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文檔簡介
寧德市林權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本第1篇寧德市林權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本第1篇◆“海云工程”:即以高新科研技術(shù)為支撐,以改善和提升村級衛(wèi)生機構(gòu)的診療功能、基礎(chǔ)設(shè)施和村醫(yī)的醫(yī)技水平為主要目標,覆蓋城鄉(xiāng)的“全民低成本健康”工程。
第十四章建設(shè)法治寧德
全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,構(gòu)建法規(guī)規(guī)范更加完備、法治實施更加高效、法治監(jiān)督更加嚴密、法治保障更加有力的依法治市體系。
第一節(jié)加強科學民主立法
加強重點領(lǐng)域立法,推進科學立法、民主立法,提升地方立法水平,發(fā)揮立法對改革的引領(lǐng)推動作用。
1.完善立法體制機制。健全市人大主導立法工作的體制機制,發(fā)揮市人大及其常委會在立法工作中的主導作用。建立健全立法專家咨詢制度。加強和改進立法工作,完善地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件制定程序,對立法爭議引入第三方評估,健全公眾參與立法機制,防止部門利益和地方保護主義法制化。
2.突出重點領(lǐng)域立法。嚴格按照法定權(quán)限制定地方性法規(guī)和規(guī)章。根據(jù)修正后的《立法法》,市人大重點加強對城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護和歷史文化保護等方面事項梳理,摸清地方立法需求,科學制定立法規(guī)劃和立法計劃,完善立法工作程序,合理配置立法資源,有效開展重點領(lǐng)域立法。
3.推進科學民主立法。加強市人大對立法工作的組織協(xié)調(diào),制定完善《寧德市^v^及其常務(wù)委員會立法條例》。健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制。創(chuàng)新法規(guī)起草方式,健全向基層人大征詢立法意見機制。開展立法調(diào)研,完善市^v^會審議機制。健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制,充分發(fā)揮政協(xié)委員、^v^、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。重視地方立法智庫建設(shè),探索建立重大利益調(diào)整論證咨詢機制。
第二節(jié)深入推進依法行政
完善執(zhí)法程序,推進綜合執(zhí)法,嚴格執(zhí)法責任,加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
1.健全科學民主決策機制。強化依法行政,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。完善重大行政決策規(guī)則,嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。推行政府法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問積極作用。建立行政重大決策合法性審查機制、跟蹤評價機制、終身責任追究制度以及責任倒查機制。
寧德市林權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本第2篇目錄
前言...1
第一章開啟全面建成小康社會新征程...1
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)...1
第二節(jié)發(fā)展環(huán)境...5
第三節(jié)指導思想和基本原則...7
第四節(jié)發(fā)展目標...8
第二章增強科學發(fā)展新動力...12
第一節(jié)推動發(fā)展動力向多元化轉(zhuǎn)變...12
第二節(jié)實施創(chuàng)新驅(qū)動五大工程...15
第三節(jié)實施投資拉動八大工程...17
第三章全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級...18
第一節(jié)加快推進新型工業(yè)化進程...18
第二節(jié)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展...24
寧德市林權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本第3篇1.徐文輝,福建省林業(yè)廳林改處處長
2.姚湘明,順昌縣林業(yè)科技中心主任
3.鄧文山,永安市洪田鎮(zhèn)洪田村黨支部書記
4.周存輝,平和縣林業(yè)服務(wù)中心主任
5.林勣,羅源縣林業(yè)局副局長
6.沈維義,寧德市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長
有你認識的嗎?來看看他們憑什么被推薦為全國先進:
三明市林業(yè)局
三明于1980年代初“分股不分山、分利不分林”的做法被列入《中國農(nóng)民的偉大實踐》典型,1988年^v^批準設(shè)立三明集體林區(qū)改革試驗區(qū),1999~2001年開展明晰產(chǎn)權(quán)、分類經(jīng)營、落實承包、保障權(quán)益的集體林經(jīng)營體制改革。2003年福建省全面啟動集體林權(quán)制度改革,2005年三明率先完成明晰產(chǎn)權(quán)的主體改革任務(wù),隨后把工作重點轉(zhuǎn)向配套改革。2014年以來,三明市圍繞創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品、林業(yè)經(jīng)營主體、相關(guān)配套機制、林業(yè)服務(wù)體系等方面深化林改,取得了新成效。2016年8月,福建省政府在三明召開全省深化林改現(xiàn)場會;2017年1月,全國林業(yè)廳局長會議在三明召開;2017年4月,福建省委尤權(quán)書記、省政府于偉國省長率領(lǐng)的工作檢查組調(diào)研三明林業(yè)金融服務(wù)中心時給予充分肯定。
邵武市林業(yè)局
邵武市林業(yè)局扎實推進集體林權(quán)制度改革工作,全市共明晰集體林面積萬畝,占應(yīng)明晰的100%。率先設(shè)立了林業(yè)服務(wù)中心,集中辦理7項林業(yè)行政許可;設(shè)立林權(quán)管理中心,共發(fā)放林權(quán)證面積萬畝,發(fā)放集體林林權(quán)證萬本,到戶率100%;率先組建了林權(quán)抵押擔保收儲中心,近三年共辦理林農(nóng)貸款萬元。同時,在管護體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟等領(lǐng)域配套完善,增強林業(yè)發(fā)展活力,2016年全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值160億元;全市現(xiàn)森林覆蓋率為,活立木總蓄積達2108萬立方米。曾榮獲“全國林業(yè)系統(tǒng)先進集體、全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻先進集體”等稱號。
德化縣林業(yè)局
近幾年來,德化縣在深入貫徹落實省、市深化林改精神的基礎(chǔ)上,以開展全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣為契機,以做強城關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,按照“資源產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的總體要求,全面深化林權(quán)制度改革,從資源流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策扶持三個方面入手,做到“五化同步,統(tǒng)籌推進”,即推進資源管理林場化、流轉(zhuǎn)試點示范化、資源經(jīng)營龍頭化、資源利用生態(tài)化、服務(wù)發(fā)展高效化,著力構(gòu)建新型森林資源經(jīng)營管理和利用體系,促進農(nóng)民增收、集體增財、林業(yè)增效,努力把德化建設(shè)成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行樣板。
沙縣富口鎮(zhèn)人民政府
近年來,沙縣富口鎮(zhèn)人民政府以被列入全市林改整鎮(zhèn)推進試點鎮(zhèn)。突出林改服務(wù)。改造林業(yè)站辦事大廳,入駐林改服務(wù)專崗,開發(fā)林業(yè)合作組織信息管理平臺,方便辦理林權(quán)登記、采伐辦證等手續(xù)。發(fā)展合作經(jīng)營。累計成立林業(yè)經(jīng)濟合作組織48家,經(jīng)營面積萬畝,占全鎮(zhèn)商品用材林面積的。引入林業(yè)金融。積極引導辦理林權(quán)抵押貸款,已發(fā)放貸款75筆2360萬元。改革管護機制。組建森林生態(tài)巡護防火大隊,建立集生態(tài)公益林管護、野外用火巡查、野生動物保護、森林病蟲害監(jiān)測等職責為一體的管護模式。發(fā)展林下經(jīng)濟。建立沙縣小吃配料穿山龍種植基地4個面積1000畝,發(fā)展草珊瑚和鐵皮石斛750畝。
武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村
捷文村有5個村民小組,179戶、618人;土地總面積32137畝,其中林地面積26763畝。2001年,武平縣委、縣政府將該村列為全縣集體山林確權(quán)發(fā)證試點村,共發(fā)放林權(quán)證352本、539宗、30425畝,林權(quán)發(fā)證率和林權(quán)到戶率都達到100%,村民李桂林領(lǐng)到了個人持有的全國第一本林權(quán)證。該村堅持配套改革,取得了明顯效果。開展林改以來,共植樹造林5600多畝,培育了近100畝的鄉(xiāng)土闊葉樹種繁育基地;共15戶林農(nóng)取得林權(quán)抵押貸款,合計貸款金額180余萬元;成立林業(yè)專業(yè)合作社4家;家庭農(nóng)場11家,年產(chǎn)值達到2500萬元。2016年農(nóng)民人均純收入達到13510元,其中人均林業(yè)收入達到6000元。
長汀縣林業(yè)金融服務(wù)中心
2013年9月,長汀縣安排3000萬元作為林權(quán)抵押收儲擔保金,成立了長汀縣林業(yè)金融服務(wù)中心。設(shè)立森林資源資產(chǎn)評估、林權(quán)抵押收儲擔保、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易“三個中心”,為林農(nóng)業(yè)主林權(quán)直接抵押貸款提供“評估、擔保、貸款、收儲、流轉(zhuǎn)”的五位一體的服務(wù)平臺。2013年以來,全縣累計林權(quán)抵押貸款億元,促進了社會資本、林農(nóng)業(yè)主投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)??h林業(yè)金融服務(wù)中心的做法于2014年被列入福建省、龍巖市創(chuàng)新林業(yè)投融資機制的工作經(jīng)驗進行推廣,并在2016年召開的福建省深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場會作了典型發(fā)言。
徐文輝福建省林業(yè)廳林改處處長
徐文輝同志現(xiàn)任省林業(yè)廳林改處處長,一直心系林改、服務(wù)林改、推動林改,為我省林改的不斷深化作出了積極貢獻。一是抓好林改政策文件起草。先后指導起草了《福建省人民政府關(guān)于進一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見》等文件代擬稿,為我省深化林改提供了有力的政策保障。二是抓好林改督導。經(jīng)常進村入戶,進山入林,開展調(diào)研,指導林權(quán)明晰到戶等工作。三是抓好改革服務(wù)。指導開發(fā)了全國首個全省性林權(quán)管理應(yīng)用系統(tǒng),帶領(lǐng)大家認真指導全省的宗地區(qū)劃、林地外業(yè)勘界等服務(wù)工作。四是抓好改革推進。截至2016年底,全省累計建設(shè)林業(yè)專業(yè)合作社3827家、家庭林場554家、股份林場182家,經(jīng)營面積達1126萬畝;累計成立林權(quán)收儲機構(gòu)37家,推動全省累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款165億元;全省林下經(jīng)濟發(fā)展面積達2799萬畝,2016年全省林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達616億元。五是抓好糾紛調(diào)處。近兩年,指導全省調(diào)處林木林地權(quán)屬糾紛546起、面積萬畝,調(diào)處林地承包經(jīng)營糾紛422件,有效維護了林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
姚湘明順昌縣林業(yè)科技中心主任
姚湘明同志現(xiàn)任順昌縣林業(yè)科技中心主任,主動參與創(chuàng)建林業(yè)金融服務(wù)中心,為林農(nóng)提供權(quán)屬登記、變更、注銷、資產(chǎn)評估、流轉(zhuǎn)等服務(wù),目前已辦理林權(quán)抵押貸款億元。順昌縣的林權(quán)抵押貸款經(jīng)驗在全省深化林改現(xiàn)場會上推廣。支持林農(nóng)發(fā)展股份合作經(jīng)營,目前全縣成立林業(yè)專業(yè)合作社98家,其中市級示范社3家。積極參與不煉山造林、保留伐區(qū)闊葉樹、重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買、林業(yè)碳匯交易等生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作,個人主持和參與的國家級項目4個、省級項目10個,在《山東林業(yè)科技》、《福建林業(yè)科技》等期刊發(fā)表學術(shù)論文5篇,并多次獲得省、市、縣表彰,為推進集體林權(quán)制度改革做出突出貢獻。
鄧文山永安市洪田鎮(zhèn)洪田村黨支部書記
鄧文山,第十二屆^v^代表,洪田鎮(zhèn)洪田村黨支部書記。多年來,該同志始終牢記黨的宗旨,嚴格要求自己,堅持以人為本,把深入細致的思想政治工作貫穿在村里的各項工作中。政治立場堅定,思想和行動上與^v^保持高度一致;注重理論學習,自覺用黨的一系列重大戰(zhàn)略思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,在全國率先深化集體林權(quán)制度改革,帶領(lǐng)村民勤勞致富,全方面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),獲得全村群眾的廣泛好評和擁護。他本人先后被評為福建省勞模、福建省優(yōu)秀^v^員的榮譽稱號,所在支部連續(xù)多年被各級黨委評為先進基層黨組織,所在村被評為國家國土綠化突出貢獻單位及福建省省級文明村。
周存輝平和縣林業(yè)服務(wù)中心主任
周存輝同志現(xiàn)任平和縣林業(yè)服務(wù)中心主任,在林改初期深鉆林改方面的政策、法律法規(guī)、積極推動林改試點工作和宣傳工作;在推進明晰產(chǎn)權(quán)工作過程中,堅持原則,按政策辦事,堅持定期不定期地組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和林改一線,通過“聽、看、查、訪”等方式進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,加快了工作進度,保證了工作質(zhì)量。在重點、難點問題突破上勇于擔當、敢于面對,認真做好林權(quán)糾紛調(diào)處工作。8年來,平和縣林權(quán)復議7起、林權(quán)訴訟4起,他對案件認真調(diào)查,詳細核實,做好依法依規(guī)回復,4起林權(quán)訴訟都勝訴。
林勣羅源縣林業(yè)局副局長
林勣同志現(xiàn)任羅源縣林業(yè)局副局長,積極參與林改工作,為羅源縣林改工作作出了積極貢獻。一是參與了林改工作實施方案的制定過程,嚴格確保林改工作實施過程的合法性和材料的規(guī)范性。二是認真學習林改政策,避免了工作中走彎路,順利推進林改工作。三是陪同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和林業(yè)站干部進村召開過20多場林改工作宣傳會和業(yè)務(wù)培訓會,派送公開信和政策宣傳單1萬余份。四是緊扣林改加強指導規(guī)范操作把關(guān),保證了林改工作質(zhì)量。五是積極調(diào)處化解各種林業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的糾紛和矛盾,維護林區(qū)穩(wěn)定。
沈維義寧德市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長
沈維義同志在寧德市林業(yè)局集體林權(quán)制度改革崗位8年多來,先后走訪九縣(市、區(qū))的160多個涉林企業(yè)、農(nóng)戶,深入深山老林,掌握第一手資料,完成了3萬多字三個調(diào)研報告《寧德市林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀問題及建議》、《寧德市林權(quán)流轉(zhuǎn)調(diào)研報告》、《寧德市集體林權(quán)制度改革調(diào)研報告》。積極爭取上級林下經(jīng)濟補助資金4000余萬元,2013-2016年全市林下經(jīng)濟產(chǎn)值累計達200億元。推動發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織300家,總數(shù)達620家。指導成立社會資本主導的屏南縣級林木收儲有限公司,市級林木收儲公司正在積極籌備中。辦結(jié)50余起林權(quán)發(fā)證復議案件和與信訪案件,促進林區(qū)社會安定和諧。
寧德市林權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本第4篇分類序號指標名稱單位2015年預(yù)計2020年目標年均增長[累計]指標屬性
經(jīng)濟發(fā)展1地區(qū)生產(chǎn)總值億元23009預(yù)期性
2人均地區(qū)生產(chǎn)總值萬元8預(yù)期性
3公共財政總收入億元2178預(yù)期性
4地方公共財政收入億元1538預(yù)期性
5全社會固定資產(chǎn)投資億元300018預(yù)期性
6社會消費品零售總額億元82012預(yù)期性
7外貿(mào)出口額億元3105預(yù)期性
8實際利用外資億美元310預(yù)期性
9全員勞動生產(chǎn)率萬元/人50[]預(yù)期性
10服務(wù)業(yè)增加值比重%35[]預(yù)期性
11城鎮(zhèn)化率戶籍人口城鎮(zhèn)化率%43[]約束性
常住人口城鎮(zhèn)化率%60[]預(yù)期性
創(chuàng)新驅(qū)動
12研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度%1[]預(yù)期性
13每萬人口發(fā)明專利擁有量件5預(yù)期性
14科技進步貢獻率%-53-預(yù)期性
寧德市林權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本第5篇(1)根據(jù)《福建省生態(tài)公益林條例》(2018年7月26日省人大常務(wù)委員會第四次會議通過,2018年11月1日起實施)第三十二條規(guī)定:“生態(tài)公益林補償資金的補償對象是生態(tài)公益林的所有者、承包者或經(jīng)營者。(一)生態(tài)公益林未發(fā)包和流轉(zhuǎn)的,補償對象是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或國有、集體林(農(nóng))場;(二)依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》承包生態(tài)公益林的,補償對象是承包者;(三)根據(jù)合同流轉(zhuǎn)生態(tài)公益林經(jīng)營權(quán)的,按照合同約定確定補償對象;合同未約定的,按照公平、合理的原則由當事人協(xié)商確定”。
(2)根據(jù)《福建省財政廳、福建省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(閩財資環(huán)〔2021〕17號)中的福建省省級以上財政林業(yè)生態(tài)補償專項資金管理辦法第六條規(guī)定:林權(quán)所有者屬于村集體組織的,其經(jīng)濟補償資金使用按《^v^村民委員會組織法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)村集體組織監(jiān)管費是指撥給村集體,用于從事重點公益林管護宣傳、防火、防盜、防病蟲害、監(jiān)管護林員、管護質(zhì)量檢查及造林補植撫育等支出。
(4)直接管護費,實行蕉城區(qū)統(tǒng)籌,由區(qū)林業(yè)局根據(jù)蕉城區(qū)重點公益林的管護難易程度等情況進行護林員的配置和安排。
(5)根據(jù)《福建省財政廳、福建省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(閩財資環(huán)〔2021〕17號)中的福建省省級以上財政林業(yè)生態(tài)補償專項資金管理辦法第十四條規(guī)定:對存在林權(quán)爭議的山場森林生態(tài)效益補償中林權(quán)所有者經(jīng)濟補償補助資金暫時無法支付的,可參照《福建省林木林地權(quán)屬爭議處理條例》第九條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即爭議解決并明確權(quán)屬后,給予發(fā)放。
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