《2024年能源工作指導(dǎo)意見（國(guó)能發(fā)規(guī)劃〔2024〕22號(hào)）》詳細(xì)解讀

《2024年能源工作指導(dǎo)意見（國(guó)能發(fā)規(guī)劃〔2024〕22號(hào)）》詳細(xì)解讀目錄CATALOGUE一、總體要求（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則堅(jiān)持把保障國(guó)家能源安全放在首位堅(jiān)持積極有力推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能堅(jiān)持以深化改革開放激發(fā)發(fā)展活力目錄CATALOGUE（三）主要目標(biāo)供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量效率穩(wěn)步提高二、持續(xù)夯實(shí)能源保障基礎(chǔ)強(qiáng)化化石能源安全兜底保障提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定調(diào)節(jié)能力提高區(qū)域協(xié)同保障能力目錄CATALOGUE三、大力推進(jìn)非化石能源高質(zhì)量發(fā)展鞏固擴(kuò)大風(fēng)電光伏良好發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)步推進(jìn)水電核電開發(fā)建設(shè)持續(xù)完善綠色低碳轉(zhuǎn)型政策體系目錄CATALOGUE四、深化能源利用方式變革持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域清潔能源替代強(qiáng)化能源行業(yè)節(jié)能降碳提效加快培育能源新業(yè)態(tài)新模式五、推進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)完善能源科技創(chuàng)新體系目錄CATALOGUE加快能源技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)能源新技術(shù)應(yīng)用示范六、持續(xù)推進(jìn)能源治理體系和能力現(xiàn)代化健全完善能源法律法規(guī)深化能源重點(diǎn)領(lǐng)域改革強(qiáng)化能源市場(chǎng)監(jiān)管加強(qiáng)電力安全治理目錄CATALOGUE七、務(wù)實(shí)推進(jìn)能源國(guó)際合作提升開放條件下能源安全保障能力有序推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈合作深度參與國(guó)際能源治理變革PART01一、總體要求完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神。指導(dǎo)思想123保障國(guó)家能源安全，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。推進(jìn)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，著力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。主要目標(biāo)全力保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)供應(yīng)能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域能源消費(fèi)革命。深化能源領(lǐng)域體制改革，完善能源市場(chǎng)體系和價(jià)格機(jī)制。重點(diǎn)任務(wù)PART02（一）指導(dǎo)思想01堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)這一思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，也為能源工作提供了根本遵循。全面貫徹黨的二十大精神黨的二十大對(duì)能源工作提出了新的要求和部署，必須全面貫徹落實(shí)，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告的部署這些會(huì)議和報(bào)告對(duì)能源工作有明確的要求和指示，需要深入理解和落實(shí)。（一）指導(dǎo)思想0203（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)01在推動(dòng)能源工作中，既要保持穩(wěn)定，又要積極進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念02新發(fā)展理念是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，這五個(gè)方面都需要在能源工作中得到全面貫徹。加快構(gòu)建新發(fā)展格局03以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，對(duì)能源工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。深入踐行能源安全新戰(zhàn)略04這一戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)能源的安全、穩(wěn)定供應(yīng)，以及推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，是指導(dǎo)能源工作的重要方向。PART03（二）基本原則通過提高國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)能力，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。強(qiáng)化國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)供應(yīng)建立完善的能源儲(chǔ)備體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和市場(chǎng)波動(dòng)的能力。加強(qiáng)能源儲(chǔ)備能力建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，加強(qiáng)隱患排查和治理，確保能源生產(chǎn)安全。堅(jiān)守能源安全生產(chǎn)底線堅(jiān)持把保障國(guó)家能源安全放在首位010203加快風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的開發(fā)利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低碳排放。大力發(fā)展清潔能源通過技術(shù)改造和升級(jí)，提高化石能源的利用效率，減少環(huán)境污染。推動(dòng)化石能源清潔利用推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提高能源利用效率，降低能源消耗和排放。加強(qiáng)節(jié)能減排工作堅(jiān)持積極有力推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能培養(yǎng)能源科技人才加強(qiáng)能源科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障。推廣智能能源技術(shù)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高能源管理的智能化水平。加強(qiáng)能源科技研發(fā)加大科技投入，推動(dòng)能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，提高能源產(chǎn)業(yè)的科技含量。積極參與國(guó)際能源合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本參與能源項(xiàng)目的投資和運(yùn)營(yíng)，激發(fā)市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域推進(jìn)能源價(jià)格、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的改革，打破行業(yè)壁壘，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。深化能源領(lǐng)域改革堅(jiān)持以深化改革開放激發(fā)發(fā)展活力PART04堅(jiān)持把保障國(guó)家能源安全放在首位通過加大勘探開發(fā)力度、優(yōu)化能源生產(chǎn)布局、提高生產(chǎn)效率等措施，確保國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。提升國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)能力建立健全的能源儲(chǔ)備制度，提高能源應(yīng)急響應(yīng)能力，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。完善能源儲(chǔ)備體系積極拓展國(guó)際能源市場(chǎng)，加強(qiáng)與主要能源生產(chǎn)國(guó)的合作，確保外部能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。加強(qiáng)國(guó)際合作強(qiáng)化能源供應(yīng)保障推進(jìn)煤炭清潔高效利用加強(qiáng)煤炭洗選和深加工技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高煤炭的利用效率和清潔度，降低環(huán)境污染。加快電網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造，提高電網(wǎng)的智能化和自動(dòng)化水平，增強(qiáng)電網(wǎng)的輸送能力和調(diào)節(jié)能力。完善油氣管道網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)油氣管道的規(guī)劃和建設(shè)，提高油氣管道的覆蓋范圍和輸送能力，確保油氣資源的穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升能源科技創(chuàng)新能力加大對(duì)能源科技研發(fā)的投入，推動(dòng)能源技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，提高能源利用效率和環(huán)保性能。加強(qiáng)能源技術(shù)研發(fā)積極推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源技術(shù)，擴(kuò)大新能源的應(yīng)用范圍和規(guī)模，減少對(duì)化石能源的依賴。推廣新能源技術(shù)加強(qiáng)能源科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制，為能源科技創(chuàng)新提供有力的人才保障。培養(yǎng)能源科技人才PART05堅(jiān)持積極有力推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型大力發(fā)展可再生能源積極推動(dòng)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)逐步降低化石能源比重，提高清潔能源比重，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)清潔能源開發(fā)利用提高能源利用效率加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，提高能源利用效率，減少能源消耗和浪費(fèi)。倡導(dǎo)綠色生活方式鼓勵(lì)公眾采用綠色出行方式，減少私家車使用，推廣公共交通和綠色出行方式。推進(jìn)能源消費(fèi)革命加大對(duì)能源科技創(chuàng)新的投入，推動(dòng)清潔能源技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高能源利用效率和環(huán)保性能。加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新加強(qiáng)能源領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供人才保障。培養(yǎng)專業(yè)人才加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)完善政策支持和市場(chǎng)機(jī)制完善市場(chǎng)機(jī)制建立健全清潔能源市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)清潔能源的市場(chǎng)化交易和應(yīng)用，激發(fā)市場(chǎng)活力。制定優(yōu)惠政策出臺(tái)相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和支持清潔能源的開發(fā)和利用，促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。PART06堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能加大新能源技術(shù)研發(fā)力度重點(diǎn)支持太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)的研發(fā)，提高能源利用效率和環(huán)保性能。推進(jìn)化石能源清潔利用技術(shù)加強(qiáng)智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)研發(fā)煤炭清潔高效利用、油氣資源勘探開發(fā)等技術(shù)，降低污染排放，提高資源利用效率。發(fā)展智能調(diào)度、儲(chǔ)能技術(shù)、微電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，提升電網(wǎng)的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)能源企業(yè)與高校、科研院所的合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支持建設(shè)一批能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)，提升科技創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，培育自主創(chuàng)新能力，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)支持高校和科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)能源科技人才，同時(shí)積極引進(jìn)海外高層次人才，為能源科技創(chuàng)新提供人才保障。建立激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)科普宣傳教育完善科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力。普及能源科學(xué)知識(shí)，提高公眾對(duì)能源科技的認(rèn)識(shí)和理解，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。PART07堅(jiān)持以深化改革開放激發(fā)發(fā)展活力推進(jìn)電力、油氣等能源領(lǐng)域市場(chǎng)化改革通過改革，進(jìn)一步放開能源市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高能源市場(chǎng)的效率和公平性。深化能源領(lǐng)域改革加強(qiáng)能源監(jiān)管，完善市場(chǎng)規(guī)則建立健全能源市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)能源市場(chǎng)的監(jiān)管力度，確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化能源投資環(huán)境，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入降低能源投資門檻，吸引更多的民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域，促進(jìn)能源行業(yè)的繁榮發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的合作積極參與國(guó)際能源合作，加強(qiáng)與國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的交流和合作，共同推動(dòng)全球能源市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵(lì)外資進(jìn)入我國(guó)能源領(lǐng)域放寬外資準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)外資進(jìn)入我國(guó)能源領(lǐng)域，帶來(lái)更多的資金和技術(shù)支持。推動(dòng)能源技術(shù)國(guó)際合作加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)能源技術(shù)的交流和合作，推動(dòng)我國(guó)能源技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。擴(kuò)大能源領(lǐng)域開放激發(fā)能源企業(yè)發(fā)展活力推動(dòng)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)能源企業(yè)進(jìn)行兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平推動(dòng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。PART08（三）主要目標(biāo)積極發(fā)展可再生能源，大幅提高風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源的利用比例。加強(qiáng)煤炭的清潔高效利用，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)供應(yīng)。提高國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)石油、天然氣產(chǎn)量。增強(qiáng)能源自主保障能力010203推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域能源消費(fèi)革命，實(shí)施重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，提高能源利用效率。推廣綠色低碳技術(shù)，降低碳排放強(qiáng)度。推進(jìn)能源消費(fèi)革命123大力發(fā)展新能源和可再生能源，降低化石能源消費(fèi)比重。加快煤電優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)，提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提升能源科技創(chuàng)新能力加強(qiáng)能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。01推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展，提升能源系統(tǒng)效率和管理水平。02加強(qiáng)國(guó)際能源科技合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。03PART09供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)2024年全國(guó)能源生產(chǎn)總量目標(biāo)設(shè)定為49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)3.1%。加強(qiáng)能源生產(chǎn)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定。通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源比重，減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。提高能源生產(chǎn)總量加強(qiáng)電力供應(yīng)保障加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，降低用電負(fù)荷。加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電力資源配置，提高電力供應(yīng)能力和穩(wěn)定性。發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)達(dá)到31.7億千瓦左右，新增裝機(jī)達(dá)到2.5億千瓦。010203原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸以上，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)能力。加強(qiáng)油氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。推進(jìn)油氣管道建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，降低運(yùn)輸成本。保障油氣供應(yīng)穩(wěn)定010203010203推動(dòng)煤炭行業(yè)向清潔、高效、安全方向發(fā)展。加強(qiáng)煤炭洗選和深加工，提高煤炭利用效率和附加值。嚴(yán)格控制煤炭開采對(duì)環(huán)境的影響，推動(dòng)綠色礦山建設(shè)。促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)PART10能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化01大力發(fā)展清潔能源積極推廣風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源，減少對(duì)化石能源的依賴。非化石能源比重提高02加強(qiáng)新能源技術(shù)研發(fā)提高新能源技術(shù)水平和效率，降低成本，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。03優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)通過逐步替代傳統(tǒng)化石能源，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)?；茉辞鍧嵗猛茝V清潔煤技術(shù)采用先進(jìn)的清潔煤技術(shù)，減少煤炭利用過程中的污染物排放。加強(qiáng)油氣資源勘探開發(fā)提高國(guó)內(nèi)油氣資源供應(yīng)能力，同時(shí)推動(dòng)油氣資源的清潔利用。促進(jìn)化石能源與新能源融合發(fā)展結(jié)合化石能源和新能源的各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)兩者融合發(fā)展，提高能源利用效率。加強(qiáng)能源系統(tǒng)優(yōu)化通過智能化、信息化手段提高能源系統(tǒng)的運(yùn)行效率和管理水平。加強(qiáng)能源需求側(cè)管理通過需求側(cè)管理，引導(dǎo)用戶合理使用能源，降低能源浪費(fèi)。推廣分布式能源系統(tǒng)建設(shè)以可再生能源為主的分布式能源系統(tǒng)，提高能源利用效率。能源系統(tǒng)效率提升加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高能源供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)建設(shè)大規(guī)模的儲(chǔ)能設(shè)施，提高能源的存儲(chǔ)和調(diào)節(jié)能力，保障能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)加強(qiáng)智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高電網(wǎng)的智能化水平和運(yùn)行效率。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PART11質(zhì)量效率穩(wěn)步提高積極推廣先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率，降低能源消耗。加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用提升能源利用效率樹立行業(yè)標(biāo)桿，引導(dǎo)企業(yè)向更高能效標(biāo)準(zhǔn)看齊，推動(dòng)行業(yè)整體能效水平提升。實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度完善能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)體系，準(zhǔn)確掌握能源消耗情況，為制定節(jié)能政策提供數(shù)據(jù)支持。加強(qiáng)能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)01大力發(fā)展清潔能源加大風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的開發(fā)利用力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低化石能源比重。推進(jìn)煤炭清潔高效利用推廣先進(jìn)的煤炭清潔高效利用技術(shù)，減少煤炭消耗過程中的污染排放。加強(qiáng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)完善天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，提高天然氣供應(yīng)能力和調(diào)峰能力，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)0203加大能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升能源產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高能源管理效率和智能化水平。推進(jìn)能源數(shù)字化智能化支持新能源汽車、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育新能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)PART12二、持續(xù)夯實(shí)能源保障基礎(chǔ)制定并落實(shí)能源儲(chǔ)備政策，明確儲(chǔ)備目標(biāo)和責(zé)任主體，確保能源供應(yīng)安全。建立健全能源儲(chǔ)備制度加強(qiáng)能源儲(chǔ)備能力建設(shè)增加原油、天然氣等戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備在關(guān)鍵區(qū)域布局煤炭?jī)?chǔ)備基地，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)強(qiáng)化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)智能化水平，增強(qiáng)電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。優(yōu)化油氣管道布局加強(qiáng)油氣管道建設(shè)和保護(hù)，確保油氣資源的安全穩(wěn)定輸送。促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向清潔、高效、安全方向發(fā)展，提高煤炭供應(yīng)質(zhì)量。提升能源供應(yīng)穩(wěn)定性推進(jìn)能源科技創(chuàng)新01增加對(duì)能源科技創(chuàng)新的資金支持，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。促進(jìn)能源領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。加強(qiáng)能源科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為能源科技創(chuàng)新提供人才保障。0203加大能源科技研發(fā)投入加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)能源科技人才加強(qiáng)國(guó)際能源合作參與全球能源治理積極參與全球能源治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建公正合理的全球能源治理體系。拓展國(guó)際能源貿(mào)易合作加強(qiáng)與海外能源企業(yè)的貿(mào)易往來(lái)，擴(kuò)大能源進(jìn)口渠道，保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)。深化國(guó)際能源政策對(duì)話加強(qiáng)與主要能源消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)的政策對(duì)話，共同維護(hù)能源市場(chǎng)穩(wěn)定。PART13強(qiáng)化化石能源安全兜底保障加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推動(dòng)油氣勘探開發(fā)技術(shù)的創(chuàng)新，提高開采效率和油氣質(zhì)量。優(yōu)化開發(fā)布局合理規(guī)劃油氣田開發(fā)布局，確保資源的可持續(xù)利用。加大勘探投入增加對(duì)國(guó)內(nèi)油氣資源的勘探投入，提高勘探精度和效率，發(fā)現(xiàn)更多油氣田。提升國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度推廣清潔煤技術(shù)，提高煤炭的利用效率，降低環(huán)境污染。提高煤炭利用效率建立完善的煤炭?jī)?chǔ)備體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)保持煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定性，確保煤炭供應(yīng)的可靠性。穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)加強(qiáng)煤炭安全托底保障完善油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施加強(qiáng)油氣管道、儲(chǔ)罐等儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保能源的安全運(yùn)輸。強(qiáng)化能源儲(chǔ)運(yùn)體系提高儲(chǔ)運(yùn)效率利用先進(jìn)技術(shù)和管理手段，提高能源儲(chǔ)運(yùn)的效率和安全性。加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力建立健全的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低化石能源利用過程中的環(huán)境污染。加強(qiáng)排放監(jiān)管建立完善的排放監(jiān)管體系，對(duì)化石能源的排放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和管理。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)化石能源與可再生能源的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源的循環(huán)利用和高效利用。推動(dòng)化石能源清潔高效利用PART14提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定調(diào)節(jié)能力提高發(fā)電機(jī)組調(diào)節(jié)性能鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)提高發(fā)電機(jī)組調(diào)節(jié)性能，包括改進(jìn)控制系統(tǒng)、優(yōu)化運(yùn)行方式等，以增強(qiáng)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和調(diào)節(jié)能力。發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)積極推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，包括電池儲(chǔ)能、抽水蓄能等，以提高電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)靈活性和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。加強(qiáng)電源側(cè)調(diào)節(jié)能力建設(shè)加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高電網(wǎng)的輸電能力和穩(wěn)定性，為電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)提供有力支撐。優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行通過智能調(diào)度系統(tǒng)等技術(shù)手段，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置和高效利用，提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性。完善電網(wǎng)側(cè)調(diào)節(jié)手段實(shí)施需求側(cè)管理通過實(shí)施需求側(cè)管理，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電、節(jié)約用電，降低負(fù)荷高峰時(shí)段的用電需求，減輕電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)壓力。推廣智能用電設(shè)備提升負(fù)荷側(cè)響應(yīng)能力鼓勵(lì)用戶使用智能用電設(shè)備，如智能家居、智能電表等，提高用戶側(cè)對(duì)電力系統(tǒng)的響應(yīng)能力和調(diào)節(jié)靈活性。0102VS政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策措施，支持電力系統(tǒng)穩(wěn)定調(diào)節(jié)能力的建設(shè)和提升，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管力度，防止市場(chǎng)操縱和惡意競(jìng)爭(zhēng)等行為，保障電力系統(tǒng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和穩(wěn)定運(yùn)行。出臺(tái)相關(guān)政策措施強(qiáng)化政策支持和市場(chǎng)監(jiān)管PART15提高區(qū)域協(xié)同保障能力建立區(qū)域能源合作機(jī)制通過定期召開區(qū)域能源合作會(huì)議，加強(qiáng)各地能源部門的溝通與協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)和安全挑戰(zhàn)。加強(qiáng)區(qū)域能源合作推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加強(qiáng)區(qū)域間電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提高能源輸送和配置效率。協(xié)同應(yīng)對(duì)能源短缺問題在能源短缺時(shí)期，通過區(qū)域協(xié)同，合理調(diào)配能源資源，確保各地區(qū)的能源供應(yīng)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整能源結(jié)構(gòu)根據(jù)各地區(qū)的資源稟賦和能源需求，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比重，降低化石能源依賴。合理布局能源項(xiàng)目結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，合理布局能源項(xiàng)目，避免過度集中和重復(fù)建設(shè)，提高能源利用效率。加強(qiáng)能源儲(chǔ)備能力建設(shè)建立完善的能源儲(chǔ)備體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和能源供應(yīng)中斷的能力。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入能源領(lǐng)域，增加市場(chǎng)活力。放開能源市場(chǎng)準(zhǔn)入推動(dòng)能源價(jià)格市場(chǎng)化改革，使價(jià)格能夠反映市場(chǎng)供求關(guān)系和資源稀缺程度。完善能源價(jià)格機(jī)制建立健全的能源市場(chǎng)監(jiān)管體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)能源市場(chǎng)監(jiān)管推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革加強(qiáng)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)加大科技創(chuàng)新投入增加對(duì)能源科技創(chuàng)新的投入，支持新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用。01培養(yǎng)專業(yè)人才加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)一批具備專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的能源人才。02推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。03PART16三、大力推進(jìn)非化石能源高質(zhì)量發(fā)展積極發(fā)展風(fēng)電光伏發(fā)電010203加大風(fēng)電光伏發(fā)電建設(shè)力度鼓勵(lì)在風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富的地區(qū)，有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)。推動(dòng)分布式風(fēng)電光伏發(fā)展鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民、企事業(yè)單位利用自有場(chǎng)地建設(shè)分布式風(fēng)電光伏項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)。加強(qiáng)電網(wǎng)接入和消納能力完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)接入和消納風(fēng)電光伏電力的能力，確保風(fēng)電光伏發(fā)電的并網(wǎng)和消納。鼓勵(lì)利用農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便等生物質(zhì)資源，發(fā)展生物質(zhì)直燃發(fā)電和生物質(zhì)成型燃料。發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電和生物質(zhì)燃料探索生物質(zhì)能在供暖、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)生物質(zhì)能多元化利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣生物質(zhì)能多元化利用穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)利用推進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用在具備條件的地區(qū)，積極推動(dòng)地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┑葢?yīng)用，提高地?zé)崮芾眯?。探索海洋能開發(fā)利用加強(qiáng)海洋能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，探索潮汐能、波浪能等海洋能的有效利用方式。因地制宜發(fā)展其他可再生能源加強(qiáng)非化石能源技術(shù)研發(fā)加大科技研發(fā)投入，推動(dòng)風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)進(jìn)步和成本降低。01加強(qiáng)科技創(chuàng)新和智能化發(fā)展推進(jìn)能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升能源系統(tǒng)的智能化水平，優(yōu)化能源管理和運(yùn)行效率。02制定和完善可再生能源發(fā)展的優(yōu)惠政策和財(cái)政支持措施，降低可再生能源項(xiàng)目的投資成本和風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)優(yōu)惠政策和財(cái)政支持建立健全可再生能源電力市場(chǎng)化交易機(jī)制，促進(jìn)可再生能源電力的消納和利用。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，確保市場(chǎng)健康有序發(fā)展。推動(dòng)市場(chǎng)化交易機(jī)制建設(shè)完善政策支持和市場(chǎng)機(jī)制PART17鞏固擴(kuò)大風(fēng)電光伏良好發(fā)展態(tài)勢(shì)加大風(fēng)電光伏開發(fā)力度統(tǒng)籌規(guī)劃風(fēng)電光伏發(fā)展制定詳細(xì)的風(fēng)電光伏發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，確保風(fēng)電光伏發(fā)展的有序性和可持續(xù)性。加大項(xiàng)目開發(fā)力度積極推動(dòng)風(fēng)電光伏項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，增加裝機(jī)容量，提高清潔能源比重，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)社會(huì)資本投入鼓勵(lì)社會(huì)資本參與風(fēng)電光伏項(xiàng)目的投資和運(yùn)營(yíng)，拓寬融資渠道，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新加大對(duì)風(fēng)電光伏技術(shù)研發(fā)的投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高風(fēng)電光伏設(shè)備的效率和可靠性。完善產(chǎn)業(yè)鏈配套加強(qiáng)風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)鏈的完善和配套，提高本地化生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。培養(yǎng)專業(yè)人才加強(qiáng)風(fēng)電光伏領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高行業(yè)整體的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。提升風(fēng)電光伏技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈水平010203加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)制定合理的調(diào)度運(yùn)行方式，優(yōu)先保障風(fēng)電光伏的并網(wǎng)和消納，減少棄風(fēng)棄光現(xiàn)象。優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方式推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展積極推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高風(fēng)電光伏的利用率和調(diào)節(jié)能力，增強(qiáng)電網(wǎng)的穩(wěn)定性。加大電網(wǎng)建設(shè)投入，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高風(fēng)電光伏并網(wǎng)能力，確保清潔能源的穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)風(fēng)電光伏并網(wǎng)和消納能力制定優(yōu)惠政策出臺(tái)針對(duì)風(fēng)電光伏的優(yōu)惠政策，如稅收減免、補(bǔ)貼等，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高項(xiàng)目收益。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管建立健全風(fēng)電光伏市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，防止惡意競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，保障行業(yè)的健康發(fā)展。推動(dòng)國(guó)際合作加強(qiáng)與國(guó)際風(fēng)電光伏行業(yè)的交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)風(fēng)電光伏行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。020301落實(shí)政策支持和市場(chǎng)監(jiān)管PART18穩(wěn)步推進(jìn)水電核電開發(fā)建設(shè)加強(qiáng)水電開發(fā)規(guī)劃與管理制定科學(xué)合理的水電開發(fā)規(guī)劃根據(jù)國(guó)家能源需求和資源環(huán)境承載能力，制定水電開發(fā)規(guī)劃，明確開發(fā)目標(biāo)、布局和時(shí)序。嚴(yán)格水電項(xiàng)目審批加強(qiáng)對(duì)水電項(xiàng)目的審批管理，確保項(xiàng)目符合規(guī)劃要求，避免無(wú)序開發(fā)和過度開發(fā)。強(qiáng)化水電建設(shè)過程監(jiān)管對(duì)水電項(xiàng)目的建設(shè)過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和安全，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。根據(jù)國(guó)家能源戰(zhàn)略和電力需求，優(yōu)化核電發(fā)展布局，合理選擇核電廠址，確保核電發(fā)展與國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。優(yōu)化核電發(fā)展布局推進(jìn)核電安全高效發(fā)展加大對(duì)核電技術(shù)研發(fā)的投入，推動(dòng)核電技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，提高核電的安全性和經(jīng)濟(jì)性。加強(qiáng)核電技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新建立健全核電安全管理體系，加強(qiáng)核電設(shè)施的安全監(jiān)管和應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，確保核電安全穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化核電安全管理加強(qiáng)水電核電人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)人才交流與合作加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和高校的人才交流與合作，共同推動(dòng)水電核電技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新。培養(yǎng)專業(yè)人才加強(qiáng)水電核電領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。推動(dòng)水電核電綠色發(fā)展加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)在水電核電開發(fā)建設(shè)過程中，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)自然環(huán)境的破壞和影響。推廣清潔能源積極推廣水電核電等清潔能源，減少對(duì)化石能源的依賴，降低碳排放，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。PART19持續(xù)完善綠色低碳轉(zhuǎn)型政策體系建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型工作。完善相關(guān)法律法規(guī)，為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供法律保障。制定全面的綠色低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃，明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)、路徑和時(shí)間表。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)010203大力發(fā)展清潔能源，提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重。嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，逐步降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的占比。推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提高能源利用效率。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)010203鼓勵(lì)企業(yè)采用低碳技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用。培育綠色新興產(chǎn)業(yè)，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。123加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)力度，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐PART01四、深化能源利用方式變革倡導(dǎo)綠色生活方式加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾節(jié)能意識(shí)，推廣綠色出行、綠色建筑等綠色生活方式，減少能源浪費(fèi)。優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)能源消費(fèi)向清潔、低碳、高效轉(zhuǎn)型，降低化石能源消費(fèi)比重，提高可再生能源消費(fèi)比重。加強(qiáng)節(jié)能管理實(shí)施更加嚴(yán)格的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，提高能源利用效率。推進(jìn)能源消費(fèi)革命積極發(fā)展可再生能源，推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源的開發(fā)利用，同時(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)能源的清潔利用。多元化能源供應(yīng)加強(qiáng)能源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，提高能源應(yīng)急保障能力，確保能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。增強(qiáng)能源儲(chǔ)備能力加大能源科技研發(fā)投入，推動(dòng)能源技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)能源科技創(chuàng)新加強(qiáng)能源供給革命參與全球能源治理積極參與國(guó)際能源組織和多邊合作機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的溝通與協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)全球能源挑戰(zhàn)。推動(dòng)能源國(guó)際合作項(xiàng)目加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的能源合作，推動(dòng)跨國(guó)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家在能源技術(shù)、管理等方面的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)能源發(fā)展水平。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流PART02持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域清潔能源替代鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)利用余熱余壓等資源進(jìn)行發(fā)電，提高能源利用效率。支持工業(yè)領(lǐng)域開展分布式光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源項(xiàng)目，降低企業(yè)用能成本。推廣工業(yè)電鍋爐、電窯爐等電能替代技術(shù)，減少化石能源使用。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域清潔能源替代010203加快推廣新能源汽車，提高電動(dòng)汽車在公共交通、出租車等領(lǐng)域的應(yīng)用比例。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為電動(dòng)汽車的推廣提供有力支撐。探索氫燃料電池汽車等新型清潔能源汽車在交通領(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)交通領(lǐng)域清潔能源替代擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民生活用能清潔能源替代規(guī)模010203推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，減少散煤使用，提高天然氣、電力等清潔能源使用比例。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民使用太陽(yáng)能熱水器、空氣能熱水器等清潔能源設(shè)備，降低生活用能碳排放。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民清潔能源使用宣傳教育，提高居民環(huán)保意識(shí)。PART03強(qiáng)化能源行業(yè)節(jié)能降碳提效推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備積極推廣高效節(jié)能鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)和設(shè)備，降低能源消耗。加強(qiáng)能源管理建立完善的能源管理制度，通過定期能源審計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決能源浪費(fèi)問題。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)大力發(fā)展清潔能源，降低化石能源比重，提高能源利用效率和清潔度。提升能源利用效率通過煤炭洗選降低灰分和硫分，提高煤炭質(zhì)量和利用效率。推廣煤炭洗選加工技術(shù)將煤炭轉(zhuǎn)化為清潔的燃?xì)饣蛞后w燃料，減少環(huán)境污染。發(fā)展煤炭氣化、液化技術(shù)采用先進(jìn)的脫硫、脫硝、除塵技術(shù)，降低煤炭燃燒產(chǎn)生的污染物排放。加強(qiáng)煤炭燃燒污染控制推進(jìn)煤炭清潔高效利用010203實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程工業(yè)節(jié)能改造工程針對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，提高能源利用效率。推廣綠色建筑和超低能耗建筑，降低建筑能耗。建筑節(jié)能工程推廣節(jié)能和新能源汽車，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，降低交通能耗。交通節(jié)能工程整合科研資源，建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新體系。建立節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新體系加強(qiáng)節(jié)能降碳領(lǐng)域人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高科技創(chuàng)新能力和水平。培養(yǎng)節(jié)能降碳科技人才支持節(jié)能降碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。加大節(jié)能降碳科技研發(fā)投入加強(qiáng)節(jié)能降碳科技創(chuàng)新PART04加快培育能源新業(yè)態(tài)新模式010203鼓勵(lì)開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)，滿足不同客戶的多元化能源需求。支持利用數(shù)字技術(shù)提升綜合能源服務(wù)智能化水平，實(shí)現(xiàn)能源的優(yōu)化配置和高效利用。探索建立綜合能源服務(wù)平臺(tái)，提供一站式能源解決方案。推動(dòng)綜合能源服務(wù)發(fā)展加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)電動(dòng)汽車的廣泛應(yīng)用。拓展新能源應(yīng)用領(lǐng)域推廣分布式光伏發(fā)電，鼓勵(lì)居民、企業(yè)利用閑置屋頂安裝光伏發(fā)電設(shè)備。探索地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源的應(yīng)用模式，擴(kuò)大新能源使用范圍。構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各類能源信息的互聯(lián)互通和共享利用。鼓勵(lì)開展能源大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為政府決策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)提供數(shù)據(jù)支持。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提升能源管理的智能化水平。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源建設(shè)推進(jìn)能源領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用深度融合010203加強(qiáng)能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持能源企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，共同培養(yǎng)能源領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。PART05五、推進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)研發(fā)高效、低排放的煤炭、油氣、電力等能源開發(fā)利用技術(shù)，提高能源利用效率。高效清潔能源技術(shù)大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。新能源技術(shù)研發(fā)先進(jìn)的儲(chǔ)能技術(shù)和智能電網(wǎng)技術(shù)，提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和調(diào)節(jié)能力。儲(chǔ)能與智能電網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)加強(qiáng)企業(yè)、高校和科研院所之間的合作，推動(dòng)能源科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。產(chǎn)學(xué)研用深度融合支持建設(shè)一批能源科技創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源的共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)重視能源科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為能源技術(shù)創(chuàng)新提供有力的人才保障。創(chuàng)新人才培養(yǎng)加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用出臺(tái)相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和支持能源企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。政策引導(dǎo)與支持資金投入與保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加大對(duì)能源科技創(chuàng)新的資金投入力度，確?？蒲许?xiàng)目的順利實(shí)施。加強(qiáng)能源領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)創(chuàng)新者的合法權(quán)益，激發(fā)創(chuàng)新活力。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境PART06持續(xù)完善能源科技創(chuàng)新體系高效太陽(yáng)能電池技術(shù)研發(fā)更安全、更高效、成本更低的儲(chǔ)能系統(tǒng)，以解決可再生能源的間歇性問題。先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)氫能及燃料電池技術(shù)加快氫能及燃料電池技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。提高光電轉(zhuǎn)換效率，降低成本，推動(dòng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化建立產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制加強(qiáng)企業(yè)、高校和科研院所之間的合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)能源科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果展示和交易服務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，鼓勵(lì)創(chuàng)新，保護(hù)科技成果的合法權(quán)益。實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃制定并實(shí)施能源科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批高水平的創(chuàng)新人才。建立激勵(lì)機(jī)制通過建立合理的激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住人才，激發(fā)創(chuàng)新活力。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)鼓勵(lì)組建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，共同攻克能源科技難題。培養(yǎng)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)參與國(guó)際科技合作項(xiàng)目積極參與國(guó)際能源科技合作項(xiàng)目，共同推動(dòng)能源科技進(jìn)步。擴(kuò)大國(guó)際影響力通過國(guó)際會(huì)議、展覽等活動(dòng)，展示我國(guó)能源科技創(chuàng)新成果，擴(kuò)大國(guó)際影響力。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)與國(guó)外先進(jìn)能源科技企業(yè)的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)國(guó)際合作與交流PART07加快能源技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化明確研發(fā)方向圍繞清潔能源、節(jié)能減排、儲(chǔ)能技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，明確研發(fā)方向和目標(biāo)，提高研發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性。建設(shè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)能源技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才，提升研發(fā)能力和水平。加大科研投入提高能源技術(shù)研發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)能源技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。加強(qiáng)能源技術(shù)研發(fā)01加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的機(jī)制，推動(dòng)能源技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合，加快成果轉(zhuǎn)化速度。推進(jìn)能源技術(shù)成果轉(zhuǎn)化02建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)搭建能源技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果展示和交易等服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用。03完善政策支持出臺(tái)相關(guān)政策措施，對(duì)能源技術(shù)成果轉(zhuǎn)化給予資金、稅收等方面的支持，降低成果轉(zhuǎn)化成本，提高轉(zhuǎn)化效率。加快關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)聚焦能源領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)，加大研發(fā)力度，提高國(guó)產(chǎn)化率和自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化能源技術(shù)裝備創(chuàng)新推廣智能技術(shù)裝備積極推動(dòng)能源領(lǐng)域智能化技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用，提高能源生產(chǎn)效率和安全性。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流積極參與國(guó)際能源技術(shù)裝備的合作與交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)能源技術(shù)裝備水平的提升。PART08促進(jìn)能源新技術(shù)應(yīng)用示范加大科研投入提高能源科技研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所加強(qiáng)合作，推動(dòng)能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破。建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)培養(yǎng)創(chuàng)新人才加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)支持建立能源科技創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化，加速新技術(shù)在能源領(lǐng)域的應(yīng)用。重視能源科技人才培養(yǎng)，建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才投身能源科技創(chuàng)新事業(yè)。智能電網(wǎng)示范加快推進(jìn)智能電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和安全性，優(yōu)化電力資源配置。新能源汽車推廣加大新能源汽車推廣力度，完善充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用積極發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)，探索多種儲(chǔ)能方式在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用，提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和調(diào)節(jié)能力。推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用示范加強(qiáng)國(guó)際合作與交流01積極參與國(guó)際能源科技合作項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)能源科技水平。加強(qiáng)與國(guó)際能源機(jī)構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)交流，了解國(guó)際能源技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)能源技術(shù)走向世界。重視國(guó)際化能源科技人才的培養(yǎng)，提高我國(guó)在國(guó)際能源領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力。0203參與國(guó)際能源科技合作推動(dòng)國(guó)際技術(shù)交流培養(yǎng)國(guó)際化人才PART09六、持續(xù)推進(jìn)能源治理體系和能力現(xiàn)代化加快制定和修訂一批能源法律法規(guī)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的能源法治體系。完善能源法律法規(guī)體系嚴(yán)格依法行政，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，確保能源市場(chǎng)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)能源執(zhí)法力度廣泛開展能源法治宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)能源法治意識(shí)和素養(yǎng)。推進(jìn)能源普法宣傳加強(qiáng)能源法治建設(shè)深化能源管理體制改革優(yōu)化能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整完善能源管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)定位，提高管理效能。推進(jìn)能源領(lǐng)域“放管服”改革簡(jiǎn)化行政審批程序，優(yōu)化服務(wù)流程，降低企業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。加強(qiáng)能源監(jiān)管能力建設(shè)建立健全能源監(jiān)管體系，提高監(jiān)管水平和效率，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。增加對(duì)能源科技創(chuàng)新的投入，支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。加大能源科技研發(fā)投入強(qiáng)化能源科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化的能源科技人才。加強(qiáng)能源科技人才培養(yǎng)積極參與國(guó)際能源合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)能源發(fā)展水平。推進(jìn)能源國(guó)際合作與交流完善能源信息統(tǒng)計(jì)制度建立健全能源信息統(tǒng)計(jì)制度，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。推進(jìn)能源信息化建設(shè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高能源管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)能源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警建立能源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決市場(chǎng)運(yùn)行中的問題。加強(qiáng)能源信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)預(yù)警PART10健全完善能源法律法規(guī)01完善能源法律法規(guī)體系加快制定和修訂一批能源法律法規(guī)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的能源法治體系。推進(jìn)依法行政加強(qiáng)能源監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保能源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。強(qiáng)化法律實(shí)施監(jiān)督建立健全能源法律實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)能源法律制度落到實(shí)處。加強(qiáng)能源法治建設(shè)0203制定和實(shí)施國(guó)家能源戰(zhàn)略，明確能源發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。加強(qiáng)能源戰(zhàn)略規(guī)劃提升能源治理水平建立健全能源市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)能源市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制加強(qiáng)能源市場(chǎng)監(jiān)管，提高服務(wù)水平，保障能源市場(chǎng)健康有序發(fā)展。強(qiáng)化能源監(jiān)管和服務(wù)加強(qiáng)國(guó)際合作與交流積極參與國(guó)際能源治理加強(qiáng)與國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的合作與交流，推動(dòng)構(gòu)建開放、包容、普惠、平衡、共贏的國(guó)際能源合作體系。深化雙邊和多邊能源合作加強(qiáng)與主要能源消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)的雙邊和多邊合作，共同維護(hù)能源安全和穩(wěn)定供應(yīng)。推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型積極參與全球能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，推動(dòng)清潔能源發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。PART11深化能源重點(diǎn)領(lǐng)域改革電力體制改革010203深化電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易，完善電力中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置。加強(qiáng)輸配電價(jià)監(jiān)管建立健全輸配電價(jià)監(jiān)管制度，確保電價(jià)政策的合理性和透明度，降低企業(yè)用電成本。推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革鼓勵(lì)社會(huì)資本參與增量配電網(wǎng)建設(shè)，提高配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)推動(dòng)油氣管網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，確保公平開放和高效利用，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革加強(qiáng)管網(wǎng)監(jiān)管建立健全油氣管網(wǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度，保障能源供應(yīng)安全。優(yōu)化油氣資源配置通過市場(chǎng)化手段優(yōu)化油氣資源配置，提高油氣利用效率，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。煤炭市場(chǎng)體系建設(shè)推動(dòng)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)鼓勵(lì)煤炭企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，推動(dòng)煤炭行業(yè)向清潔、高效、可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管加大對(duì)煤炭市場(chǎng)的監(jiān)管力度，打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。完善煤炭市場(chǎng)交易規(guī)則建立健全煤炭市場(chǎng)交易規(guī)則，推動(dòng)煤炭市場(chǎng)規(guī)范化、透明化發(fā)展。完善新能源消納機(jī)制建立健全新能源消納機(jī)制，通過市場(chǎng)化方式促進(jìn)新能源的消納和利用。加強(qiáng)新能源并網(wǎng)管理完善新能源并網(wǎng)管理制度，確保新能源發(fā)電的順利并網(wǎng)和穩(wěn)定運(yùn)行。推動(dòng)新能源科技創(chuàng)新加大對(duì)新能源科技創(chuàng)新的支持力度，提高新能源技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用水平。新能源發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新010203PART12強(qiáng)化能源市場(chǎng)監(jiān)管建立健全能源市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)體系制定和完善相關(guān)法規(guī)，明確監(jiān)管職責(zé)、權(quán)限和程序，為市場(chǎng)監(jiān)管提供法律保障。完善市場(chǎng)規(guī)則與監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出管理規(guī)范能源市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格審核企業(yè)資質(zhì)，確保市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)；同時(shí)，完善市場(chǎng)退出機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)有序退出市場(chǎng)。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管密切關(guān)注能源市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，防止價(jià)格操縱和惡意競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。提升監(jiān)管效能與信息化水平推進(jìn)信息化監(jiān)管運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)能源市場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。建立信用監(jiān)管體系完善企業(yè)信用記錄，實(shí)施信用懲戒和激勵(lì)措施，促進(jìn)企業(yè)自律和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)提高監(jiān)管人員素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保監(jiān)管工作的專業(yè)性和有效性。030201加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合與區(qū)域合作加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。推進(jìn)區(qū)域合作與信息共享加強(qiáng)不同地區(qū)之間的監(jiān)管合作，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同監(jiān)管，共同應(yīng)對(duì)能源市場(chǎng)中的問題和挑戰(zhàn)。鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督與公眾參與拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)公眾參與能源市場(chǎng)監(jiān)管，提高監(jiān)管的透明度和公信力。PART13加強(qiáng)電力安全治理強(qiáng)化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大對(duì)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，提高電網(wǎng)的輸電能力和抗干擾能力，確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。完善電力調(diào)度體系優(yōu)化電力調(diào)度策略，提高調(diào)度自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置和高效利用。加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維管理定期對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行，減少故障發(fā)生的可能性。提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處置能力建立完善的應(yīng)急預(yù)案和事故處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，減少事故損失。建立健全電力安全監(jiān)管體系完善電力安全監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)和流程，提高監(jiān)管效率和效果。強(qiáng)化電力安全檢查定期對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。加強(qiáng)電力安全監(jiān)管推進(jìn)電力技術(shù)創(chuàng)新和智能化發(fā)展加大對(duì)電力技術(shù)研發(fā)的投入，推動(dòng)新技術(shù)、新材料在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用，提高電力系統(tǒng)的科技含量和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)電力技術(shù)研發(fā)加快智能電網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高電力系統(tǒng)的智能化水平，實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置和高效利用。推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)研究新能源并網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)，解決新能源并網(wǎng)帶來(lái)的穩(wěn)定性和安全性問題，推動(dòng)新能源的發(fā)展和應(yīng)用。探索新能源并網(wǎng)技術(shù)010203PART14七、務(wù)實(shí)推進(jìn)能源國(guó)際合作加強(qiáng)與國(guó)際能源署等機(jī)構(gòu)的合作積極參與國(guó)際能源署的活動(dòng)和計(jì)劃，加強(qiáng)信息共享和技術(shù)交流。01與國(guó)際能源署等機(jī)構(gòu)合作開展能源政策研究，共同推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型。02借助國(guó)際能源署的平臺(tái)，推廣中國(guó)能源技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升國(guó)際影響力。03加強(qiáng)與主要能源消費(fèi)國(guó)在能源政策、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開發(fā)等方面的對(duì)話與合作。推動(dòng)與主要能源消費(fèi)國(guó)在可再生能源、能效提升等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。建立穩(wěn)定的能源供需關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)全球能源挑戰(zhàn)。深化與主要能源消費(fèi)國(guó)的合作010203拓展與發(fā)展中國(guó)家的能源合作0302提供技術(shù)援助和資金支持，幫助發(fā)展中國(guó)家提高能源開發(fā)和利用效率。01通過南南合作等機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家之間的能源合作與交流。加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)等