衛(wèi)健2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃

衛(wèi)健2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃一、2023年工作開(kāi)展情況（一）醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。一是深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極引導(dǎo)區(qū)醫(yī)院與轄區(qū)所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了醫(yī)聯(lián)體，與安徽省兒童醫(yī)院合作建設(shè)省兒童區(qū)域醫(yī)療中心并簽訂了醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議；與長(zhǎng)三角5家知名三甲醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體合作關(guān)系，與4家知名醫(yī)院成立專(zhuān)家工作室。**市婦女兒童醫(yī)院獲批緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)。積極做好分級(jí)診療，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診。今年以來(lái)已上轉(zhuǎn)10304人次、下轉(zhuǎn)1610人次，區(qū)域內(nèi)就診率（住院）保持在85%左右，基本實(shí)現(xiàn)“大病不出區(qū)、小病就近看、未病共同防”便捷、安全、優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)格局。二是推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。目前**市婦女兒童醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等婦產(chǎn)醫(yī)院省級(jí)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審已完成，成功創(chuàng)建省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科1個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科5個(gè)、區(qū)級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科9個(gè)，腦癱高危的早期干預(yù)、白脈軟膏配合推拿手法治療小兒肌性斜頸等4項(xiàng)中醫(yī)藥康復(fù)新技術(shù)成功申報(bào)區(qū)級(jí)臨床重點(diǎn)培育專(zhuān)科。三是提質(zhì)增效降低成本，普惠患者。**市婦女醫(yī)院醫(yī)院住院日縮短至6.3天、物耗成本降至41.70%，醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)）占醫(yī)療收入提高至34.55%。四是提高智能化管理服務(wù)，便捷患者就醫(yī)。推進(jìn)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院”建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療服務(wù)。五是持續(xù)加大基層設(shè)施設(shè)備投入，提質(zhì)擴(kuò)容。**鎮(zhèn)衛(wèi)生院15000平方米業(yè)務(wù)用房進(jìn)入裝修階段，預(yù)計(jì)2024年上半年投入使用。10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心更新了生化分析儀、DR等相關(guān)設(shè)備，5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)完成了中醫(yī)館項(xiàng)目提升，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施有了質(zhì)的改善。（二）基層公共衛(wèi)生工作穩(wěn)步實(shí)施。一是扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。建立居民電子健康檔案98.9萬(wàn)余人，高血壓、2型糖尿病規(guī)范管理率75%以上、控制率67%以上；65歲以上老年人健康管理率71.24%。逐步擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)提質(zhì)增效，已為50.1萬(wàn)余人提供健康管理服務(wù)。二是積極開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”暨基層服務(wù)能力提升行動(dòng)活動(dòng)。今年以來(lái)，2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展了達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）有11所達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，4所達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。三是扎實(shí)實(shí)施城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，6所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、25所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率100%。每千人口6000元的村衛(wèi)生室藥品零差率（290.18萬(wàn)元）已全額撥付；73.2萬(wàn)元的村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)已撥付到位。四是推動(dòng)區(qū)域同質(zhì)化診療，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。今年以來(lái)，開(kāi)展遠(yuǎn)程心電14541人次、遠(yuǎn)程影像61202人次、遠(yuǎn)程會(huì)診100人次，讓群眾享受到“家門(mén)口檢查、大醫(yī)院診斷”的同質(zhì)化診療服務(wù)。五是持續(xù)實(shí)施村醫(yī)免費(fèi)定向委托培養(yǎng)計(jì)劃。2023年已簽約13人。六是積極實(shí)施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計(jì)劃”。2023年共有44名在崗村醫(yī)和7名中醫(yī)師承人員簽訂了定向培養(yǎng)協(xié)議。（三）疾病預(yù)防控制工作扎實(shí)開(kāi)展。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制，提高重大疫情早發(fā)現(xiàn)能力，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，有效遏制重大傳染病傳播。一是加強(qiáng)網(wǎng)底預(yù)警能力。優(yōu)化整合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生人員資源，按照平急結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，在全市率先成立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾控應(yīng)急科。二是加強(qiáng)網(wǎng)底應(yīng)急人員數(shù)量。71.4%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、66.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了公共衛(wèi)生醫(yī)師。三是加強(qiáng)區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)急保障能力。在區(qū)級(jí)醫(yī)院設(shè)立了感染性疾病科，對(duì)區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面升級(jí)，增加實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目，提升檢測(cè)能力。四是加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。依托中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)，轄區(qū)42家醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，實(shí)現(xiàn)傳染病早期預(yù)警，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)送質(zhì)量和速度，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效能。五是加強(qiáng)重點(diǎn)人群傳染病防控。積極開(kāi)展學(xué)校傳染病防控，上半年共有效處置學(xué)校傳染病疫情88起。六是加強(qiáng)傳染病知識(shí)宣傳。通過(guò)“健康**”“**公眾網(wǎng)”等公眾號(hào)發(fā)布流感、諾如、結(jié)核病及手足口病等健康宣傳知識(shí)提升群眾防病意識(shí)。七是加強(qiáng)重點(diǎn)慢病管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺結(jié)核患者規(guī)范管理率達(dá)到100%，患者規(guī)則服藥率達(dá)到100%。全區(qū)登記嚴(yán)重精神障礙在冊(cè)患者5118人，管理率99.71%、規(guī)范管理率99.59%、規(guī)范服藥率97.95%，精神障礙患者復(fù)核評(píng)估率85.1%(不包含非六大類(lèi)及未定級(jí)患者），指標(biāo)均優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）“一老一小”及暖民興行動(dòng)持續(xù)深入。聚焦“一老一小”領(lǐng)域擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)有效供給，更好地滿足老年人和嬰幼兒健康服務(wù)需求。一是全力推進(jìn)嬰幼兒托育服務(wù)。完善托育服務(wù)支持政策、大力發(fā)展普惠托育服務(wù)、加強(qiáng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面的具體措施，托育服務(wù)發(fā)展邁入快車(chē)道。2023年安心托幼暖民心行動(dòng)任務(wù)數(shù)1250個(gè)托位，實(shí)際完成1516個(gè)，完成率121.28%，目前，共有托位3950個(gè)，托位數(shù)占比3.96‰高于全市平均水平。二是全力開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。積極開(kāi)展老年人友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，老年友好型社區(qū)、省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范、敬老文明號(hào)創(chuàng)建工作，深入開(kāi)展醫(yī)療便民服務(wù)行動(dòng)。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院100%設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科，轄區(qū)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部建成老年友善醫(yī)院，在22家醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備老年門(mén)診志愿者272人開(kāi)展老年人門(mén)診就醫(yī)便民服務(wù)，1月份以來(lái)服務(wù)門(mén)診就醫(yī)老年人近4.５萬(wàn)余人次，目前轄區(qū)共創(chuàng)建全國(guó)“敬老文明號(hào)”1個(gè)、省級(jí)“敬老文明號(hào)”1個(gè)、市級(jí)“敬老文明號(hào)”1個(gè)；健康養(yǎng)老示范社區(qū)2家；省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位1家、省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心3家；全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)2個(gè)、省級(jí)示范性老年友好型社區(qū)3個(gè)，老年人優(yōu)待水平居于全市前列。三是全力開(kāi)展健康口腔行動(dòng)。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)均設(shè)置口腔科，并開(kāi)設(shè)午間、晚間門(mén)診,實(shí)施“無(wú)假日”門(mén)診和彈性排班。新增牙椅5張，提前完成市級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。窩溝封閉任務(wù)數(shù)5540人，完成8306人窩溝封閉，完成率149.92%，超額完成年度任務(wù)。（五）婦幼健康人口發(fā)展積極促進(jìn)。進(jìn)一步優(yōu)化生育關(guān)懷服務(wù)環(huán)境，完善相關(guān)支持生育配套政策，持續(xù)加大“全面三孩”人口政策宣傳力度。全區(qū)性別比115.6趨于正常；出生率6.26‰，出生率呈下降趨勢(shì)。全面實(shí)施母嬰安全和健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃，5歲以下兒童死亡率3.65‰、嬰兒死亡率1.95‰、新生兒死亡率1.46‰，均優(yōu)于考核指標(biāo)。圍繞婚前、孕前、孕期、產(chǎn)后幾個(gè)關(guān)鍵階段，全面落實(shí)出生缺陷綜合防治措施。完成婚前醫(yī)學(xué)檢查5282人，完成率107.7%；免費(fèi)孕前優(yōu)生完成2644對(duì)，完成省目標(biāo)數(shù)2810對(duì)的94.09%，孕優(yōu)質(zhì)控以100%正確率通過(guò)省孕優(yōu)質(zhì)控測(cè)評(píng);新生兒先天性心臟病篩查12559例，篩查率達(dá)99.50%。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查，提前完成“兩癌”篩查任務(wù)。（六）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作深入開(kāi)展。全面貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”的策略，三區(qū)中率先創(chuàng)成省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)，順利通過(guò)國(guó)家級(jí)居民健康素養(yǎng)和省級(jí)中醫(yī)藥素養(yǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)驗(yàn)收。已創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村16個(gè)。無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成全覆蓋，全區(qū)成人吸煙率下降至20.44%，優(yōu)于全省平均水平。建設(shè)健康主題公園2處（中**游園、七漁河公園）；健康街區(qū)1條（吾悅廣場(chǎng)**印象）。居民健康素養(yǎng)水平明顯提升，從22.67%提升到29.2%。加強(qiáng)健康教育宣傳力度，積極開(kāi)展健康巡講“五進(jìn)”活動(dòng)，倡導(dǎo)全民健康生活習(xí)慣，持續(xù)提高群眾健康素養(yǎng)水平。組織開(kāi)展了“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳月”、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生法制宣傳周”宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造全民參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生，共建美好家園，共享健康生活的良好氛圍。以“無(wú)煙為成長(zhǎng)護(hù)航”為主題，開(kāi)展了第36個(gè)“世界無(wú)煙日”主題系列宣傳活動(dòng)。積極推進(jìn)無(wú)煙學(xué)校的創(chuàng)建，今年101家學(xué)校全部通過(guò)無(wú)煙學(xué)校驗(yàn)收。持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，指導(dǎo)**鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)；**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。目前已通過(guò)市級(jí)初評(píng)。加快推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變。二、存在的問(wèn)題近年來(lái),我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)雖然取得了積極進(jìn)步，但發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然突出，與人民群眾健康需求和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比還存在一定差距。一是區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生整體水平競(jìng)爭(zhēng)力需持續(xù)增強(qiáng)，雖然，近年來(lái)政府不斷加大投入，加快醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，但是，就醫(yī)環(huán)境仍不夠優(yōu)化、特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍在不斷擴(kuò)增，但整體素質(zhì)不高，隊(duì)伍層次結(jié)構(gòu)不合理，尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍趨于老化，“后繼乏人”的趨勢(shì)已日益突出。二是深化醫(yī)改總體成效明顯，但醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”協(xié)同發(fā)展和公立醫(yī)院科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制尚不完善，分級(jí)診療制度建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng)。三是緊密型區(qū)域醫(yī)共體的帶動(dòng)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源流向基層，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和效率需進(jìn)一步提升?；鶎俞t(yī)療人才匱乏、服務(wù)能力不高等諸多問(wèn)題影響和制約著基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。四是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)一直被視為公共衛(wèi)生的“守門(mén)人”，在防范重大疫情中扮演十分重要的角色，疾控中心基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室能力需進(jìn)一步提升，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不夠強(qiáng)。三、2024年工作計(jì)劃一是持續(xù)深化綜合醫(yī)改，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，推動(dòng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)提質(zhì)增效，全力支持市婦女兒童醫(yī)院做大做強(qiáng)，完善以市婦女兒童醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。準(zhǔn)確把握好衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的階段性特征和目標(biāo)任務(wù)，積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，全力提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，努力形成共同推進(jìn)衛(wèi)生健康工作的合力。二是持續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，力爭(zhēng)2024年達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)以上的機(jī)構(gòu)全覆蓋，1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。三是加大基層醫(yī)療人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)人與設(shè)備的良性互動(dòng)，讓基層既能做檢查，也能精確下達(dá)診斷。深入實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大定向委培規(guī)模。強(qiáng)化鄉(xiāng)村全科醫(yī)生、中醫(yī)醫(yī)師培養(yǎng)。引導(dǎo)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)，全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計(jì)劃”，重點(diǎn)突出村醫(yī)學(xué)歷提升、全科（助理全科）醫(yī)生和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批源于本鄉(xiāng)本土的鄉(xiāng)村醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少有一名大專(zhuān)及以上學(xué)歷大學(xué)生村醫(yī)，同時(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）本科學(xué)歷人員缺乏問(wèn)題。四是積極建設(shè)區(qū)域醫(yī)療次中心，打造“三綜五專(zhuān)”醫(yī)院。根據(jù)人口分布、區(qū)域位置、交通條件、就醫(yī)流向等因素，選建一批基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提檔升級(jí)設(shè)施設(shè)備，建成區(qū)域醫(yī)療次中心。**鎮(zhèn)區(qū)域醫(yī)療次中心提升為以治療胸科疾病為主的二級(jí)甲等綜合醫(yī)院和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地；**鎮(zhèn)區(qū)域醫(yī)療次中心提升為以治療肛腸疾病、神經(jīng)康