遴選文檔：關于赴無錫市學習培訓的幾點收獲和體會

關于赴無錫市學習培訓的幾點收獲和體會在無錫市學習培訓過程中，聽取了一些專家教授作的輔導報告和無錫市等地的經(jīng)驗介紹，到開發(fā)區(qū)和一些企業(yè)進行了實地考察，對無錫市所屬的部分市區(qū)進行了參觀學習。耳聞目睹，感同身受，觸動非常大，感觸非常深。無錫的發(fā)展成就是巨大而輝煌的，積累的經(jīng)驗是非常豐富的。無錫是發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展的一面旗幟，他們勢如破竹的發(fā)展速度和令人矚目的輝煌成就，使參加學習的所有同志，開拓了視野，看到了差距，學到了發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗，也增強了危機感和緊迫感。

一、無錫市經(jīng)濟發(fā)展概況。

在改革開放以前，無錫是一個以“小橋流水人家”為特色的歷史文化名城，突出特點體現(xiàn)在文化底韻、歷史遺跡和旅游觀光方面，在經(jīng)濟上是一個以消費為主的城市。從全地區(qū)看，經(jīng)濟以農業(yè)為主，人多地少，人均耕地不足1畝，低于全國平均水平，經(jīng)濟尤其是工業(yè)經(jīng)濟并不發(fā)達。改革開放以來，無錫牢牢抓住每一次發(fā)展機遇，充分利用地處長江三角洲的區(qū)位優(yōu)勢和歷史悠久、勞動力素質高、崇尚科學的人文優(yōu)勢以及商賈云集的商貿優(yōu)勢，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速發(fā)展。無錫市其中包括所轄的各縣級市已經(jīng)成為名播海外的經(jīng)濟城市。經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟實力的增強，其意義不僅在于經(jīng)濟本身，對于各項社會事業(yè)的發(fā)展也具有決定意義。正是由于他們經(jīng)濟實力的增強，才能夠拿出大量的資金進行城市綠化，使城市人均占有綠地８．６平方米，處于全國最好水平；財政為社會保障體系的完善提供了充足的資金保障，使社會保障體系的整體水平達到了相當高的程度。困難人群醫(yī)療救助制度得到全面實施，農村合作醫(yī)療保險制度全面建立，行政村覆蓋率達到100%，農村人口覆蓋率達到95%，人均籌資106元。由于政府的資金實力強，使政府管理城市的能力有了根本的保障，他們能夠為國企改革提供充足的資金支持，使得國企改革能夠比較順利的實施。

看到無錫的經(jīng)濟發(fā)展，有兩個方面的突出感受：一是發(fā)展是硬道理。只有實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，一切困難和問題都能夠在發(fā)展當中得以解決，各項社會事業(yè)的發(fā)展才具有現(xiàn)實的基礎。經(jīng)濟不發(fā)展，所有社會問題只能是永遠擺在那里、永遠得不到解決。二是我們必須增強危機感和緊迫感。到無錫學習期間，無論是聽到的，還是看到的，都使我們切身感到“外面的世界真精彩”。現(xiàn)在是經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟一體化的時代，經(jīng)濟的競爭，已不僅是企業(yè)間和局部區(qū)域間的競爭，已經(jīng)是全局性的甚至是國際間的競爭。王珉省長提出的變“快走”為“快跑”的要求，對于我們這樣經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后的地區(qū)來說，具有特殊的現(xiàn)實意義。

二、無錫經(jīng)濟發(fā)展的基本經(jīng)驗。

無錫經(jīng)濟發(fā)展所以能夠達到這樣的速度，其經(jīng)驗是多方面的，有經(jīng)濟布局方面的經(jīng)驗，有政府調控方面的經(jīng)驗，有企業(yè)運作方面的經(jīng)驗，有人文環(huán)境建設方面的經(jīng)驗。經(jīng)過這段時間的學習初步感到，總的來說無錫經(jīng)濟發(fā)展的基本經(jīng)驗有三個方面：

１．搶抓機遇，乘勢發(fā)展。

自改革開放以來，我國出現(xiàn)過幾次經(jīng)濟發(fā)展的機遇期。面對歷史機遇，不同的地區(qū)、不同的領導者所采取的態(tài)度和所實施的舉措不同，最后經(jīng)濟發(fā)展的結果出現(xiàn)了巨大差別。無錫市在各個歷史機遇期都做到了善于發(fā)現(xiàn)機遇，善于抓住機遇，善于利用機遇。他們總是能找準中央政策與本地實際最佳的結合點，敢于突破，敢于創(chuàng)新，乘勢而上。改革開放以來，無錫人在大膽解放思想中抓住了三次重大發(fā)展機遇：

一是抓住了８０年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的機遇。在改革開放初期至80年代末，最初實行的是計劃經(jīng)濟，后來又開始從計劃經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉軌。在當時的條件下，商品短缺，企業(yè)生產什么就能賣出什么。當全國大多數(shù)地方還堅持“以糧為綱”，把主要精力用在實現(xiàn)糧食穩(wěn)產高產和維持國有企業(yè)艱難生存的時候，無錫人率先抓住這一發(fā)展機遇，迅速地調整了工作重點，把主要精力放在了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)上，很快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成燎原之勢，創(chuàng)造了舉世矚目的“蘇南模式”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的實際意義，不僅直接擴充了經(jīng)濟發(fā)展的總量，而且從根本上改變了干部群眾的思想觀念和以第一產業(yè)為主的經(jīng)濟結構，實現(xiàn)了向工業(yè)化邁進的起步和經(jīng)濟不斷發(fā)展的原始積累，占據(jù)了競爭的制高點，為以后的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

二是抓住了９０年代發(fā)展外向型經(jīng)濟的機遇。小平同志南巡講話之后，無錫在解放思想的大潮中，進一步加大了對外開放的力度，大力吸引和利用外資，鼓勵企業(yè)增加出口，開展對外經(jīng)濟技術和勞務合作，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟，形成了外向型發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，使無錫的經(jīng)濟迅速融入世界經(jīng)濟中，成為外向度相當強的經(jīng)濟城市。他們先后成立了中新合作無錫工業(yè)園區(qū)、無錫高新技術產業(yè)開放區(qū)、馬山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、無錫保稅區(qū)和太湖旅游度假區(qū)等5個國家級、11個省級開發(fā)區(qū)。外向型經(jīng)濟的發(fā)展進一步激活了整個無錫經(jīng)濟，促進了無錫經(jīng)濟運行質量的提高。

三是抓住了世紀之交世界范圍內產業(yè)結構調整、優(yōu)化升級的機遇。進入新千年后，由于中國成功入世，全球資本都急于尋找進入大陸的機會，外資對大陸研究、投資的力度和規(guī)模都遠遠超過歷史各個時期。同時，全球產業(yè)結構調整的力度也在加大。面對新的歷史機遇，無錫人提出了“兩個率先”的奮斗目標，即：率先全面建成高水平的小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，重點發(fā)展高新技術產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)升級，提高經(jīng)濟的運行質量；進入二十一世紀，無錫不僅鞏固了優(yōu)先發(fā)展的地位，而且實現(xiàn)了更快的發(fā)展，經(jīng)濟總量、產業(yè)升級等方面超過了長三角、珠三角地區(qū)其他同等規(guī)模的城市。為了加強與世界經(jīng)濟的接軌，拓展發(fā)展空間，無錫民營經(jīng)濟呈現(xiàn)“井噴式”大跨越、大發(fā)展的迅猛勢頭。機遇對于各個地區(qū)都是同等的，無錫人抓住了，他們就實現(xiàn)了快速發(fā)展。

２．加大改革力度，不斷增強發(fā)展活力。

無錫的發(fā)展離不開改革，改革是無錫經(jīng)濟發(fā)展的助推器。他們通過大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，奠定了無錫工業(yè)的基礎。但當社會主義市場經(jīng)濟體制建立后，這種體制和機制在激烈的市場競爭中的不適應性很快地顯露出來，這就要求政府加大改革力度，培育有規(guī)模、上檔次的工業(yè)企業(yè)。為此，無錫開始了大膽的企業(yè)改革，及時地對國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中進行了改制，使這些存量資本再一次被激活，并步入發(fā)展的快車道，實現(xiàn)了整個社會民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，在市場競爭中又搶占了先機。無錫在國有和集體資產退出時機的把握上也是恰到好處的，他們往往是在企業(yè)越紅火的時候越要退出，這樣不僅可以保證國有和集體資產全身而退，而且還切實實現(xiàn)了國有和集體資產的保值、增值。

３．樹立親商理念，營造優(yōu)良環(huán)境。

無錫經(jīng)濟所以能夠快速的發(fā)展壯大，與其優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的載體建設，形成外向型經(jīng)濟格局是分不開的。無錫人深刻地認識到了環(huán)境對于經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。因此，他們在營造發(fā)展環(huán)境上，不是孤立地修修路、減減稅等，而是作為一個體系來加以建設。筑巢引鳳，親商、安商、扶商，增加對客商的吸引力，是外商內商紛至沓來的主要原因。在軟環(huán)境上，重點是推動政府改革，加快職能轉變，著力建設服務型政府。凡是愿意來無錫投資創(chuàng)業(yè)的，都由當?shù)卣龊们捌诨A工作，確保投資企業(yè)很快投產運行。將政府的所有政策一律向全社會公開，做到及時、準確、全面，不搞“內外有別”。為投資者提供從政策咨詢到外匯兌換，從生產環(huán)節(jié)到售后服務環(huán)節(jié)等全方位服務。同時加強職業(yè)培訓，向企業(yè)提供較高素質的勞動力。增強市民法制意識，引導企業(yè)合法、誠信經(jīng)營。在硬環(huán)境上，大力推進園區(qū)建設。無錫始終把工業(yè)園區(qū)建設作為吸收外資、推動經(jīng)濟發(fā)展的載體，作為對外開放的窗口和產業(yè)發(fā)展的重要基地，充分發(fā)揮其投資“洼地”的作用。無錫已建成5個國家級開發(fā)區(qū)和11個省級開發(fā)區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有自己的工業(yè)開發(fā)區(qū)。這些開發(fā)區(qū)在招商引資、開發(fā)建設、經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了較好作用。

無錫市從改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求出發(fā)，從提高居民生活質量的需要出發(fā)，非常重視環(huán)境優(yōu)化問題，做到了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，努力建成國際新興科技城市、社會主義法治城市、學習型城市、社會主義文化強市、最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的城市、國家園林城市、健康城市。在硬環(huán)境上，每個開發(fā)區(qū)的七通一平等基礎設施建設日趨完善，滬寧高速、沿湖高速、無錫環(huán)城高速等高等級公路構成了無錫現(xiàn)代交通的快速路網(wǎng)，使現(xiàn)有的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達高速公路的時間不超過１５分鐘。無錫十分重視生態(tài)環(huán)境建設，工業(yè)園區(qū)都是按照環(huán)保經(jīng)濟體系建設的；加強太湖污水管網(wǎng)排放建設，污水處理率較高；投入巨資在市區(qū)和環(huán)太湖綠化造林，僅無錫市三年中投入綠化的資金就達１０億元；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將富民與強市統(tǒng)一起來，加快了農村城市化，農業(yè)工業(yè)化，農民市民化的進程；進一步完善了社會保障體系，全市低保實現(xiàn)全覆蓋，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率城市達到９９％，農村達到８０％；教育、文化、衛(wèi)生、計生、科技的發(fā)展在全國均處于領先地位。無錫協(xié)調、和諧發(fā)展的格局已基本形成。

三、無錫經(jīng)驗，對我市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的啟示

１．在思想觀念上的啟示。無錫人無論是領導層，還是普通群眾，在思想觀念上具有以下三個方面的特點：一是具有求富致富的強烈意識。無錫人富裕水平普遍超過我們，不僅城鄉(xiāng)普通群眾實際收入很高，而且出現(xiàn)了若干億萬富翁、千萬富翁，可是他們仍然沒有滿足現(xiàn)狀，還是執(zhí)著地追求發(fā)展，不斷擴充積累。二是競爭意識和創(chuàng)新精神強。他們所以能夠抓住機遇，搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點，就是因為他們不墨守成規(guī)，真正做到了敢闖、敢試、敢冒，不僅國家政策所帶來的直接優(yōu)惠能夠被用足，而且還能夠超前的思考問題，爭取主動權。三是思想開放，視野很寬?，F(xiàn)在無錫人能夠站在經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟大循環(huán)的高度來研究和思考問題。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，他們的視角已經(jīng)遠遠不是無錫，而是全國、全世界?，F(xiàn)在與無錫有緊密聯(lián)系的國家和地區(qū)就有近百個，他們生產的產品其銷售市場遍及全世界。無錫范圍內的每個開發(fā)區(qū)，都有外商落戶。我們在思想觀念上同無錫人形成了明顯反差。一是存在小富即安的思想。二是缺乏競爭意識和創(chuàng)新精神。三是眼界和思路不寬。

２．經(jīng)濟發(fā)展氛圍方面的啟示。學習期間，對無錫經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍，有兩個方面的突出感受：一是昂揚向上的團隊精神相當強。二是說了就干、干就干到底的務實作風和棄而不舍的精神非常強。在整個無錫，求發(fā)展的整體團隊精神到處可見。應該說，在這方面我們的差距也是很大的。我們在這方面也存在相當大的差距。不干雖然沒直接的錯誤，但有一個根本的問題，不干就不能進步，不干就不能發(fā)展。在這方面我們要向無錫人學習，在干中不斷提高，在干中不斷完善