招投標(biāo)知識(shí)點(diǎn)和重點(diǎn)(2024版)

編號(hào)：__________招投標(biāo)知識(shí)點(diǎn)和重點(diǎn)(2024版)甲方：___________________乙方：___________________簽訂日期：_____年_____月_____日

招投標(biāo)知識(shí)點(diǎn)和重點(diǎn)(2024版)合同目錄第一章：招投標(biāo)基本概念1.1招投標(biāo)的定義1.2招投標(biāo)的目的和意義1.3招投標(biāo)的類(lèi)型1.4招投標(biāo)的基本流程第二章：招投標(biāo)文件的編制與提交2.1招標(biāo)文件的編制要求2.2招標(biāo)文件的提交時(shí)間及方式2.3投標(biāo)文件的編制要求2.4投標(biāo)文件的提交時(shí)間及方式第三章：招投標(biāo)的資格審核3.1資格審核的條件3.2資格審核的程序3.3資格審核的材料要求3.4資格審核的結(jié)果處理第四章：招投標(biāo)的評(píng)審與評(píng)標(biāo)4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組織和職責(zé)4.2評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法4.3評(píng)審過(guò)程中的特殊情形處理4.4評(píng)審結(jié)果的公示和異議處理第五章：招投標(biāo)的合同簽訂與履行5.1合同簽訂的條件和程序5.2合同的主要內(nèi)容和要求5.3合同履行的監(jiān)督和管理5.4合同變更和解除的條件及程序第六章：招投標(biāo)中的保密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)6.1保密義務(wù)和保密期限6.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施6.3侵權(quán)行為的法律責(zé)任6.4保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的解決方式第七章：招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)管理7.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估7.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施7.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略7.4風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)和分配第八章：招投標(biāo)中的違法行為及法律責(zé)任8.1違法行為的種類(lèi)及認(rèn)定8.2違法行為的法律責(zé)任8.3違法行為的處罰程序和執(zhí)行8.4違法行為的爭(zhēng)議解決方式第九章：招投標(biāo)的國(guó)際規(guī)定及實(shí)踐9.1國(guó)際招投標(biāo)的基本規(guī)則9.2國(guó)際招投標(biāo)的程序和流程9.3國(guó)際招投標(biāo)的特殊情形處理9.4國(guó)際招投標(biāo)的爭(zhēng)議解決方式第十章：招投標(biāo)信息化管理10.1信息化管理的基本要求10.2信息化管理的技術(shù)手段10.3信息化管理的實(shí)施程序10.4信息化管理的效果評(píng)估與優(yōu)化第十一章：招投標(biāo)項(xiàng)目的驗(yàn)收與評(píng)價(jià)11.1項(xiàng)目驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和程序11.2項(xiàng)目評(píng)價(jià)的方法和指標(biāo)11.3項(xiàng)目評(píng)價(jià)的結(jié)果處理11.4項(xiàng)目評(píng)價(jià)的持續(xù)改進(jìn)第十二章：招投標(biāo)中的綠色采購(gòu)與環(huán)保要求12.1綠色采購(gòu)的概念和意義12.2環(huán)保要求的制定和執(zhí)行12.3環(huán)保責(zé)任的認(rèn)定和追究12.4綠色采購(gòu)與環(huán)保爭(zhēng)議的解決方式第十三章：招投標(biāo)中的社會(huì)責(zé)任與公益性質(zhì)13.1社會(huì)責(zé)任的認(rèn)定和履行13.2公益性質(zhì)項(xiàng)目的招投標(biāo)特殊規(guī)定13.3社會(huì)責(zé)任與公益性質(zhì)項(xiàng)目的評(píng)審與評(píng)價(jià)13.4社會(huì)責(zé)任與公益性質(zhì)項(xiàng)目的爭(zhēng)議解決方式第十四章：招投標(biāo)知識(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)與考試技巧14.1復(fù)習(xí)方法與資料14.2考試內(nèi)容的重點(diǎn)與難點(diǎn)14.3考試技巧與策略合同編號(hào)_________第一章：招投標(biāo)基本概念1.1招投標(biāo)的定義：招投標(biāo)是一種公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，通過(guò)招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)人參與投標(biāo)，并按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，最終確定中標(biāo)人的過(guò)程。1.2招投標(biāo)的目的和意義：招投標(biāo)有助于提高采購(gòu)的透明度和公正性，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低采購(gòu)成本，確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度。1.3招投標(biāo)的類(lèi)型：根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、行業(yè)領(lǐng)域、采購(gòu)方式等不同特點(diǎn)，招投標(biāo)可分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等類(lèi)型。1.4招投標(biāo)的基本流程：包括招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作、發(fā)布招標(biāo)公告、編制投標(biāo)文件、遞交投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)通知、簽訂合同等環(huán)節(jié)。第二章：招投標(biāo)文件的編制與提交2.1招標(biāo)文件的編制要求：招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、工程量清單、投標(biāo)保證金、報(bào)名表格等內(nèi)容，要求明確、完整、一致。2.2招標(biāo)文件的提交時(shí)間及方式：招標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交，提交方式可采取現(xiàn)場(chǎng)遞交、郵寄、電子郵件等方式。2.3投標(biāo)文件的編制要求：投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)書(shū)、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、技術(shù)方案、財(cái)務(wù)報(bào)表、資格證明等內(nèi)容，要求真實(shí)、完整、規(guī)范。2.4投標(biāo)文件的提交時(shí)間及方式：投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交，提交方式可采取現(xiàn)場(chǎng)遞交、郵寄、電子郵件等方式。第三章：招投標(biāo)的資格審核3.1資格審核的條件：資格審核應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件進(jìn)行，包括財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)口碑等方面。3.2資格審核的程序：資格審核程序包括提交資格審核材料、審核材料的完整性及真實(shí)性、通知審核結(jié)果等環(huán)節(jié)。3.3資格審核的材料要求：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提交資格審核材料，包括企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。3.4資格審核的結(jié)果處理：資格審核結(jié)果分為合格和不合格，對(duì)不合格的投標(biāo)人不允許參加投標(biāo)。第四章：招投標(biāo)的評(píng)審與評(píng)標(biāo)4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組織和職責(zé)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，確定中標(biāo)候選人。4.2評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法：評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行，主要包括技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)審等方面。4.3評(píng)審過(guò)程中的特殊情形處理：特殊情形包括投標(biāo)文件內(nèi)容不一致、投標(biāo)文件未響應(yīng)招標(biāo)文件要求等，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行處理。4.4評(píng)審結(jié)果的公示和異議處理：評(píng)審結(jié)果應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。投標(biāo)人如對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出，由招標(biāo)人進(jìn)行調(diào)查處理。第五章：招投標(biāo)的合同簽訂與履行5.1合同簽訂的條件和程序：合同簽訂應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示無(wú)異議后進(jìn)行，簽訂人應(yīng)具備簽訂合同的資格和能力。5.2合同的主要內(nèi)容和要求：合同應(yīng)包括合同條款、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款支付、違約責(zé)任等內(nèi)容。5.3合同履行的監(jiān)督和管理：合同履行過(guò)程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。5.4合同變更和解除的條件及程序：合同變更和解除應(yīng)符合合同約定和法律法規(guī)規(guī)定，變更和解除條件及程序應(yīng)在合同中明確。第六章：招投標(biāo)中的保密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)6.1保密義務(wù)和保密期限：各方在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等資料予以保密，保密期限自招投標(biāo)結(jié)束之日起計(jì)算。6.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施：招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)尊重彼此的技術(shù)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。6.3侵權(quán)行為的法律責(zé)任：侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償損失、停止侵權(quán)行為等。6.4保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的解決方式：保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議可通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院提起訴訟。第八章：招投標(biāo)中的違法行為及法律責(zé)任8.1違法行為的種類(lèi)及認(rèn)定：包括虛假投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、行賄、泄露招標(biāo)投標(biāo)信息等，具體認(rèn)定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)。8.2違法行為的法律責(zé)任：違法行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任，以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。8.3違法行為的處罰程序和執(zhí)行：違法行為的處罰程序包括調(diào)查、取證、決定處罰、執(zhí)行處罰等環(huán)節(jié)。8.4違法行為的爭(zhēng)議解決方式：違法行為的爭(zhēng)議可通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院提起訴訟。第九章：招投標(biāo)的國(guó)際規(guī)定及實(shí)踐9.1國(guó)際招投標(biāo)的基本規(guī)則：國(guó)際招投標(biāo)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，各國(guó)和國(guó)際組織有不同的規(guī)定和實(shí)踐。9.2國(guó)際招投標(biāo)的程序和流程：國(guó)際招投標(biāo)程序包括招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作、發(fā)布招標(biāo)公告、編制投標(biāo)文件、遞交投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)通知、簽訂合同等環(huán)節(jié)。9.3國(guó)際招投標(biāo)的特殊情形處理：特殊情形包括國(guó)際招投標(biāo)的法律適用、跨境合同履行等，需根據(jù)國(guó)際慣例和相關(guān)法律法規(guī)處理。9.4國(guó)際招投標(biāo)的爭(zhēng)議解決方式：國(guó)際招投標(biāo)爭(zhēng)議可通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依據(jù)國(guó)際仲裁規(guī)則或向人民法院提起訴訟。第十章：招投標(biāo)信息化管理10.1信息化管理的基本要求：信息化管理要求招標(biāo)投標(biāo)各環(huán)節(jié)信息資源共享、流程電子化、數(shù)據(jù)信息化。10.2信息化管理的技術(shù)手段：包括電子商務(wù)平臺(tái)、電子招標(biāo)系統(tǒng)、電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等。10.3信息化管理的實(shí)施程序：信息化管理的實(shí)施程序包括信息化建設(shè)、系統(tǒng)部署、培訓(xùn)推廣、運(yùn)維管理等環(huán)節(jié)。10.4信息化管理的效果評(píng)估與優(yōu)化：通過(guò)信息化管理，提高招投標(biāo)效率和透明度，降低成本，不斷優(yōu)化信息化管理。第十一章：招投標(biāo)項(xiàng)目的驗(yàn)收與評(píng)價(jià)11.1項(xiàng)目驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和程序：項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等方面的驗(yàn)收。11.2項(xiàng)目評(píng)價(jià)的方法和指標(biāo)：項(xiàng)目評(píng)價(jià)可采用成本效益分析、綜合效益評(píng)價(jià)等方法，評(píng)價(jià)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等。11.3項(xiàng)目評(píng)價(jià)的結(jié)果處理：項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)招標(biāo)投標(biāo)各方的考核依據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。11.4項(xiàng)目評(píng)價(jià)的持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，不斷完善招標(biāo)投標(biāo)管理，提高招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量。第十二章：招投標(biāo)中的綠色采購(gòu)與環(huán)保要求12.1綠色采購(gòu)的概念和意義：綠色采購(gòu)是指在采購(gòu)過(guò)程中，優(yōu)先選擇環(huán)保、節(jié)能、低碳、可持續(xù)的產(chǎn)品和服務(wù)。12.2環(huán)保要求的制定和執(zhí)行：環(huán)保要求應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，要求投標(biāo)人提供環(huán)保措施和產(chǎn)品環(huán)保性能證明。12.3環(huán)保責(zé)任的認(rèn)定和追究：環(huán)保責(zé)任應(yīng)明確招標(biāo)投標(biāo)各方的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)違反環(huán)保要求的行為進(jìn)行追究。12.4綠色采購(gòu)與環(huán)保爭(zhēng)議的解決方式：綠色采購(gòu)與環(huán)保爭(zhēng)議可通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院提起訴訟。第十三章：招投標(biāo)中的社會(huì)責(zé)任與公益性質(zhì)13.1社會(huì)責(zé)任的認(rèn)定和履行：社會(huì)責(zé)任是指招標(biāo)投標(biāo)各方應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)，包括保障勞動(dòng)者權(quán)益、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體等。13.2公益性質(zhì)項(xiàng)目的招投標(biāo)特殊規(guī)定：公益性質(zhì)項(xiàng)目在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，同時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)效益。13.3社會(huì)責(zé)任與公益性質(zhì)項(xiàng)目的評(píng)審與評(píng)價(jià)：評(píng)審和評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的社會(huì)責(zé)任和公益性質(zhì)。13.4社會(huì)責(zé)任與公益性質(zhì)項(xiàng)目的爭(zhēng)議解決方式：社會(huì)責(zé)任與公益性質(zhì)項(xiàng)目的爭(zhēng)議可通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院提起訴訟。第十四章：招投標(biāo)知識(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)與考試技巧14.1復(fù)習(xí)方法與資料：復(fù)習(xí)方法包括系統(tǒng)學(xué)習(xí)、重點(diǎn)突破、模擬練習(xí)等，資料包括教材、試題集、講座PPT等。14.2考試內(nèi)容的重點(diǎn)與難點(diǎn)：考試重點(diǎn)包括招投標(biāo)基本概念、程序、評(píng)審、合同簽訂等，難點(diǎn)主要涉及法律法規(guī)、實(shí)踐應(yīng)用等方面。14.3考試技巧與策略：考試技巧包括合理分配時(shí)間、注意審題、答題結(jié)構(gòu)合理等。甲方：（簽字）乙方：（簽字）日期：____年__月__日多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定1.1甲方應(yīng)確保招標(biāo)項(xiàng)目的合法性和合規(guī)性，包括但不限于項(xiàng)目審批、資金籌措、招標(biāo)范圍等方面的合法性。1.2甲方應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)過(guò)程中的所有費(fèi)用，包括但不限于招標(biāo)文件編制、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。1.3甲方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、工程量清單等內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的描述，確保投標(biāo)人能夠充分理解項(xiàng)目要求。1.4甲方在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)保持公正、公平、公開(kāi)的原則，不得對(duì)任何投標(biāo)人進(jìn)行歧視或不公平待遇。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定2.1乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，準(zhǔn)確、完整、規(guī)范地編制投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件的的真實(shí)性和有效性。2.2乙方應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件中的技術(shù)方案、財(cái)務(wù)報(bào)表等核心內(nèi)容保密，不得泄露給其他無(wú)關(guān)方。2.3乙方在中標(biāo)后，應(yīng)按照合同約定履行合同義務(wù)，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度達(dá)到合同要求。2.4乙方應(yīng)承擔(dān)因自身原因?qū)е潞贤男胁涣Φ呢?zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。附加條款三：第三方中介的特殊規(guī)定3.1第三方中介在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)保持中立立場(chǎng)，不得偏袒任何一方。3.2第三方中介應(yīng)按照招標(biāo)文件和法律法規(guī)的要求，公正、公平地組織評(píng)標(biāo)活動(dòng)，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的透明度和公正性。3.3第三方中介應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的所有信息保密，不得泄露給無(wú)關(guān)方。3.4第三方中介應(yīng)承擔(dān)因自身原因?qū)е略u(píng)標(biāo)不公正、不公平的責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.招標(biāo)文件2.投標(biāo)文件3.資格審核材料4.評(píng)標(biāo)報(bào)告5.合同文本6.項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告7.項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告8.綠色采購(gòu)與環(huán)保要求文件9.社會(huì)責(zé)任與公益性質(zhì)項(xiàng)目文件10.法律法規(guī)文件二、違約行為及認(rèn)定：1.虛假投標(biāo)：提供虛假信息、材料，以獲取中標(biāo)資格的行為。2.圍標(biāo)：投標(biāo)人之間協(xié)商，共同參與投標(biāo)，以提高中標(biāo)概率的行為。3.串標(biāo)：投標(biāo)人之間協(xié)商，共同參與投標(biāo)，以排擠其他投標(biāo)人的行為。4.行賄：向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員提供不正當(dāng)利益，以影響中標(biāo)結(jié)果的行為。5.泄露招標(biāo)投標(biāo)信息：未經(jīng)許可，向他人泄露招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的敏感信息的行為。三、法律名詞及解釋?zhuān)?.招投標(biāo)：公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，通過(guò)招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)人參與投標(biāo)，并按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，最終確定中標(biāo)人的過(guò)程。2.招標(biāo)文件：招標(biāo)人為組織招標(biāo)活動(dòng)，發(fā)布的包含招標(biāo)項(xiàng)目要求、投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)規(guī)則等內(nèi)容的文件。3.投標(biāo)文件：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，編制的包含投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、商務(wù)條件等內(nèi)容的文件。4.資格審核：招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、能力、信譽(yù)等進(jìn)行審查，以確定其是否具備參加投標(biāo)資格的過(guò)程。5.評(píng)標(biāo)：招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、打分，以確定中標(biāo)候選人的過(guò)程。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.問(wèn)題：投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交資格審核材料。解決辦法：通知投標(biāo)人補(bǔ)交材料，如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)交，取消其投標(biāo)資格。2.問(wèn)題：評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議或分歧。解決辦法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行充分討論，形成一致意見(jiàn)，或按照招標(biāo)文件規(guī)定的程