國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案模板

國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1編制目標(biāo)

規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，立即有效地實(shí)施應(yīng)搶救援工作，最大程度地降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院相關(guān)深入加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》等法律法規(guī)及相關(guān)要求，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（2）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處理能力，或跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（3）需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)）處理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.4工作標(biāo)準(zhǔn)

（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和降低安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)搶救援人員安全防護(hù)。充足發(fā)揮人主觀能動(dòng)性，充足發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量骨干作用和人民群眾基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各?。▍^(qū)、市）人民政府和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。企業(yè)要認(rèn)真推行安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)施地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該和地方人民政府親密配合，充足發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

（4）依*科學(xué)，依法規(guī)范。采取優(yōu)異技術(shù)，充足發(fā)揮教授作用，實(shí)施科學(xué)民主決議。采取優(yōu)異救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)搶救援能力。依法規(guī)范應(yīng)搶救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。落實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、估計(jì)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、物資貯備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.1組織體系

全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門(mén)、應(yīng)搶救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)搶救援指揮中心具體負(fù)擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)管理專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)。

地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

應(yīng)搶救援隊(duì)伍關(guān)鍵包含消防部隊(duì)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)搶救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)搶救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及相關(guān)國(guó)際救援力量等。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)各組員單位根據(jù)職責(zé)推行本部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援和保障方面職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部及職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮以屬地為主，事發(fā)地?。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部負(fù)責(zé)指揮全部參與應(yīng)搶救援隊(duì)伍和人員，立即向國(guó)務(wù)院匯報(bào)事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

包含多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響尤其重大事故災(zāi)難，依據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)搶救援協(xié)調(diào)指揮工作。

3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控和信息匯報(bào)

國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)和?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)尤其重大事故險(xiǎn)情，或其它災(zāi)難、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難關(guān)鍵信息應(yīng)立即上報(bào)。

尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)該立即匯報(bào)單位責(zé)任人，單位責(zé)任人接到匯報(bào)后，應(yīng)該立即匯報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)應(yīng)該上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥絽R報(bào)后應(yīng)該立即匯報(bào)上級(jí)政府，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)該在接到匯報(bào)后2小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院匯報(bào)，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息，相關(guān)各級(jí)、各類(lèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)立即通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)該立即分析處理，并根據(jù)分級(jí)管理程序逐層上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難相關(guān)部門(mén)、單位要立即、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)提供和事故應(yīng)搶救援相關(guān)資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門(mén)提供事故前監(jiān)督檢驗(yàn)相關(guān)資料，為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動(dòng)

各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能造成安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息后，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知相關(guān)部門(mén)、單位采取對(duì)應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3）由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)該按攝影應(yīng)預(yù)案全力以赴組織救援，并立即向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)匯報(bào)救援工作進(jìn)展情況。

Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府依據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度開(kāi)啟對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)搶救援處理能力時(shí)，立即報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)啟上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

4.1.1國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)響應(yīng)

Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)開(kāi)啟并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)搶救援，并立即向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室匯報(bào)救援工作進(jìn)展情況。需要其它部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí)，立即提出請(qǐng)求。

依據(jù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難類(lèi)別，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)根據(jù)其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室響應(yīng)

（1）立即向國(guó)務(wù)院匯報(bào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基礎(chǔ)情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

（2）開(kāi)通和事故災(zāi)難發(fā)生地省級(jí)應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)通信聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（3）依據(jù)相關(guān)部門(mén)和教授提議，通知相關(guān)應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

（4）派出相關(guān)人員和教授趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援，必需時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量支援。

（5）對(duì)可能或已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要立即上報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)。

（6）組織協(xié)調(diào)尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援工作。

（7）協(xié)調(diào)落實(shí)其它相關(guān)事項(xiàng)。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)立即根據(jù)預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)搶救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)搶救援。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室依據(jù)事故災(zāi)難情況開(kāi)展應(yīng)搶救援協(xié)調(diào)工作。通知相關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案提供支援或保障。相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部統(tǒng)一指揮下，親密配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處理行動(dòng)。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期抵達(dá)應(yīng)搶救援隊(duì)伍必需快速、有效地實(shí)施先期處理，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)防次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)難鏈。

中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開(kāi)展應(yīng)搶救援工作。

4.3緊急處理

現(xiàn)場(chǎng)處理關(guān)鍵依*本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處理力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)應(yīng)急預(yù)案快速采取方法。

依據(jù)事態(tài)發(fā)展改變情況，出現(xiàn)急劇惡化特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部在充足考慮教授和相關(guān)方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上，依法立即采取緊急處理方法。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理工作。

衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室依據(jù)地方人民政府請(qǐng)求，立即協(xié)調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院派出相關(guān)教授、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心依據(jù)事故類(lèi)型，根據(jù)專(zhuān)業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

4.5應(yīng)急人員安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援人員應(yīng)依據(jù)需要攜帶對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)方法，嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)搶救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)要求。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部依據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集對(duì)應(yīng)安全防護(hù)裝備。

4.6群眾安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾安全防護(hù)工作，關(guān)鍵工作內(nèi)容以下：

（1）企業(yè)應(yīng)該和當(dāng)?shù)卣?、小區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取防護(hù)方法。

（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方法、范圍、路線、程序。

（3）指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

（4）啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

（5）開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

（6）負(fù)責(zé)治安管理。

4.7社會(huì)力量動(dòng)員和參與

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)搶救援工作。

超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處理能力時(shí)，省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外社會(huì)力量支援，國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)相關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。

4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和評(píng)定

依據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、判定和評(píng)定小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)定事故發(fā)展趨勢(shì)，估計(jì)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)和評(píng)定匯報(bào)要立即上報(bào)。

4.9信息公布

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息公布工作。

4.10應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，造成次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部確定和同意，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作結(jié)束，應(yīng)搶救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣告應(yīng)急結(jié)束。

5后期處理

5.1善后處理

省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)組織尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處理工作，包含人員安置、賠償，征用物資賠償，災(zāi)后重建，污染物搜集、清理和處理等事項(xiàng)。立即消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定，立即恢復(fù)正常秩序。

5.2保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)立即開(kāi)展應(yīng)搶救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

5.3事故災(zāi)難調(diào)查匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改善提議

尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必需時(shí)，國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或授權(quán)相關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處理工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)搶救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改善應(yīng)搶救援工作提議，完成應(yīng)搶救援總結(jié)匯報(bào)并立即上報(bào)。

6保障方法

6.1通信和信息保障

建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息匯報(bào)系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、公布、報(bào)送格式和程序，確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間信息資源共享，為應(yīng)急決議提供相關(guān)信息支持。

相關(guān)部門(mén)應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、當(dāng)?shù)赜蛳嚓P(guān)信息搜集、分析和處理，定時(shí)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)信息，關(guān)鍵信息和變更信息要立即報(bào)送，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)搜集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援相關(guān)信息。

6.2應(yīng)急支援和保障

6.2.1救援裝備保障

各專(zhuān)業(yè)應(yīng)搶救援隊(duì)伍和企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況和需要配置必需應(yīng)搶救援裝備。專(zhuān)業(yè)應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)該掌握本專(zhuān)業(yè)特種救援裝備情況，各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配置救援裝備。

6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)該依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)搶救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)并掌握相關(guān)應(yīng)搶救援力量建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

6.2.3交通運(yùn)輸保障

發(fā)生尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或相關(guān)部門(mén)依據(jù)救援需要立即協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府相關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，依據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)搶救援尤其通道，道路受損時(shí)應(yīng)快速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)輸立即到位，滿(mǎn)足應(yīng)急處理工作需要。

6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)該加強(qiáng)搶救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配置對(duì)應(yīng)醫(yī)療救治藥品、技術(shù)、設(shè)備和人員，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治能力。

6.2.5物資保障

國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)、企業(yè)，應(yīng)該建立應(yīng)搶救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等貯備制度，貯備必需應(yīng)急物資和裝備。

各專(zhuān)業(yè)應(yīng)搶救援機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資貯備情況、掌握應(yīng)急物資生產(chǎn)加工能力貯備情況。

6.2.6資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該做好事故應(yīng)搶救援必需資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援資金首先由事故責(zé)任單位負(fù)擔(dān)，事故責(zé)任單位臨時(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)處理。國(guó)家處理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》要求處理。

6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障

地方各級(jí)人民政府依據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外相關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與支援時(shí)，地方人民政府要為其提供多種必需保障。

6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供尤其重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要場(chǎng)所。

6.3技術(shù)貯備和保障

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援教授組，為應(yīng)搶救援提供技術(shù)支持和保障。要充足利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系教授和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)搶救援重大問(wèn)題，開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

6.4宣傳、培訓(xùn)和演練

6.4.1公眾信息交流

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和相關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)宣傳工作，多種媒體提供相關(guān)支持。

地方各級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)宣傳、教育工作，提升全民危機(jī)意識(shí)。

企業(yè)和所在地政府、小區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周?chē)罕娦麄飨嚓P(guān)應(yīng)急知識(shí)。

6.4.2培訓(xùn)

相關(guān)部門(mén)組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

相關(guān)部門(mén)、單位可依據(jù)本身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)搶救援隊(duì)伍培訓(xùn)，主動(dòng)組織社會(huì)志愿者培訓(xùn)，提升公眾自救、互救能力。

地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)課程。

6.4.3演練

各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每十二個(gè)月最少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援演練。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曜钌俳M織一次聯(lián)合演練。各企機(jī)關(guān)應(yīng)該依據(jù)本身特點(diǎn)，定時(shí)組織本單位應(yīng)搶救援演練。演練結(jié)束后應(yīng)立即進(jìn)行總結(jié)。

6.5監(jiān)督檢驗(yàn)

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

7附則

7.1預(yù)案管理和更新

伴隨應(yīng)搶救援相關(guān)法律法規(guī)制訂、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源