機關(guān)組織建設(shè)經(jīng)驗交流

第第頁機關(guān)組織建設(shè)經(jīng)驗交流機關(guān)組織建設(shè)有別于農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)，總體上看，黨員所占比重較大，隊伍穩(wěn)定并且素質(zhì)較高，組織機構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位，黨建制度完善，經(jīng)費場所有保障，日常活動開展比較正常。筆者認為，強化機關(guān)組織建設(shè)的主要任務(wù)是：緊扣機關(guān)黨建工作特點，固強補弱，不斷創(chuàng)新舉措，把機關(guān)黨建工作的著力點放到緊扣中心工作發(fā)揮黨建效能上。

一、做好學(xué)習(xí)文章，打好“素質(zhì)牌”。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織始終是黨建工作的一項長期緊迫任務(wù)。當(dāng)前少數(shù)基層黨組織的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀是：停留在口頭的多，落實在行動上的少；淺嘗輒止的多，入腦入心的少；流于形式的多，真學(xué)實學(xué)的少；直接灌輸?shù)亩?，生動活潑的少；虎頭蛇尾的多，善始善終的少。因此，盡管年年都講創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，但整個學(xué)習(xí)體系不夠完善，黨員參與學(xué)習(xí)的積極性和自覺性不夠高，學(xué)習(xí)效果不盡人意。要改變這種狀況，必須明確目標(biāo)，理順關(guān)系，切實加強學(xué)習(xí)管理。首先，在學(xué)習(xí)目的上，要定位在提升黨員“兩個素質(zhì)”上。即：抓政治學(xué)習(xí)提升黨員的思想理論水平和黨性修養(yǎng)，抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提升黨員的實際工作能力。其次，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要堅持統(tǒng)籌兼顧。政治學(xué)習(xí)主要是時政知識、黨的路線方針政策和黨紀(jì)條規(guī)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要是本單位本部門的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，必須把“兩個學(xué)習(xí)”結(jié)合起來抓。其三，在學(xué)習(xí)形式上，要因材施教、搞多樣化。對不同崗位、不同素質(zhì)的黨員進行分類的管理，既體現(xiàn)共性要求，又兼顧個性需求。特別要避免單一、刻板、乏味的學(xué)習(xí)模式，堅持集中學(xué)習(xí)與崗位自學(xué)相結(jié)合、聽講看相結(jié)合、學(xué)思行相結(jié)合、走出去與請進來相結(jié)合，有條件單位要分批對黨員干部開展短期脫崗輪訓(xùn)。其四，在學(xué)習(xí)效果檢驗上，要建立量化考核機制。做到凡學(xué)必考、有獎有罰，以引入競爭機制，增強危機意識，提升學(xué)習(xí)效果。切實通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，強化黨性觀念教育和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，使黨員干部的思想境界和能力水平高于一般群眾。

二、堅持從嚴(yán)治黨，打好“形象牌”。政治路線確定以后，干部就是決定因素。各級黨組織必須按照從嚴(yán)治黨的要求，切實加強自身建設(shè)，其中很重要的一條，就是要始終不渝地堅持黨要管黨、黨要管干部的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，密切黨群干群關(guān)系，樹立黨在人民群眾中的形象。一是要確保黨權(quán)規(guī)范運行。積極推行黨務(wù)公開，強化黨內(nèi)監(jiān)督制約，切實做到權(quán)為民為用，利為民所謀，必須堅決防止和克服濫用職權(quán)、以權(quán)謀私或個人凌駕于組織之上行為的發(fā)生。二是要嚴(yán)肅黨的作風(fēng)紀(jì)律。切實加強對黨員的日常教育、監(jiān)督和管理，要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放下身段，把自己視為人民的勤務(wù)員，自覺規(guī)范自身行為，帶頭執(zhí)行政策法律、黨紀(jì)條規(guī)和規(guī)章制度，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，必須堅決防止和克服目無組織、自由散漫、腐化墮落等損害黨的形象行為發(fā)生。三是要爭做群眾先鋒表率。黨在群眾中的形象體現(xiàn)在黨員的一言一行當(dāng)中，群眾看在眼里、記在心里，要讓老百姓折服，就必須展示閃光的一面。因此，每個黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終不忘黨員身份，無論在思想境界還是在實際行動等方面，都要“源于群眾、高于群眾”，帶著群眾干、做給群眾看，當(dāng)先鋒、作表率。只有這樣，才不負組織重托和群眾期待，才能立黨之威，建樹黨在群眾中的良好形象，贏得人民群眾的擁護和愛戴。

三、緊扣中心工作，打好“行動牌”。組織是事業(yè)的保障，怎么去保障，關(guān)鍵在于發(fā)揮組織功能作用，主要是看黨建工作與本單位本部門的中心工作貼得是否緊密，是否有令必行、有禁必止，最終體現(xiàn)在組織的凝聚力和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮上。作為一級組織，要善于運用黨建工作的“無形之手”推動工作開展，有所為有所不為。要用好干部、做好決策、凝聚人心、抓好監(jiān)督，支持而不干預(yù)具體行政事務(wù)，能夠駕馭復(fù)雜局面，當(dāng)好本單位工作的“主心骨”。作為一名黨員，要把先模作用的發(fā)揮體現(xiàn)在具體行動當(dāng)中。一是要當(dāng)好攻堅克難的“尖兵。對工作中的急難險重任務(wù)，要以舍我其誰的姿態(tài)主動擔(dān)當(dāng)，勇挑重擔(dān)，任勞任怨，敬業(yè)奉獻。二是要當(dāng)好維護穩(wěn)定的“衛(wèi)兵”。無論何時何地，都要明鏡高懸、心中有“黨”，特別是在大局、原則面前和關(guān)鍵時刻，一定要敏銳清醒，堅持原則、明辨是非、站穩(wěn)腳跟，主動維護大局、維護正義、維護團結(jié)、維護和諧統(tǒng)一。三是要當(dāng)好促進發(fā)展的“標(biāo)兵”。立足本職崗位，守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住考驗，要從我做起、從小事做起，干標(biāo)準(zhǔn)活、創(chuàng)示范崗，把黨員先模作用的發(fā)揮和黨建效能，體現(xiàn)在崗位工作上，體現(xiàn)在推進單位中心工作發(fā)展上。

四、創(chuàng)新載體路徑，打好“活動牌”。黨建工作具有不同于行政工作的特點，從某種意義上說，是“靈魂工程”。在現(xiàn)時條件下，增強黨建工作的吸引力和實效性，必須創(chuàng)新載體、找準(zhǔn)抓手。一是要堅持“文化引領(lǐng)”。文化是超越制度的高層次管理形態(tài)，從根本上說，人的意識形態(tài)決定行為狀態(tài)，在當(dāng)前知識、信息爆炸的時代，黨員的思想陣地不被先進的文化所占領(lǐng)，就會被腐朽的思潮所侵蝕。我們要借黨的十七屆關(guān)于促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的乘風(fēng)號角，緊扣“以文化人”的工作主線，全面加強黨的思想文化建設(shè)。對外要百倍警惕西方國家和平演變的不軌圖謀，對內(nèi)要采取有效措施，防止和抵御脫化變質(zhì)、貪污腐敗、脫離群眾等風(fēng)險。作為基層黨組織，要通過開展各項健康有益、群眾喜聞樂見的文體活動方式，把黨員群眾組織起來、吸引過來，通過奉送“文化快餐”和“

精神圣宴”，理直氣壯地宣明“舉什么旗、走什么路”、“贊成什么、反對什么”、“什么是真善美、什么假丑惡”，使黨的方針、路線和綱領(lǐng)深入人心，化為黨員自覺捍衛(wèi)黨的理想信念的實際行動。

二是要堅持“虛功實做”。黨的工作和行政工作是同一工作的兩個方面，都是圍繞人和中心工作來開展的，只不過介入方式不同，側(cè)重點不同，具有異曲同工之妙。因此，推進黨建工作一定要防止走入以虛論虛的“誤區(qū)”，要虛功實做。比如，在一個部門和單位，用人是否得當(dāng)、決策程序是否到位、工作方向是否正確等，就需要組織嚴(yán)格審核把關(guān)，組織要管人事、管大事。因為人是決定因素，人用對了、程序到位了、方向正確了，就不會出大錯。又比如，某項具體工作布置以后，黨的組織也要“盯住”落實執(zhí)行中的人和事，必要時應(yīng)就事而論，可以通過直接“介入”的方法，了解情況，追根溯源，解決問題，問責(zé)問效，以人推事。這樣黨建工作就不再是“空中樓閣”，同樣出生產(chǎn)力。三是要堅持“無縫對接”。就是