修理廠應(yīng)急預(yù)案教學(xué)提綱

修理廠應(yīng)急預(yù)案

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廣州交通集團(tuán)出租汽車有限公司汽車修理廠

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案編號(hào)：20161010001

版本號(hào)：A02

編制單位：廣州交通集團(tuán)出租汽車有限公司汽車修理廠

頒布日期：2016年10月10日

批準(zhǔn)頁(yè)

為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中

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華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，提

高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障廣州市交通運(yùn)輸工作正常運(yùn)

行，保障職工安全健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事故狀態(tài)

人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特組織編制了《廣州交通集團(tuán)出

租汽車有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案是本單位實(shí)施應(yīng)

急救援工作的規(guī)范性文件，用于規(guī)范、指導(dǎo)單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)

急處置工作。

經(jīng)審核，同意批準(zhǔn)實(shí)施：編號(hào)為：2016101001,版本號(hào)為：

A02的《廣州交通集團(tuán)出租汽車有限公司汽車修理廠生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案》，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急方案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、

附件等內(nèi)容，本公司及公司屬各單位、各部門、各級(jí)人員均應(yīng)嚴(yán)格

遵守執(zhí)行。

批準(zhǔn)人：

（單位蓋章）

批準(zhǔn)日期：年月

日

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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（第一部分）

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

廣州交通集團(tuán)出租汽車有限公司汽車修理廠

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

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1總則

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急

組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程

序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

1.1編制目的

為提高本單位的抗災(zāi)防災(zāi)能力，有效地防止和最大限度地減輕重

大事故及災(zāi)害造成的損失，根據(jù)“綜合防災(zāi)，整體效能，反應(yīng)迅速，

有條不紊”的原則，遵照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十九條

的規(guī)定，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(9002-

2006)》，建立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，組織編制關(guān)鍵裝置要害部位安全

防范措施和事故應(yīng)急處理方案，并組織員工學(xué)習(xí)、演練貫徹實(shí)施，提

高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害，事故應(yīng)急救

援系統(tǒng)能立即啟動(dòng)，各應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)能迅速進(jìn)入緊急狀態(tài)或趕赴

事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，達(dá)到反應(yīng)迅速，應(yīng)急處理有效，最大

限度地減少事故或?yàn)?zāi)害損失的目的。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第

70號(hào))。

(2)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令

第60號(hào))。

(3)《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第六

號(hào))。

(4)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席

令第69號(hào)，自2007年11月1日起施行)。

(5)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))。

(6)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493

號(hào))。

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(7)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第

17號(hào))。

(8)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(9002-

2006)o

(9)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(50016-2006)0

(10)《廣東省安全生產(chǎn)條例(2006修正)》(廣東省第十屆人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第62號(hào))。

(11)《廣州市安全生產(chǎn)條例》(廣州市第十三屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)公告第21號(hào))。

(12)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)的通知》(安監(jiān)總廳應(yīng)急(2009)

73號(hào))o

(13)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全

事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則〉的通知》(粵安監(jiān)(2010)11

號(hào))。

(14)《關(guān)于深入貫徹〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)

則》的通知》(粵安辦(2011)22號(hào))。

(15)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2009修正)》(國(guó)務(wù)院第549

號(hào)令)。

(16)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(6441—86)。

(17)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(230-2010)o

(18)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》(2.1-

2007)o

(19)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(18218-2009)0

(20)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類和代碼》(13861-

2009)o

(21)《廣州交通集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

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1.3適用范圍

本預(yù)案適應(yīng)于分公司各部門、修理廠發(fā)生的道路交通、機(jī)械傷

害、火災(zāi)、爆炸、觸電等響應(yīng)級(jí)別為級(jí)或級(jí)以上(見5.1)的生產(chǎn)安

全事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

分公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、車輛交通事故

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和消防安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置

方案、火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、機(jī)械傷

害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

1.5應(yīng)急工作原則

(1)以人為本，安全第一。發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護(hù)人的安全。把保

障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳

點(diǎn)，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)

應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾在應(yīng)急救援工作中

的重要作用。

(2)統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)

行分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施，做到各司其責(zé)。建立以事發(fā)地、事發(fā)單位應(yīng)

急救援機(jī)構(gòu)為主，上級(jí)部門協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援機(jī)制。

(3)資源整合，信息共享。生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)

性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)大，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)

應(yīng)急預(yù)案。按照分級(jí)管理和降低成本的要求，充分利用和整合現(xiàn)有資

源，避免重復(fù)建設(shè)；明確各部門之間的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，

建立健全信息共享機(jī)制。

(4)依靠科學(xué)，依法依規(guī)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，實(shí)行科

學(xué)民主決策；采取先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力；依法

規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

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(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加

強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管理，做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演

練，做到常備不懈，提高從業(yè)人員應(yīng)急危機(jī)意識(shí)和應(yīng)急處置能力，做

好物質(zhì)和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

(1)單位基本情況。

廣州交通集團(tuán)出租汽車有限公司汽車修理廠現(xiàn)有從業(yè)人員96名。

修理廠設(shè)有一室五部，主要經(jīng)營(yíng)汽車維修業(yè)務(wù)。

(2)安全管理情況。

修理廠設(shè)有安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，建立了以經(jīng)理為第一責(zé)任

人、分管安全副經(jīng)理為直接責(zé)任人、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)安全管理人

員共同組成的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)(安全生產(chǎn)委員會(huì))。設(shè)立專職的安

全管理部門為安全技術(shù)部，并具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常辦公事

務(wù)。分公司制訂了完善的安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)了各級(jí)負(fù)責(zé)人、安

全管理人員以及各崗位的安全責(zé)任制，制訂了各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)

程，并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析

按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意

見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字(2004)56號(hào))和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)

源辨識(shí)》(18218-2009)的要求，經(jīng)辨識(shí)，修理廠各部門沒(méi)有存在重

大危險(xiǎn)源。

修理廠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型及引發(fā)誘

因、危險(xiǎn)程度詳見附件1。

具體分析詳見各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

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3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

成立修理廠內(nèi)部應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工

作，應(yīng)急救援指揮辦公室設(shè)在安全技術(shù)部。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

應(yīng)急處理小組：搶險(xiǎn)救災(zāi)組、生產(chǎn)恢復(fù)組、協(xié)調(diào)保障組、善后處理組

和事故調(diào)查組，應(yīng)急組織架構(gòu)見附件2。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（1）應(yīng)急救援指揮部。

應(yīng)急救援指揮部設(shè)在分公司應(yīng)急辦公室，或根據(jù)事故實(shí)際情況需

要另外選擇適合的地點(diǎn)。

總指揮職責(zé)如下：

①負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案。

②保證應(yīng)急救援體系人、財(cái)、物的合理投入。

③指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)，確定行動(dòng)方案的實(shí)施。

④向公司總指揮報(bào)告相關(guān)情況。

副總指揮職責(zé)如下：

①協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援工作。

②總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)履行總指揮職責(zé)。

③檢查應(yīng)急體系的運(yùn)行狀況和人、財(cái)、物投入的落實(shí)情況。

④檢驗(yàn)應(yīng)急體系的培訓(xùn)、演練效果。

⑤向公司副總指揮報(bào)告相關(guān)情況

應(yīng)急救援指揮部職責(zé)如下：

①負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。

②接受政府、上級(jí)部門、公司應(yīng)急指揮部的指令和調(diào)動(dòng)。

③協(xié)調(diào)和指揮事故現(xiàn)場(chǎng)處置有關(guān)工作。

④批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

⑤負(fù)責(zé)發(fā)布終止應(yīng)急救援行動(dòng)的指令。

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⑥事故信息的上報(bào)和發(fā)布工作。

應(yīng)急辦公室職責(zé)如下：

①組織應(yīng)急預(yù)案的編寫工作。

②檢查培訓(xùn)演練的落實(shí)、應(yīng)急設(shè)備的完好情況。

③負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)向政府和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息，傳達(dá)、

貫徹政府和公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故救援工作的命令。

④為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資

源。

⑤協(xié)助事故調(diào)查。

(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理組。

①發(fā)現(xiàn)、接報(bào)生產(chǎn)安全事故或其他異常情況時(shí)，負(fù)責(zé)第一時(shí)間按

預(yù)定方案實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和處理、消防控制、人員救護(hù)等處理，盡快控

制險(xiǎn)情蔓延。

②及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部并積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全方位

的救援、搶險(xiǎn)和處理。

③負(fù)責(zé)固定消防系統(tǒng)的啟動(dòng)使用和保障其運(yùn)行。

④負(fù)責(zé)各類事故現(xiàn)場(chǎng)處置和應(yīng)急救援工作。

(3)疏散警戒組。

①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊交通管制和疏導(dǎo)，保障救援交通順暢，維持

現(xiàn)場(chǎng)秩序。

②負(fù)責(zé)警戒區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)部門的安全保衛(wèi)。

③負(fù)責(zé)警戒區(qū)域的治安巡查，依法制止打、砸、盜的非法行為。

④疏散事故地點(diǎn)無(wú)關(guān)人員和車輛，禁止一切與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)

入警戒區(qū)域。

⑤維持群眾疏散集散地和安置地點(diǎn)的治安秩序。

(4)安全防護(hù)救護(hù)組。

①負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救護(hù)。

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②負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急疏散安置工作。

③引導(dǎo)必須撤出的員工有秩序地撤至安全區(qū)或安置區(qū)。

④維護(hù)安全區(qū)域或安置區(qū)內(nèi)已撤出人員的安全，穩(wěn)定人心和社會(huì)

秩序。

(5)后勤保障組。

負(fù)責(zé)調(diào)用和組織應(yīng)急救援過(guò)程所需物資器材,保障物資器材供應(yīng)和

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員飲水用餐。

(6)通信聯(lián)絡(luò)組。

①負(fù)責(zé)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部總指揮的命令，及時(shí)實(shí)施報(bào)警和

接警程序。

②負(fù)責(zé)與相關(guān)政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄰近企業(yè)消防隊(duì)聯(lián)系，準(zhǔn)確反映情

況，及時(shí)反饋信息，傳達(dá)上級(jí)命令保持線路暢通。

③負(fù)責(zé)保障通訊設(shè)施使用良好。

④負(fù)責(zé)事故報(bào)告和發(fā)布工作。

(7)搶險(xiǎn)支援組。

搶險(xiǎn)支援組人員在接到事故報(bào)警后，立即與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理組人員

一起共同做好人員救護(hù)、消防滅火、物資搶運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)控制等事故現(xiàn)場(chǎng)

處理工作。

(8)事故調(diào)查組。

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查組，職責(zé)如下：

①負(fù)責(zé)查明事故的經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

②負(fù)責(zé)查明事故的原因，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)

任者的處理意見。

③負(fù)責(zé)檢查事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，提出防止類似事故

再發(fā)生的技術(shù)措施和教訓(xùn)。

④負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)制度、規(guī)章提出修改意見，寫出事故報(bào)告。

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4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控管理

修理廠要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行分析、評(píng)估，

建立完善各類危險(xiǎn)源臺(tái)帳。公司及所屬各單位要針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)

安全事故，完善預(yù)測(cè)監(jiān)控機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，

做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。日常的安全生產(chǎn)工作中應(yīng)做好如下措

施：

(1)建立路面監(jiān)控和信息技術(shù)監(jiān)控制度，落實(shí)監(jiān)控措施。

(2)建立安全檢查制度，定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及

時(shí)整改。

(3)建立消防安全巡查制度，完善巡查記錄。

(4)完善用電設(shè)備的安全裝置。

4.2預(yù)防、應(yīng)急處置措施

(1)按照國(guó)家規(guī)定安裝消防系統(tǒng)，完善配置消防設(shè)施、設(shè)備和滅

火器材。

(2)加強(qiáng)出租汽車的路面監(jiān)控和信息化技術(shù)監(jiān)控，并進(jìn)行安全提

O

(3)加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)，使作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操

作規(guī)程。

(4)用電設(shè)備設(shè)施安裝漏電保護(hù)開關(guān)和接地。

(5)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備安全保護(hù)裝置的檢查，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期保

養(yǎng)。

(6)建筑物(構(gòu)筑物)安裝合格的防雷設(shè)施。

各類事故的技術(shù)性預(yù)防和管理及應(yīng)急處理措施詳見各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)

案。

4.3預(yù)警行動(dòng)

4.3.1預(yù)警級(jí)別

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精封出當(dāng)

按照事故災(zāi)難可控性、后果的嚴(yán)重性、影響范圍和緊急程度，本

預(yù)案預(yù)警級(jí)別為四級(jí)預(yù)警：w級(jí)（一般）、in級(jí)（較重）、U級(jí)（嚴(yán)

重）、I級(jí)（特別嚴(yán)重），依此用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警信號(hào)

表示0

（1）w級(jí)（一般）預(yù)警。

指可能發(fā)生損失、社會(huì)影響輕微的生產(chǎn)安全事故，或可能導(dǎo)致發(fā)

生生產(chǎn)安全事故，但未出現(xiàn)險(xiǎn)情。

（2）III級(jí)（較重）預(yù)警。

指可能造成損失或社會(huì)影響較小的生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生的初

期，或事故后果的嚴(yán)重性和影響范圍尚處于現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài)，未波及到

其它現(xiàn)場(chǎng)，而做出相應(yīng)的預(yù)警。

（3）II級(jí)（嚴(yán)重）預(yù)警。

指對(duì)公眾生命安全構(gòu)成威脅，并對(duì)公私財(cái)物可能造成較大損失和

危害，事故后果嚴(yán)重性或影響范圍超出現(xiàn)場(chǎng)的控制能力，或可能波及

到企業(yè)其它現(xiàn)場(chǎng)，尚處于企業(yè)可控狀態(tài)，未波及企業(yè)外的狀態(tài)，而做

出相應(yīng)的預(yù)警。

（4）I級(jí)（特別嚴(yán)重）預(yù)警。

指可能造成大量公私財(cái)物損壞和人員傷亡，社會(huì)危害性和影響巨

大，事故后果嚴(yán)重性或影響范圍超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)波

及到企業(yè)外的狀態(tài)，而做出相應(yīng)的預(yù)警。

4.3.2預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程

（1）信息發(fā)布方式。

信息發(fā)布可采用辦公傳閱系統(tǒng)、電子郵件、電話、傳真等方式。

相關(guān)政府應(yīng)急部門、分公司應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急組之間的通

信方法，聯(lián)系電話（見附件3、4、6）o

（2）預(yù)警信息的內(nèi)容。

發(fā)布預(yù)警信息時(shí)應(yīng)說(shuō)明清楚：預(yù)警級(jí)別、事故類型、規(guī)模、影響

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精封出當(dāng)

范圍、發(fā)生地點(diǎn)、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢(shì)、有無(wú)人員傷亡、報(bào)告人姓名

和聯(lián)系方式、警示事項(xiàng)、重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)措施等。

（3）預(yù)警信息發(fā)布的流程（與公司生產(chǎn)安全事故預(yù)案聯(lián)動(dòng)）。

IV級(jí)（一般）預(yù)警由基層單位發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，報(bào)公司應(yīng)急辦

公室，并組織落實(shí)預(yù)防措施。

III級(jí)（較重）預(yù)警由公司應(yīng)急辦公室發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)，報(bào)公司

應(yīng)急救援指揮部，并組織落實(shí)預(yù)防措施。

n級(jí)（嚴(yán)重）預(yù)警由公司應(yīng)急救援指揮部發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)，并

組織落實(shí)預(yù)防措施。

I級(jí)（特別嚴(yán)重）預(yù)警由公司應(yīng)急救援指揮部向廣州交通集團(tuán)有

限公司申請(qǐng)其發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào)并組織落實(shí)預(yù)防措施。

4.4信息報(bào)告與處置

4.4.1信息報(bào)告與接警

分公司值班室為24小時(shí)應(yīng)急值班室，聯(lián)系電話：86593611。

事故信息接收和通報(bào)救援程序:當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)工作

人員應(yīng)迅速向相關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)撥打相關(guān)部門電話（交通事故電

話：122或110；火災(zāi)事故電話：119或110；職工勞動(dòng)安全生產(chǎn)傷亡

事故電話：110或119）,相關(guān)部門接到報(bào)告后，根據(jù)生產(chǎn)安全事故的

嚴(yán)重程度，向分公司職能部門或分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。緊急情況下可越級(jí)

上報(bào)。職能部門接到報(bào)告后應(yīng)馬上向分公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，分

公司應(yīng)急救援指揮部接到事件報(bào)警后，立即記載事故信息，包括時(shí)

間、地點(diǎn)、事故類型、事故描述等，對(duì)于事故信息作出初步的綜合分

析和判斷確認(rèn)。根據(jù)事件的類型、事發(fā)地點(diǎn)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的

應(yīng)急救援方案。分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人接到報(bào)告后根據(jù)事故報(bào)告

制度在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將安全事件及其先期處置的相關(guān)情況，報(bào)告廣州

交通集團(tuán)出租汽車有限公司、公安等相關(guān)部門，并接受上級(jí)主管部門

的指揮命令。應(yīng)急救援方案啟動(dòng)后，各單位、部門根據(jù)分工在應(yīng)急救

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援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各司其職，立即組織救援和事故處理，并將

事故現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)時(shí)反饋給應(yīng)急指揮中心，以便應(yīng)急指揮中心能夠?qū)崟r(shí)

批改救援方案；在事故處理完結(jié)后，應(yīng)急救援指揮部下達(dá)處理結(jié)束命

令。同時(shí)，應(yīng)急指揮辦公室記載詳細(xì)的事故救援處理報(bào)告，分析評(píng)價(jià)

處理結(jié)果。

應(yīng)急救援指揮部和各應(yīng)急行動(dòng)組成員聯(lián)系電話見附件3、4o

事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援指揮部按預(yù)警級(jí)別和信息報(bào)告流程：

4.4.2信息上報(bào)與通報(bào)

（1）修理廠內(nèi)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故后，按如下流程層級(jí)上報(bào)：

①生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)第一時(shí)間撥打電話

報(bào)警（交通事故撥打122,泄漏、火災(zāi)爆炸事故撥打119,人員傷亡事

故撥打120）。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員還應(yīng)迅速通過(guò)電話向修理廠如實(shí)報(bào)

告事故情況。事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員先報(bào)告修理廠，再由修理廠報(bào)告公

司，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

②事故單位在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，對(duì)造成有人受

傷住院的事故，事故單位安全部門負(fù)責(zé)人須15分鐘內(nèi)將事故情況分別

對(duì)應(yīng)報(bào)告修理廠應(yīng)急工作指揮部副總指揮和應(yīng)急辦主任；對(duì)造成人員

死亡，以及造成或可能造成惡劣社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的（如涉外涉港

澳臺(tái)事故、造成嚴(yán)重危害和污染的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故），事故單位安

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全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和安全部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即分別對(duì)應(yīng)報(bào)

告公司應(yīng)急工作指揮部總指揮、副總指揮和應(yīng)急辦主任。

報(bào)告和通報(bào)的信息內(nèi)容如下：

a.將要發(fā)生或已發(fā)生的事故類型和性質(zhì)。

b.通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼。

c.事故地點(diǎn)、危險(xiǎn)物質(zhì)名稱。

d.事故時(shí)間或預(yù)期持續(xù)時(shí)間。

e.已采取的應(yīng)急措施。

f.事故原因，實(shí)際事故損失，是否會(huì)產(chǎn)生企業(yè)外效應(yīng)。

g.氣象條件，包括風(fēng)向、風(fēng)速和預(yù)期企業(yè)外效應(yīng)。

h.應(yīng)急行動(dòng)級(jí)別，是否需要支援，需要支援的方式和內(nèi)容。

(2)報(bào)告形式分為事故快報(bào)和正式書面事故報(bào)告：

①事故快報(bào)實(shí)行電話匯報(bào)和事故快報(bào)表等方式。分公司單位負(fù)責(zé)

人接到下列8種情形之一的生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)先立即通過(guò)電話

報(bào)告公司應(yīng)急辦，然后在45分鐘內(nèi)按附件5進(jìn)行書面快報(bào)。

a.一次造成1人以上死亡的事故；

b.一次造成1人以上重傷的事故；

c.一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的事故；

d.火災(zāi)、爆炸、職工急性中毒事故；

e.涉及外籍(包括港、澳、臺(tái))人員傷亡的事故；

f.造成泄漏的事故；

g.其他緊急情況需上報(bào)的事故。

②正式的書面事故報(bào)告，由分公司應(yīng)急辦擬定，經(jīng)總指揮確認(rèn)后行

文上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

a.事故發(fā)生單位概況。

b.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

c.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

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d.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人

數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

e.傷害形式。

f.已經(jīng)采取的措施。

g.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

生產(chǎn)安全事故按性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍分為四級(jí)：

I級(jí)（特別嚴(yán)重）、II級(jí)（嚴(yán)重）、III級(jí)（較重）、W級(jí)（一般）。

5.1.1出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)I級(jí)（特別嚴(yán)重）響應(yīng)（擴(kuò)大響

應(yīng)）：

（1）一次死亡3人（含3人）以上，或重傷10人（含10人）以

上，或中毒人數(shù)在20人（含20人）以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元

（含50萬(wàn)元）以上，或火災(zāi)事故受災(zāi)10戶以上。

（2）造成嚴(yán)重破壞的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

（3）情節(jié)嚴(yán)重的交通連環(huán)責(zé)任事故。

（4）事故后果的嚴(yán)重程度或事故影響范圍超出企業(yè)的控制能力

的安全事故。

5.1.2出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)H級(jí)（嚴(yán)重）響應(yīng)：

（1）一次死亡1-2人，或重傷3-9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失10-50萬(wàn)

元（含10萬(wàn)元），或火災(zāi)事故受災(zāi)5-9戶。

（2）公司范圍內(nèi)發(fā)生、事故影響范圍超出現(xiàn)場(chǎng)的控制能力的安

全事故。

5.1.3出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)III級(jí)（較重）響應(yīng)：

（1）重傷1-2人，或直接經(jīng)濟(jì)損失3-10萬(wàn)元（含3萬(wàn)元），或

火災(zāi)事故受災(zāi)3-4戶。

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精封出當(dāng)

(2)公司范圍內(nèi)發(fā)生、現(xiàn)場(chǎng)能夠控制事態(tài)發(fā)展的其他重大生產(chǎn)安

全事故。

(3)上級(jí)要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.1.4出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)IV級(jí)(一般)響應(yīng)：

(1)造成輕傷2人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元以下，或火災(zāi)事

故受災(zāi)在2戶以下。

(2)公司范圍內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。

(3)上級(jí)要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.2響應(yīng)程序

5.2.1先行處置

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重程

度、影響范圍，立即向公司和有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)，并

組織本單位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組進(jìn)行先期處置，迅速救護(hù)傷員、控制

現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)控，續(xù)報(bào)事故處置進(jìn)展情

況。

5.2.2分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

(1)當(dāng)發(fā)生事故級(jí)別為I級(jí)或II級(jí)時(shí)，分公司應(yīng)急辦公室接警

后，立即組織有關(guān)人員核實(shí)情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知有關(guān)單位

進(jìn)行救援、搶救和處理。應(yīng)急救援指揮部成員各司其職，立即組織有

關(guān)部門派出人員到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)做好救援、搶險(xiǎn)和處理應(yīng)急工作，并隨

時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故處理情況，及時(shí)增加所需的應(yīng)急救援響應(yīng)

人員、設(shè)備等。組織有關(guān)基層單位制定應(yīng)急救援安全保障措施和其他

安全管理保障事項(xiàng)，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組貫徹實(shí)施。

(2)當(dāng)發(fā)生事故級(jí)別為in級(jí)或以上時(shí)，發(fā)生事故單位成立臨時(shí)

應(yīng)急救援小組，單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)

情況，制定臨時(shí)應(yīng)急救援措施，親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮，派出現(xiàn)場(chǎng)

應(yīng)急救援小組進(jìn)行有效控制，防止事故的蔓延。

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精封出當(dāng)

（3）當(dāng)發(fā)生事故級(jí)別為級(jí)時(shí)，發(fā)生事故單位安全管理專職人員趕

赴現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況，制定臨時(shí)應(yīng)急救援措施，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行

有效控制，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（4）各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理

響應(yīng)工作，隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故處理及應(yīng)急響應(yīng)工作情況，

并確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善

后的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門

采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救

人員、財(cái)產(chǎn)，并防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

5.2.3應(yīng)急響應(yīng)程序

應(yīng)急響應(yīng)程序簡(jiǎn)圖見附件6。

（1）事故報(bào)警。

①當(dāng)事人員或發(fā)現(xiàn)人員第一時(shí)間以電話方式向本單位部門主管負(fù)

責(zé)人報(bào)警。報(bào)警要講清楚：事故性質(zhì)類別（如：火災(zāi)、爆炸、交通事

故等）、事故特征（如：起火部位、起火物質(zhì)、火勢(shì)大小等）、人員

受傷情況（如死亡、受傷）、事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件（道路環(huán)境、天氣

情況、建筑標(biāo)志等）、預(yù)計(jì)將受影響的區(qū)域、已采取和準(zhǔn)備采取的防

治措施等。

②單位主管負(fù)責(zé)人接警后立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦接

到報(bào)警后立即向應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告。

③應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故級(jí)別決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、是否向

消防、救護(hù)、公安、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等報(bào)告求援（聯(lián)系電話見附件

7）o如可能影響臨近單位則同時(shí)向臨近單位通報(bào)。

（2）營(yíng)救、疏散人員。

搜尋遇險(xiǎn)和被困人員，并迅速組織營(yíng)救和疏散事故可能影響范圍

內(nèi)的一切無(wú)關(guān)人員，轉(zhuǎn)移至安全的疏散安置區(qū)。警戒區(qū)域內(nèi)的重要物

資、人員疏散轉(zhuǎn)移和安置由疏散警戒組負(fù)責(zé)。

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精封出當(dāng)

(3)現(xiàn)場(chǎng)警戒。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和偵測(cè)情況，確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志，布置

警戒人員，嚴(yán)格控制非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。負(fù)責(zé)緊急疏散過(guò)程中的治安管

理，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入重要部門，保證疏散過(guò)程中廠區(qū)貴重物品和重

要的文件資料的安全。必要時(shí)對(duì)附近道路實(shí)施交通管制：對(duì)危害區(qū)外

圍的交通路口實(shí)施定時(shí)、定向的封鎖，阻止無(wú)關(guān)人員的進(jìn)入，指揮、

調(diào)度撤出危險(xiǎn)區(qū)的人員和指揮車輛的通過(guò)，協(xié)助公安部門維護(hù)周邊的

秩序。

(4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。

根據(jù)不同的事故類別進(jìn)行相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救援措施(如：控制電源、

滅火、搶救傷員等)。

(5)應(yīng)掌握信息的內(nèi)容。

①?；?如：乙快、氧氣、油漆、液化石油氣)的物理化性

質(zhì)。

②事故現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)人員被困，其數(shù)量和所處地點(diǎn)以及搶救疏散的通

路。

③有無(wú)著火、爆炸、毒氣、觸電和建筑物倒塌的危險(xiǎn)。

④有無(wú)受到險(xiǎn)情威脅的重要物資、設(shè)備、檔案和資料，其數(shù)量、

位置和實(shí)施疏散保護(hù)的可行性。

⑤可利用的水源及供水能力。

⑥救援力量和應(yīng)急救援器材裝備等情況。

⑦災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)周圍的道路以及周圍環(huán)境情況。

⑧災(zāi)害事故當(dāng)日氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)力、風(fēng)速、氣溫、相對(duì)濕

度、陰晴狀況等)。

5.2.4疏散警戒應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)疏散警戒程序。

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精封出當(dāng)

①疏散警戒組成員接到事故警報(bào)后，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏散警

戒。

②負(fù)責(zé)疏散的工作隊(duì)員的任務(wù)是動(dòng)員、協(xié)助危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的非搶險(xiǎn)

職工和外來(lái)人員疏散，告知緊急集合點(diǎn)位置和疏散路線方向，讓有能

力行走的人員自行向安全地點(diǎn)疏散，并協(xié)助老、弱員工撤離至安全地

點(diǎn)，疏散過(guò)程中盡量做到不漏人。

③疏散警戒組隊(duì)員在組織疏散過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有危重病人，則立即將

其轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，交由安全防護(hù)救護(hù)組采取適當(dāng)救護(hù)措施，并由安

全防護(hù)救護(hù)組迅速送至醫(yī)院救護(hù)或聯(lián)系救護(hù)車到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，轉(zhuǎn)送途中

及時(shí)聯(lián)系接收醫(yī)院做好準(zhǔn)備。

④迅速派人以距事故點(diǎn)100米為警戒區(qū)設(shè)置警戒區(qū)域，在關(guān)鍵路

口和路段設(shè)置警戒繩，防止無(wú)關(guān)人員靠近。

⑤迅速派人到附近路口引導(dǎo)救援車輛有序進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）疏散警戒工作的要點(diǎn)。

①疏散警戒組在各內(nèi)外通道上安排疏散警戒工作人員指明安全撤

離路線，維持秩序，防止擁擠，保障人員安全迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，引

導(dǎo)救援車輛和人員有序進(jìn)出搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

②疏散救援的順序是：“由近至遠(yuǎn)，危重優(yōu)先”。疏散警戒組首

先動(dòng)員離危險(xiǎn)源近或因外界條件波及最危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員撤離，然后

依次疏散其他危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員并設(shè)置警戒區(qū)域明顯標(biāo)志。

5.2.5擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序

啟動(dòng)本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案后，如事故不能有效處置，或

者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或者影響到企業(yè)周邊社區(qū)時(shí)，由本單位主要負(fù)

責(zé)人（應(yīng)急總指揮）報(bào)請(qǐng)公司支援或者建議啟動(dòng)上級(jí)（廣州交通集團(tuán)出

租汽車有限公司）事故應(yīng)急救援預(yù)案。即本預(yù)案設(shè)置的一級(jí)響應(yīng)級(jí)

別。

5.3應(yīng)急結(jié)束

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5.3.1應(yīng)急終止條件

(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，滋生事故因素已經(jīng)消除。

(2)事故危害得到控制，已降至可接受范圍內(nèi)。

(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。

(4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)員工和周邊群眾免受再次危

害，現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)到正常水平。

5.3.2應(yīng)急終止程序

(1)應(yīng)急救援指揮部在接到事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警

后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出解除應(yīng)急響應(yīng)。

(2)若涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由相關(guān)部門按照權(quán)限決

定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。并由上級(jí)部門或政府部門通知周邊單位負(fù)責(zé)人或社

區(qū)負(fù)責(zé)人解除預(yù)警。

(3)宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。轉(zhuǎn)而進(jìn)入生產(chǎn)恢復(fù)和善后處

置。

5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作

(1)應(yīng)急終止后，按照事故響應(yīng)級(jí)別，由負(fù)責(zé)響應(yīng)單位應(yīng)急辦負(fù)責(zé)

編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

①事件情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員

傷亡情況、事件發(fā)生初步原因。

②應(yīng)急處置過(guò)程。

③處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源。

④處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)。

⑤對(duì)預(yù)案的修改建議。

(2)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上

報(bào)材料。

(3)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)。

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(4)應(yīng)急事件調(diào)查。按照事故調(diào)查組的要求，事故部門應(yīng)如實(shí)提供

相關(guān)材料，配合事故調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)。

6信息發(fā)布

修理廠的事故信息發(fā)布實(shí)行由公司對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布制。未經(jīng)批準(zhǔn)，

公司屬下任何單位或個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布事故信息。

7后期處置

7.1善后處置

修理廠配合公司、集團(tuán)公司和相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織I級(jí)生

產(chǎn)安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，

車輛調(diào)度補(bǔ)償，清理道路，災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥

善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩

序。

II級(jí)、III級(jí)生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由公司組織實(shí)施。

級(jí)生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由事發(fā)單位組織實(shí)施。

7.2保險(xiǎn)

事故發(fā)生后，分公司積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員

保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

7.3事故責(zé)任調(diào)查

(1)生產(chǎn)安全事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)

定，由公司(必要時(shí)聯(lián)合上級(jí)主管單位)監(jiān)督指導(dǎo)事故單位組成事故

調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查處理，各有關(guān)部門按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查

小組的工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄或文

件資料等。

(2)公司及所屬各單位按照《生產(chǎn)安全事故倒查規(guī)范》(見穗交集

(2009)108號(hào)文)的規(guī)定，在公司范圍內(nèi)對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行倒查。

7.4總結(jié)和評(píng)估

(1)總結(jié)。

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現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)

搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)搜集、整理有

關(guān)資料，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總

分析，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)相關(guān)部門。應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告包

括以下主要內(nèi)容：

①事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過(guò)。

②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況。

③事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立及組織情況。

④專業(yè)救援隊(duì)伍、專家、裝備、物質(zhì)及社會(huì)資源的調(diào)用情況。

⑤事故搶救方案及措施的制定和執(zhí)行情況。

⑥事故發(fā)生原因和責(zé)任調(diào)查分析結(jié)論。

⑦經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。

(2)總結(jié)上報(bào)。

①修理廠內(nèi)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故救援工作情況的總結(jié)和報(bào)告工作。

②I級(jí)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告由公司在集團(tuán)

公司的組織下，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)完成。

③n級(jí)、in級(jí)生產(chǎn)安全事故的救援工作總結(jié)由公司在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)公司及集團(tuán)公司。

④級(jí)生產(chǎn)安全事故的救援工作總結(jié)由分公司在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)公司。

上述規(guī)定之外的事故救援工作總結(jié)的上報(bào)，由修理廠屬各單位按

照分級(jí)管理的原則確定。

(3)應(yīng)急救援能力評(píng)估。

應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)各應(yīng)急小組及其他單位在應(yīng)急響應(yīng)或應(yīng)急演練

結(jié)束后提交的應(yīng)急總結(jié)，組織相關(guān)人員，召開專題會(huì)議，分析事故原

因，拿出整改意見和處理方案，評(píng)議在搶險(xiǎn)過(guò)程中的成績(jī)與不足，重

新評(píng)估應(yīng)急救援能力，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案作適當(dāng)?shù)男抻?。根?jù)事故調(diào)查情

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況，針對(duì)事故發(fā)生原因，舉一反三，采取有效的預(yù)防措施。

修理廠每年要對(duì)本單位的生產(chǎn)安全事故救援工作和生產(chǎn)安全應(yīng)急

管理工作進(jìn)行認(rèn)真的匯總分析，并形成年度生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作報(bào)

告，于每年的12月31日前報(bào)公司安全技術(shù)部。

8保障措施

8.1通信與信息保障

在現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，明確參與應(yīng)急救援部門、人員的通信

聯(lián)系方式；制訂應(yīng)急通信保障方案，配備應(yīng)急保障設(shè)備設(shè)施并進(jìn)行經(jīng)

常維護(hù)。

各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，涉及本預(yù)案有關(guān)

人員盡可能把有關(guān)應(yīng)急救援人員的聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼儲(chǔ)存在手機(jī)中，確保

能夠及時(shí)溝通信息。具體見附錄《應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急專業(yè)小組和

相關(guān)單位的聯(lián)系方式》（附件3、4）o

當(dāng)發(fā)生事故，需要外部支援，要求員工熟知常用的救援電話。

8.2應(yīng)急組織的保障

為保證救援工作的順利實(shí)施和救援組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)有人員離

開應(yīng)急組織后，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充新的人員，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)急救援指

揮部應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建設(shè)和培訓(xùn)，確保在應(yīng)急救援過(guò)程中能

承擔(dān)起其相應(yīng)的職責(zé)。

建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，借用附近單位等各種社會(huì)救援力量參與應(yīng)急

救援工作。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急物資一覽表

應(yīng)急救援物資器材一覽表見附件8o

8.3.2應(yīng)急物資保障措施

所有應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和物資實(shí)行專人管理，定點(diǎn)定量存放，消

防設(shè)施、消防器材和應(yīng)急救援車輛由下屬單位負(fù)責(zé)管理，每年初制定

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嚴(yán)格的檢查保養(yǎng)計(jì)劃，按月、季、半年不同周期分類對(duì)所有應(yīng)急設(shè)施

器材進(jìn)行檢查，及時(shí)補(bǔ)充和維修維護(hù)，確保各處應(yīng)急器材物資的數(shù)量

和性能滿足隨時(shí)使用的需要。

8.4經(jīng)費(fèi)保障

公司每年制訂安全費(fèi)用計(jì)劃，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列

支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢

測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。確保應(yīng)急

費(fèi)用?？顚Ｓ茫⒔邮馨踩芾砣藛T的監(jiān)督。

一旦發(fā)生事故，應(yīng)急救援指揮部各成員小組所需的事故應(yīng)急救援

工作經(jīng)費(fèi)不受預(yù)算限制，由公司財(cái)務(wù)部門落實(shí)撥付手續(xù)，保障應(yīng)急經(jīng)

費(fèi)的及時(shí)到位。

8.5其他保障

8.5.1基本生活保障

應(yīng)急救援指揮部應(yīng)會(huì)同政府做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障

工作。

8.5.2人員防護(hù)

應(yīng)急救援人員要配備符合救援要求的安全職業(yè)防護(hù)裝備，嚴(yán)格按

照現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

8.5.3交通運(yùn)輸保障

在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，充分利用公司現(xiàn)有的交通資源，必要時(shí)請(qǐng)求交通

部門、外部運(yùn)輸單位提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人

員、裝備和物資。

8.5.4技術(shù)儲(chǔ)備與保障

修理廠根據(jù)實(shí)際情況和需要做好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備等

物資儲(chǔ)備；建立應(yīng)急救援設(shè)備（裝備）動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立相應(yīng)的維

護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)制度；嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)用登記制度和補(bǔ)充更新制度。

應(yīng)急救援設(shè)備包括：對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、傳真機(jī)等基本設(shè)備，防

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雨防寒服飾等搶險(xiǎn)設(shè)備，應(yīng)急車輛、機(jī)動(dòng)車輛等運(yùn)輸設(shè)備及其他必需

設(shè)備。

9培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、員工的年度培訓(xùn)

計(jì)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)邀請(qǐng)周邊企業(yè)的應(yīng)急人員參與到本單位培

訓(xùn)。

公司對(duì)相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的

評(píng)估和考核記錄。

9.1.1應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容

公司將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理內(nèi)容列入各級(jí)管理人員的年度培訓(xùn)

課程，制定年度應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃，做好專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍以

及相關(guān)人員上崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，

(1)如何識(shí)別危險(xiǎn)。

(2)如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)。

(3)易燃品泄漏處理措施。

(4)各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

(5)防護(hù)用品的配戴。

(6)如何安全疏散人群等基本操作。

(7)各崗位的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。

9.1.2培訓(xùn)記錄

培訓(xùn)記錄內(nèi)容包括：培訓(xùn)名稱；培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)組織單位；培訓(xùn)

師資；培訓(xùn)種類；培訓(xùn)形式；培訓(xùn)地點(diǎn)；培訓(xùn)費(fèi)用；培訓(xùn)時(shí)間；培訓(xùn)

日程安排；培訓(xùn)效果；培訓(xùn)總結(jié)。

9.1.3應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求

每年開展應(yīng)急培訓(xùn)，可采取內(nèi)部培訓(xùn)或委托有資質(zhì)培訓(xùn)單位對(duì)全

體員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，公司安全技術(shù)部制訂計(jì)劃，由公司或各單位結(jié)

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合自身實(shí)際組織實(shí)施。

應(yīng)急培訓(xùn)可采取教師講授應(yīng)急預(yù)案、座談?dòng)懻?、現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)、

開展消防安全活動(dòng)（含演練）等方式。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以本預(yù)案前面章節(jié)提到的內(nèi)容為主，每年組織應(yīng)急培

訓(xùn)應(yīng)不少于2次。

9.1.4應(yīng)急培訓(xùn)的評(píng)估

每次培訓(xùn)完成后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核（或評(píng)估），培訓(xùn)效果

的考核采取考試、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)際操作考核等方式，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)

行記錄，對(duì)于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員，如果考核不合格，可對(duì)其單獨(dú)加

強(qiáng)培訓(xùn)，以保證此崗位人員有能力應(yīng)對(duì)事故。

9.2演練

結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織演練，以檢查和測(cè)試

應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可靠性，提高員工實(shí)際技能

及熟練程度，通過(guò)演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié)，糾正應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題，

從而不斷提局應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

9.2.1演練組織與準(zhǔn)備

（1）演練策劃小組。

演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實(shí)施的指揮

部門，對(duì)演練實(shí)施全面控制，主要由公司應(yīng)急辦人員組成，其主要職

責(zé)如下。

①確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與

方法；選定演練的地點(diǎn)和時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程

度。

②協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系。

③確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案。

④檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實(shí)施，解決準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生

的重大問(wèn)題。

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⑤組織演練總結(jié)與評(píng)價(jià)。

(2)演練方案。

根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案并組織相

關(guān)部門按職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情景

設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)考慮以下注意事項(xiàng)。

①應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位。

②編寫人員必須熟悉演練地點(diǎn)及周圍各種有關(guān)情況。

③設(shè)計(jì)情景時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，具有一定的真實(shí)性。

④情景事件的時(shí)間尺度最好與真實(shí)事故的時(shí)間尺度相一致。

⑤設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明氣象條件。

⑥應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問(wèn)題，避免引起公眾恐慌。

⑦應(yīng)考慮通信故障問(wèn)題。

9.2.2演練范圍與頻次

公司每年組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，修理廠每半年組織不

少于一次專項(xiàng)演練或現(xiàn)場(chǎng)處置演練。

9.2.3演練評(píng)估和總結(jié)

演練前要制定演練進(jìn)程控制一覽表和演練記錄表，由專人對(duì)演練

進(jìn)程實(shí)施情況進(jìn)行觀察，記錄演練進(jìn)度情況和處置實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)演練過(guò)程中存在的問(wèn)題。

演練結(jié)束后，參加演練的人員應(yīng)對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出

演練過(guò)程存在的問(wèn)題，根據(jù)演練情況對(duì)本單位的應(yīng)急資源(人力、物

力資源配備)、應(yīng)急程序和應(yīng)急能力作出評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見。評(píng)估

和總結(jié)情況要形成演練評(píng)價(jià)總結(jié)記錄并及時(shí)改進(jìn)?？偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：

(1)演練地點(diǎn)。

(2)起止時(shí)間。

(3)演練項(xiàng)目和內(nèi)容。

(4)演練的部門和人員。

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(5)演練的環(huán)境影響。

(6)演練的設(shè)備、物資。

(7)演練效果。

(8)持續(xù)改進(jìn)的建議。

(9)演練的文字、音像資料等。

10獎(jiǎng)懲

修理廠應(yīng)急辦對(duì)下屬各單位預(yù)案建設(shè)及保障落實(shí)情況、媒體危機(jī)

事件及時(shí)處理率納入各公司的年度考核中予以考評(píng)，并開展定期的安

全檢查和不定期、不預(yù)告的明察暗訪。

10.1獎(jiǎng)勵(lì)

在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，

應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

(2)防止或搶救事故有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受

損失或者減少損失的。

(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

10.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、

法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位

或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)

依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追

究刑事責(zé)任：

(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。

(3)拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者

在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

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(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

(6)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

11附則

11.1術(shù)語(yǔ)和定義

(1)綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急

組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程

序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定

的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程

序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)

急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案根

據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)

會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

(4)危險(xiǎn)源。

危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成

人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化

為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備以及位置。

(5)附件。

本預(yù)案附件包括有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式；重要物

資裝備的名錄；規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式

文本；關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。

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(6)應(yīng)急準(zhǔn)備。

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行

的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

(7)應(yīng)急響應(yīng)。

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

(8)應(yīng)急救援。

在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡

化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行

動(dòng)。

(9)恢復(fù)。

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境

盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理，根據(jù)廣州市應(yīng)急辦、廣州市交通

委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈廣州市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)

施方案和備案程序》的通知》(穗交(2011)246號(hào))的要求，進(jìn)行備

案。

11.3維護(hù)和更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生

變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情

況，分公司應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)公司。公司應(yīng)急工作辦

公室和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組各成員，由于工作變動(dòng)等原因不在位的，由

繼任人或指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

修理廠根據(jù)公司的最新情況每三年組織一次應(yīng)急預(yù)案的修訂。當(dāng)

發(fā)生下列情況時(shí)，修理廠應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)組織人員對(duì)本

應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行維護(hù)、更新。

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(1)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生變化

的。

(2)與預(yù)案相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化，對(duì)車站生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)構(gòu)成威脅的。

(4)應(yīng)急組織指揮體系或部室職責(zé)發(fā)生調(diào)整的。

(5)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施、演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情

況。

(6)預(yù)案管理部門要求修訂的。

11.4制定與解釋

本預(yù)案由修理廠安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織編制小組制定，修理廠

應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后即生效并實(shí)施。

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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（第二部分）

車輛交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

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廣州交通集團(tuán)出租汽車有限公司汽車修理廠

車輛交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1事故類型和危害程度分析

“交通事故”，是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷

亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

車輛交通事故包括：車輛碰撞事故(無(wú)人員受傷)，傷人事故

(造成第三者受傷)，客傷事故(急剎車或碰撞造成的自身車上人員

受傷)及其他引起人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失的車輛交通事故等。

車輛在行駛過(guò)程中，主要危險(xiǎn)是可能存在與行駛道路上的車輛、

非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生碰撞，從而造成車輛損壞、甚至導(dǎo)致人員傷亡：

(1)由于道路運(yùn)輸點(diǎn)多面廣，受到人、車、路、環(huán)境、管理等因

素的影響，比較容易發(fā)生道路交通事故。

(2)車輛狀況差，剎車失靈，駕駛機(jī)動(dòng)車安全設(shè)施不全或者機(jī)件

不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車。

(3)道路有缺陷，有異常障礙物或深坑；遇有自然災(zāi)害、惡劣氣

象條件等。

(4)道路交通管理不善，道路交通設(shè)施不全，未采取限速、限距

等管理措施。

(5)車輛駕駛?cè)藛T精神不集中、疲勞駕駛、不遵守道路交通管理

制度或酒后駕駛；不按道路交通安全法規(guī)定行車的。

(6)道路其他參與者違反道路安全法律法規(guī)。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織體系

同綜合應(yīng)急預(yù)案”應(yīng)急組織體系”。

2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

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同綜合應(yīng)急預(yù)案“指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)”。

3危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理

3.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法

為了能夠發(fā)現(xiàn)車輛交通事故，公司采取下列監(jiān)控預(yù)防措施對(duì)危險(xiǎn)

源進(jìn)行監(jiān)控和管理，預(yù)防事故發(fā)生。

（1）公司應(yīng)急救援監(jiān)控中心（96122調(diào)度服務(wù)中心）可通過(guò)平

臺(tái)，能隨時(shí)確定各車輛的位置。

（2）建立路面監(jiān)控制度，落實(shí)監(jiān)控措施。

（3）建立安全檢查制度，定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及

時(shí)整改。

（4）利用科技手段：如車速監(jiān)控和車輛行車記錄儀進(jìn)行車速監(jiān)

控。

3.2技術(shù)性預(yù)防和管理措施

（1）加強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)穆访姹O(jiān)控，并進(jìn)行安全提示。

（2）加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)。

（3）做好車輛保養(yǎng)和維護(hù)。

（4）利用科技手段：如車速監(jiān)控進(jìn)行車速監(jiān)控。

4信息報(bào)告程序

同綜合應(yīng)急預(yù)案4.3”信息報(bào)告與處置”。

5應(yīng)急處置措施

5.1響應(yīng)分級(jí)

道路交通事故按性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍分為四級(jí)：

I級(jí)（特別嚴(yán)重）、n級(jí)（嚴(yán)重）、in級(jí)（較重）、w級(jí)（一般）。

（1）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)I級(jí)（特別嚴(yán)重）響應(yīng)。

①一次死亡3人（含3人）以上。

②重傷10人（含10人）以上。

③直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上。

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④情節(jié)嚴(yán)重的交通連環(huán)責(zé)任事故。

⑤因交通事故造成特別嚴(yán)重的社會(huì)影響。

（2）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)n級(jí)（嚴(yán)重）響應(yīng)。

①一次死亡1-2人。

②重傷3-9人。

③直接經(jīng)濟(jì)損失10-50萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）。

④因交通事故造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。

（3）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)III級(jí)（較重）響應(yīng)。

①重傷1-2人。

②或直接經(jīng)濟(jì)損失3-10萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）。

③上級(jí)要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

（4）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)IV級(jí)（一般）響應(yīng)。

①造成輕傷2人以下。

②直接經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元以下。

③上級(jí)要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

死亡輕傷經(jīng)濟(jì)損失

級(jí)別重傷（人）其它

（人）（人）（萬(wàn)元）

3（含350（含50

I級(jí)10（含10人）0造成特別嚴(yán)重的社會(huì)影響

人）萬(wàn)）

10-50（含

II級(jí)1-2人3-9人0造成嚴(yán)重的社會(huì)影響

10萬(wàn)）

3-10萬(wàn)

級(jí)0人1-2人0上級(jí)要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)

ni（含3

w級(jí)002人以下3萬(wàn)元以下上級(jí)要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)

5.2響應(yīng)程序

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本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序如下圖所示:

立

立

急

急

灰

告

夏

在

5.2.1接警、判斷事故類別及響應(yīng)等級(jí)

（1）應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情

況。

（2）應(yīng)急指揮部了解情況后，應(yīng)立即分析事故的類別和等級(jí)，

判斷事故類別和等級(jí)。

5.2.2啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（與公司車輛交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

聯(lián)動(dòng)）

（1）公司應(yīng)急指揮部根據(jù)交通事故類別和等級(jí)應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)

預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生I級(jí)（特別嚴(yán)重）應(yīng)由公司應(yīng)急指揮部

立即向廣州交通集團(tuán)報(bào)告，由廣州交通集團(tuán)負(fù)責(zé)處理，并啟動(dòng)相應(yīng)

的應(yīng)急預(yù)案、II級(jí)（嚴(yán)重）道路交通事故由公司應(yīng)急總指揮啟動(dòng)本

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生m級(jí)（較重）、w級(jí)（一般）道路交通事故，由

營(yíng)運(yùn)分公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）安全管理人員接到需應(yīng)急處理的緊急情況后，立即報(bào)告交

警部門（電話：110、122）及所在單位安全管理部門負(fù)責(zé)人和交通安

全主管經(jīng)理，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織搶救傷者。

（3）發(fā)生事故單位的安全管理部門負(fù)責(zé)人立即報(bào)告公司安全技

術(shù)部經(jīng)理，安全技術(shù)部經(jīng)理立即報(bào)告所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和公司分管安

全的副總經(jīng)理，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助交警部門處理事故現(xiàn)場(chǎng)。

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(4)公司安全技術(shù)部接到報(bào)告后，立即組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理組，

報(bào)告分管安全的副總經(jīng)理，并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制定臨時(shí)應(yīng)急處理措

施，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善

后的各項(xiàng)工作，并隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。事故如涉及其他部門

的，應(yīng)通知黨政辦公室及相關(guān)部門協(xié)助處理。

(5)分管交通安全的公司副總經(jīng)理接警n級(jí)(嚴(yán)重)及以上道

路交通事故后，應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解基本情況后向公司黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并

指揮事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)就事故處理作出指示，視情

節(jié)嚴(yán)重程度做好有關(guān)報(bào)告、溝通工作。

(6)公司安全技術(shù)部經(jīng)理、分管安全的公司副總經(jīng)理接到事故報(bào)

告后20分鐘內(nèi)將事故基本情況分別報(bào)告集團(tuán)公司安全技術(shù)部部長(zhǎng)、分

管安全的副總經(jīng)理。

5.2.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案后，若事故不能有