臨海市建筑工程監(jiān)理巡查服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本

目錄

第一章投標(biāo)邀請(qǐng).........................................1

第二章招標(biāo)需求.........................................3

第三章投標(biāo)人須知......................................6

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).............................17

第五章合同主要條款...................................21

第六章投標(biāo)文件格式...................................25

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、

《政府采購(gòu)貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)臨海市財(cái)政局批準(zhǔn)，受臨海

市建筑工程質(zhì)量安全事務(wù)中心委托,現(xiàn)就臨海市建筑工程監(jiān)理巡查服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)

行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎具備本項(xiàng)目投標(biāo)人的資格要求且能夠及時(shí)提供相關(guān)貨物及服務(wù)的

供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。

1.項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：臨海市建筑工程監(jiān)理巡查服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)單位：臨海市建筑工程質(zhì)量安全事務(wù)中心

采購(gòu)規(guī)模及內(nèi)容概述：配合協(xié)助臨海市建筑工程質(zhì)量安全事務(wù)中心，提供監(jiān)理巡查

服務(wù)。

采購(gòu)預(yù)算：150萬(wàn)元

采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)

采購(gòu)標(biāo)段數(shù)：1

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

服務(wù)期：自合同簽訂之日起至所有監(jiān)理巡查項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束。

采購(gòu)文件公告期限：5個(gè)工作日

該項(xiàng)目已具備條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.投標(biāo)人資格要求

(1)滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

(xcreditchina.x.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(xccgp.x.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

(2)具有與本采購(gòu)項(xiàng)目相適應(yīng)的商品經(jīng)營(yíng)或服務(wù)能力的供應(yīng)商；

(3)投標(biāo)人須具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)甲級(jí)或房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)；

(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師(房屋建筑工程專業(yè))；

(5)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.報(bào)名

本項(xiàng)目無(wú)需報(bào)名，投標(biāo)人必須到臨海市公共資源交易中心網(wǎng)站

(http:〃xlinhai.x.cn/col/coll500627/index.html)注冊(cè)、提交審核通過(guò)后方可

參加投標(biāo)，注冊(cè)、審核聯(lián)系電話：。投標(biāo)人未在臨海市公共資源交易中心網(wǎng)站完成

注冊(cè)而造成無(wú)法登陸臨海市公共資源交易中心網(wǎng)站--每日直播平臺(tái)一后臺(tái)和無(wú)法

發(fā)布開(kāi)標(biāo)后系列公告等產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.招標(biāo)文件的獲取

采購(gòu)文件售價(jià)：免費(fèi)

獲取方式：凡有意參加投標(biāo)者，在2021年3月5日08:30前，到臨海市公共資源

交易中心網(wǎng)站注冊(cè)審核通過(guò)后可自行下載采購(gòu)文件或到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(網(wǎng)址

https://zfcg.czt.zi.x.cn/)上獲取。

附件

政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)的通知

為了充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,進(jìn)一步支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，臨海市財(cái)

政局向臨海市金融（保險(xiǎn)）系統(tǒng)發(fā)起了“政采貸”、“政采?！比谫Y服務(wù)倡議，得

到了全市16家銀行、1家保險(xiǎn)公司響應(yīng)，供應(yīng)商若有融資意向，請(qǐng)同以下銀行（保

險(xiǎn)）聯(lián)系人對(duì)接。

政采貸聯(lián)系方式

序號(hào)銀行簡(jiǎn)稱貸款年利率政采貸聯(lián)系人聯(lián)系電話

1工商銀行3.8%起徐志堅(jiān)

2農(nóng)業(yè)銀行3.8%起朱科科

3中國(guó)銀行3.85%起錢(qián)玲紅

4建設(shè)銀行4.35%起王昕

5浦發(fā)銀行4.785%起鄭強(qiáng)

6興業(yè)銀行4.0%起方成綱

7泰隆銀行5.4%起何安青

8浙商銀行5.0%起陳雙雙

9農(nóng)發(fā)銀行2.85%起金和平

10光大銀行3.9%起王玲敏

11湖商銀行4.8%起葉豐愷

12郵儲(chǔ)銀行3.85%起黃夢(mèng)雅

13溫州銀行4.35%起何宗富

14交通銀行3.85%起章彪

15民生銀行3.85%起王都旺

16寧波銀行4.785%起馮晶晶

政采保聯(lián)系方式

合同（質(zhì)量）履約按履約保證金

陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有

年費(fèi)率1%（1.5%）,每單保函最謝芬芬（微信同號(hào)）

限公司臨海支公司

低保險(xiǎn)費(fèi)為500元（300元）。

第二章招標(biāo)需求

一、項(xiàng)目背景

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建

筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函（2019）92號(hào)），強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)

程的質(zhì)量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，決定開(kāi)展政府購(gòu)買監(jiān)理巡查服務(wù)

試點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展政府購(gòu)買監(jiān)理巡查服務(wù)，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，防范化

解工程履約和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，提升建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健

康發(fā)展。

二、服務(wù)范圍

6個(gè)新（在）建建筑施工項(xiàng)目（其中房地產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)、公共建筑項(xiàng)目1個(gè)、廠房

項(xiàng)目1個(gè)），具體由采購(gòu)人確定，建筑面積約40萬(wàn)平方米。

三、主要服務(wù)內(nèi)容

1.工程實(shí)體質(zhì)量巡查。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容：參建各方主體工程質(zhì)量終身責(zé)任

制情況；項(xiàng)目施工記錄和臺(tái)帳資料，重點(diǎn)檢查施工圖設(shè)計(jì)變更文件、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)

量驗(yàn)收記錄等；建筑材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及見(jiàn)證取樣制度執(zhí)行情況；工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行和工程實(shí)體質(zhì)量控制情況，重點(diǎn)檢查影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的分部分項(xiàng)工程

質(zhì)量，對(duì)實(shí)體質(zhì)量根據(jù)巡查需要實(shí)測(cè)實(shí)量；工程質(zhì)量通病防治工作情況，重點(diǎn)檢查

通病防治相關(guān)措施落實(shí)情況，根據(jù)巡查需要開(kāi)展功能性檢查。

2.現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡查。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容：工程各方參建主體依法履行安全生

產(chǎn)職責(zé)、建立健全安全管理制度情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查

基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板支撐、腳手架和起重機(jī)械安裝拆卸等危險(xiǎn)性較大的分部

分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制、論證和執(zhí)行情況，高處作業(yè)和臨邊洞口安全防護(hù)情況，施

工用電、消防設(shè)施配置以及特種作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別和安

全隱患排查治理情況；文明施工包括施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控情況。

3.質(zhì)量安全行為巡查。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容：總承包單位依法確定專業(yè)分包、勞

務(wù)分包單位情況；施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況；施工和監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的

檢查情況；檢測(cè)單位市場(chǎng)行為情況；主管部門(mén)包括監(jiān)督整改單的整改落實(shí)情況。

四、服務(wù)要求

（-）根據(jù)采購(gòu)人要求，公平、公正、獨(dú)立、依法開(kāi)展巡查業(yè)務(wù)。

（二）擬投入項(xiàng)目人員要求：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）不少于1人，具備

《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)職業(yè)證書(shū)》。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）不少于1人，專業(yè)監(jiān)理工程師（（安

裝專業(yè)）不少于1人，具備《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)職業(yè)證書(shū)》或《浙

江省監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格證書(shū)》。

3、監(jiān)理員（房建專業(yè)）不少于1人，具備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理員證書(shū)。

注：擬投入本項(xiàng)目人員不得在其他項(xiàng)目從事監(jiān)理或者其他工作。

（三）中標(biāo)后編制詳細(xì)的巡查方案經(jīng)采購(gòu)人同意后方可實(shí)施。

（四）每次巡查結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全隱患

的，應(yīng)立即要求責(zé)任方消除隱患，保留視頻錄像，并及時(shí)向采購(gòu)人書(shū)面報(bào)告。

（五）采購(gòu)人定期對(duì)巡查人員進(jìn)行成效考核，對(duì)不具備相應(yīng)能力的人員有權(quán)要

求中標(biāo)人進(jìn)行更換，更換的人員資格要求不低于原人員資格要求。

（六）中標(biāo)人巡查過(guò)程中對(duì)質(zhì)量安全有懷疑須進(jìn)行第三方檢測(cè)的，如檢測(cè)合格

相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，如檢測(cè)不合格相關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目責(zé)任方承擔(dān)。

（七）中標(biāo)人承擔(dān)監(jiān)理巡查的項(xiàng)目，不得再?gòu)氖略擁?xiàng)目的監(jiān)理。

（八）中標(biāo)人在工作過(guò)程中做好廉政措施，禁止以任何理由向相關(guān)單位及其工

作人員索要、接受或贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、貴重物品和回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。

（九）完成采購(gòu)人交辦的與監(jiān)理巡查工作相關(guān)的其他任務(wù)。

五、服務(wù)期要求

自合同簽訂之日起至所有監(jiān)理巡查項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束。

六、考核辦法

采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)人的工作成果進(jìn)行考核，具體考核辦法如下：

（一）中標(biāo)人巡查的項(xiàng)目發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故，除依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

外，每次扣除合同價(jià)款的50%；

（二）中標(biāo)人巡查的項(xiàng)目發(fā)生一般及較大質(zhì)量安全事故，除依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

外，每次扣除合同價(jià)款的20%；

（三）中標(biāo)人巡查的項(xiàng)目被地市級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，每次

扣除合同價(jià)款的2%；被縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，每次扣除合同價(jià)款的

1%；

（四）采購(gòu)人將定期對(duì)監(jiān)理巡查服務(wù)企業(yè)的服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核，對(duì)存在

應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的，除依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，出現(xiàn)一次扣除巡查服務(wù)

費(fèi)2000元；

（五）中標(biāo)人巡查的所有項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)未出現(xiàn)一般及以上質(zhì)量安全事故的，獎(jiǎng)

勵(lì)合同價(jià)款的3%；

（六）中標(biāo)人在巡查過(guò)程中如存在弄虛作假、工作不力、違法違規(guī)的，除依法

承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。

七、付款方式

合同簽訂后支付合同價(jià)的10%；服務(wù)費(fèi)用按每季度支付季度價(jià)款（扣除罰款部

分）的60%（注：根據(jù)項(xiàng)目抽取情況確定季度支付費(fèi)用），剩余款項(xiàng)及獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)款待

服務(wù)期結(jié)束后一次性結(jié)清。

第三章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容、要求

1項(xiàng)目名稱：臨海市建筑工程監(jiān)理巡查服務(wù)項(xiàng)目

2采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量：詳見(jiàn)“第二章招標(biāo)需求”

投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投

標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；3、本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)中標(biāo)

3價(jià)按國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）及

發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)文件規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，由中標(biāo)人支付給采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)，在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)中標(biāo)通知書(shū)前一次性付清招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用。

現(xiàn)場(chǎng)踏勘：投標(biāo)人可對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)投標(biāo)人按照

圖紙（如有）、招標(biāo)文件等技術(shù)性資料比對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際參數(shù)，如有問(wèn)題，由投標(biāo)

4

人發(fā)起書(shū)面質(zhì)疑，如無(wú)質(zhì)疑，即認(rèn)為滿足采購(gòu)條件，由投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

答疑與澄清：潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以以書(shū)面形式

（參照政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本）向招標(biāo)人就該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)

疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)以

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書(shū)面形式提出，否則被質(zhì)疑人可不予接受。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提

出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清、

答復(fù)、修改和補(bǔ)充將以更正公告的形式，通過(guò)采購(gòu)公告發(fā)布的網(wǎng)站予以發(fā)布。

6投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見(jiàn)“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)”

7評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法

8▲投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起包天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效

實(shí)質(zhì)性條款：帶▲是實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人不得負(fù)偏離或內(nèi)容缺失，否則為無(wú)效

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標(biāo)。

10評(píng)標(biāo)結(jié)果公示：評(píng)標(biāo)結(jié)束后2天內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果公示于采購(gòu)公告發(fā)布的網(wǎng)站。

11中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書(shū)：評(píng)標(biāo)結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)公告發(fā)布于上述媒體；

12簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)。

▲付款方式：合同簽訂后支付合同價(jià)的10%；服務(wù)費(fèi)用按每季度支付季度價(jià)款（扣

13除罰款部分）的60%（注：根據(jù)項(xiàng)目抽取情況確定季度支付費(fèi)用），剩余款項(xiàng)及

獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)款待服務(wù)期結(jié)束后一次性結(jié)清。

履約保證金的收取及退還:按中標(biāo)價(jià)的3%收取，驗(yàn)收合格后憑《臨海市政府采購(gòu)

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驗(yàn)收單》向臨海市公共資源交易中心無(wú)息退還。

解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人。本招標(biāo)文件如臨海市公共資源交易中

15心網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容與浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布的內(nèi)容有不一致的，以浙江省

政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)，并請(qǐng)及時(shí)告知采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人。

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款

等行為。

（二）定義

1.“招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位。

2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的單位。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)單位提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、

稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)單位提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

7.系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表

人出具的授權(quán)委托書(shū)，格式見(jiàn)第六章。

（五）投標(biāo)費(fèi)用及結(jié)算

1）不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

2）除業(yè)主要求或設(shè)計(jì)變更要求外不簽署任何增加費(fèi)用的聯(lián)系單，工程量清單外

而要完成本項(xiàng)目所必需的設(shè)備各投標(biāo)人請(qǐng)自行考慮并計(jì)入投標(biāo)總報(bào)價(jià)，中標(biāo)后不予

調(diào)整。投標(biāo)時(shí)工程量按照招標(biāo)文件中提供的工程量進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，竣工決算時(shí)按實(shí)

決算。

（六）轉(zhuǎn)包與分包

本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包與分包。

（七）特別說(shuō)明

1.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。如有上述行為的，評(píng)審時(shí)取其中通過(guò)資格審查后報(bào)

價(jià)最低的一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；

均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體決定。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查

的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同

品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)

委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未

規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁

有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員須為本法人員工（或須為本法人或控股

公司員工）。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文

件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；

中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定

雙倍賠償采購(gòu)單位，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

（八）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，

應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式（參照政府

采購(gòu)質(zhì)疑函范本）向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)

人未在七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)

管部門(mén)投訴。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招

標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)

和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成

1.投標(biāo)邀請(qǐng)

2.招標(biāo)需求

3.投標(biāo)人須知

4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（如有）

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各

方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必

須在前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式要求招標(biāo)人澄清。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件

進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間

前，以采購(gòu)公告發(fā)布的網(wǎng)站予以發(fā)布。

2.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文

件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后

發(fā)出的公告為準(zhǔn)。

3.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)招標(biāo)人以法定形式發(fā)布，采

購(gòu)單位沒(méi)有通過(guò)招標(biāo)人，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)文件的編制

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件，本項(xiàng)目線下無(wú)需提供任何

備份投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)一電子招投標(biāo)操作指南及本

招標(biāo)文件要求編制。

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。相關(guān)格式見(jiàn)

附件，其余格式自擬。

1.資格響應(yīng)文件

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件；

（2）資質(zhì)文件復(fù)印件；

（3）沒(méi)有重大違法記錄的承諾函；

2.商務(wù)技術(shù)文件：

（1）投標(biāo)函；

（2）法定代表人授權(quán)委托書(shū)；

（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；

（4）投標(biāo)人按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求提供的相應(yīng)資料；

（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表；

（6）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表；

（7）投標(biāo)人類似成功案例一覽表；

（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料。

3.報(bào)價(jià)文件

（1）開(kāi)標(biāo)一覽表；

（2）報(bào)價(jià)明細(xì)表；

（3）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)必須提供，非中小企業(yè)無(wú)需提供）；

（4）提供承接企業(yè)開(kāi)標(biāo)前上一年度含有從業(yè)人員數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表或提供上述單

位企業(yè)注冊(cè)地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)蓋章的單位職工繳納社保清單，如有外地分公司的，清

單中需包含各地分公司人員（如為社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)蓋章的網(wǎng)上打印件亦可）。同時(shí)提

供承接企業(yè)開(kāi)標(biāo)前上一年度經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表或從稅務(wù)部門(mén)“金稅三期”稅收

征管系統(tǒng)下載打印且含有金稅三期驗(yàn)證網(wǎng)址的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。（中小企業(yè)

企業(yè)必須提供上述資料，非中小企業(yè)企業(yè)無(wú)需提供。不提供或未提供齊全上述資料

的，不予認(rèn)定為小微企業(yè)）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)上述資料和《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(kù)[2020]

46號(hào)、工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)、浙財(cái)采監(jiān)〔2018）2號(hào)等規(guī)定，綜合評(píng)判后確認(rèn)

是否給予投標(biāo)人小微企業(yè)報(bào)價(jià)優(yōu)惠扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。如未按要求提

供上述小微企業(yè)證明材料的，將不給予投標(biāo)人小微企業(yè)報(bào)價(jià)優(yōu)惠扣除。評(píng)標(biāo)過(guò)程中

如須核實(shí)上述單位網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、社保、稅務(wù)等信息的，投標(biāo)人需提供配合。

（二）采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)分索引表（該表格僅為方便評(píng)標(biāo)之用，不涉及無(wú)效標(biāo)條款，表格放

置在商務(wù)技術(shù)文件目錄的前頁(yè)，以方便評(píng)委進(jìn)行評(píng)審，格式見(jiàn)第四章）

（三）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文

漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的

投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；

招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），

否則視同未響應(yīng)。

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括企業(yè)管理費(fèi)、員工工資、差旅費(fèi)、

交通費(fèi)和其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的各類員工福利（如高溫費(fèi)、各類節(jié)假日加班工資

等）、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金等一切費(fèi)用。

▲3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

（五）投標(biāo)有效期

▲1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求，同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件內(nèi)

容。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

5.投標(biāo)人有下列情形之一的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；

（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；

（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的；

（4）中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)單位簽訂合同的；

（5）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中

標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

（6）拒絕履行合同義務(wù)的；

（7）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。

（六）投標(biāo)文件的簽署

1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，投標(biāo)文

件內(nèi)容不完整、編排混亂而導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，

投標(biāo)人責(zé)任自負(fù)。

2.電子投標(biāo)文件中公章、法人章均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采

購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行

關(guān)聯(lián)定位，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，點(diǎn)擊評(píng)分項(xiàng)可直接定位到該評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容。如

對(duì)招標(biāo)文件的某項(xiàng)要求，投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)定位提供相應(yīng)的內(nèi)容與其

對(duì)應(yīng)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)如做出對(duì)投標(biāo)人不利的評(píng)審由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

電子投標(biāo)文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按

采購(gòu)文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.溫馨提醒：CA簽章上目前沒(méi)有法人或授權(quán)代表簽字信息，需要投標(biāo)人聯(lián)系杭

州天谷信息科技有限公司、浙江杭州匯信科技有限公司進(jìn)行辦理，或在投標(biāo)文件中

涉及到簽字的位置線下簽好字然后掃描或者拍照做成PDF的格式亦可。

4.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授

權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（七）投標(biāo)無(wú)效的情形

實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正

或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員

會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改

或者補(bǔ)正（可以是電子郵件、掃描件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書(shū)面形式

進(jìn)行，如有需要應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符

合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)

標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

1.在符合性審查和商務(wù)技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)

效：

（1）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

（2）電子投標(biāo)文件在指定頁(yè)面無(wú)法定代表人蓋章或簽字、未在指定頁(yè)面蓋公章、

在指定頁(yè)面無(wú)被授權(quán)人簽字、未提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)、未提供投標(biāo)函或者投

標(biāo)函格式不符合招標(biāo)文件要求或填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全的；

（3）多項(xiàng)主要服務(wù)響應(yīng)或者主要設(shè)備功能響應(yīng)不滿足招標(biāo)文件要求或缺項(xiàng)的；

（4）與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目、服務(wù)響應(yīng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性負(fù)

偏離或內(nèi)容缺失的；

（5）未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離存在虛假

的;

（6）投標(biāo)有效期、工期（供貨期、交貨時(shí)間、服務(wù)期）、保修期（質(zhì)保期）、付

款方式等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求或缺失的；

（7）投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；

（8）商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)總報(bào)價(jià)的；

（9）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件，由同一臺(tái)電腦編制。

2.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開(kāi)標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不

一致的；

（3）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

（4）未填寫(xiě)投標(biāo)報(bào)價(jià)的。

3.被拒絕的投標(biāo)文件為無(wú)效。

（A）在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)

1、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

2、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；

3、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算價(jià)，采購(gòu)單位不能支付的。

四、開(kāi)標(biāo)

（-）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備

采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)、

開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，視

同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)

投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自

己承擔(dān)。

采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電

子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障、停電而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情

形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新

采購(gòu)。

（二）開(kāi)標(biāo)程序

1.開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人主持，并通過(guò)臨海市公共資源交易中心網(wǎng)站一每日直播平臺(tái)

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，各投標(biāo)人請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。各投標(biāo)人如對(duì)開(kāi)、評(píng)標(biāo)過(guò)程有異議的，

應(yīng)該登陸臨海市公共資源交易中心網(wǎng)站--每日直播平臺(tái)-一點(diǎn)擊該項(xiàng)目一登陸，進(jìn)

入投標(biāo)人提問(wèn)區(qū)進(jìn)行提問(wèn)，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，并制作記

錄；

2.向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件

規(guī)定的時(shí)間及政采云平臺(tái)顯示的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)文件的制作和

解密應(yīng)使用同一個(gè)數(shù)字證書(shū)，否則將可能解密失敗。解密過(guò)程中如因CA數(shù)字證書(shū)等

問(wèn)題而無(wú)法解密的，請(qǐng)馬上致電匯信客服電話：400-888-4636,天谷客服電話：

400-087-8198尋求解決。投標(biāo)人未按時(shí)解密或解密失敗的，其投標(biāo)文件為無(wú)效標(biāo)。

投標(biāo)人是否完成解密以政采云平臺(tái)上顯示內(nèi)容為準(zhǔn)，不以臨海市公共資源交易中心

網(wǎng)站一-每日直播平臺(tái)上顯示的解密情況為準(zhǔn)；

3.解密結(jié)束后，主持人介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人員名單，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提

請(qǐng)有關(guān)人員回避；

4.投標(biāo)文件結(jié)束解密后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)郵件形式，將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政

府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》（格式見(jiàn)招標(biāo)文件最后一頁(yè)18.政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)

聲明書(shū)）掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)電子郵箱（303650805@qq.com）,聯(lián)系人:孫海嘯，電

話：；

5.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開(kāi)啟標(biāo)書(shū)信息】，開(kāi)啟標(biāo)書(shū)成功后進(jìn)入評(píng)標(biāo)流程；

6.商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審；

7.由主持人公布商務(wù)技術(shù)文件無(wú)效的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效

投標(biāo)的評(píng)分匯總分；

8.開(kāi)啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)成功開(kāi)啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件后，方可查看各供

應(yīng)商報(bào)價(jià)情況。代理機(jī)構(gòu)在線公布開(kāi)標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，供應(yīng)商應(yīng)在10分鐘內(nèi)在線

簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)或超時(shí)確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明原因，否則視為無(wú)異議）；

9.報(bào)價(jià)文件評(píng)審；

10.由主持人公布報(bào)價(jià)文件無(wú)效的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效投

標(biāo)的報(bào)價(jià)文件得分；

11.宣布綜合得分結(jié)果及中標(biāo)候選人名單。供應(yīng)商可通過(guò)政采云平臺(tái)及臨海市

公共資源交易中心視頻直播平臺(tái)查看評(píng)審結(jié)果，請(qǐng)各供應(yīng)商注意收看；

12.開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

五、評(píng)標(biāo)

（-）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。

（二）評(píng)標(biāo)的方式

本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，本項(xiàng)目采用

電子評(píng)審方法。

（三）評(píng)標(biāo)程序

1.資格審查

采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行

審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無(wú)效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投

標(biāo)無(wú)效的原因。

2.符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是

否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無(wú)效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無(wú)

效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因。

（四）澄清問(wèn)題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄

清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正均通過(guò)政采云電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。

同時(shí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也將通過(guò)臨海市公共資源交易中心視頻直播平臺(tái)、政采云視頻詢

標(biāo)（視頻講標(biāo)）系統(tǒng)協(xié)助進(jìn)行問(wèn)題澄清。政采云視頻詢標(biāo)（視頻講標(biāo)）系統(tǒng)在詢標(biāo)

時(shí)需要投標(biāo)人電腦配置有攝像頭、音箱和必要的網(wǎng)絡(luò)帶寬，請(qǐng)投標(biāo)人予以提前準(zhǔn)備。

政采云系統(tǒng)視頻會(huì)議詢標(biāo)系統(tǒng)目前不支持手機(jī)客戶端。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出澄清內(nèi)容后，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及政采云平臺(tái)上規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)（30分鐘，具體時(shí)間以政采云系統(tǒng)上顯示的時(shí)間為準(zhǔn)），提交澄清說(shuō)明或

補(bǔ)正，否則視為投標(biāo)人放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說(shuō)明

或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（五）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（一）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。政采云平臺(tái)開(kāi)標(biāo)一覽表中填報(bào)的價(jià)格與上傳的報(bào)價(jià)

響應(yīng)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)不一致的，以上傳的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表的價(jià)

格為準(zhǔn)，修正平臺(tái)上的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（二）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，

并修改單價(jià)；

（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

（五）對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正，修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)

人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接

受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；

不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正

常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法,具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)

《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人

1.招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)單位確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布

招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。采購(gòu)結(jié)果公示及公告期間,供應(yīng)商不得通過(guò)

非正當(dāng)途徑，更不得通過(guò)非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)（包括其他相關(guān)人

員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即使由此獲得資料并作為向采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）或監(jiān)

督管理部門(mén)提出異議、質(zhì)疑、投訴或法院起訴的依據(jù)，均屬于非法獲取的依據(jù)。

2.投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議的，采購(gòu)單位應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)

評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)單位可在質(zhì)疑處理完

畢后確定中標(biāo)人。

3.采購(gòu)單位依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式發(fā)出《中標(biāo)通

知書(shū)》，并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。為營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，中標(biāo)人可選

擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以郵寄方式向其寄達(dá)《中標(biāo)通知書(shū)》（郵寄地址、收件人等信息請(qǐng)

在“投標(biāo)函”中詳細(xì)寫(xiě)明，郵費(fèi)可到付）。同時(shí)中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)后以郵寄或其他方

式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供3套與電子版投標(biāo)文件相同的膠裝版本投標(biāo)文件。

4.定標(biāo)中，應(yīng)堅(jiān)持第一中標(biāo)候選人為首選中標(biāo)人，但出現(xiàn)其它原因的，采購(gòu)單

位可以直接確定排名第二的候選人為中標(biāo)人，或重新組織招標(biāo)。

5.采購(gòu)單位在確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在確定前向臨海市財(cái)政局

報(bào)告說(shuō)明。

七、合同授予

（-）簽訂合同

1.采購(gòu)單位與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合

同，并且在同一時(shí)間送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)證蓋章，招標(biāo)人對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如

發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，予以糾正。為營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，

中標(biāo)人可選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以郵寄方式向其寄達(dá)《政府采購(gòu)合同》。

2.中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推

薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可

以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目

重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。

（二）履約保證金

1.簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，交納履約保

證金:

①采用網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)帳、電匯、匯票繳納履約保證金的，履約保證金必須通過(guò)投

標(biāo)人在臨海市公共資源交易中心后臺(tái)注冊(cè)的銀行賬號(hào)匯入，否者無(wú)法達(dá)賬（開(kāi)戶名：

臨海市公共資源交易中心，開(kāi)戶行：浙江臨海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司凱歌支行,

賬號(hào)：2022000003。財(cái)務(wù)咨詢電話：）。

②采用銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提交履約保證金的，中標(biāo)人將保函原件

提交給采購(gòu)人保管，采購(gòu)人提供3份加蓋公章或“原件收訖”證明印章的保函復(fù)印

件給中標(biāo)人，中標(biāo)人或招標(biāo)代理公司將經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的保函復(fù)印件提交到臨海市公

共資源交易中心財(cái)務(wù)窗口登記存檔（地址：臨海市行政服務(wù)中心一樓B區(qū)大廳）。

2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則其履約保證金將予以扣罰，

履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。

3.履約保證金在中標(biāo)人履行合同義務(wù)后且經(jīng)驗(yàn)收合格，憑《臨海市政府采購(gòu)驗(yàn)

收單》向臨海市公共資源交易中心無(wú)息退還。

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)

法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

本辦法適用于本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

一、總則

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分20分、商務(wù)技術(shù)分80

分兩部分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由

高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相

同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，排名第二的

投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，不發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)、制造精

品、中小企業(yè)的產(chǎn)品在價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)相同的情況下，優(yōu)先采用。投標(biāo)人提供的

產(chǎn)品如為首臺(tái)套產(chǎn)品的，業(yè)績(jī)分為滿分。

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+商務(wù)技術(shù)分

二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）價(jià)格分（20分）

價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X20%X100

對(duì)于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。評(píng)標(biāo)

委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的資料綜合評(píng)判后確認(rèn)投標(biāo)人是否屬于小微企業(yè)。如未按要求

提供小微企業(yè)證明材料的，將不予認(rèn)定為小微企業(yè)。

（二）商務(wù)技術(shù)分（80分）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人的投標(biāo)技術(shù)參數(shù)或方案充分審核后，進(jìn)

行綜合評(píng)定獨(dú)立打分。

分值

評(píng)分細(xì)則評(píng)分細(xì)則內(nèi)容

（分）

①2015年1月1日至今，投標(biāo)人監(jiān)理的項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)

的一個(gè)得3分；獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的一個(gè)得1分；獲得市級(jí)（地

1、企業(yè)獲獎(jiǎng)

級(jí)市）優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的一個(gè)得0.5分，本項(xiàng)最高得3分。5

情況

②2015年1月1日至今，投標(biāo)人監(jiān)理的項(xiàng)目獲得省級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化

工地的一個(gè)得1分；獲得市級(jí)（地級(jí)市）標(biāo)準(zhǔn)化工地的一個(gè)得0.5

分，本項(xiàng)最高得2分。

（提供監(jiān)理合同和獲獎(jiǎng)相關(guān)證明材料，掃描件加蓋公章）一以民用

建筑監(jiān)理業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。

2、企業(yè)類似供應(yīng)商2017年1月1日至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承接的民用建

筑監(jiān)理業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)得2分，最高得4分，注：提供合同，4

工程業(yè)績(jī)掃描件加蓋公章。

①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)及以上工程師職稱的得1分。

②2015年1月1日至今，投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以總監(jiān)理工程師身份承擔(dān)

的項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的一個(gè)得2分；獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)

的一個(gè)得1分；獲得市級(jí)（地級(jí)市）優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的一個(gè)得0.5分，

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)本項(xiàng)最高得2分。

5

人③2015年1月1日至今，投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以總監(jiān)理工程師身份承擔(dān)

的項(xiàng)目獲得省級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化工地的一個(gè)得1分；獲得市級(jí)（地級(jí)

市）標(biāo)準(zhǔn)化工地的一個(gè)得0.5分，本項(xiàng)最高得2分。

（提供職稱證書(shū)、監(jiān)理合同和獲獎(jiǎng)相關(guān)證明材料，證明材料須體現(xiàn)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，掃描件加蓋公章）一以民用建筑業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。

4、專業(yè)人員

專業(yè)人員具有高級(jí)及以上工程師職稱的1人得2分；具有工程師職

配備（除項(xiàng)

稱的1人得1分。本項(xiàng)最高得6分。注：提供相關(guān)證書(shū)，掃描件加6

目負(fù)責(zé)人

蓋公章。

外）

1、工作大綱：內(nèi)容是否全面，是否符合招標(biāo)文件要求，工作目標(biāo)、

工作范圍、工作內(nèi)容、工作任務(wù)等綜合評(píng)分。大綱內(nèi)容完整全面、

合理性高的得16-12分，大綱內(nèi)容欠完整全面、合理性一般的得16

11.9-8分，大綱內(nèi)容完整全面性一般、合理性差的得7.9-3分，無(wú)

內(nèi)容的得。分。

2、質(zhì)量控制：根據(jù)投標(biāo)人提供的質(zhì)量控制要求、質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)

量控制方法等綜合評(píng)分。質(zhì)量控制方案完整可行的得10-8分，質(zhì)量

10

控制方案可行但有欠缺的得7.9-4分，質(zhì)量控制方案差的得3.9-0

分。

5、監(jiān)理巡查3、安全控制：根據(jù)投標(biāo)人提供的安全控制要求、安全控制目標(biāo)、安

技術(shù)方案全控制方法等綜合評(píng)分。安全控制方案完整可行的得10-8分，安全

10

控制方案可行但有欠缺的得7.9-4分，安全控制方案差的得3.9-0

分。

4、重點(diǎn)難點(diǎn)：根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)本次招標(biāo)項(xiàng)目工作特點(diǎn)、重點(diǎn)

難點(diǎn)等的分析和采取的相應(yīng)措施等綜合評(píng)分。重點(diǎn)難點(diǎn)分析完整可

8

行的得8-6分，重點(diǎn)難點(diǎn)分析可行但有欠缺的得5.9-3分，重點(diǎn)難

點(diǎn)分析差的得2.9-0分。

5、合理化建議：根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)本次招標(biāo)項(xiàng)目工作特點(diǎn)提出

的合理化建議，綜合評(píng)分。合理化建議完整可行的得8-6分，合理8

化建議可行但有欠缺的得5.9-3分，合理化建議差的得2.9-0分。

6、廉政措施：根據(jù)投標(biāo)人提供的廉政措施，綜合評(píng)分。廉政措施完

整可行的得8-6分，廉政措施可行但有欠缺的得5.9-3分，廉政措8

施差的得2.9-0分。

提示：

1、請(qǐng)各投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定

位，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)，點(diǎn)擊評(píng)分項(xiàng)即可直接定位到該評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容。如對(duì)招

標(biāo)文件的某項(xiàng)要求，投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)定位提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對(duì)應(yīng),

則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)如做出對(duì)投標(biāo)人不利的評(píng)審由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2、為了評(píng)審工作更加優(yōu)質(zhì)、高效，投標(biāo)文件張數(shù)建議不要超過(guò)150張。

3、如投標(biāo)人提供的證明材料掃描件因模糊不清而造成評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)做出對(duì)投

標(biāo)人不利的評(píng)審由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)情況可與企業(yè)獲獎(jiǎng)情況重復(fù)得分。

（三）商務(wù)技術(shù)分的計(jì)算方式

商務(wù)技術(shù)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后，取全部評(píng)標(biāo)委員會(huì)成

員評(píng)分值的算術(shù)平均分，計(jì)算公式為：

商務(wù)技術(shù)分=（評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)）/（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)）

三、投標(biāo)人義務(wù)

評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)隨地答復(fù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的詢標(biāo)，解答包括有關(guān)的商務(wù)、技

術(shù)問(wèn)題等

采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)分索引表

（本采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)分索引表放在商務(wù)技術(shù)文件目錄的前頁(yè)，“需要說(shuō)明內(nèi)容欄目”請(qǐng)投

標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)進(jìn)行填寫(xiě)，以方便評(píng)委進(jìn)行更加優(yōu)質(zhì)、高效的評(píng)審）

項(xiàng)目名稱：

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)文件響

評(píng)標(biāo)內(nèi)容分值需要說(shuō)明內(nèi)容

應(yīng)頁(yè)碼

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

合計(jì)

第五章合同主要條款

（此稿為合同樣本，最終定稿待雙方協(xié)商后商定）

項(xiàng)目名稱：臨海市監(jiān)理巡查服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：

甲方：（采購(gòu)方）乙方：（服務(wù)方）

鑒證方：

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》

等法律法規(guī)的規(guī)定及臨海市監(jiān)理巡查服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合

同。

一、服務(wù)內(nèi)容

1.工程實(shí)體質(zhì)量巡查。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容：參建各方主體工程質(zhì)量終身責(zé)任制

情況；項(xiàng)目施工記錄和臺(tái)帳資料，重點(diǎn)檢查施工圖設(shè)計(jì)變更文件、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量

驗(yàn)收記錄等；建筑材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及見(jiàn)證取樣制度執(zhí)行情況；工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)

行和工程實(shí)體質(zhì)量控制情況，重點(diǎn)檢查影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的分部分項(xiàng)工程質(zhì)

量，對(duì)實(shí)體質(zhì)量根據(jù)巡查需要實(shí)測(cè)實(shí)量；工程質(zhì)量通病防治工作情況，重點(diǎn)檢查通

病防治相關(guān)措施落實(shí)情況，根據(jù)巡查需要開(kāi)展功能性檢查。

2.現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡查。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容：工程各方參建主體依法履行安全生

產(chǎn)職責(zé)、建立健全安全管理制度情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查

基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板支撐、腳手架和起重機(jī)械安裝拆卸等危險(xiǎn)性較大的分部

分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制、論證和執(zhí)行情況，高處作業(yè)和臨邊洞口安全防護(hù)情況，施

工用電、消防設(shè)施配置以及特種作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別和安

全隱患排查治理情況；文明施工包括施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控情況。

3.質(zhì)量安全行為巡查。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容：總承包單位依法確定專業(yè)分包、勞

務(wù)分包單位情況；施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況；施工和監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的

檢查情況；檢測(cè)單位市場(chǎng)行為情況；主管部門(mén)包括監(jiān)督整改單的整改落實(shí)情況。

二、合同金額

人民幣（大寫(xiě)）：兀（￥兀）；

單價(jià)元/平方米；

建筑面積暫定平方米。

三、技術(shù)資料

1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。

2.沒(méi)有甲方事先書(shū)面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、

規(guī)格、計(jì)劃或資料提供給與履行本合同無(wú)關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)

的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

五、履約保證金

乙方交納人民幣元作為本合同的履約保證金。

六、轉(zhuǎn)包或分包

L本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接提供，不得轉(zhuǎn)讓他人提供；

2.除非得到甲方的書(shū)面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給

他人提供；

3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，履約保證金不予

退回并追究乙方的違約責(zé)任。

七、服務(wù)期：自合同簽訂之日起至所有監(jiān)理巡查項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束。

八、款項(xiàng)支付

合同簽訂后支付合同價(jià)的10%；服務(wù)費(fèi)用按每季度支付季度價(jià)款（扣除罰款部

分）的60%（注：根據(jù)項(xiàng)目抽取情況確定季度支付費(fèi)用），剩余款項(xiàng)及獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)款待

服務(wù)期結(jié)束后一次性結(jié)清。

九、稅費(fèi)

本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。

十、違約責(zé)任

1.甲方無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)百分之五作為

違約金。

2.甲方無(wú)故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬(wàn)分

之五向乙方支付違約金。

3.乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項(xiàng)的千分之六作為違約

金。乙方超過(guò)約定日期10個(gè)工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因

未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同

總值5%的違約金，如造成甲方損失超過(guò)違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)

任。

4.采購(gòu)人將定期對(duì)監(jiān)理巡查服務(wù)企業(yè)的服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核，對(duì)存在應(yīng)發(fā)

現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的，出現(xiàn)一次扣除巡查服務(wù)費(fèi)2000元，另依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)

任。

5.中標(biāo)人在巡查過(guò)程中如存在弄虛作假、工作不力、違法違規(guī)的，除依法承擔(dān)

相應(yīng)責(zé)任外，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。

6.中標(biāo)人巡查的項(xiàng)目發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故，除依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，

每次扣除合同價(jià)款的50%；

7.中標(biāo)人巡查的項(xiàng)目發(fā)生一般及較大質(zhì)量安全事故，除依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，

每次扣除合同價(jià)款的20%；

8.中標(biāo)人巡查的項(xiàng)目被地市級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，每次扣除

合同價(jià)款的2%；被縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，每次扣除合同價(jià)款的建；

9.采購(gòu)人將定期對(duì)監(jiān)理巡查服務(wù)企業(yè)的服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核，對(duì)存在應(yīng)發(fā)

現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的，除依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，出現(xiàn)一次扣除巡查服務(wù)費(fèi)2000

元；

10.中標(biāo)人巡查的所有項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)未出現(xiàn)一般及以上質(zhì)量安全事故的，獎(jiǎng)勵(lì)合

同價(jià)款的5%；

n.中標(biāo)人在巡查過(guò)程中如存在弄虛作假、工作不力、違法違規(guī)的，除依法承擔(dān)

相應(yīng)責(zé)任外，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。

十一、不可抗力事件處理

1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行

期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。

2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。

3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合

同。

十二、訴訟

雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲

方所在地人民法院起訴。

十三、合同生效及其它

1.本合同正本一式八份，甲乙雙方各執(zhí)叁份，鑒證方壹份，采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)壹份，

合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后，送至浙江信達(dá)工程咨詢

有限公司鑒證蓋章后生效。

2.合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批，并

簽書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案，方可作為主合同不可分割的一部

分。

3.本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

法定代表人：法定代表人：

或授權(quán)代表（簽字）：或授權(quán)代表（簽字）

電話：電話：

傳真：傳真：

開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：

帳號(hào)：帳號(hào)：

鑒證方：（蓋章）

法定（授權(quán)）代表人（簽字）：

簽訂日期：年月日

第六章投標(biāo)文件格式

一、資格響應(yīng)文件格式

1.資格響應(yīng)文件封面格式：

資格響應(yīng)文件

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

年月曰

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照等:

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）掃描件

特定資格條件要求的資質(zhì)文件掃描件

3.沒(méi)有重大違法記錄的承諾函格式:

參加本次政府采購(gòu)項(xiàng)目前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中

沒(méi)有重大違法記錄的承諾函

致：（招標(biāo)采購(gòu)單位名稱）：

我方鄭重承諾，我方在參加項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：）采購(gòu)

活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰，

沒(méi)有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、被吊銷許可證或者執(zhí)照、被處以較大數(shù)額罰款等行政處罰，

沒(méi)有因被列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件

而被限制參加政府采購(gòu)，沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)被禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的期限未滿情

形）。如有虛假或隱瞞，采購(gòu)人可取消我方任何資格（投標(biāo)/談判/中標(biāo)（成交）/簽

訂合同），我方對(duì)此無(wú)任何異議，并愿意承擔(dān)一切后果和責(zé)任。

特此承諾！

法定代表人簽字（或蓋章）：投標(biāo)人（蓋章）：

日期：年月日

二、商務(wù)技術(shù)文件格式

4.商務(wù)技術(shù)文件封面格式：

商務(wù)技術(shù)文件

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

年月曰

5.投標(biāo)函格式:

投標(biāo)函

致：（招標(biāo)采購(gòu)單位名