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建筑法規(guī)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度施工現(xiàn)場消防安全職責和應(yīng)采取的消防安全措施一、施工單位消防安全責任人和消防安全職責《同務(wù)院關(guān)于加強和政迸消防工作的意兒》(國發(fā)[2011]46號〉中規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人。各單位要依法履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。2008年10月經(jīng)修訂后公布的《中華人民共和同消防法》(以下簡稱《消防法》〉規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當履行下列消防安全職責:(1)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散方案。(2)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(3)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確,存檔備查;(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;(5)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;(6)組織進行有針對性的消防演練;(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責.施工現(xiàn)場消防安全職責和應(yīng)采取的消防安全措施單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人.重點工程的施工現(xiàn)場多定為消防安全盤點單位,按照《消防法》的規(guī)定,除應(yīng)當履行所有單位都應(yīng)當履行的職責外,還應(yīng)當履行下列消防安全職責:(1)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;(2)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標志,實行嚴格管理;(3)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄(4)對職工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》還規(guī)定,施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場應(yīng)立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場人口處設(shè)置明顯標志。二、施工現(xiàn)場的消防安全要求2011年12月頒布的《囡務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》規(guī)定,公共建筑在營業(yè)、使用期間不得近行外保溫材料施工作業(yè),居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏人員,嚴格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè),嚴禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。新建、改建、擴建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴格限制使用可燃材料。建筑室內(nèi)裝飾裝修材料必須符合國家、行業(yè)標準和消防安全要求。公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年3月發(fā)布的《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》規(guī)定,施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計巾編制消防安全技術(shù)措施和專項施工方案,并由專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。施工現(xiàn)場要設(shè)置消防通道并確保暢通。建筑工地要滿足悄防車通行、停靠和作業(yè)要求。在建建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置標明樓梯間和出人口的臨時醒目標志.視情安裝樓梯間和出入口的臨時照明,及時清理建筑垃圾和障礙物,規(guī)范材料堆放,保證發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場施工人員疏散和消防人員撲救快捷暢通。施工現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。應(yīng)當在建設(shè)工程平地階段按照總平面設(shè)計設(shè)置室外消火栓系統(tǒng),并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量。根據(jù)在建工程施工進度,同步安裝室內(nèi)消防系統(tǒng)或設(shè)置臨時消火栓.配備水槍水帶,消防干管設(shè)進水泵接合器.滿足施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的消防供水要求。施工現(xiàn)場應(yīng)當配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場的重點防火部位和在建高層建筑的各個樓層.應(yīng)在明顯和方便取用的地方配置適當數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材,動用明火必須實行嚴格的消防安全管理,禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;需要進行明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當按照用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護人,在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工,動火施工人員應(yīng)當遵守悄陽安全規(guī)定.并落實相應(yīng)的消防安全措施;易燃易爆危險物品和場所應(yīng)有具體防火防爆措施;電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗,將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)后果嚴重的部位確定為重點防火部位,實行嚴格管理。施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當分開設(shè)置,并保持安全距離,施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。三、施工單位消防安全自我評估和防火檢查《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》中指出,要建立消防安全自我評估機制,消防安全重點單位每季度、其他單位每半年自行或委托布資質(zhì)的機構(gòu)對本單位進行一次消防安全檢查評估,做到安全自查、隱患自除、責任自負。公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》規(guī)定,施工單位應(yīng)及時糾正違章操作行為.及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并采取防范、整改措施,國家、省級等重點工程的施工現(xiàn)場應(yīng)當進行每日防火巡查,其他施工現(xiàn)場也應(yīng)根據(jù)需要組織防火巡查。施工單位防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當包栝:火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況,疏散通道、悄防車通謹、消防水源情況,滅火器材配置且有效情況,用火、照明用電有無違章情況,重點工種人員及其他施工人員消防知識掌握情況.消防安全重點部位管理情況,易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況.防火巡查拜年實情況等。四、建設(shè)工程消防施工的質(zhì)量和安全責任2012年7月公安部經(jīng)修改后發(fā)布的《建設(shè)工程悄防監(jiān)何管理規(guī)定》中規(guī)定,建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。施工單位應(yīng)當承擔下列消防施工的質(zhì)量和安全責任:(1)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工.不得擅自改變消防設(shè)計進行施工,降低消防施工質(zhì)量;(2)奄盼消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品.保證消防施工質(zhì)量;(3)建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全負責人。加強對施工人員的消防教育培訓(xùn).落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防安全標志等完好有效。五、施工單位的消防安全教育培訓(xùn)和消防演練《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》指出,要加強對單位消防安全頁任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設(shè)計、施工、監(jiān)理人員及保安、電(氣〉揮工、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。2009年5月公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部委發(fā)布的《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》中規(guī)定,在建的施工單位應(yīng)當開展下列消防安全教育工作:(1)建設(shè)工程施工應(yīng)當對施工人員進行消防安全教育;(2)在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄,懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標識;(3)對明火作業(yè)人員進行經(jīng)常性的消防安全教育;(4)組織滅火和應(yīng)急疏散演練。五、施工單位的消防安全教育培訓(xùn)和消防演練公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》規(guī)定,施工人員上崗前的安全培訓(xùn)應(yīng)當包括以下消防內(nèi)容:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程.本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能
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