中小學(xué)教師發(fā)展中心智慧書(shū)法教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

東莞市中小學(xué)教師發(fā)展中心智慧書(shū)

法教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：441900-202005-0003002014-0002

采購(gòu)人：東莞市中小學(xué)教師發(fā)展中心

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東匯贏招標(biāo)有限公司

?彳廣東匯贏招標(biāo)有限公司

、.GUANGDONGHUIWINBIDDINGCO.,LTD

2020年5月

廣東匯贏招標(biāo)有限公司

目錄

目錄..................................................................................1

第一篇招標(biāo)公告.........................................................................3

第二篇投標(biāo)人須知.......................................................................5

一、投標(biāo)人須知前附表..................................................................5

二、投標(biāo)人須知........................................................................7

（-）總則..........................................................................7

（―）招標(biāo)文件......................................................................8

（三）投標(biāo)文件的編制...............................................................10

（四）投標(biāo)文件的遞交...............................................................13

（五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo).............................................................14

（六）授予合同.....................................................................17

（七）質(zhì)疑與回復(fù)...................................................................18

第三篇用戶(hù)需求書(shū)......................................................................22

第一部分商務(wù)條款....................................................................22

一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容.......................................................................22

二、付款方式.......................................................................22

三、交貨期、地點(diǎn)及運(yùn)輸要求........................................................22

四、報(bào)價(jià)要求.......................................................................23

五、質(zhì)保期限及售后服務(wù).............................................................23

六、安裝、調(diào)試及驗(yàn)收要求...........................................................23

第二部分技術(shù)條款....................................................................24

一、項(xiàng)目概述.......................................................................24

二、設(shè)計(jì)依據(jù).......................................................................24

三、其他要求.......................................................................24

四、貨物參數(shù).......................................................................25

第四篇合同條款及格式...................................................................35

第五篇投標(biāo)文件格式.....................................................................40

第一節(jié)價(jià)格文件......................................................................41

一、報(bào)價(jià)表.........................................................................41

二、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表.....................................................................42

第二節(jié)商務(wù)文件......................................................................43

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廣東匯贏招標(biāo)有限公司

一、投標(biāo)函.........................................................................43

二、法定代表人身份證明書(shū)...........................................................44

三、法定代表人授權(quán)委托書(shū)...........................................................45

四、證明投標(biāo)人的合格性的證明文件...................................................46

五、投標(biāo)人資格聲明書(shū)...............................................................47

六、投標(biāo)人基本情況表...............................................................48

七、投標(biāo)人業(yè)績(jī)情況表...............................................................49

八、商務(wù)偏離表.....................................................................50

九、投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明.........................................................51

十、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)...........................................................52

十一、中小企業(yè)聲明函（可選）.......................................................53

十二、殘疾人福利性單位聲明函（可選）...............................................54

十三、節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品列價(jià)表（如有可選）.....................................55

卜四、政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式.......................................................56

十五、政府采購(gòu)履約擔(dān)保函格式.......................................................58

十六、其他資料.....................................................................60

第三節(jié)技術(shù)部分......................................................................61

一、技術(shù)偏離表....................................................................61

二、投標(biāo)貨物說(shuō)明..................................................................64

三、投標(biāo)方案......................................................................65

四、擬安排本項(xiàng)目管理人員情況表....................................................66

五、其他資料......................................................................67

六、詳細(xì)評(píng)審索引表................................................................68

第四節(jié)唱標(biāo)信封（單獨(dú)分裝）..........................................................69

附件：評(píng)標(biāo)工作大綱...................................................................70

一、評(píng)標(biāo)原則和方法.................................................................70

二、評(píng)標(biāo)程序.......................................................................70

三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則.................................................................71

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廣東匯贏招標(biāo)有限公司

第一篇招標(biāo)公告

廣東匯贏招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市中小學(xué)教師發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采

購(gòu)人”）的委托，對(duì)東莞市中小學(xué)教師發(fā)展中心智慧書(shū)法教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：

441900-202005-0003002014-0002）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求（采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策）：

預(yù)算金額

包號(hào)貨物名稱(chēng)數(shù)量技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求

（單位:元）

東莞市中小學(xué)教師發(fā)展中心

A包1批詳見(jiàn)用戶(hù)需求書(shū)￥867,467.00

智慧書(shū)法教室設(shè)備

注：本項(xiàng)目投標(biāo)人對(duì)一個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對(duì)同一包內(nèi)其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。

需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：詳見(jiàn)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容。

二、供應(yīng)商資格：

1、供應(yīng)商須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2、中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、自然人或其他組織；

3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同

一合同項(xiàng)下投標(biāo)；

4、供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）”失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單”；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）“政府

采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于投

標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)''網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，

供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）；

5、已報(bào)名并獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件；

6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

三、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2020年6月10日至2020年6月17日期間（北京時(shí)間：上午9:00

時(shí)至12:00時(shí)；下午2:30時(shí)至5:30時(shí)，法定節(jié)假日除外）到廣東匯贏招標(biāo)有限公司（詳細(xì)地址：

東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉路19號(hào)東方創(chuàng)業(yè)大廈6樓628、638室）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每

套售價(jià)150.00元（人民幣），售后不退。備注：1、購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法

人登記證）復(fù)印件（加蓋公章）。2、供應(yīng)商應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前登錄東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)

（/dggp）/東莞市公共資源交易網(wǎng)（,企業(yè)身份為“政府

采購(gòu)類(lèi)"）及廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（辦事指南鏈接：/workEnchiridion.html）

完成供應(yīng)商注冊(cè)登記。供應(yīng)商在市入庫(kù)過(guò)程中遇到問(wèn)題的，請(qǐng)及時(shí)與市公共資源交易中心聯(lián)系。

四、投標(biāo)截止時(shí)間：2020年二月二_日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間）

五、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉路19號(hào)東方創(chuàng)業(yè)大廈6樓628、638室開(kāi)標(biāo)室

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六、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2020年2月2日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間）

七、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉路19號(hào)東方創(chuàng)業(yè)大廈6樓628、638室開(kāi)標(biāo)室

八、本次采購(gòu)在上述規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行，屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表或其授權(quán)代表出席開(kāi)標(biāo)會(huì)及

遞交投標(biāo)文件，并攜帶有效身份證明以備查核，如未參加開(kāi)標(biāo)，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

九、聯(lián)系事項(xiàng)：

（-）采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人（代理機(jī)構(gòu)）：黃小姐聯(lián)系電話/p>

采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人（采購(gòu)人）：殷先生聯(lián)系電話/p>

（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東匯扁招標(biāo)有限公司

地址：東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉路19號(hào)東方創(chuàng)業(yè)大廈6樓628、638室

聯(lián)系人：黃小姐聯(lián)系電話/p>

傳真編：523000

（三）采購(gòu)人：東莞市中小學(xué)教師發(fā)展中心

地址：東莞市南城區(qū)綠色路43號(hào)

聯(lián)系人：殷先生聯(lián)系電話/p>

傳真編：523000

十、項(xiàng)目公告發(fā)布媒體：廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)：http://sdf.Ikjgdgpo.gov.cn/；東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)：

http:〃/；相關(guān)公告在法定媒體公布之日即視為有效送達(dá)，不再另行通知。

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第二篇投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

1資金來(lái)源財(cái)政資金，資金已落實(shí)。

合格的投標(biāo)人具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知：（一）總則

2

關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)（不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3踏勘現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

1.投標(biāo)文件（由價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成；價(jià)格文件、

商務(wù)文件、技術(shù)文件可合編成一本）

4投標(biāo)文件2.唱標(biāo)信封

3.電子文件【內(nèi)含投標(biāo)文件電子檔，電子投標(biāo)文件采用U盤(pán)或光盤(pán)裝載，

Word或Pdf,不留密碼，無(wú)病毒，與投標(biāo)文件內(nèi)容一致。】

5投標(biāo)報(bào)價(jià)固定唯一且未超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額，否則投標(biāo)無(wú)效。

投標(biāo)保證金金額：

￥8,000.00元（人民幣捌仟元整）

（可提交《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》）

6投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金賬戶(hù)：

收款單位：廣東匯贏招標(biāo)有限公司

收款賬號(hào)：8114801014100037737

開(kāi)戶(hù)銀行：中信銀行時(shí)代城支行

7投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件截止日后90日內(nèi)有效

投標(biāo)文件密封包封為1包（內(nèi)含投標(biāo)文件正本1份，副本1份）

8投標(biāo)文件份數(shù)

唱標(biāo)信封密封包封為1包（內(nèi)含唱標(biāo)信封1份，投標(biāo)文件電子文件1份）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共￡人：其中采購(gòu)人代表，名；技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審

9評(píng)標(biāo)委員會(huì)

專(zhuān)家4人，按相關(guān)規(guī)定從政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘型ㄟ^(guò)隨機(jī)方式抽取。

10評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法

11信息公告媒體廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)、東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)

12履約保證金本項(xiàng)目不收取履約保證金,《投標(biāo)人須知》對(duì)應(yīng)條款本項(xiàng)目不適用。

13關(guān)于進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo),進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)

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序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

本項(xiàng)目政府強(qiáng)制

14無(wú)

采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》原件前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

一次性支付，按照國(guó)家計(jì)委頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)

15招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

價(jià)格[2002]1980號(hào)和發(fā)改辦[2003]857號(hào)）等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（貨物招標(biāo)）收取

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

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二、投標(biāo)人須知

（一）總則

1資金來(lái)源：詳見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》?

2采購(gòu)適用范圍：本招標(biāo)文件僅適用于本次《招標(biāo)公告》中所敘述的貨物等采購(gòu)。本次采購(gòu)采

用一次報(bào)價(jià)一次評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須固定，且只能作一個(gè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)

和方案，否則將作無(wú)效投標(biāo)處理。

3采購(gòu)適用的法律：本次采購(gòu)適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華

人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第

87號(hào)）及政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)。

4合格的投標(biāo)人

4.1供應(yīng)商的資格條件詳見(jiàn)本招標(biāo)文件：第一篇招標(biāo)公告。

4.2一般情況下，分支機(jī)構(gòu)僅能以具有法人資格的總公司作為投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)，最終責(zé)任應(yīng)由具

有法人資格的總公司承擔(dān)，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

4.3若采購(gòu)人所采購(gòu)產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品，則投標(biāo)人必須提供該國(guó)家強(qiáng)制性節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)

行響應(yīng)，并提供有效的中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)的截圖（查詢(xún)的證書(shū)編

號(hào)與投標(biāo)文件提供的認(rèn)證證書(shū)編號(hào)應(yīng)一致），否則視為無(wú)效投標(biāo)。

4.4適用政府采購(gòu)政策：政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）、《關(guān)于政

府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)

政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》

（財(cái)庫(kù)[2006]90號(hào)）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》的通知》（財(cái)庫(kù)[2004]185號(hào)）、

《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)）。

5紀(jì)律與保密事項(xiàng)

5.1投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，

破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)

標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

5.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

（-）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。

5.3獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開(kāi)

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標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。

5.4由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密

資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。開(kāi)標(biāo)結(jié)

束后，應(yīng)采購(gòu)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。

5.5除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)投標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與采購(gòu)人就投

標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

5.6從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，

投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少?gòu)人的比較及授予合同的決定

產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。

6投標(biāo)費(fèi)用

6.1投標(biāo)費(fèi)用：不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)

活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用，采購(gòu)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

7踏勘現(xiàn)場(chǎng)

7.1采購(gòu)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

(二)招標(biāo)文件

8招標(biāo)文件的構(gòu)成

8.1招標(biāo)文件包括：

第一篇招標(biāo)公告

第二篇投標(biāo)人須知

第三篇用戶(hù)需求書(shū)

第四篇合同條款及格式

第五篇投標(biāo)文件格式

附件：評(píng)標(biāo)工作大綱

8.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容(包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、

格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等)。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者

投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，

或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。

8.3本招標(biāo)文件使用的詞語(yǔ)有如下定義：

(1)“采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，本項(xiàng)目的采購(gòu)人

是東莞市中小學(xué)教師發(fā)展中心。

(2)“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指廣東匯贏招標(biāo)有限公司。

(3)“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。

(4)“中標(biāo)人”系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。

(5)“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”系指依法組建，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審并提出評(píng)審意見(jiàn)的臨時(shí)性權(quán)威

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機(jī)構(gòu)。

（6）“甲方”系指在合同條款中指明的采購(gòu)人。

（7）“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供貨物及相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。

（8）“招標(biāo)文件”系指由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件。

（9）“投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。

（10）“書(shū)面函件”系統(tǒng)手寫(xiě)、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真。

（11）“合同”系統(tǒng)由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

（12）“日期”系指公歷日。

（13）“時(shí)間”系指北京時(shí)間。

（14）“服務(wù)”系指投標(biāo)人須向采購(gòu)人提供的符合招標(biāo)文件要求的服務(wù)。

（15）“貨物”系指投標(biāo)人須向采購(gòu)人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來(lái)源地均應(yīng)為中

華人民共和國(guó)或與中華人民共和國(guó)有官方貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒(méi)有提及

招標(biāo)貨物來(lái)源地的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，

優(yōu)先招標(biāo)自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿(mǎn)足招標(biāo)招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有

效期、售后服務(wù)等要求。所有國(guó)內(nèi)制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測(cè)報(bào)告；所

有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地證明、中國(guó)商檢證明及合法進(jìn)貨

渠道全套單證。在驗(yàn)收貨物時(shí)，中標(biāo)投標(biāo)人必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。

（16）蓋章：一般情況指蓋投標(biāo)人的法定公章，且與投標(biāo)人名稱(chēng)一致，除招標(biāo)文件特別說(shuō)明

外，使用財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、合同章、投標(biāo)專(zhuān)用章等非公章的蓋章，均作無(wú)效蓋章處理。

（17）簽署：一般情況指當(dāng)事人親筆簽字或使用蓋私章方式，除招標(biāo)文件特別說(shuō)明外，其他

方式均作無(wú)效簽署處理。

（18）“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒(méi)有不利于項(xiàng)目

實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。

（19）“重大偏離或保留”指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購(gòu)人的權(quán)力

和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。

（20）“重大違法記錄”系指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證

或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

8.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)：投標(biāo)人必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服

務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、

商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投

標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。

9招標(biāo)文件的澄清或修改

9.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以按相關(guān)規(guī)定對(duì)己發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)進(jìn)

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行必要的澄清或者修改，但不會(huì)改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件，相關(guān)澄清或者修改會(huì)在財(cái)政部門(mén)

指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。

9.2招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。當(dāng)招標(biāo)文

件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

（三）投標(biāo)文件的編制

10投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。

10.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提

交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實(shí)性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。

10.2投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

10.3投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中

文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,

對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)

威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

10.4招標(biāo)文件中，如標(biāo)有的條款均為必須完全滿(mǎn)足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)

人若有一項(xiàng)帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿(mǎn)足，將按無(wú)效投標(biāo)處理。

10.5招標(biāo)文件中，如標(biāo)有的條款均為評(píng)審的重要評(píng)分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分條款未

響應(yīng)或不滿(mǎn)足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評(píng)審嚴(yán)重扣分。

10.6投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說(shuō)明，如投標(biāo)人對(duì)指定的技術(shù)要求建

議做任何改動(dòng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的對(duì)應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在技

術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注實(shí)際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)

產(chǎn)品彩頁(yè)或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的廠家使用說(shuō)明書(shū)復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)

視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標(biāo)要求。（如廠家的產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)為英文版，請(qǐng)同時(shí)提供中

文版）

10.7投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格或參

數(shù)要求的，或偽造、變?cè)熳C明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材

料的，移送監(jiān)管部門(mén)查處。

10.8資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否

則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予采信。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)

印件沒(méi)有按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標(biāo)無(wú)效。

11投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件由價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件組成（格式見(jiàn)第五篇投標(biāo)文件格式）。

第一節(jié)、價(jià)格文件

第二節(jié)、商務(wù)文件

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第三節(jié)、技術(shù)文件

11.2唱標(biāo)信封單獨(dú)編制、單獨(dú)分裝。

11.3投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。

12投標(biāo)報(bào)價(jià)

12.1本次招標(biāo)必須對(duì)該項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其無(wú)效。

12.2投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過(guò)準(zhǔn)確核算后，可滿(mǎn)足預(yù)期實(shí)施效果、

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對(duì)在投標(biāo)文件和

合同書(shū)中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場(chǎng)劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見(jiàn)的

費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項(xiàng)目正常、合法、安

全運(yùn)行及使用所必需但招標(biāo)文件沒(méi)有列明或包含的內(nèi)容及費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說(shuō)

明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的貨物及相關(guān)服務(wù)工作中出現(xiàn)的任

何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。對(duì)超出常規(guī)、具有特別意義或

會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)非議的報(bào)價(jià)須作出特別說(shuō)明。

12.3投標(biāo)報(bào)價(jià)不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人

所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。

12.4合同項(xiàng)下，買(mǎi)方需要的貨物及相關(guān)服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單

獨(dú)報(bào)價(jià)的，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不得

以任何理由追加設(shè)備費(fèi)用、輔材費(fèi)用或其他費(fèi)用。

12.5投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣標(biāo)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。

13證明投標(biāo)人的合格性的證明文件

13.1投標(biāo)人須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。

14證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件

14.1投標(biāo)人須提交證明其所提供的貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投

標(biāo)文件的一部分。

14.2證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。

14.3為說(shuō)明第14.1款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在《用戶(hù)需求書(shū)》中對(duì)貨物、技術(shù)要求所

描述的特征或說(shuō)明等僅系說(shuō)明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人

可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶(hù)需求書(shū)》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完

成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實(shí)際工序及服務(wù)，以使采購(gòu)人滿(mǎn)意。

15投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)保證金金額及賬戶(hù)信息：詳見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

15.2投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)第15.7款規(guī)定，予以

沒(méi)收投標(biāo)保證金。

15.3投標(biāo)保證金的交納：

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投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金（包括存現(xiàn)）

形式提交，如項(xiàng)目出現(xiàn)分包情況的，投標(biāo)人必須按包號(hào)分別提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文

件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無(wú)效。

①采用銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的，以其投標(biāo)人的名稱(chēng)（以分公司或子公司匯款無(wú)效）在本項(xiàng)目投標(biāo)

文件遞交截止時(shí)間前轉(zhuǎn)賬到保證金專(zhuān)用賬戶(hù)（保證金專(zhuān)用賬戶(hù)見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》，保證

金以銀行到帳為準(zhǔn)）。

②采用《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》方式提交的，《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》必須在投標(biāo)文件遞交截

止時(shí)間前將其原件遞交到廣東匯贏招標(biāo)有限公司，以廣東匯贏招標(biāo)有限公司收到《政府采購(gòu)?fù)?/p>

標(biāo)擔(dān)保函》的時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。

15.4凡沒(méi)有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。

15.5投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人

書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)

法及時(shí)退還的除外。

15.6采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

15.6采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者經(jīng)相關(guān)部門(mén)允許轉(zhuǎn)為中標(biāo)人

的履約保證金。一般情況下，中標(biāo)人應(yīng)提供合同原件一份到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案處辦理退還投

標(biāo)保證金。逾期辦理的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。

15.7投標(biāo)人有下列情形之一的，不予退還投標(biāo)保證金：

（-）投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；

（~）中標(biāo)后不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形；

16投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)間短的將

被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

16.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。

16.3在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期。要求與答

復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式往來(lái)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收。對(duì)于同意該要

求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。

第15款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長(zhǎng)期內(nèi)仍適用。

17投標(biāo)文件的式樣和簽署、蓋章

17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標(biāo)文件

均需編上頁(yè)次，裝訂成冊(cè)（不允許使用活頁(yè)夾），并要明確注明“正本”或“副本”字樣，

一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。

17.2投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，并按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，副本文件

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可由正本文件復(fù)印而成。授權(quán)代表簽署的須將“授權(quán)委托書(shū)”以書(shū)面形式附在投標(biāo)文件中。

17.3投標(biāo)人除可對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫(xiě)。任何涂

改或修正（如有）須法定代表人或授權(quán)代表人（如有）簽署確認(rèn)，并加蓋公章。

17.4投標(biāo)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋公章。

17.5投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、包號(hào)（如有）等”。

17.6電子文件用U盤(pán)或CD-R光盤(pán)儲(chǔ)存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。

17.7電報(bào)、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。

（四）投標(biāo)文件的遞交

18投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：

18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。

18.2唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封，與投標(biāo)文件一同提交。

18.3投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱(chēng)、地址、項(xiàng)目名稱(chēng)、包號(hào)

（如有）、投標(biāo)文件名稱(chēng)、并注明投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前不得開(kāi)封，所有投標(biāo)文件封入

密封完好的信封或包裝，封口加蓋公章；

18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件誤投、提前拆封或

錯(cuò)放的，由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并

退回投標(biāo)人。

18.5封口有加蓋公章且不足以造成投標(biāo)文件可從信封或外包裝內(nèi)散出而導(dǎo)致投標(biāo)文件泄密的，不

認(rèn)定為投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件密封。

19投標(biāo)文件的遞交、接收和封存

19.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將密封好的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

19.2投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人或法定代表人授權(quán)委托代理人（非法定代表

人參加時(shí)提供）的本人身份證原件（或其它能證明身份的證件原件）。

19.3若出現(xiàn)以下情況，采購(gòu)人將拒收投標(biāo)文件或未通過(guò)資格性審查：

19.3.1逾期送達(dá)或未送達(dá)至指定投標(biāo)地點(diǎn)的；

19.3.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的；

19.4如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書(shū)當(dāng)日開(kāi)啟時(shí)，按機(jī)密件集中封存在相關(guān)規(guī)定指定的地點(diǎn)，開(kāi)標(biāo)前

再?gòu)姆鈽?biāo)室解封、取出。

19.5全體投標(biāo)人應(yīng)見(jiàn)證封標(biāo)及標(biāo)書(shū)的解封、取出過(guò)程,如投標(biāo)人不參加見(jiàn)證封標(biāo)及標(biāo)書(shū)的解封、取

出過(guò)程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過(guò)程與結(jié)果。

19.6采購(gòu)人可按照相關(guān)規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定

的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間履行。

20遲交的投標(biāo)文件

根據(jù)第19款規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間的投標(biāo)文件。

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21投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回

21.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，

作為投標(biāo)文件的組成部分。

21.2遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

（五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

22開(kāi)標(biāo)

22.1開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

22.2投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在《招標(biāo)公告》規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)

的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

22.3投標(biāo)人不足3家的，不開(kāi)標(biāo)。

22.4開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。投標(biāo)人或者其推選的代表檢

查投標(biāo)文件的密封情況后，應(yīng)在“投標(biāo)文件密封情況確認(rèn)表”簽署確認(rèn)。如投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文

件的密封情況有異議的應(yīng)當(dāng)在“投標(biāo)文件密封情況確認(rèn)表”如實(shí)簽署不同意見(jiàn)，否則視為同

意密封情況良好。

22.5經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格

和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。若采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投

標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)

場(chǎng)未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。

22.6按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。

22.7開(kāi)標(biāo)過(guò)程由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開(kāi)標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員

簽字確認(rèn)后隨采購(gòu)文件一并存檔。

22.8投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有

需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢(xún)問(wèn)或者回避申請(qǐng)。

23評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

23.1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采取必要措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購(gòu)人代表、

評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

有關(guān)人員對(duì)評(píng)標(biāo)情況以及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

23.2在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)和采購(gòu)人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。

24評(píng)標(biāo)委員會(huì)

24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及產(chǎn)生詳見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

24.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（-）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

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（-）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

（三）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

（四）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

（五）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

24.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違

反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書(shū)面記

錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

24.4評(píng)審專(zhuān)家（不含采購(gòu)人代表）與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供

應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；

（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系；

25投標(biāo)文件的初審

25.1資格性審查（詳見(jiàn)附件：評(píng)標(biāo)工作大綱）

25.2符合性審查（詳見(jiàn)附件：評(píng)標(biāo)工作大綱）

26投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正

26.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

26.2投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)

的代表簽署。投投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對(duì)投標(biāo)人有約束力。除評(píng)標(biāo)委

員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不

得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，超出部分不作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的依

據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中，不得接收來(lái)自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何

形式的文件資料。

26.3投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表

（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。（除招標(biāo)文件另有規(guī)

定外，投標(biāo)報(bào)價(jià)金額與按對(duì)應(yīng)單價(jià)匯總金額不一致的，不予修正投標(biāo)報(bào)價(jià)金額，對(duì)應(yīng)單

價(jià)僅作為參考。）

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正.修正后的報(bào)價(jià)按照上述26.2條的

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規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

27對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)

27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)

和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。(詳見(jiàn)附件：評(píng)標(biāo)工作大綱)

28評(píng)標(biāo)原則及方法

28.1評(píng)標(biāo)原則：遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。

28.2評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法。

28.3具體評(píng)標(biāo)方法、評(píng)分程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)附件：評(píng)標(biāo)工作大綱。

29定標(biāo)

29.1采購(gòu)人確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的評(píng)標(biāo)結(jié)果后，由采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)候選投標(biāo)人的資格和履約能力進(jìn)

行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選投標(biāo)人有下列情形之一的，將移交相關(guān)部門(mén)依法處理：

(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

(3)與招標(biāo)單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；

(4)向招標(biāo)單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

(5)在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立

合同，或者與招標(biāo)單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議的；

(6)拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

29.2投標(biāo)人有前款(1)至(5)項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無(wú)效.

29.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人，采購(gòu)人在自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日

起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人，中標(biāo)候選人并列

的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。

29.4采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能

說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

29.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在《投標(biāo)人須知前附表》所示的公告媒體

上公告中標(biāo)結(jié)果。

30中標(biāo)通知

30.1在公布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；

30.2中標(biāo)通知書(shū)是合同的一個(gè)組成部分。

31在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)

31.1符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

31.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

31.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

31.4因重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消的。

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（六）授予合同

32合同的訂立和履行

32.1采購(gòu)人自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人

簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

32.3政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人與中標(biāo)人的名稱(chēng)和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、

履行期限及地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收要求、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等內(nèi)容。

32.4采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。政府采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和

解決爭(zhēng)議的方法等適用《中華人民共和國(guó)合同法》。

32.5采購(gòu)人自政府采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。

32.4中標(biāo)人應(yīng)提供合同原件一份到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案。

32.5招標(biāo)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。招標(biāo)合同需要變更的，采購(gòu)

人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書(shū)面形式報(bào)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案；因特殊情況需要中止或終止合

同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

32.6政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合

同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超

過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。

33履約保證金

33.1中標(biāo)人須按規(guī)定交納履約保證金，若中標(biāo)人不按規(guī)定交納履約保證金，采購(gòu)人將有充分的理

由解除合同，給采購(gòu)人造成的損失，還應(yīng)當(dāng)予以賠償。履約保證金金額及賬戶(hù)信息詳見(jiàn)《投

標(biāo)人須知前附表》。給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對(duì)超過(guò)部分予以賠償,

并依法追究其責(zé)任。履約保證金可以采用下列任何一種形式提交：

（1）履約保證金按相關(guān)規(guī)定以專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函的形式提交。

（2）履約保證金以銀行轉(zhuǎn)賬形式提交，投標(biāo)人必須保證資金以其投標(biāo)人的名稱(chēng)（以分公司或子公

司匯款無(wú)效）匯入到履約保證金專(zhuān)用賬戶(hù)（以銀行到賬為準(zhǔn)），到期后無(wú)息退還。但不可以

采用現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交。

34招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

34.1中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》原件時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

34.2中標(biāo)人收到領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》通知后，須在15日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用，

否則承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。

34.3招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)支持指定賬號(hào)轉(zhuǎn)賬、電匯或現(xiàn)場(chǎng)支付。

34.4招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。

35發(fā)票

35.1該項(xiàng)目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過(guò)程中，向采購(gòu)人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開(kāi)具，不

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廣東匯贏招標(biāo)有限公司

得以其他單位或個(gè)人名義出具。

36融資

36.1根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作的通知》（東財(cái)[2018]189）規(guī)定，中標(biāo)人可以

選擇是否采取信用融資擔(dān)保的形式為政府采購(gòu)項(xiàng)目履約進(jìn)行融資擔(dān)保。

（七）質(zhì)疑與回復(fù)

37質(zhì)疑與回復(fù)

37.1供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（-）供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（-）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（四）事實(shí)依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。

37.2質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在