水塘整治工程施工質量與安全保證體系概論樣本

擴大杭嘉湖南排工程（嘉興部分）長水塘整改工程（秀洲區(qū)段）施工Ⅱ標段施工質量和安全保證體系及制度浙江省水電建筑安裝3月22日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u\t"標題3,3"第一章工程概況 ①車輛運輸安全作業(yè)制度； ②用電安全須知及電路架設養(yǎng)護作業(yè)制度； ③多種機械操作規(guī)則及注意事項； ④相關勞動保護法規(guī)實施方法； ⑤多種安全標志協(xié)調計劃及維護方法； ⑥高空安全作業(yè)制度； ⑦起重安全作業(yè)制度； ⑧不良地質地段施工安全作業(yè)制度。2、深化安全教育，強化安全意識。施工人員上崗前必需進行安全教育和技術培訓，切記“安全第一”宗旨，安全員堅持持證上崗。3、推行安全標準化工地建設，抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料合理堆放，多種交通、施工信號標志完備，供電線路通暢、架設正確。施工現(xiàn)場擔心有序，施工工序有條不紊。文明施工，安全生產。4、加強班組建設。選好班組長、安全員，實施“三工、三檢”和“周一”安全互檢，集思廣益，發(fā)覺問題，找出隱患，杜絕“三違”，把事故消亡在萌芽狀態(tài)。5、認真實施標準化作業(yè)，嚴格按安全操作規(guī)程進行施工，嚴厲勞動紀律，杜絕違章指揮和違章作業(yè)，確保防護設施投入，使安全生產建立在管理科學、技術優(yōu)異、防護可靠基礎上。6、根據國家勞動保護法要求，定時發(fā)給在現(xiàn)場施工工作人員必需勞動保護用具，如安全帽、水鞋、手套、手燈、防護面具和安全帶等，并按勞動保護法相關要求發(fā)給特殊工種作業(yè)人員勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。第四章文明施工3.1指導思想根據嘉興市政府相關部門頒發(fā)文明施工要求及招標文件中技術條款實施。1、以社會主義精神文明建設和物質文明建設為指導方針結合嘉興市水利水電工程安全文明標準化管理措施，開展文明工地創(chuàng)建活動。2、以人為本，不停改善施工、生活條件，創(chuàng)建良好工作、生活環(huán)境。3、促進水利工程施工規(guī)范化管理，不停提升工程質量和完善施工作業(yè)安全保障，把工地建成我企業(yè)對外一個文明窗口。4、經過創(chuàng)建安全文明標化工地，提升企業(yè)管理能力，不停提升施工質量和施工管理素質，增強我企業(yè)社會著名度和競爭力。5、施工安全管理達標創(chuàng)優(yōu)，杜絕重大人身傷亡和機械損傷事故。6、工程質量目標確保達成協(xié)議約定要求。7、施工現(xiàn)場部署因地制宜，科學合理。要求現(xiàn)場施工道路平整、施工現(xiàn)場排水通暢、現(xiàn)場材料堆放整齊、各類危險源、警示部位要求標識醒目、現(xiàn)場臨建部署有序、硬化、綠化整齊到位。8、生活區(qū)、辦公區(qū)和施工現(xiàn)場顯著隔離分開。生活辦公環(huán)境整齊，宣傳欄和職員文化生活設施齊全，有很好文明氣氛。9、創(chuàng)建水利工程安全文明標化工地。3.2創(chuàng)建安全文明工地管理方法以質量為中心，以安全為突破口，加緊新技術應用和推廣，全方面提升施工管理水平，全方面提升企業(yè)素質，以高素質隊伍，嚴格、科學、規(guī)范管理，創(chuàng)建優(yōu)質、安全、整齊工地，贏得社會各界對企業(yè)新認識。3.3.1場容管理1、工地關鍵入口設置簡單規(guī)整大門。2、建立文明施工責任制，劃分區(qū)域、明確管理責任人，實施掛牌制，做到現(xiàn)場清潔整齊。3、施工現(xiàn)場場地平整，道路堅實通暢，有排水方法。4、繪制施工現(xiàn)場臨時設施、生產、生活用房、倉庫、排水管道、照明、動力、機械部署平面圖。5、工人操作地點和周圍必需清潔、整齊，做到活完腳下清，工完場清。6、砂漿、混凝土在運輸、使用過程中，要做到不灑、不漏，使用地點盛放砂漿、混凝土時必需有容器或墊板。7、要有嚴格成品保護方法，嚴禁損壞，污染成品，嚴禁在施工現(xiàn)場隨意大小便。8、建筑垃圾集中堆放定時清運、清運渣土垃圾及流體物品采取遮蓋防漏方法，運輸中不得遺撒。9、施工現(xiàn)場設置宣傳欄和宣傳口號，并定時更換內容，鼓舞士氣，營造氣氛。3.3.2機械管理1、現(xiàn)場使用機械設備，按平面圖部署就位，操作規(guī)程齊全，常常保持機身等周圍環(huán)境清潔，機械標識編號顯著，安全裝置可靠。2、清洗機械排污要有排水方法，不得隨地流淌。3.3.3生活衛(wèi)生管理1、施工現(xiàn)場辦公室、職員宿舍等保持清潔衛(wèi)生，要建立衛(wèi)生責任制度，常常打掃，上述房屋內一律嚴禁使用電爐。2、食堂整齊衛(wèi)生，做到生熟食物隔離，要有防鼠、防蠅、防腐爛、防食物中毒方法。炊事員必需健康證齊全，管理制度健全。3、廁全部專員負責，定時施灑白灰消毒，常常性打掃保持清潔。3.3.4文明施工管理1、落實文明施工要求，推行現(xiàn)代管理方法，科學組織施工，做好現(xiàn)場各項管理工作。2、根據施工總平面圖設置各項臨時設施，堆放材料和機具設備、安全防護等設施。3、施工現(xiàn)場材料堆放整齊，標識醒目。4、建立以項目經理為責任人、相關人員參與安全文明施工管理小組，明確責任分工，認真實施國家相關安全生產和勞動保護法規(guī)，加強規(guī)范化管理。3.3.5環(huán)境管理1、遵守國家相關環(huán)境保護法律要求，采取方法控制施工現(xiàn)場多種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物和噪聲，對環(huán)境污染和危害。①施工產生污水，未經沉淀處理不得直接排入江河內。②施工現(xiàn)場必需使用明火作業(yè)工藝，需經審批同意并在指定地點實施。③施工點建筑垃圾定時清運，嚴禁廢棄物拋撒或高空拋擲。④大門口設置車輛沖洗設備，對進出車輛施工作業(yè)等車輛進行沖洗。現(xiàn)場采取灑水、覆蓋、封閉等有效方法控制施工運輸過程中揚塵。⑤嚴禁將有毒有害、廢棄物用作土方回填。⑥對產生噪聲施工采取隔離、調整施工時間等有效方法減輕噪聲擾民。2、施工中因生產工藝要求需要夜間連續(xù)施工擾民，應事先貼出通告，提前通知當?shù)乩习傩?，取得老百姓諒解?.3.6消防管理1、建立動用明火審批制度，按要求劃分分級審批手續(xù)并有監(jiān)護方法。2、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)區(qū)域及易燃可燃材料堆放場地、倉庫，易燃廢品必需集中堆放。3、施工現(xiàn)場夜間照明充足，保持消防通暢無阻，并要安排專員值班巡查。4、施工現(xiàn)場應有針對性配置足夠消防器材，并指定專員維護、管理、定時更新，確保完整好用。5、焊、割作業(yè)點應實施明火審批制度，采取有效安全隔離方法，并和明火距離不得少于10m，和易燃易爆距離不得小于30m。6、乙炔發(fā)生器、氧氣瓶存放之間距離不得小于2m，使用時二者距離不得小于5m。7、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上安全附件應完整有效，不然不準使用。8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè)使用必需符合防火要求。3.3.7特種作業(yè)人員持證上崗電工、電氣焊工、起重機工等特殊作業(yè)人員等必需根據國家相關要求經過專門安全培訓，考評合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。第五章施工現(xiàn)場應急預案項目部建立并實施《應急方法和預案》，堅持“安全第一，預防為主”方針，以防災、減災、救災和遏止各類重大安全事故，最大程度地降低事故損失為標準，針對本工程施工突發(fā)、含有破壞力和后果影響嚴重安全事故、地質災難、食物中毒、民擾阻工、農民工權益保障等加強關鍵防范，做好應急準備，并快速、有序、有效地開展應搶救援行動。4.1應急工作標準項目部應急方法工作，實施“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一布署、快速反應、科學應對”標準。4.2預防方法4.2.1機動車輛安全預防方法1、操作者必需嚴格遵守交通規(guī)則和相關安全行車要求，經培訓考試合格領取操作證后方可駕駛車輛，嚴禁無證私自開車。2、發(fā)動前，應檢驗燃料、潤滑、冷卻系統(tǒng)，變速桿放到空檔位置，并拉緊手剎車。3、發(fā)動后，應檢驗多種儀表方向機、制動器、燈光等是否靈敏、可靠，并確定無誤后方可起步。4、車輛被迫在坡道熄火停車時，應拉緊手剎車，并梆牢前后輪，下坡掛倒檔，上坡掛前進檔。5、車輛經過泥濘路面時，應低速不準急剎車，下坡不準空檔滑行，應用低速檔控制速度，如車輛陷入坑內，用車牽引時，應有專員指揮。6、向坑槽或陡坡卸料時，應合適保持安全距離并設置檔墩，以防翻車。7、翻斗車車廂內嚴禁站人，轉彎應減速，注意行人。4.2.2火災事故預防方法1、建立各項防火制度，健全消防機構，開展定時和不定時防火檢驗，立即消亡火災隱患。2、依據防火需要，配置一定數(shù)量消防器材和設備，存放地點應顯著，易于取用。消防器材及設備周圍，嚴禁堆放其它物品。3、建筑物和臨時建筑設計必需符合《建筑設計防火規(guī)范》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》和《中國消防條例》要求。4、各類消防用工器具設備，均應妥善加以管理，嚴禁挪作它用，并定時檢驗試驗。5、宿舍、辦公室、休息室內嚴禁存放易燃易爆物品。6、非經許可，嚴禁使用電爐。倉庫內照明用燈泡不得超出60W，工具房和宿舍內不得超出100W。4.2.3食物中毒預防方法辦公室組織對食堂工作人員進行預防食物中毒知識專題培訓；要求食堂要建立健全內部食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度，嚴把原料采購關，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產品要求燒熟煮透，涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物要分開，預防炊具交叉污染。具體應注意從以下5個方面入手，預防食物中毒。1、食物原料變質。夏季氣溫高，魚、肉、貝類等食品輕易變質。假如在加工過程中不把它燒熟、煮透，這么中心部位細菌就不會被殺死，就極輕易變質，從而引發(fā)食物中毒。2、食物存放時間過長。有人認為食物存放在冰箱中很安全，其實細菌在冰箱中一樣能夠繁殖并污染食物。3、生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細菌，假如盛裝生熟食品容器不分，熟食品就會被細菌污染，大家吃了被污染食物，就會造成食物中毒。4、生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度全部比較高，案板、刀墩、容器上細菌會大量繁殖，假如使用被污染工具加工涼菜會使食物受到污染，進而造成食物中毒。5、生吃水產品。水產品本身就帶有大量細菌，假如只用開水燙一下就吃，往往寄生在其內部細菌還會存活，再加上運輸、加工過程中污染，很輕易引發(fā)食物中毒。4.2.4防汛預防方法詳見另行上報“防汛度汛方案”。4.2.5保障農民工利益方法1、使用合格勞務組織，嚴格根據《相關加強建設等行業(yè)農民工勞動協(xié)議管理通知》相關要求，認真做好農民工協(xié)議簽署和推行工作，并向勞動保障行政部門進行用工立案。2、嚴格根據國家及天津市相關保障農民工權益等相關要求，為農民工辦理相關保險，保障農民工工資、福利等權益。3、簽署《保障農民工權益承諾書》，保障農民工正當權益，不拖欠工資，如違反承諾，由業(yè)主單位扣留對應金額工程進度款，用于支付農民工工資和相關農民工保障費用，并負擔對應法律責任。4.2.6民擾阻工預防方法1、嚴格規(guī)范施工，棄渣及排水不得超出征地范圍。2、夜間施工，嚴格控制施工噪音，不得影響周圍農民生活。3、主動協(xié)調處理和周圍農民之間關系，盡可能避免沖突發(fā)生。4.3應急預案步驟4.3.1接警和通知由通訊聯(lián)絡責任組負責完成，項目部綜合辦公室負責幫助。接警人員接收報警后，應快速、正確地向報警人員問詢事件、事故現(xiàn)場關鍵信息，正確了解事件、事故性質和規(guī)模、初始信息，并認真做好問詢統(tǒng)計，同時應按已確定通報程序快速向相關領導、責任組責任人匯報，方便立即采取對應行動和方法。4.3.2指揮和控制1、由項目部應搶救援領導小組決議是否開啟應急預案，并負責對應急行動進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調，由應急響應中心具體控制和實施。2、在確定緊急狀態(tài)或事件、事故發(fā)生后，應快速有效地進行應急響應決議，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定保護區(qū)域，明確優(yōu)先救援傷員。3、統(tǒng)一協(xié)調和指揮現(xiàn)場各救援隊伍開展救援行動，包含自己組建搶險隊和社會救援力量。4、科學合理、高效地調配和使用應急所需交通工具、設備、設施、物資材料和個人防護用具等應急資源。4.3.3警報和緊急公告當緊急狀態(tài)或事件、事故可能影響到工程區(qū)域周圍公眾，并造成威脅時，應立即開啟警報系統(tǒng)，向當?shù)毓姲l(fā)出警報，同時經過當?shù)囟喾N路徑向公眾發(fā)出緊急通知，通知事故性質、對健康安全影響、自我保護方法、安全注意事項等，以確保公眾能夠立即做出自我防護響應。4.3.4通訊在應急響應中心建立完善應急通訊網絡，項目部應搶救援領導小組辦公室負責對外向相關救援機構、醫(yī)療單位和上級主管部門聯(lián)絡，項目部質量安全部幫助配合，項目部綜合辦公室和通訊聯(lián)絡責任組負責內部通訊聯(lián)絡。確保通訊通暢。4.3.5事態(tài)監(jiān)測和評定在應搶救援過程中必需對事件、事故發(fā)展勢態(tài)及影響范圍進行動態(tài)分析和監(jiān)測，由應急響應中心負責完成，并立即將監(jiān)測結果反饋相關領導，為控制事件、事故現(xiàn)場、制訂搶險救援方法提供決議依據。同時保障應急人員安全，即使在恢復階段也要對現(xiàn)場和環(huán)境進行監(jiān)測。4.3.6警戒和治安為了保障現(xiàn)場應搶救援工作順利進行和有效開展，在事件、事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制。由應急響應中心責任組負責安排專員進行管理，嚴禁和救援無關人員進入施工現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散交通通暢無阻，同時避免發(fā)生無須要傷害。4.3.7人群疏散和安置為了降低人員傷亡，應立即疏散人群，將作業(yè)人員和現(xiàn)場閑雜人員立即沿著施工現(xiàn)場施工便道疏散到安全地帶或施工現(xiàn)場臨時生活營地，具體由緊急疏散引導責任組負責協(xié)調和統(tǒng)一指揮。4.3.8應急人員安全應急人員在救援過程中要注意本身安全防護和安全，要配置必備個人安全防護用具、設備和設施。在確保施工現(xiàn)場險情完全被排除后，應急人員方可撤離施工現(xiàn)場。具體由應急響應中心責任組負責檢驗驗收，并通知應急人員是否撤離現(xiàn)場等。4.3.9現(xiàn)場恢復和預案評審現(xiàn)場恢復和預案評審工作由緊急恢復和預案評審責任組依據職責分工和工作程序要求負責完成，應充足考慮現(xiàn)場恢復過程中危險，制訂現(xiàn)場恢復程序，預防事故再次發(fā)生和事故再次擴大。同時，針對預案中暴露出缺點，不停地更新、完善和改善應急預案文件體系，確保應急響應取得更大成效。4.4應急方法4.4.1生產性人員傷害應急方法1、一旦發(fā)覺有些人受傷后，立即電話通知救護辦公室，由辦公室安排車輛進行救護，救護小組立即分配人員快速呼叫醫(yī)務人員前來現(xiàn)場。2、假如為大面積受災，立即組織救護小組組員奔赴現(xiàn)場對受傷人員進行現(xiàn)場簡單救護，對傷員進行必需處理。3、快速排除致命和致傷原因：如搬開壓在身上重物，假如是觸電意外，應立即切斷電源；清除傷病員口鼻內泥砂、嘔吐物、血塊或其它異物，保持呼吸道通暢等。4、檢驗傷員生命體征：檢驗傷病員呼吸、心跳、脈搏情況。如有呼吸心跳停止，應就地立即進行心臟按摩和人工呼吸。5、止血：有創(chuàng)傷出血者，應快速包扎止血，材料就地取材，可用加壓包扎、上止血帶或指壓止血等。同時立即送往醫(yī)院。6、觀察受傷人員摔傷及骨折部位，看其是否昏迷。7、注意摔傷及骨折部位保護，避免不正確抬運，使骨折錯位而造成二次傷害。8、車輛一到立即就近送往醫(yī)院。9、安監(jiān)部進行事故調查，責任分析并形成調查匯報上報領導小組。10、總結經驗教訓，教育職員。4.4.2消防應急方法1、任何人發(fā)覺火災（爆炸）時，應立即向119報警，報警人員在報警時應同時說清著火（爆炸）地點、部位、燃燒物品、火災情況等。同時向施工隊長匯報。2、施工隊長接報后，立即向領導小組匯報，經理部全部義務消防組員必需無條件立即趕到現(xiàn)場，參與救火行動。3、全體在場工作為員、義務消防組員必需立即加入撲救火災行動。在指揮領導小組領導下，疏散救護工作要有條不紊，責任到人，由各安全員負責進行引導護送，向安全區(qū)疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員，疏散次序按滅火救災指揮部現(xiàn)場通知辦。接應救護車，指導救護人員立即對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。4、指揮部派調人員查看火情，掌握火勢發(fā)展情況，隨時向119指揮中心通報火情，依據火情指揮切斷電源、可燃性氣體源（氧氣、乙炔等），指揮義務消防隊和支援人員滅火，指揮搶救傷員，疏散倉庫物資，立即控制火勢蔓延。5、在向119報警后，立即派出人員接應消防隊和清除交通通道障礙，疏散周圍職員和倉庫物資，做好警戒工作。公安消防隊抵達后，立即向公安消防火場總指揮匯報災情，按統(tǒng)一步驟，組織職員落實實施，做好安全工作。6、現(xiàn)場指揮員有權依據撲救火災需要，決定以下事項：使用多種水源，限制用火用電直至停止使用，劃定警戒區(qū)，實施道路封閉等。7、依據現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現(xiàn)場警戒。外圍警戒要立即消除安全隱患及路障，勸阻無關人員離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為公安消防隊到場展開滅火發(fā)明有利條件?；馂默F(xiàn)場警戒要立即指揮疏散人員，看管好搶救出來物件。8、安監(jiān)部進行事故調查，責任分析并形成調查匯報上報領導小組。9、總結經驗教訓，教育職員。4.4.3食物中毒應急方法1、設兼職醫(yī)務人員，配置醫(yī)務藥箱。2、職員一旦發(fā)生或發(fā)覺食物中毒，應立即通報辦公室，辦公室立即安排小車將中毒者送到縣人民醫(yī)院進行救治，并辦理相關診療或住院手續(xù)，同時向指揮領導小組匯報。3、指揮領導小組接到匯報后，應該立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門匯報，同時要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等相關內容。假如可疑食品還沒有吃完，請立即包裝起來，標上“危險”字樣，并冷藏保留，尤其是要保留好污染食物包裝材料和標簽，如罐頭盒等。同時立即封閉廚房各加工間，待衛(wèi)生部門調查取證后方可進行消毒處理。4、安監(jiān)部進行事故調查，責任分析并形成調查匯報上報領導小組。5、總結經驗教訓，教育職員。4.4.4機動車輛事故應急方法1、車輛翻車后，應大聲呼救，爭取救助人員；2、如有傷員困在車內，先用千斤頂、剪鉗把傷員救出來，讓其平躺在地上；3、立即進行搶救傷員、通知醫(yī)院；4、堅持先救人再救車標準。5、安監(jiān)部進行事故調查，責任分析并形成調查匯報上報領導小組。6、總結經驗教訓，教育職員。4.4.5農民工工資欠付應急方法發(fā)生農民工資欠付事件，立即成立調查小組，查清事件緣由，在確定屬實情況下，先支付農民工工資，保障農民工權益，然后按攝影關要求，依法追究相關勞務單位或組織責任。4.4.6民擾阻工應急方法1、當應急指揮中心接到民擾阻工信息后，應立即對報警做出判定，開啟應急預案，并立即趕往現(xiàn)場指揮工作；同時上報當?shù)毓矙C關、政府及業(yè)主。2、主動協(xié)調，勸說村民，預防矛盾激化，避免沖突，等候公安機關和政府等單位前來協(xié)調處理；3、組織人員負責現(xiàn)場保衛(wèi)工作，避免人員受到傷害，同時也預防機械設備等物資財產受損害；同時經過攝像、照片等方法統(tǒng)計事情經過；4、如有些人員受傷，立即進行現(xiàn)場救護并立即轉運傷員，送往當?shù)蒯t(yī)院；5、應急領導小組對阻工事故作具體調查、分析、查找阻工事故原因及阻工事故處理意見，并依據預案實施情況對預案進行修改、調整。4.5防汛應急預案4.5.1防汛應急指導思想項目部建立并實施《防汛應急方法和預案》，以防早汛、防大汛、整年防汛為指導思想，最大程度地降低汛期洪水帶來損失，確保渠道施工、暗渠施工、左排渡槽施工等關鍵工程項目萬無一失。4.5.2防汛應急預案步驟防汛應急預案步驟見圖4.5-11、出現(xiàn)防汛險情在汛期安排值班人員二十四小時值班，一旦發(fā)覺險情，立即通知防汛應急領導小組，方便立即采取對應行動和方法。2、指揮和控制防汛應急領導小組組長負責防汛應急預案開啟，責任人員疏散、設備撤離、物資財產保護等現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，并依據要求和實際情況快速做出決定，下達應急指令，同時對外向相關救援機構和上級主管部門聯(lián)絡。3、應急搶險防汛應急預案開啟后，防汛應急小組組員及應急搶險隊員立即趕赴現(xiàn)場搶險，立即做好人員疏散、設備撤離、物資保護工作；4、應急人員安全應急人員在救援過程中要注意本身安全防護和安全，要配置必備個人安全防護用具、設備和設施。在必需時，應急人員要立即撤離施工現(xiàn)場。具體由防汛應急領導小組負責。5、現(xiàn)場恢復和預案評審汛后，立即進行現(xiàn)場恢復和預案評審工作，要充足考慮現(xiàn)場恢復過程中危險，制訂汛后現(xiàn)場恢復程序，預防發(fā)生意外事故。同時，針對預案中暴露出缺點，不停地更新、完善和改善防汛應急