海關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南

海關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南“加工貿(mào)易手賬冊(cè)一般監(jiān)管、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南一、事項(xiàng)名稱(chēng)：加工貿(mào)易手賬冊(cè)一般監(jiān)管、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管二、事項(xiàng)類(lèi)型：行政檢查三、設(shè)定依據(jù)：（一）《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第三十二條經(jīng)營(yíng)保稅貨物的儲(chǔ)存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)免稅商店，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊(cè)手續(xù)。保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn)。第三十三條企業(yè)從事加工貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)備案。加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定。加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。其中使用的進(jìn)口料件，屬于國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)予保稅的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續(xù)；屬于先征收稅款的，依法向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品內(nèi)銷(xiāo)的，海關(guān)對(duì)保稅的進(jìn)口料件依法征稅；屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。（二）《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（三）《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》四、實(shí)施機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)春綠園海關(guān)。五、法定辦結(jié)時(shí)限：無(wú)六、承諾辦結(jié)時(shí)限：海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管業(yè)務(wù)辦理時(shí)限的通知（署加發(fā)〔2016〕143號(hào)）規(guī)定：自接受企業(yè)申報(bào)之日起5個(gè)工作日完成手冊(cè)設(shè)立手續(xù)，自接受企業(yè)申報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成通關(guān)便捷電子賬冊(cè)設(shè)立與變更手續(xù)。七、結(jié)果名稱(chēng)：電子版《加工貿(mào)易手冊(cè)》《加工貿(mào)易賬冊(cè)》，手賬冊(cè)編號(hào)由系統(tǒng)自動(dòng)編號(hào)并反饋企業(yè)。八、結(jié)果樣本：無(wú)紙質(zhì)結(jié)果樣本。九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。十、收費(fèi)依據(jù)：無(wú)。十一、申請(qǐng)條件：（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物的手冊(cè)設(shè)立，應(yīng)當(dāng)提交以下單證1.經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身有加工能力的，應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)上報(bào)承諾的加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力情況；2.經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托加工的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同，并在主管部門(mén)上報(bào)承諾的加工企業(yè)生產(chǎn)能力情況；3.經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同；4.企業(yè)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。（二）有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)保函后辦理手冊(cè)設(shè)立手續(xù)：1.涉嫌走私，已經(jīng)被海關(guān)立案?jìng)刹椋讣形磳徑Y(jié)的；2.由于管理混亂被海關(guān)要求整改，在整改期內(nèi)的。（三）有下列情形之一的，海關(guān)可以要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)在辦理手冊(cè)設(shè)立手續(xù)時(shí)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)保函：1.租賃廠房或者設(shè)備的；2.首次開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的；3.加工貿(mào)易手冊(cè)延期兩次（含兩次）以上的；4.辦理異地加工貿(mào)易手續(xù)的；5.涉嫌違規(guī)，已經(jīng)被海關(guān)立案調(diào)查，案件尚未審結(jié)的。（四）加工貿(mào)易企業(yè)有下列情形之一的，不得辦理手冊(cè)設(shè)立手續(xù)：1.進(jìn)口料件或者出口成品屬于國(guó)家禁止進(jìn)出口的；2.加工產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止在我國(guó)境內(nèi)加工生產(chǎn)的；3.進(jìn)口料件不宜實(shí)行保稅監(jiān)管的；4.經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國(guó)家規(guī)定不允許開(kāi)展加工貿(mào)易的；5.經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核已到期的加工貿(mào)易手冊(cè)，又重新申報(bào)設(shè)立手冊(cè)的。十二、申請(qǐng)材料：在線上填寫(xiě)申請(qǐng)材料，無(wú)需提交紙本申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料無(wú)固定樣本。十三、辦理流程：符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)可登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)或國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等方式辦理加工貿(mào)易各項(xiàng)手續(xù)。（一）選擇辦理的業(yè)務(wù)類(lèi)型登錄國(guó)際貿(mào)易“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)或“單一窗口”，選擇企業(yè)所需要辦理的具體手賬冊(cè)種類(lèi)。（二）填寫(xiě)業(yè)務(wù)辦理信息按照系統(tǒng)界面和提示信息，填寫(xiě)辦理業(yè)務(wù)需要的各類(lèi)數(shù)據(jù)信息，并上傳提交相關(guān)單證。填寫(xiě)完畢并確認(rèn)后提交。（三）收到回執(zhí)信息提交后，海關(guān)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，經(jīng)審核并反饋回執(zhí)，如需要企業(yè)修改申報(bào)項(xiàng)目或進(jìn)一步補(bǔ)充材料，企業(yè)按照提示信息進(jìn)行修改或補(bǔ)充申報(bào)。十四、辦理形式：網(wǎng)上辦理。十五、到辦理現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)：0次。十六、審查標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)材料填寫(xiě)準(zhǔn)確、完整、真實(shí)、有效。十七、通辦范圍：長(zhǎng)春關(guān)區(qū)。十八、預(yù)約辦理：否。十九、網(wǎng)上支付：否。二十、物流快遞：否。二十一、辦理地點(diǎn)：（一）網(wǎng)上辦理：企業(yè)可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)（），進(jìn)入“加貿(mào)保稅”版塊辦理，或通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。1.“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”金二手冊(cè)系統(tǒng)：/deskserver/cus/deskIndex?menu_id=npts&show_id=npts01leaf022.“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”金二賬冊(cè)系統(tǒng)：/deskserver/cus/deskIndex?menu_id=nems&show_id=nems01leaf023.單一窗口金二手冊(cè)系統(tǒng)：/deskserver/sw/deskIndex?menu_id=npts4.“單一窗口”金二賬冊(cè)系統(tǒng)：/deskserver/sw/deskIndex?menu_id=nems（二）現(xiàn)場(chǎng)辦理：加工企業(yè)所在地屬地隸屬海關(guān)即主管海關(guān)，由主管海關(guān)將紙質(zhì)材料掃描傳送長(zhǎng)春綠園海關(guān)審核，主管海關(guān)具體地址可通過(guò)長(zhǎng)春海關(guān)網(wǎng)站辦事機(jī)構(gòu)信息查詢(xún)。二十二、辦理時(shí)