自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

自然災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.編制目標(biāo)為深入增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和抵御重大自然災(zāi)難突發(fā)事件能力，最大程度地保護(hù)師生和相關(guān)方生命安全，降低財(cái)產(chǎn)損失，確保應(yīng)搶救災(zāi)工作有序、高效地進(jìn)行，確保經(jīng)理部正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合經(jīng)理部實(shí)際，特制訂本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中國(guó)防震減災(zāi)法》《中國(guó)防洪法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》3.適用范圍本預(yù)案所指重大自然災(zāi)難突發(fā)事件是指因?yàn)楹鋈话l(fā)生洪汛、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、火災(zāi)、地震和大氣污染等自然災(zāi)難，造成或可能造成學(xué)校師生重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響學(xué)校正常上課緊急事件。4.工作標(biāo)準(zhǔn)（1）以人為本，降低危害。采取一切方法保障全校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全；最大程度地降低自然災(zāi)難造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合資源。學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；整合學(xué)校內(nèi)部搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，確保各部門統(tǒng)一調(diào)配和指揮，相互協(xié)作，相互支持。（3）統(tǒng)一組織，協(xié)同救災(zāi)。實(shí)施區(qū)域一體化統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮救災(zāi)。各部門關(guān)鍵責(zé)任人擔(dān)任本單位應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)；應(yīng)急期間，通常性工作服從應(yīng)搶救災(zāi)工作。（4）預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持災(zāi)前預(yù)防為主標(biāo)準(zhǔn)，高度重視、安全管理；常抓不懈，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)難突發(fā)事件能力，科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件。5.災(zāi)難分級(jí)各類自然災(zāi)難按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響大小等原因分為四級(jí)，并采取對(duì)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。第二章應(yīng)急組織職責(zé)

1.學(xué)校應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是學(xué)校整個(gè)應(yīng)搶救援工作指揮中心，負(fù)責(zé)向上級(jí)部門匯報(bào)和請(qǐng)示，負(fù)責(zé)和應(yīng)急部門和小區(qū)聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。

成立應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)：組長(zhǎng)：楊士新（校長(zhǎng)兼黨支部書記）電話：副組長(zhǎng)：夏國(guó)英（副校長(zhǎng)）電話：王立艷（副校長(zhǎng)）電話：盧寶華（副校長(zhǎng)）電話：鄭愛娟（副書記）電話：葉紅波（工會(huì)主席）電話：成員：尹相君（安?？崎L(zhǎng)）電話：段國(guó)華（后勤主任）電話：杜穎華（總務(wù)人員）電話：孔立明（總務(wù)人員）電話：2.指揮部及單位職責(zé)2.1學(xué)校應(yīng)急總指揮職責(zé)①?zèng)Q定事故應(yīng)急預(yù)案開啟和終止；

②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)搶救援工作，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍和資源調(diào)動(dòng)；

③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門匯報(bào)，并保持親密聯(lián)絡(luò)；消防等部門人員抵達(dá)單位后，配合這些部門指揮應(yīng)搶救援工作；④向上級(jí)主管部門通報(bào)事故情況和要求提供救援事項(xiàng)；

⑤向單位職員通報(bào)事故情況，依據(jù)上級(jí)主管部門授權(quán)，向新聞媒體公布事故情況；⑥負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。

2.2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)

①依據(jù)事故應(yīng)搶救援預(yù)案，在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，把事故消亡在初始狀態(tài)。②指揮現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。③負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員和尋求失蹤人員。

④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

⑤把事故情況，可能造成危害和求援事項(xiàng)向應(yīng)急總指揮匯報(bào)。

⑥和消防等應(yīng)急部門合作，提供提議和信息。

⑦維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和保護(hù)。

⑧負(fù)責(zé)事故后現(xiàn)場(chǎng)清理工作。

2.3現(xiàn)場(chǎng)值班主任職責(zé)

①在事故發(fā)生初始階段，擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮

②在確定事故立即發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向上級(jí)部門匯報(bào)。

③根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，開啟學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。

④維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和保護(hù)。

3.應(yīng)搶救援小組依據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需要，分別設(shè)置：

⑴通訊聯(lián)絡(luò)小組，責(zé)任人：張旭東電話：⑵疏散引導(dǎo)小組，責(zé)任人：何亞波電話：⑶醫(yī)療救護(hù)小組，責(zé)任人：孫小紅電話⑷警戒保衛(wèi)小組，責(zé)任人：尹相君電話：⑸排險(xiǎn)搶修小組，責(zé)任人：段國(guó)華電話：⑹后勤保障小組，責(zé)任人：杜穎華電話：4.應(yīng)急責(zé)任制⑴校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保學(xué)校安全，是學(xué)校應(yīng)急預(yù)案指揮者。

⑵事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，現(xiàn)場(chǎng)值班主任負(fù)擔(dān)本預(yù)案要求職責(zé)，指揮相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)排難。

⑶分管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作直接責(zé)任人：

①臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、地震等自然災(zāi)難責(zé)任人：分管總務(wù)后勤副校長(zhǎng)及總務(wù)主任。②社會(huì)人員進(jìn)入校園造成安全事故責(zé)任人：分管安全工作副校長(zhǎng)及安?？崎L(zhǎng)。③火災(zāi)、爆炸、食物中毒、建筑物坍毀、車輛傷害、觸電等安全事故責(zé)任人：分管安全工作副校長(zhǎng)及總務(wù)主任。④學(xué)生群體斗毆、校內(nèi)大型活動(dòng)安全事故責(zé)任人：分管教學(xué)副校長(zhǎng)和政教主任及各級(jí)部主任。⑤在突發(fā)安全事故中因?qū)W生管理不善而造成意外傷害事故責(zé)任人：分管教學(xué)副校長(zhǎng)和政教主任及各級(jí)部主任或現(xiàn)場(chǎng)指揮。應(yīng)急電話：火災(zāi)119

報(bào)警110

緊搶救護(hù)120第三章監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)搶救災(zāi)機(jī)組組員負(fù)責(zé)搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災(zāi)難預(yù)報(bào)部門發(fā)出預(yù)警信息，分析災(zāi)難可能對(duì)師生安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成危害。根據(jù)早發(fā)覺、早匯報(bào)、早處理標(biāo)準(zhǔn)，按要求采取對(duì)應(yīng)處理方法。第四章應(yīng)搶救援和處理（一）發(fā)生大風(fēng)造成建筑物傾斜或坍毀應(yīng)急程序

1.立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏散至安全區(qū)域，同時(shí)切斷建筑物電源。

2.若有些人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，或打120送醫(yī)院。

3.在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專員親密觀察建筑物情況。

4.在城建局安全監(jiān)察部門或有資質(zhì)房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后，經(jīng)她們同意，方可在確保人員安全前提下，組織搬遷珍貴設(shè)備和關(guān)鍵資料。

5.若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固

6.對(duì)不牢靠空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

7.關(guān)閉單位全部玻璃門窗。

8.在全部存在事故隱患建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。

9.單位應(yīng)該把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況立即向上級(jí)或相關(guān)部門匯報(bào)。（二）發(fā)生暴雨雷擊事故應(yīng)急程序1.暴雨雷擊來臨前，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)該不停地在校園內(nèi)巡視，并和上級(jí)相關(guān)部門保持聯(lián)絡(luò)。

2.暴雨時(shí)，若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)該切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生，和珍貴設(shè)備。學(xué)校應(yīng)該關(guān)閉全部門窗。

3.若有雷電，應(yīng)該盡可能地切斷除照明以外關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備電源，預(yù)防電器在雷擊時(shí)遭到雷電攻擊。強(qiáng)弱電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)該做好救援準(zhǔn)備。

4.若暴風(fēng)造成房屋進(jìn)水，校園積水：①應(yīng)該切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，問詢市政部門排水設(shè)施運(yùn)行情況。②應(yīng)該盡可能預(yù)防廁所進(jìn)水和溢水，預(yù)防水污染。③學(xué)校應(yīng)該組織師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。④房屋積水時(shí)應(yīng)該把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

5.如校內(nèi)積水嚴(yán)重或校外汛情嚴(yán)重，總指揮應(yīng)依據(jù)情況在報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門同意后，能夠停學(xué)疏散師生，并安排好學(xué)校保衛(wèi)工作、留守工作。第五章恢復(fù)和健康善后處理，當(dāng)自然災(zāi)難造成人員傷害后勤保障組組員必需第一時(shí)間對(duì)受到傷害師生進(jìn)行慰問、撫恤，確保傷員第一時(shí)間得到救治，不然追究相關(guān)人員責(zé)任。第六章監(jiān)督管理本預(yù)案由雙遼市試驗(yàn)小學(xué)安辦科負(fù)責(zé)管理，預(yù)案每十二個(gè)月結(jié)合本校實(shí)際情況進(jìn)行修訂一次。第七章宣傳、培訓(xùn)和演練（1）利用多種宣傳手段進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，使師生了解應(yīng)搶救災(zāi)知識(shí)，提升應(yīng)急意識(shí)；（2）定時(shí)對(duì)應(yīng)急相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解并掌握應(yīng)急預(yù)案要求和應(yīng)搶救災(zāi)技術(shù)，提升應(yīng)搶救災(zāi)能力；（3）每十二個(gè)月組織一次自然災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練。第八章附則Ⅰ級(jí)自然災(zāi)難類事件，是指因?yàn)楹橛?、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，忽然發(fā)生、事態(tài)很嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校師生安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)和工作秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成尤其重大人員傷亡、尤其重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，造成較大社會(huì)影響，需要中心校統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度中心校各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處理突發(fā)事件。Ⅱ級(jí)自然災(zāi)難類事件，是指因?yàn)楹橛?、泥石流、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，忽然發(fā)生、事態(tài)比較嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校師生安全和工作秩序帶來危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要學(xué)校統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)學(xué)校各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處理突發(fā)事件。Ⅲ級(jí)自然災(zāi)難類事件，是指因?yàn)楹橛?、泥石流、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，忽然發(fā)生、事態(tài)嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校師生安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)和工作秩序帶來危害或威脅，可能造成人員傷亡、