歷下區(qū)園林綠化服務中心轉山西路、龍奧六條路、經(jīng)十路綠化提升及透水層破硬等工程審計服務招標文件

目錄

第一部分競爭性磋商公告............................................................3

第二部分供應商須知................................................................5

一、適用范圍.......................................................................8

二、定義...........................................................................8

三、踏勘現(xiàn)場.......................................................................8

四、競爭性磋商文件說明.............................................................8

五、報價文件的編寫.................................................................9

六、合格的供應商..................................................................14

七、報價有效期....................................................................14

八、磋商費用......................................................................15

九、無效報價......................................................................15

十、解釋權........................................................................16

十一、回避........................................................................16

十二、質疑........................................................................17

第三部分項目說明.................................................................19

第四部分公開報價、磋商、成交....................................................20

一、報價文件的遞交及公開報價儀式..................................................20

二、磋商小組......................................................................20

三、磋商原則和評審辦法............................................................20

四、磋商紀律......................................................................23

五、成交通知書....................................................................24

六、授予合同......................................................................24

第五部分合同格式.................................................................25

第六部分報價函、資格后審部分格式.................................................28

一、報價函....................................................................28

二、法定代表人授權委托書..........................................................29

三、唱價一覽表....................................................................30

四、近三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明..................................31

五、小型、微型企業(yè)產品價格需扣除的，須提供........................................32

六、殘疾人福利性單位聲明函........................................................35

第七部分報價文件商務部分格式....................................................36

第八部分報價文件技術部分格式....................................................38

第一部分競爭性磋商公告

一、采購人：濟南市歷下區(qū)園林綠化服務中心

地址：濟南市歷下區(qū)旅游路20756號

聯(lián)系人：賈明磊聯(lián)系方式/p>

采購代理機構：山東陽光招標有限公司

地點：濟南高新區(qū)舜華路2000號舜泰廣場1號樓東13層B4區(qū)

聯(lián)系人：吳林林聯(lián)系電話：0531-6232760918668923439

二、項目名稱：濟南市歷下區(qū)園林綠化服務中心轉山西路、龍奧六條路、經(jīng)十路綠化提升及

透水層破硬等工程審計服務

項目編號：SDGP370102202002001554(JNLXYG-2020-C016)

采購項目情況：

政府采購預

數(shù)

名稱供應商資格要求算（萬元人民

量

幣）

（1）具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢乙級及

以上資質，擬派項目負責人須具備注冊造價工程師資格；

（2）具有獨立承擔民事責任的能力；（3）具有良好的商

業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（4）具有履行合同所必

轉山西路、龍需的設備和專業(yè)技術能力；（5）有依法繳納稅收和社會

奧六條路、經(jīng)保障資金的良好記錄；（6）參加政府采購活動前三年內，

在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（7）本次采購不允許

十路綠化提

1項聯(lián)合體報價。備注：根據(jù)財庫（2016）125號規(guī)定，采購7.808

升及透水層

代理機構通過中國政府采購網(wǎng)（）>

破硬等工程信用中國網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、信用山

審計服務東等查詢報價單位主體信用記錄，對列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行

為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》

第二十二條規(guī)定條件的供應商，應當拒絕其參與政府采購

活動。

三、獲取競爭性磋商文件的時間、地點：

1、時間：2020年12月15日至12月22日8:30-17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

2、地點：自行至山東省政府采購信息公開平臺下載本次公告的附件

3、方式：凡有意參加本次政府采購項目的供應商必須在山東省政府采購信息公開平臺

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/login.jsp）進行注冊，可免費下載電

子版競爭性磋商文件。

4、競爭性磋商文件售價：0元。

四、公告期限：2020年12月15日至12月22日

五、遞交報價文件時間及地點

1、遞交報價文件時間：2020年12月28日13時30分至14時00分（北京時間）

2、遞交報價文件地點：濟南高新區(qū)舜華路2000號舜泰廣場1號樓東13層B4區(qū)

六、磋商時間及地點

1,磋商時間：2020年12月28日14時00分（北京時間）

2、磋商地點：濟南高新區(qū)舜華路2000號舜泰廣場1號樓東13層B4區(qū)

七、采購項目聯(lián)系方式

聯(lián)系人：吳林林聯(lián)系方式：0531-6232760918668923439

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術要求等：詳見競爭性磋商文件

九、采購項目需要落實的政府采購政策：詳見競爭性磋商文件

附件：1.采購需求

2.競爭性磋商文件

發(fā)布人：山東陽光招標有限公司

發(fā)布時間：2020年12月15日

第二部分供應商須知

前附表

序

內容說明與要求

號

項目名稱：濟南市歷下區(qū)園林綠化服務中心轉山西路、龍奧六條路、

經(jīng)十路綠化提升及透水層破硬等工程審計服務

項目編號:SDGP370102202002001554（JNLXYG-2020-C016）

項目地點：濟南市歷下區(qū)

1綜合說明服務期：全過程造價咨詢服務工作，從項目開工至項目審計工作完

成。

采購范圍：濟南市歷下區(qū)轉山西路、龍奧六條路、經(jīng)十路綠化提升

及透水層破硬等工程審計服務

質量標準：合格

2采購方式競爭性磋商

（1）具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢乙級及以上資質，

擬派項目負責人須具備注冊造價工程師資格；（2）具有獨立承擔民

事責任的能力；（3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（4）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（5）有依法繳

納稅收和社會保障資金的良好記錄；（6）參加政府采購活動前三年

內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（7）本次采購不允許聯(lián)合體

供應商資格要

3報價。備注：根據(jù)財庫（2016）125號規(guī)定，采購代理機構通過中

求

國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）、信用中國網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、信用山東等查詢報價單位主體信

用記錄，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政

府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國

政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，應當拒絕其參與政府

采購活動。

4資金來源財政投資

本項目采購預算價為7.808萬元。

5項目采購預算

報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高

于預算價，否則其報價無效。

6報價有效期公開報價后90日歷天

7報價保證金無

一份正本，四份副本，采用膠裝，正、副本單獨密封。另外需單獨密

8報價文件份數(shù)

封唱價一覽表、電子光盤或U盤各一份。

9踏勘現(xiàn)場自行踏勘

是否接受報價

10不接受

備選方案

（1）根據(jù)國家規(guī)定，本項目磋商小組在綜合評審時將給予所屬節(jié)

能產品5%的加分；在綜合評審時將給予所屬環(huán)境標志產品5%的加

分；（2）根據(jù)財庫（2019）9號文件規(guī)定，供應商報價產品如屬于

《節(jié)能產品政府采購品目清單》中的產品，應在報價文件顯著位置

列出某項/某些產品屬于節(jié)能產品，并列明節(jié)能產品的生產廠家及產

品品牌、型號、清單品目序號以及認證機構出具的認證證書，未按

要求列明的，將不給予相關的政策優(yōu)惠；供應商報價產品如屬于《環(huán)

境標志產品政府采購品目清單》中的產品，應在報價文件顯著位置

11節(jié)能、環(huán)保要求列出某項/某些產品屬于環(huán)境標志產品，并列明節(jié)能產品的生產廠家

及產品品牌、型號、清單品目序號以及認證機構出具的認證證書，

未按要求列明的，將不給予相關的政策優(yōu)惠；（3）如發(fā)現(xiàn)供應商未

如實填寫、列明的，如成交將取消成交資格，同時采購人及采購代

理機構有權向財政監(jiān)管部門申請將其列入不誠信供應商名單并停止

其參與一定期限的政府采購活動；（4）本次采購若涉及最新一期《節(jié)

能產品政府采購品目清單》內強制采購的產品（帶★號），無論本

采購文件中是否明確為強制節(jié)能產品，報價人都必須投報強制節(jié)能

產品，否則按無效報價處理。

12付款方式竣工驗收合格并提交全部審計報告后一次性付清合同款。

遞交報價文件時間：2020年12月28日14時00分（北京時間）

13截止時間、地

地點：濟南高新區(qū)舜華路2000號舜泰廣場1號樓東13層B4區(qū)

點

14磋商會議時間：2020年12月28日14時00分（北京時間）

時間及地點地點：濟南高新區(qū)舜華路2000號舜泰廣場1號樓東13層B4區(qū)

電子版資料下下載郵箱地址：sdygzb002@126.com

15

載地址郵箱密碼:sdygzbOOl

由公證（見證人）及代理機構對報價人進行資格后審，通過資

16資格審查方式

格后審的報價文件進入初步評審階段。

一、適用范圍

本競爭性磋商文件僅適用于本次競爭性磋商公告中所敘述的項目。通過競爭性磋商

方式擇優(yōu)選擇成交供應商。

二、定義

1.“采購人”系指濟南市歷下區(qū)園林綠化服務中心。

2.“采購代理機構”系指山東陽光招標有限公司。

3.“供應商”系指響應磋商并進行報價競爭的單位。

4.“成交供應商”系指由評審小組評審確定的取得與采購人簽訂合同資格的供應商。

5.“監(jiān)督管理機構”系指濟南市歷下區(qū)財政局。

三、踏勘現(xiàn)場

1.各供應商應根據(jù)自身情況，對本項目的現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘和，以便供應商

獲取有關編制報價文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料，踏勘現(xiàn)場所需車輛及相關費用自

理。

2.供應商自行踏勘現(xiàn)場所獲得的資料將被認為已了解了本項目的現(xiàn)場情況，掌握了

編制報價文件的有關條件。采購人向供應商提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)

有的能使供應商利用的資料。采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

3.供應商及其人員經(jīng)過采購人的允許，可為踏勘目的進入采購人的工程現(xiàn)場，但供

應商及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。供應商并應對由

此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引

起的費用和開支承擔責任。

4.其他說明：自行踏勘

四、競爭性磋商文件說明

（-）競爭性磋商文件的組成

第一部分競爭性磋商公告

第二部分供應商須知

第三部分項目說明

第四部分公開報價、磋商、成交

第五部分合同格式

第六部分報價函、資格后審部分格式

第七部分報價文件商務部分格式

第八部分報價文件技術部分格式

（二）競爭性磋商文件的修改

1.采購代理機構對競爭性磋商文件必須修改的內容，需在競爭性磋商文件要求提交

報價文件截止時間5日前，以公告形式通知所有供應商。補充文件將作為競爭性磋商文

件的組成部分，對所有供應商均具有約束力。

2.為使供應商有足夠的時間按競爭性磋商文件的要求修改報價文件，采購代理機構

可酌情推遲報價的截止時間和日期，并將此變更書面通知上述每一供應商。

（三）競爭性磋商文件的澄清

供應商對競爭性磋商文件如有疑問可要求澄清，應在報價截止時間5日前以書面形

式向采購代理機構提出澄清要求，須將要求澄清內容發(fā)送電子郵件至式y(tǒng)gzbOO代埋6.com

并電話通知聯(lián)系人。采購代理機構將視情況采用適當方式予以澄清或以公告形式答復。

在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復于報價截止時間5日前發(fā)給所有的供應

商。供應商在收到該澄清文件后應于當日內，以書面形式給予確認，逾期不確認視為認

同。澄清或答復作為競爭性磋商文件的組成部分，具有約束作用。在規(guī)定時間以后提出

的澄清要求將不予受理。

五、報價文件的編寫

供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按競爭性磋商文件的要求提供報價

文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準確性及完整性，以使其報價對競爭性磋商

文件做出實質性響應。否則，其報價有可能被拒絕或被視為無效。

(-)報價文件的組成

供應商應按競爭性磋商文件的要求編寫報價文件，提交證明其有資格進行報價和有

能力履行合同的文件。

報價文件由報價函部分、商務部分、技術部分、資格后審部分組成。

1.報價函部分

(1)報價函

(2)唱價一覽表

2.商務部分

(1)報價明細表

(2)經(jīng)營業(yè)績一覽表

3.技術部分

(1)對工程性質、工作任務重點調查情況的說明及工作任務的分析

(2)工程造價咨詢審計工作方案概述；

(3)工程造價咨詢審計服務期限保證措施；

(4)工程造價咨詢審計質量控制措施；

(5)服務承諾及保證措施；

(6)項目管理機構的配備(含項目負責人簡歷、項目管理機構技術力量部署、擬參

加主要人員一覽表等)；

(7)供應商認為需要提供的其他表格及資料。

4.資格后審部分

(1)營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本;

(2)法定代表人授權委托書及被授權人身份證；

(3)項目負責人的注冊造價工程師證書；

(4)近3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明(見附件)；

(5)基本戶開戶許可證或相關證明材料；

(6)報價人需提供2020年任意3個月的繳納社會保險的專用收據(jù)或社會保險繳納清

單的證明資料(依法不需要繳納社會保障資金的提供證明文件)；

(7)報價人需提供2020年任意3個月的繳納增值稅或營業(yè)稅或企業(yè)所得稅的憑據(jù)

(依法免稅的提供證明文件)；

(8)報價人的財務狀況(需提供2019年的經(jīng)審計的財務報告，包括資產負債表、現(xiàn)

金流量表、利潤表等，或提供基本戶開戶銀行資信證明)；

(9)報價人為監(jiān)獄企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)或殘疾人福利性單位相關證明資料(若

不是上述性質的企業(yè)，此項無需提供)。

注：以上資料需提供復印件并加蓋公章。報價人對提供的以上資料的真實性負責，

評審過程中若對以上報價人提供的資料有異議，可要求其提供原件進行復核，若發(fā)現(xiàn)有

不實之處，按無效報價處理。其中『8項為必備條件，若無則資格后審不合格，不參與下

一步評審。

(二)報價文件的編寫方式

1.報價文件按以上順序膠裝成冊，并在首頁編制“報價文件目錄”。

2.報價文件正本和副本用A4幅面的紙張打印，并提供電子文檔一份，以供備份。

3.“報價一覽表”用A4幅面，豎版。

(三)報價文件的簽署

供應商必須按競爭性磋商文件的規(guī)定簽署報價文件（正本、副本）、唱價一覽表，

并在報價文件封面、唱價一覽表上加蓋供應商單位公章。

（四）語言及計量單位

1.供應商和采購代理機構就本項目交換的文件和來往信函，使用中文。

2.除競爭性磋商文件另有規(guī)定外，報價文件中所使用的計量單位應使用中華人民共

和國法定計量單位。

（五）報價文件及電子文檔的密封和標記

1.供應商應準備五份報價文件，一份正本和四份副本。在每一份報價文件上要明確

注明“正本"或''副本"字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。

2.供應商應將報價文件正本、副本、唱價一覽表、電子文檔分別密封，在封口處加

蓋供應商單位公章，并在封面明顯處注明：

（1）項目編號、項目名稱；

（2）供應商名稱（加蓋公章）、地址、電話、傳真；

（3）包封內容（正本、副本、唱價一覽表、電子文檔）；

（4）注明“于（截止時間）之前不準啟封”字樣。

（六）報價文件的遞交

1.遞交報價文件的地點和時間

地點：見前附表

截止時間：見前附表

2.供應商代表必須在報價截止時間前將報價文件送達指定地點。供應商代表在遞交

報價文件時需出示法定代表人授權委托書的原件（必須要有法定代表人的簽字或印章）

及受托人身份證原件，如未攜帶則其報價文件將被拒收，并且視為其自動放棄報價資格。

競爭性磋商文件的修改推遲報價截止日期的，則按采購代理機構通知規(guī)定的時間遞交。

3.采購代理機構收到報價文件后，供應商在簽到處進行簽到。

4.電報、電話、傳真、電子郵件等形式的報價文件概不接受。

5.對供應商提交的報價文件不予退還。

（七）遲交的報價文件

采購代理機構將拒絕接收在報價截止時間后送達的報價文件。

（八）報價文件的修改、補充和撤回

1.供應商在競爭性磋商文件要求提交報價文件的截止時間前，可以補充、修改或者

撤回已提交的報價文件，并以書面形式通知采購代理機構。補充、修改的內容作為報價

文件的組成部分。任何補充或修改的內容必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字。

經(jīng)法定代表人或其授權代表正式簽署的修改和補充文件組成報價文件的一部分，份數(shù)和

密封要求同報價文件一致。

2.報價文件的有效期為公開報價后叫天（日歷日），在有效期內不得撤回。

（九）報價要求

1.本次報價非一次性報價，報價幣種為人民幣。

2.本項目不接受可選擇的報價方案和報價。任何有選擇的或可調的報價方案和報價

將被視為非響應性報價而被拒絕。

3.各報價單位應根據(jù)本次采購的工程實際情況結合以往的工作經(jīng)驗，參照國家取費

標準競報本次審計費用，該費用應包括按本競爭性磋商文件技術標準和工作要求的規(guī)定,

完成所有工作所涉及的設備、勞務、管理、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同

中包含的所有風險、責任等各項應有費用。

4.報價單位所填寫的報價是完成本項目所有服務的費用，成交費率在合同實施期間

不因工程服務期限、市場和政策等因素而變化，報價人報價時應當充分考慮各種風險因

素，結算時成交費率不再調整。因報價人原因未考慮到的費用均視為包含在報價里面，

最終結算審計費用為：審計報告結算審定值*成交的費率。

5.評審時以總報價為準進行評定。

（十）報價錯誤的修正

1.如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準；如果單獨的唱價一覽表與報價

文件正本有差異，以唱價一覽表為準；報價文件中的唱價一覽表與報價文件中明細表內

容不一致的，以唱價一覽表為準。

2.如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準。如果大寫金額和小寫

金額不一致的，以大寫金額為準。

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價一覽表的總價為準，并修改單

價。

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

5.調整后的數(shù)據(jù)對供應商具有約束力，供應商不同意以上修正，其報價將被拒絕。

六、合格的供應商

符合以下條件的供應商，為合格的供應商：

1、提供的資格、資質證明文件均真實有效；

2、在以往的采購活動中沒有違紀、違規(guī)、違約等不良行為；

3、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的

報價或者未劃分標段的同一采購項目的報價。

4、遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華

人民共和國合同法》及其他有關的法律法規(guī)和規(guī)定。

七、報價有效期

1.從報價截止之日，報價有效期為90天（日歷日）。

2.特殊情況下，在磋商有效期滿之前，采購代理機構可以以書面形式要求供應商同

意延長磋商有效期。供應商可以書面形式拒絕或接受上述要求。同意延長磋商有效期的

供應商不得修改報價文件的實質性內容。

八、磋商費用

1.無論磋商結果如何，供應商自行承擔自己所有與參加磋商活動有關的全部費用。

2.成交服務費：由成交單位按國家發(fā)改委計價格【2002】1980號文標準繳納，不足

4000元按照4000元計取。

代理機構賬戶信息：

單位：山東陽光招標有限公司

帳號：1602160219000021036

開戶行：工行濟南自貿區(qū)新海大街支行

3.公證費（律師見證費）：由成交單位按成交金額的1%。向公證（見證）部門繳納，不

足500元按500元計。

九、無效報價

（一）供應商有下列情況之一，其報價將被視為無效：

1.供應商不參加報價儀式及磋商的。

2.報價文件未按競爭性磋商文件的規(guī)定簽署或密封的。

3.唱價一覽表未加蓋本單位公章、法定代表人或其授權代表未簽字的。

4.供應商對競爭性磋商文件的要求未做出實質性響應的。

5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

（二）供應商有下列情況之一，其報價不僅被視為無效，而且采購人將嚴格按照相

關法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權利。供應商給采購人和采購代理機構造成損失的，

應予以賠償。

1.供應商在報價有效期內撤回報價。

2.供應商提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假材料。

3.以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交。

4.供應商向采購人、采購代理機構、磋商小組成員提供不正當利益。

5.在整個報價、磋商、評審過程中，供應商有企圖影響成交結果公正性的任何活動

或以任何方式詆毀其他供應商或串通報價的。

6.成交供應商不按規(guī)定簽訂合同的。

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

十、解釋權

1.本次采購的最終解釋權為采購代理機構，當對一個問題有多種解釋時以采購代理

機構的書面解釋為準。

2.競爭性磋商文件未做明示，而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的，采購代理機構對此所

做解釋以相關的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

十一、回避

采購人員及相關人員與報價人有下列利害關系之一的，應當回避：

（-）參加采購活動前3年內與報價人存在勞動關系；

（二）參加采購活動前3年內擔任報價人的董事、監(jiān)事；

（三）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；

（四）與報價人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或

者近姻親關系；

（五）與報價人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

評審專家與參加采購活動的供應商存在下列利害關系之一的，應當回避:

（一）參加采購活動前三年內，與供應商存在勞動關系，或者擔任過供應商的董事、監(jiān)

事，或者是供應商的控股股東或實際控制人；

（二）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者

近姻親關系；

（三）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應商有利害關系的，應當主動提出回避。采購

人或者采購代理機構發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應商有利害關系的，應當要求其

回避。

十二、質疑

1.報價人對采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問，采購

人或采購代理機構將依法作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。

2.報價人認為評審過程和成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者

應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人或采購代理機構提

出質疑，超出期限不予受理。

3.質疑文件應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證

明材料。否則，采購人或采購代理機構不予受理：

（1）質疑項目名稱、項目編號、包號、采購公告發(fā)布時間、磋商時間；

（2）具體的質疑事項及法律依據(jù)（具體條款）；

（3）質疑相關證明文件或證明材料；

（4）質疑報價人名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機、傳真號碼）；

（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特

別授權加蓋單位公章，并由參加采購項目的授權代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。

4.報價人不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。報價人或者

其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正

常進行的，屬于嚴重不良行為，采購人或采購代理機構將提請財政部門列入不良行為記

錄名單，并依法予以處罰。

5.采購人或采購代理機構在收到報價人的書面質疑后將及時組織調查核實，在7個

工作日內作出答復，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質疑報價人和其他有關報價人，答

復的內容不涉及商業(yè)秘密。采購人或采購代理機構遵循“誰過錯誰負擔”的原則，有過

錯的一方承擔調查論證費用。

6.質疑報價人對采購人或采購代理機構的答復不滿意，或采購人或采購代理機構未

在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向濟南市歷下區(qū)財政局投

訴。

第三部分項目說明

一、項目概況

項目名稱：濟南市歷下區(qū)園林綠化服務中心轉山西路、龍奧六條路、經(jīng)十路綠化提升及

透水層破硬等工程審計服務

項目編號：SDGP370102202002001554(JNLXYG-2020-C016)

項目地點：濟南市歷下區(qū)

服務期：全過程造價咨詢服務工作，從項目開工至項目審計工作完成。

采購范圍：濟南市歷下區(qū)轉山西路、龍奧六條路、經(jīng)十路綠化提升及透水層破硬等工程

審計服務

質量標準：合格

本項目投資額：約902萬元人民幣

二、審計服務主要內容

出具審計報告，包括但不限于以下內容：

1、全過程工程造價控制；

2、已完工程量的審核，工程進度款的審核、隱蔽性工程驗收；

3、過程造價管理與控制、設計變更、現(xiàn)場簽證控制與審查，及時提交變更合法性、合理

性建議；

4、參與材料的認質認價審核工作；

5、本工程的工程結算審計，配合竣工決算、配合政府審計部門完成本項目工作；

6、與其他工程造價相關的其他工作。

三、人員配備：現(xiàn)場配備造價人員至少2名。

1、項目負責人必須為本項目專職造價師；

2、項目專職造價人員：需要提供相應的造價人員證書。建設單位不提供食宿，食宿由成

交單位自理。

第四部分公開報價、磋商、成交

一、報價文件的遞交及公開報價儀式

L報價文件遞交地點：見前附表

報價文件遞交時間：見前附表

2.公開報價時間：見前附表

3.采購代理機構組織報價文件的遞交，供應商法定代表人或其授權代表簽字確認。

供應商代表在遞交報價文件時需出示法定代表人授權委托書的原件（必須要有法定代表

人的簽字或印章）及受托人身份證原件，如未攜帶則其報價文件將被拒收，并且視為其

自動放棄報價資格。

4.供應商授權代表互相檢查報價文件密封情況，并簽字確認。

5.唱價：工作人員當眾按供應商的簽到順序開啟唱價一覽表，唱價員宣讀供應商名

稱、基礎報價等主要內容，供應商法定代表人或其授權代表簽字確認。

二、磋商小組

采購人將根據(jù)本項目的特點依法組建磋商小組,其成員由有關方面的專家以及采購人等3

人以上的單數(shù)組成，其中工程技術、經(jīng)濟方面的專家不得少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二，

磋商小組負責審閱報價文件，與各供應商進行商務、技術磋商，由采購人授權評審委員會直

接確定出成交供應商。

三、磋商原則和評審辦法

（-）磋商原則

“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次競爭性磋商的基本原則，磋商小組按照這一原則的

要求，公正、平等地對待各供應商。同時，在磋商過程中恪守以下原則：

1.統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的磋商原則和磋商方法，用同一標準進行評審。

2.獨立性原則：磋商工作在磋商小組內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。

磋商小組成員對出具的磋商意見承擔個人責任。

3.物有所值原則：通過第一輪的公開報價，激發(fā)供應商展開競爭，進一步優(yōu)化方案，并

使報價符合預期目標。

4.保密性原則：采購代理機構應當采取必要的措施，保證磋商在嚴格保密的情況下進行。

5.綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審供應商的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣

評定出成交供應商候選人或成交供應商。

（二）評審辦法

1.初步評審（符合性審查）

(1)評審委員會將確定每一報價人是否對競爭性磋商文件的要求做出了實質性的響應，

而沒有重大偏離。實質性響應的報價是指符合競爭性磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒

有重大偏離或保留。

(2)評審委員會允許報價人修改報價文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一

致或不規(guī)則的地方。但是修改的內容不能改變報價文件的實質性內容，報價人修改的內容以

書面文件為準。

(3)評審委員會將拒絕被確定為非實質性響應的報價文件，報價人不能通過修正或撤銷

報價文件中的不符之處而使其報價成為實質性響應的報價。

(4)評審委員會對各報價人的報價進行評審。

對報價文件進行初步審查后，通過初步審查的報價文件將交給評審委員會進行評審、比

較。

2.磋商：磋商小組將與通過初步評審的供應商分別進行磋商。在磋商中，磋商的任何一

方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。競爭性磋商文件有實質

性變動的，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供應商。

(1)供應商在磋商小組規(guī)定的時間內按要求再次以書面形式報價，并由法定代表人或授

權代理人簽字確認。

(2)最終報價后，重大偏離不允許被修正，但磋商小組將允許修正報價中不構成重大偏

離的地方，這些修正不會對其他實質上響應競爭性磋商文件要求的供應商的競爭地位產生不

公正的影響。

(3)如出現(xiàn)供應商達不到法定數(shù)量，供應商最終報價均超出采購預算，磋商小組有權否

決所有報價，采購人報請監(jiān)督管理機構批準后另行采購。

3、確定成交供應商

本次磋商采用百分制綜合評分法，評審委員會成員根據(jù)競爭性磋商文件中確定的評

分辦法綜合評定各報價人提交的報價文件，按照評審得分由高到低排序。

采購人授權評審委員會直接確定排序第一的為成交供應商。(附評分細則)。

序號類別得分標準

滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，

總報價

1其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

10分

磋商報價得分=(磋商基準價/最后磋商報價)X價格權值X100

(1)對工程性質、工作任務重點調查情況的說明及工作任務的分析。

調查情況完整、齊全、針對性強，任務分析透徹、詳盡，重點突出得

15分；調查情況較為完整、基本齊全，任務分析到位、重點明確得11

分；調查情況不完整、缺乏針對性，任務分析不到位得7分；若此條缺

項不得分；專家針對同檔次報價文件橫向比較，每有一處不完善依次扣

減0.5分。

(2)工程造價咨詢審計工作方案概述。很好地結合本項目的特點及實

際情況，工作目標明確，條理清晰，對項目的理解透徹，概述詳實，有

很強的可操作性得20分；能結合本項目的特點及實際情況，工作目標

明確，有一定的條理性，對項目的理解到位，概述全面，有一定的可操

作性得15分；脫離本項目的特點及實際情況，工作目標不夠明確，對

項目的理解程度一般，概述完整，能勉強的滿足本項目要求得10分；

技術部分若此條缺項不得分；專家針對同檔次報價文件橫向比較，每有一處不完

2

80分善依次扣減0.5分。

(3)工程造價咨詢審計服務期限保證措施。措施完善、齊全、針對性

強得15分；措施基本齊全、可行得11分；措施欠缺、缺乏針對性得7

分；若此條缺項不得分；專家針對同檔次報價文件橫向比較，每有一處

不完善依次扣減0.5分。

(4)工程造價咨詢審計質量控制措施。措施完善、齊全、針對性強得

15分；措施基本齊全、可行得11分；措施欠缺、缺乏針對性得7分；

若此條缺項不得分；專家針對同檔次報價文件橫向比較，每有一處不完

善依次扣減0.5分。

(5)服務承諾。服務承諾切實可行并有履行保證措施。措施完善、齊

全、針對性強得15分；措施基本齊全、可行得11分；措施欠缺、缺乏

針對性得7分；若此條缺項不得分。專家針對同檔次報價文件橫向比較，

每有一處不完善依次扣減0.5分。

項目管理機構的配備。項目管理機構齊全、完善，人員安排充沛，

工作計劃安排詳盡、合理得10分；項目管理機構比較齊全、相對完善，

項目管理機

3人員安排充足，工作計劃安排得當?shù)?分；項目管理機構不齊全、不完

構10分

善，人員安排不充足，工作計劃安排欠缺合理性得4分；若此條缺項不

得分。專家針對同檔次報價文件橫向比較，每有一處不完善依次扣減

0.5分。

注：1、中小微型企業(yè)有關政策

（1）根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)

[20111300號）規(guī)定執(zhí)行；

（2）按照《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫【2014】

68號）文件規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除

的政府采購政策。

（3）價格扣除幅度：價格給予6%的扣除，監(jiān)獄企業(yè)價格給予6%的扣除。

供應商須提供小、微型證明文件原件，否則不給予價格扣除。

2、在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中

價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向

中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供本通知規(guī)定的《殘疾人

福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。

3、小型、微型企業(yè)產品價格需扣除的，須提供：

①《中小企業(yè)聲明函》、《從業(yè)人員聲明函》；

②上一年度資產負債表、損益表的復印件。

③如供應商為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件。

政策加分

給予優(yōu)采、強采加分：

分值

評審項目評分標準

總分單項分

報價部分節(jié)能、環(huán)保產品加分計算方法是：

政策優(yōu)采加分0.5報價部分加分=10X5%X（節(jié)能、環(huán)保產品價格在

加分5分，技術磋商報價中所占比例）。

5分強采部分加分技術部分加分=90X5%X（節(jié)能、環(huán)保產品價格在

4.5分磋商報價中所占比例）。

四、磋商紀律

1、磋商小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應商或與

供應商有關的單位或個人。

2、磋商小組成員在磋商期間不得與供應商進行私下接觸，不得私自離開磋商現(xiàn)場，如確

需離開現(xiàn)場須在工作人員監(jiān)督下進行，并按時返回。

3、在磋商過程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商及結果的任

何行為，否則取消其磋商資格。

4、在磋商過程中，供應商對報價文件的內容在符合競爭性磋商文件的前提下可進行修改,

但最終報價必須以書面形式確認。

五、成交通知書

確定成交結果后，在磋商有效期內，采購代理機構向成交供應商簽發(fā)《成交通知書》。

對未成交者，采購人不對未成交原因做出解釋，同時亦不退還報價文件。

六、授予合同

《成交通知書》發(fā)出后10日內，采購人與成交供應商簽訂合同。競爭性磋商文件、成交

供應商的報價文件以及磋商過程中的最終書面報價、有關澄清、承諾文件均為合同的組成部

分。

第五部分合同格式

政府采購合同

項目名稱：

合同編號：

采購編號：

甲方:濟南市歷下區(qū)園林綠化服務中心

乙方：

代理機構名稱：山東陽光招標有限公司

合同生成日期：年月日

濟南市歷下區(qū)園林綠化服務中心（甲方）所需（項目名稱）經(jīng)山東陽光招標有

限公司以（項目編號）競爭性磋商文件在國內以競爭性磋商方式進行采購。經(jīng)磋商

小組確定（乙方）為成交供應商。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、

《中華人民共和國合同法》等相關法律以及本項目競爭性磋商文件的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)商達成

合同如下：

一、合同文件

本合同所附下列文件是構成本合同不可分割的部分：

（-）本項目競爭性磋商文件

（二）成交供應商響應文件

（三）合同格式、合同條款

（四）成交供應商在評審過程中做出的最后報價及有關澄清、說明或者補正文件

（五）成交通知書

（六）本合同附件

二、合同的范圍和條件

本合同的范圍和條件應與上述合同文件的規(guī)定相一致。

三、服務內容

四、合同金額

根據(jù)上述合同文件要求，合同金額為人民幣壬元，大寫：0

乙方開戶單位：

開戶銀行：

帳號：

五、付款途徑：甲方支付

屬國庫集中支付的預算內、外采購資金，甲方應按合同約定的付款期限，通過《山東省政

府采購管理系統(tǒng)》及時向財政部門報送資金支付申請，財政部門對支付申請審核無誤后，15

個工作日內將款項直接支付至乙方賬戶。

六、付款方式

付款前乙方向甲方提供符合稅法規(guī)定和甲方財務制度規(guī)定的服務費發(fā)票后，甲方付款。

七、交付日期和地點

1、交付日期：合同生效之日起。

2、交付地點：濟南市歷下區(qū)

八、履約驗收

本合同為甲方進行履約驗收的主要依據(jù)。甲方應專門成立履約驗收小組,于乙方交付項目

時組織驗收，驗收人員應與采購人員相分離。驗收應嚴格按照競爭性磋商文件和采購合同進

行，保證采購項目與競爭性磋商文件和采購合同內容的一致。

九、履約保證金：無。

十、合同生效

本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章，經(jīng)山東陽光招標有限公司審核后生效。

十一、違約責任

當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補

救措施或者賠償損失等違約責任。（具體違約責任由雙方按照《政府采購法》、《合同法》

等法律法規(guī)自行約定并在合同中明確。）

十二、凡因本合同發(fā)生的或與本合同有關的一切爭議，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成向歷下

區(qū)人民法院提起訴訟。

十三、合同保存

本合同一式八份，甲方五份，乙方二份，山東陽光招標有限公司一份。

甲方：濟南市歷下區(qū)園林綠化服務中心乙方：

單位名稱（公章）：單位名稱（公章）：

法定代表人或授權代理人：（簽字）法定代表人或授權代理人：（簽字）

電話：電話：

簽訂日期:簽訂日期:

第六部分報價函、資格后審部分格式

一、報價函

山東陽光招標有限公司:

經(jīng)研究，我方?jīng)Q定參加項目編號為的競爭性磋商活動并提交報價

文件，為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責任。

1、我方提交的報價文件，正本一份，副本四份。

2、如果我方的報價文件被接受，我方將履行競爭性磋商文件中規(guī)定的每一項要求，并按

我方報價文件及其承諾按期、保質、保量提供服務。

3、我方理解貴機構有選擇成交供應商的權利。

4、我方愿按《中華人民共和國合同法》履行自己的全部責任。

5、我方同意執(zhí)行競爭性磋商文件的相關規(guī)定并遵守貴機構有關磋商會議的各項規(guī)定。

6、我方的報價文件自公開報價之日起有效期為叫日歷日。

7、我方若未成為成交供應商，貴機構有權不做解釋。

供應商代表姓名、職務：

供應商單位全稱（公章）

法定代表人或其授權代理人簽字：

地址：

郵政編碼：

電話：

傳真：

年月日

二、法定代表人授權委托書

（供應商名稱）法定代表人授權我單

位（職務或職稱）（姓名）為我單位本次磋

商授權代理人，全權辦理此次競爭性磋商政府采購

項目（項目編號：）的一切事宜。代理人在該項目活動中所簽署的一切文

件，我（單位）均予承認。

代理人無轉委托權。

特此授權。

（附授權代理人身份證明復印件）

授權單位（公章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：

年月S

三、唱價一覽表

項目編號：

項目名稱：

供應商名稱（蓋章）：

法定代表人或其授權代表簽字：單位：元

審計費取費率：__________%。（保留小數(shù)點后兩位）

審計費報價：大寫：__________________________（人民幣）

磋商前

基礎報價小寫：_______________________元（保留小數(shù)點后兩位）

（基價按902萬元人民幣計算）

對競爭性磋商

文件及合同條

款的認同程度

法定代表人或

其授權代表現(xiàn)

場簽字確認

此報價一覽表內容盡量充實，但不要加附頁，一式二份，單獨密封（與報價文件同時遞交）。

年月日

四、近三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明

無重大違法記錄聲明

致山東陽光招標有限公司：

我公司（公司名稱）現(xiàn)鄭重聲明，自2017年1月1日（若為2017

年1月1日后成立的，此處應為“自成立之日起”）起至今，我公司無以下重大違法事項：

1、因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)的；

2、吊銷許可證或者執(zhí)照的；

3、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

如有瞞報、虛報，我公司自行承擔因此產生的所有法律責任。

特此聲明！

供應商名稱（公章）：

法人代表或其授權