí)）、報(bào)價(jià)等《首輪

報(bào)價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價(jià)時(shí)及時(shí)聲明

或者提出，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

2.6.2.3響應(yīng)文件有下列情況之一，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：

（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

（2）違反磋商紀(jì)律的；

2.6.2.5唱價(jià)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價(jià)和記錄，唱價(jià)記錄由供應(yīng)商法定

代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

存檔備查。

供應(yīng)商對(duì)唱價(jià)有異議的，應(yīng)當(dāng)在唱價(jià)現(xiàn)場(chǎng)以書(shū)面形式提出，采購(gòu)人或者

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)

人代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

2.6.3磋商小組

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2.6.3.1磋商小組的組成

采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦

法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。評(píng)審由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)

人代表和有關(guān)專家共同組成，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成

員總數(shù)的三分之二。采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，磋

商小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審

專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。

2.6.3.2評(píng)審專家的抽取

（1）采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任

何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。

（2）參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等

內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。磋商小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。

2.6.3.3磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)

系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。

2.6.3.4磋商小組負(fù)責(zé)對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定，并按本磋商文件的

規(guī)定確定成交供應(yīng)商。

2.6.3.5磋商小組具有依據(jù)磋商文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力，且不受外界任何因素

的干擾。磋商小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)

任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見(jiàn)的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，

評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見(jiàn)。磋商小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不

書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明

并記錄在案。

2.6.3.6磋商小組的職責(zé)：

（1）審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并

作出評(píng)價(jià)；

（2）要求供應(yīng)商解釋或澄清響應(yīng)文件；

（3）編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告，受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；

（4）告知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。

2.6.3.7磋商小組的義務(wù)：

（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

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（2）提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn)；

（3）嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況；

（4）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在磋商活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)

向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門報(bào)告并加以制止；

（5）按照磋商文件的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任；

（6）編寫(xiě)并審定評(píng)審報(bào)告；

（7）配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；

（8）對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果，以及采購(gòu)人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；

（9）配合財(cái)政部門投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

2.6.3.8磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行

政處罰或者刑事處罰；

（5）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。

2.6.4評(píng)審程序

（1）宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示；

（2）推薦磋商小組組長(zhǎng)；

（3）資格性審查；

（4）符合性審查；

（5）技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審；

（6）澄清有關(guān)問(wèn)題；

（7）磋商；

（8）確定成交供應(yīng)商；

（9）編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。

2.6.5評(píng)審

2.6.5.1經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采

用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指

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標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

綜合評(píng)分法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。磋商文件

中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。

評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后

匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。

2.6.5.2評(píng)審?fù)瓿珊螅枭绦〗M向采購(gòu)人提出評(píng)審報(bào)告，評(píng)審報(bào)告由磋商小組全

體成員簽字確認(rèn)。

2.6.6澄清

2.6.6.1對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算

錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾

正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正應(yīng)采取書(shū)面形式，由法定代表人或其授權(quán)代

表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

2.6.6.2磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。

未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，或超出磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的，磋商小組有

權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效，供應(yīng)商不得通過(guò)修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)的報(bào)價(jià)。

磋商小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小

的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。

2.6.7確定成交供應(yīng)商

2.6.7.1磋商小組按照事先確定的辦法推薦成交候選供應(yīng)商。

2.6.7.2成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)

法律責(zé)任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同，或因被查實(shí)存在影響成

交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。

2.6.8成交公示以及成交通知書(shū)

2.6.8.1確定成交供應(yīng)商后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通過(guò)泰安市公

共資源交易網(wǎng)、山東省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布成交公示，公示期為一個(gè)工作日。公示期滿且

無(wú)異議，采購(gòu)人向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書(shū)。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公示或者發(fā)布成交公示后不簽發(fā)成交

通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.6.8.2成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書(shū)發(fā)

20

項(xiàng)目名稱：東平縣商老莊鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)?；炷谅访婕芭潘艿澜ㄔO(shè)工程項(xiàng)目

出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

2.6.9報(bào)價(jià)無(wú)效

2.6.4.1出現(xiàn)下列情形之一的，報(bào)價(jià)無(wú)效：

(1)不具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件；

(2)響應(yīng)文件未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定要求制作、簽署、蓋章；

(3)拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、等于或超出預(yù)算控制價(jià)或者有多個(gè)報(bào)價(jià)；

(4)法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)參加唱價(jià)會(huì)議或參加唱價(jià)會(huì)議未提供有效

證明；

(5)相關(guān)資格資質(zhì)證明的原件、復(fù)印件未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件約定提交或提交的

原件與復(fù)印件不一致；

(6)不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定資格條件；

(7)報(bào)價(jià)有效期不滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求；

(8)無(wú)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字；

(9)響應(yīng)文件未完全滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中實(shí)質(zhì)性要求的；

(10)低于成本價(jià)且無(wú)法提供相關(guān)證明材料；

(11)磋商小組認(rèn)定技術(shù)方案不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求；

(12)評(píng)審期間，沒(méi)有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、

說(shuō)明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

(13)供應(yīng)商未提交最終報(bào)價(jià)；

(14)供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；

(15)屬