質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全綜合管理體系

QB

中鐵武漢電氣化局集團有限公司

QB/ZTWHDQH-TX00-2019

GB/T19001-2016/IS09001:2015、GB/T50430-2017

GB/T24001-2016/ISO14001:2015>IS045001:2018

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全

綜合管理體系

版本：c

發(fā)放序號：

2019-8-2批準(zhǔn)2019-8-20實施

QB

中鐵武漢電氣化局集團有限公司

QB/ZTWHDQH-TX00-2019

第一部分

GB/T19001-2016/IS09001:2015、GB/T50430-2017

GB/T24001-2016/ISO14001:2015>IS045001:2018

管理手冊

版本：C

發(fā)放序號：

2019-8-2批準(zhǔn)2019-8-20實施

發(fā)布令

公司編制的《管理手冊》（編號為QB/ZTTOQH-TX00-2017）,經(jīng)

審核符合GB/T19001-2016/IS09001:2015《質(zhì)量管理體系要求》、

GB/T50430-2017《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、GB/T

24001-2016/IS014001:2015《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、

15045001:2018《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》四個標(biāo)準(zhǔn)

要求。手冊以公司的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃目標(biāo)為導(dǎo)向，確立了“安全第一、

質(zhì)量優(yōu)先、環(huán)境友好、合創(chuàng)一流?！钡木C合管理方針，明確了管理職責(zé)

和權(quán)限，并對建立和完善綜合管理體系作了系統(tǒng)闡明，是公司開展質(zhì)

量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的綱領(lǐng)性文件和行動準(zhǔn)則。為滿足

顧客等相關(guān)方要求，規(guī)范環(huán)境行為，保障員工的職業(yè)健康安全，提升

綜合管理績效提供保證，現(xiàn)正式批準(zhǔn)發(fā)布，從2019年8月20日起實

施。

全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

總經(jīng)理:

二。一九年八月二日

手冊的管理

1.手冊由管理者代表負責(zé)審核，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。

2.手冊的管理由公司戰(zhàn)略規(guī)劃部負責(zé)，其主要職責(zé)是組織編制、修

改和換版，對手冊的保管和使用情況實施監(jiān)督。

3.手冊采用電子文件和紙質(zhì)文件兩種載體形式，發(fā)放時，必須辦理

手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)制和外借，人員調(diào)離或退休，須辦理歸還或移交

手續(xù)。

4.本手冊解釋權(quán)屬戰(zhàn)略規(guī)劃部。

目錄

0公司簡介----------------------------------------------1

o.1公司簡yt----------------------------------------------1

0.2公司管理目標(biāo)-------------------------------------------4

0.2.1十三五期間公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃目標(biāo)-------------------4

0.2.2綜合管理方針----------------------------------------4

0.2.3十三五期間公司管理目標(biāo)------------------------------5

1目的及適用范圍------------------------------------------7

2弓I用標(biāo)準(zhǔn)------------------------------------------------7

3術(shù)語和定乂----------------------------------------------7

4組織環(huán)境------------------------------------------------7

4.1戰(zhàn)略與規(guī)劃--------------------------------------------8

4.2年度計戈ij----------------------------------------------8

4.3綜合管理體系的范圍----------------------------------8

4.4綜合管理體系及其過程---------------------------------9

5領(lǐng)導(dǎo)作用-----------------------------------------------12

5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾--------------------------------------12

5.2綜合管理方針----------------------------------------12

5.3職責(zé)和權(quán)限------------------------------------------13

5.4工作人員關(guān)于職業(yè)健康安全參與和協(xié)商-----------------35

6策劃---------------------------------------------------36

6.1應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施-------------------------------36

6.1.1識別風(fēng)險和機遇、確定應(yīng)對措施----------------------37

6.1.2環(huán)境因素識別評價---------------------------------37

6.1.3危險源辨識、風(fēng)險評價與控制措施策劃---------------38

6.2合規(guī)義務(wù)--------------------------------------------39

6.3目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案-------------------------------40

7支持--------------------------------------------------40

7.1資源管理--------------------------------------------40

1

7.2能力、培訓(xùn)------------------------------------------44

7.3意識------------------------------------------------44

7.4協(xié)商和交流------------------------------------------44

7.5文件和記錄控制---------------------------------------45

8彳--------------------------------------------------46

8.1產(chǎn)品、環(huán)境和職業(yè)健康安全要求------------------------46

8.1.1投標(biāo)、合同管理及分包管理--------------------------46

8.1.2施工策劃-----------------------------------------47

8.2施工設(shè)計（此條款刪減）----------------------------48

8.3建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理--------------------------49

8.3.1建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備米購------------------------49

8.3.2建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收---------------------50

8.3.3建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理-----------------50

8.4分包管理--------------------------------------------51

8.4.1分包方的選擇和分包合同---------------------------52

8.4.2分包項目實施過程的控制----------------------------52

8.5工程項目施工質(zhì)量管理-------------------------------53

8.5.1施工準(zhǔn)備-------------------------------------------53

8.5.2施工過程質(zhì)量控制及確認----------------------------53

8.5.3關(guān)鍵和特殊工序確認--------------------------------54

8.5.4標(biāo)識和可追溯性-------------------------------------56

8.5.5顧客財產(chǎn)-------------------------------------------56

8.5.6產(chǎn)品保護-------------------------------------------56

8.5.7交付及服^------------------------------------------57

8.5.8變更控制-------------------------------------------57

8.5.9環(huán)境和職業(yè)健康安全控制----------------------------58

8.5.10應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制-------------------------------59

8.6施工質(zhì)量檢查與驗收----------------------------------60

8.7不合格品控制-----------------------------------------60

9績效評價----------------------------------------------60

9.1監(jiān)視、測量、分析和評價----------------------------60

2

9.2內(nèi)部審核--------------------------------------------62

9.3管理評審-------------------------------------------63

10改進--------------------------------------------------64

10.1總則-----------------------------------------------64

10.2不合格和糾正措施----------------------------------64

Qu匚

W?o以-父工00

附件1:組織機構(gòu)圖

附件2：綜合管理體系職能分配表

附件3：管理手冊、程序文件一覽表

附件4：GBT50430-2017與GBT19001-2016標(biāo)準(zhǔn)條款對照表

附件5：IS0450012018和GBT2800120H標(biāo)準(zhǔn)條款對照表

3

-管理手冊QB/ZTWHDQH-TX00-2019

0.1公司簡介

中鐵武漢電氣化局集團有限公司，是世界企業(yè)和世界品牌雙500

強一一中國中鐵股份有限公司旗下重要成員企業(yè)。公司主要從事高速

鐵路電氣化、電力、通信、信號和城市軌道交通、公路交通、機電設(shè)

備、輸變電、樓宇智能化、工業(yè)與民用建筑、智慧城市、合同能源管

理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等工程建設(shè)，設(shè)立了輻射全國的10個子分公司、7個

區(qū)域指揮部、26個區(qū)域經(jīng)營中心，是集科研開發(fā)、設(shè)計咨詢、投融資、

工程施工、運營維護、產(chǎn)品制造和商務(wù)開發(fā)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合性

國家高新技術(shù)企業(yè)。公司在高速鐵路、高速公路、城市軌道交通等“四

電”工程施工領(lǐng)域具有強大的核心競爭實力。

中鐵武漢電氣化局集團有限公司2014年8月18日工商變更，8

月26日掛牌成立。遵照中國中鐵股份有限公司《企業(yè)內(nèi)部重組方案》

（中鐵股份規(guī)劃［2014）115號）、《中國中鐵關(guān)于重組成立中鐵武漢

電氣化局集團有限公司的通知》（中鐵股份勞社［2014］136號），中鐵

武漢電氣化局集團有限公司是以中鐵電氣化局集團第二工程有限公司

整體為基礎(chǔ)，加上中鐵一局集團電務(wù)工程有限公司、中鐵二局集團電

務(wù)工程有限公司、中鐵三局集團電務(wù)工程有限公司、中鐵四局集團電

氣化工程有限公司、中鐵五局集團電務(wù)城通工程有限責(zé)任公司部分人

員和項目，通過中鐵六至十局集團有限公司下屬電務(wù)公司分別以現(xiàn)金

形式增資入股，重組整合而成，承擔(dān)著帶動中國中鐵各綜合工程局電

務(wù)公司整體發(fā)展和引領(lǐng)世界高鐵四電系統(tǒng)集成技術(shù)創(chuàng)新的重任。

中鐵武漢電氣化局集團有限公司現(xiàn)有“6總13?！钡?9項資質(zhì)，

分別為機電安裝工程、房屋建筑工程、市政公用工程和通信工程施工

總承包壹級，鐵路工程施工總承包貳級，鐵路電務(wù)工程、鐵路電氣化

工程、輸變電工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、城市及道路照明工程專業(yè)施工承包

壹級，電力設(shè)施承裝一級、承試一級和承修三級。公司先后榮獲國家

“高新技術(shù)企業(yè)”、“全國守合同重信用單位”、“全國用戶滿意施工企

業(yè)”和“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”等稱號，系中國建設(shè)銀行湖北省分行AAA

級信用客戶。公司通過IS09001.IS014001和IS045001綜合管理體系

認證。公司具備完善的鐵路電氣化及城市軌道交通牽引供電設(shè)計、施

工、制造、運維等成套技術(shù)，建成一大批標(biāo)志性項目，全面搭建了時

1

管理手冊QB/ZTWHDQH-TX00-2019

速350公里的“四電”系統(tǒng)集成技術(shù)研發(fā)平臺。公司參與了新中國第

一條電氣化鐵路寶成線及武廣、京滬、滬昆高鐵建設(shè)，建成電氣化鐵

路占全國總里程三分之一強，為我國高速鐵路躍居世界第一做出了突

出貢獻。具有年施工2000公里電氣化鐵路及相關(guān)通信、信號、電力變

電和房屋建筑工程的能力。

重組整合，涅槃重生。中鐵武漢電氣化局集團有限公司充分發(fā)揮

后發(fā)優(yōu)勢，五年來的發(fā)展，公司已經(jīng)成長為國家電氣化鐵路工程、城

市軌道交通“四電+”工程建設(shè)的“國家隊”、“主力軍”，工程建設(shè)

遍布全國各地及東南亞地區(qū)。在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，公司不斷拓展

業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，設(shè)計咨詢、智能制造、運營維管、合同能源管理、智慧

城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、投資業(yè)務(wù)、海外業(yè)務(wù)等新業(yè)務(wù)全面推進

了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

公司堅持主業(yè)突出、相關(guān)多元的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動城市軌道交

通、房屋建筑工程、市政公用設(shè)施、智慧城市、運營維管、地下管廊、

海綿城市、綠色環(huán)保、新能源等專業(yè)發(fā)展和相關(guān)投融資項目開發(fā)。先

后參與深圳龍華有軌電車、青島地鐵8號線、廣東江門智慧路燈特許

經(jīng)營等市政公用項目的投資與建設(shè)；承擔(dān)貴州水紅鐵路及中國移動、

中國聯(lián)通、中國鐵塔湖北公司通信設(shè)施等運營維管業(yè)務(wù)；參與武漢地

鐵三金潭車輛段綜合工程施工、武漢至麻城鐵路聯(lián)絡(luò)線特大橋施工、

烏魯木齊陸軍工程學(xué)院教學(xué)樓、中節(jié)能蘇州科研大樓及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中

航精機產(chǎn)業(yè)園等房屋建筑工程施工，參與南水北調(diào)等水利水電工程建

設(shè)。

公司堅持科技興企為驅(qū)動，全面實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進了智慧城市

研究、裝配化施工技術(shù)研究，高鐵、磁懸浮、城市智能交通前沿技術(shù)

研究。先后與華東交通大學(xué)聯(lián)合成立武漢電化局華東交大實驗室，與

中鐵六院聯(lián)合成立中國中鐵智慧城市研發(fā)中心，與鐵道科學(xué)研究院、

中鐵二院、中鐵設(shè)計院等聯(lián)合開展接觸網(wǎng)隱患報警系統(tǒng)、高鐵供電系

統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、“四電”房屋裝配式建筑等課題研究開發(fā)，實施了人工智

能、物聯(lián)網(wǎng)、智能供電系統(tǒng)、試驗檢測、BIM技術(shù)等方面的科研成果

轉(zhuǎn)化。

公司積極推動資本運作為依托，與中鐵開投集團、中鐵城投集團

2

管理手冊QB/ZTWHDQH-TX00-2019

等中國中鐵投融資公司形成聯(lián)合體，開發(fā)投資一批城市棚戶區(qū)改造項

目、綜合管廊項目、智慧市政項目、城市交通項目。積極加入長江經(jīng)

濟帶建設(shè)，依托中國中鐵的強大品牌，不斷擴大在湖北及相關(guān)地區(qū)的

投資規(guī)模，實現(xiàn)立足屬地、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展。

公司積極響應(yīng)“一帶一路”建設(shè)，先后承建了香港、坦桑尼亞、

贊比亞、尼日利亞、安哥拉、孟加拉、中老鐵路等國家及地區(qū)鐵路電

務(wù)、電氣化工程、城市軌道交通供電系統(tǒng)和市政配套工程項目，助力

中國高鐵走向世界。

公司始終恪守“優(yōu)質(zhì)、高效、誠信、創(chuàng)新”的經(jīng)營宗旨，所承建

工程質(zhì)量一直保持竣工驗收合格率100%、優(yōu)良率95%以上，先后榮獲

國家”詹天佑土木工程獎”、“優(yōu)質(zhì)工程魯班獎”、“優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎”、

“優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”和鐵道部“質(zhì)量管理獎”、“優(yōu)質(zhì)工程一等獎”、“優(yōu)

質(zhì)工程甲級獎”等榮譽稱號。公司連續(xù)被中共湖北省委、省政府命名

為“文明單位”，先后榮獲“全國先進基層黨組織”、“全國守合同重

信用單位”、“全國用戶滿意施工企業(yè)”、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國

新技術(shù)百強單項入圍企業(yè)”、“全國鐵路安全生產(chǎn)先進單位”、“鐵

道部先進集體”、“湖北省先進企業(yè)”、“湖北省標(biāo)準(zhǔn)化獎”、“湖北省建

筑企業(yè)50強”、“湖北市場行業(yè)十佳”、“湖北省重合同守信用單位”、

“湖北省百強企業(yè)”等榮譽稱號。

2014年以來,公司依據(jù)GB/T19001-2016/IS09001:2015《質(zhì)量

管理體系要求》、GB/T50430-2017《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)

范》、GB/T24001-2016/IS014001:2015《環(huán)境管理體系要求及使用

指南》、￡045001:2018《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》

建立綜合管理體系，秉承“安全第一、質(zhì)量優(yōu)先、環(huán)境友好、合創(chuàng)一

流”綜合管理方針，通過體系的有效應(yīng)用和不斷持續(xù)改進，增強相關(guān)

方滿意，為穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品，增強

企業(yè)實力和市場競爭力，奠定堅實的基礎(chǔ)。

地址：湖北省武漢市東湖開發(fā)區(qū)光谷創(chuàng)業(yè)街71號

郵編:430074

電話市電），051-72247（路電）

傳真市電），051-72249（路電）

3

管理手冊QB/ZTWHDQH-TX00-2019

網(wǎng)址：www.whdqhj.com

Email：WANGFENG@whdqhj.cn

0.2公司管理目標(biāo)

021公司“十三五”期間（201—2020年）的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：

“十三五”期間（201^-2020年），公司牢固樹立“提質(zhì)效、轉(zhuǎn)

方式、拓空間、強管理”發(fā)展理念，堅定貫徹“一核心、兩驅(qū)動、三拓

展、四平臺、六保障”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷做強、做優(yōu)、做大“四電”主

業(yè)，初步建成效益顯著、技術(shù)突出、管理科學(xué)、文化引領(lǐng)、品牌卓越

的企業(yè)集團。

0.2.2管理方針

安全第一、質(zhì)量優(yōu)先、環(huán)境友好、合創(chuàng)一流。

綜合管理方針的含義：

安全第一："依法合規(guī)、防范風(fēng)險”。企業(yè)應(yīng)積極面對其自身及其

環(huán)境的不確定性，自覺貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安

全管理方針，自覺遵守國家和地方有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)及其他要求，

依法合規(guī)經(jīng)營，在風(fēng)險可控的前提下，搶占機遇避免風(fēng)險；企業(yè)應(yīng)確

定并提供足夠資源的支持，加強對員工的培訓(xùn)，基于風(fēng)險思維制定并

實施應(yīng)對措施，避免職業(yè)健康安全事故，為員工和相關(guān)方人員提供職

業(yè)健康安全保障；嚴(yán)控“三不”（人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，

管理缺陷）底線，并持續(xù)改進，努力實現(xiàn)“本質(zhì)安全”。

質(zhì)量優(yōu)先：”以顧客為關(guān)注焦點”。質(zhì)量是企業(yè)的生命，為顧客提

供滿足需求的產(chǎn)品和服務(wù)是企業(yè)存在的唯一理由。不斷改進產(chǎn)品和服

務(wù)質(zhì)量，持續(xù)提供滿足顧客要求和法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)，保持

顧客滿意，并持續(xù)致力于為顧客提供增值服務(wù)是企業(yè)永恒的追求；當(dāng)

質(zhì)量與進度、成本發(fā)生沖突，質(zhì)量優(yōu)先；扎實“三不”（不接受不合格

產(chǎn)品、不生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、不流出不合格產(chǎn)品）管理，并持續(xù)改進，

為顧客提供性能穩(wěn)定的產(chǎn)品和顧客滿意的服務(wù)。

環(huán)境友好：”共享一個地球村”。友好的經(jīng)營環(huán)境必然利好企業(yè)發(fā)

展、員工身心健康，企業(yè)經(jīng)營關(guān)乎政府、顧客、相關(guān)方、企業(yè)員工等

各方利益，回應(yīng)社會對環(huán)境保護的關(guān)切，同時環(huán)境保護和資源節(jié)約是

4

管理手冊QB/ZTWHDQH-TX00-2019

企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)履行的社會職責(zé)和義務(wù)之一。企業(yè)應(yīng)自覺

遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)境保護的現(xiàn)行法律、法規(guī)及其他要求，完善

資源節(jié)約及保護制度，節(jié)能減排，注重生態(tài)文明建設(shè)，努力營造人與

自然、人與社會和諧共處的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

合創(chuàng)一流：“合心合力、創(chuàng)新創(chuàng)造”。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，

是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力。歷經(jīng)經(jīng)驗管理、科學(xué)管理、系統(tǒng)管理，

“新時代企業(yè)”大力倡導(dǎo)“文化管理”，文化生生不息企業(yè)蒸蒸日上，

“合心合作”是內(nèi)生動力的根本、源泉，“創(chuàng)新創(chuàng)造”是發(fā)展驅(qū)動更是

預(yù)期；用“合創(chuàng)”文化引領(lǐng)企業(yè)的“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全”綜

合管理體系建設(shè)，將“合?創(chuàng)”文化與體系融合、體系融入業(yè)務(wù)，進一

步推動體系建設(shè)，推進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為打造“國內(nèi)一流、全球

知名、綠色智能”企業(yè)，發(fā)揮好體系管理的支撐作用。

0.2.3公司十三五期間管理目標(biāo)

0.2.3.1主要經(jīng)濟指標(biāo)

（2016—2020年）十三五期間，公司實現(xiàn)新簽合同額630億元（人

民幣）以上，實現(xiàn)營業(yè)收入464億元（人民幣）以上，凈利潤等各項

經(jīng)濟指標(biāo)達到行業(yè)先進水平。

0.2.3.2科技創(chuàng)新目標(biāo)

年科技投入：占營業(yè)收入的比重達到3%以上；研發(fā)項目數(shù)量：年

平均增長8%,確保研發(fā)項目總數(shù)量不少于100項，其中獲鐵路總公司

支持項目1項，獲股份公司支持項目5項；科技成果數(shù)量：年平均增

長8%,通過省部級以上鑒定的科技成果不少于5項；科技獎數(shù)量：獲

省部級及以上科技進步獎（含社會力量設(shè)獎）不少于5項；工法數(shù)量：

獲得國家級工法1項、省部級工法不少于5項；授權(quán)專利：獲得授權(quán)

專利不少于50件，其中發(fā)明專利不少于2件。

0.2.3.3人才隊伍建設(shè)目標(biāo)

職業(yè)項目經(jīng)理人才180人；高級及以上專業(yè)技術(shù)人才300人，其

中集團公司專家人才達到8人；黨群工作人才：高級職稱50人以上，

結(jié)構(gòu)不斷改善，整體素質(zhì)明顯提升；高技能人才900人，其中新增技

師200人、高級技師100人；國際項目管理人才5人；人員規(guī)模控制

7000人內(nèi)。

5

-管理手冊QB/ZTWHDQH-TX00-2019

0.2.3.4安全生產(chǎn)目標(biāo)

企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系進一步完善，從業(yè)人員安全素質(zhì)進一步增

強，企業(yè)本質(zhì)安全管理水平進一步提升。杜絕較大及以上責(zé)任生產(chǎn)安

全事故，遏制一般責(zé)任事故頻次，每百億元營業(yè)額責(zé)任死亡人數(shù)控制

目標(biāo)在1人以內(nèi)，事故率低于股份公司同行業(yè)平均水平，職業(yè)衛(wèi)生情

況明顯改善，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)受控。

0.2.3.5質(zhì)量目標(biāo)

杜絕較大及以上工程質(zhì)量責(zé)任事故,全部交驗工程質(zhì)量達到國家、

行業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，單位工程一次驗收合格率100%,客運專線主體工

程質(zhì)量零缺陷。創(chuàng)省部級優(yōu)質(zhì)工程6項，力爭國家級優(yōu)質(zhì)工程1項。

0.2.3.6環(huán)境保護目標(biāo)

杜絕較大及以上環(huán)境污染事件，能耗、水耗、污染物排放等指標(biāo)

全面達標(biāo)，并處于行業(yè)領(lǐng)先水平。

0.2.3.7節(jié)能減排目標(biāo)

根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，科學(xué)調(diào)整和完善節(jié)能減碳的政策

和思路?！笆濉逼陂g集團公司完成到2020年萬元產(chǎn)值能耗要比2015

年下降20%的目標(biāo)。

0.2.3.8職業(yè)健康目標(biāo)

杜絕急性、大范圍、群體性職業(yè)中毒和食物中毒事件，實現(xiàn)職業(yè)

病發(fā)病率為零。

6

管理手冊QB/ZTWHDQH-TX00-2017

1目的

制定本手冊是以公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃目標(biāo)為引領(lǐng)，確立公司質(zhì)量、

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方針，建立和完善公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健

康安全管理體系，基于風(fēng)險的思維和環(huán)境的不確定性，采取管控和改

進，確保產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護和職業(yè)健康安全管理處于受控狀態(tài)，科

學(xué)經(jīng)營，安全生產(chǎn)，不斷增強顧客和相關(guān)方滿意以及環(huán)境的符合性，

并進一步開發(fā)新產(chǎn)品和開拓新市場，助力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

GB/T19000-2016/IS09000:2015質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語

GB/T19001-2016/IS09001:2015質(zhì)量管理體系要求

GB/T50430-2017工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范

GB/T24001-2016/IS014001：2015環(huán)境管理體系要求及使用指南

IS045001：2018職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南

3術(shù)語和定義

3.1本手冊采用以下標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)術(shù)語和定義。

GB/T19000-2016/IS09000:2015質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語

GB/T50430-2017工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范

GB/T24001-2016/IS014001：2015環(huán)境管理體系要求及使用指南

IS045001：2018職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南

3.2綜合管理體系

在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全體系方面統(tǒng)一指揮和控制組織的整

合型管理體系。

3.3管理手冊

同時描述質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要求的整合型文件。

4組織所處的環(huán)境、相關(guān)方及其期望

最高管理者（戰(zhàn)略委員會）授權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃部牽頭組織各部門確定

與公司目標(biāo)和戰(zhàn)略方向相關(guān)并影響公司實現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安

全管理體系預(yù)期目標(biāo)的內(nèi)部和外部因素，確定與公司管理體系有關(guān)的

相關(guān)方及其要求，確定與公司管理體系有關(guān)的合規(guī)性義務(wù)，由戰(zhàn)略規(guī)

劃部牽頭組織通過公司的規(guī)劃、計劃、調(diào)研報告、工作總結(jié)等方式在

全公司溝通。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工落實公司戰(zhàn)略舉施，并且對內(nèi)部、

7

管理于?冊QB/ZTWHDQH-TX00-2017

外部因素，相關(guān)方及其需求的相關(guān)信息進行監(jiān)視、評審和報告。

4.1戰(zhàn)略規(guī)劃

最高管理者（戰(zhàn)略委員會）主持、戰(zhàn)略規(guī)劃部牽頭組織各部門、

分公司編制集團公司五年規(guī)劃。

4.1.1各部門、分公司應(yīng)全面收集、確定與戰(zhàn)略方向和公司目標(biāo)

相關(guān)的內(nèi)部和外部環(huán)境條件信息，確定市場及其他相關(guān)方及其要求，

確定與公司有關(guān)的合規(guī)性義務(wù)，提交戰(zhàn)略規(guī)劃匯總；

4.1.2最高管理者（戰(zhàn)略委員會）主持分析研究確定公司五年發(fā)

展戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標(biāo)和舉措，戰(zhàn)略規(guī)劃部牽頭組織編制《公司發(fā)展

戰(zhàn)略與規(guī)劃》，經(jīng)董事會審議通過、股東大會批準(zhǔn)后貫徹實施；

4.1.3各部門、分公司應(yīng)支持戰(zhàn)略方向、承接細化戰(zhàn)略目標(biāo)、落

實戰(zhàn)略舉施，制定本單位規(guī)劃、落實計劃。

4.2年度工作計劃

最高管理者主持、戰(zhàn)略規(guī)劃部牽頭組織各部門、分公司編制公司

年度計劃。

4.2.1戰(zhàn)略規(guī)劃部牽頭負責(zé)組織各部門、分公司總結(jié)本部門、本

單位工作，制訂本單位下年度工作計劃，編制公司年度工作計劃；

4.2.2最高管理者主持、戰(zhàn)略規(guī)劃部牽頭組織各分公司、部門總

結(jié)年度工作，確定、分析內(nèi)外部影響因素、市場及其他相關(guān)方及其要

求、有關(guān)的合規(guī)性義務(wù)，確定下年度工作計劃；

4.2.3各部門、分公司應(yīng)監(jiān)視內(nèi)外部影響因素、市場及其他相關(guān)

方及其要求、有關(guān)的合規(guī)性義務(wù)變化。

4.3綜合管理體系的范圍

公司綜合管理體系適用于公司承建的機電安裝工程、鐵路工程、

房屋建筑工程、市政公用工程、通信工程、電力工程總承包，鐵路電

務(wù)工程、鐵路電氣化工程、輸變電工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、城市及道路照

明工程，建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程、消防設(shè)施工程、電子與

智能化工程、公路交通工程（公路機電工程分項）、建筑機電安裝工程、

環(huán)保工程、特種工程（建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備起重

吊裝、特種防雷）專業(yè)承包及應(yīng)用軟件開發(fā)與維護服務(wù)及相關(guān)管理活

動。

8

管理手冊QB/ZTWHDQH-TX00-2017

4.4綜合管理體系及其過程

公司依據(jù)GB/T19001-2016/IS09001：2015.GB/T24001-2016/IS0

14001:2015.IS045001：2018.GB/T50430-2017標(biāo)準(zhǔn)的要求，以發(fā)展

戰(zhàn)略及規(guī)劃目標(biāo)為引領(lǐng)，遵從質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康及安全管理原則,

運用過程方法，基于風(fēng)險思維，關(guān)注績效，建立管理體系并形成文件,

加以實施和保持，并做到改進和提升。

各單位（部門）要識別管理體系（所需要的）過程/要素及其在組

織中的作用，并確定這些過程/要素的順序和相互作用以及所需資源,

確保管理體系的有效實施。識別和控制不同的過程/要素產(chǎn)生相應(yīng)的環(huán)

境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險因素，特別是控制有些過程產(chǎn)生的關(guān)鍵工

序、特殊過程、重要環(huán)境因素、重要危險源以及外包業(yè)務(wù)，實現(xiàn)公司

的綜合管理方針和目標(biāo)，及對顧客、相關(guān)方直至社會的承諾。

4.4.1采用結(jié)合”策劃一實施一檢查一處置”PDCA循環(huán)和基于風(fēng)

險思維的過程方法，識別管理體系的全過程，包括管理職責(zé)及管理活

動、資源的提供、產(chǎn)品和服務(wù)實現(xiàn)、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險因

素，測量分析和持續(xù)改進等有關(guān)的過程，以及這些過程在管理體系中

實際的作用。

4.4.2確定過程有效運作所需的準(zhǔn)則和方法并編制相關(guān)的管理程

序。

4.4.3確保獲得必要的用于過程運作的資源和信息，資源包括：

人員、技術(shù)、資金、設(shè)備等，支持這些過程的運作和對這些過程的監(jiān)

視。信息包括：顧客的意見、法律法規(guī)及其他要求、產(chǎn)品的符合性、

重要環(huán)境因素、重要危險源、過程運作、過程/要素控制的特性與趨勢。

4.4.4規(guī)定對這些過程/要素的監(jiān)視、測量、分析的方法，以了解

這些過程運作的趨勢及實現(xiàn)策劃結(jié)果的程度。

4.4.5根據(jù)分析結(jié)果對這些過程/要素實施必要的措施，以實現(xiàn)對

這些過程所策劃的結(jié)果和對這些過程的持續(xù)改進。

4.4.6在必要的范圍和程度上，保持成文信息以支持過程運行；

保留成文信息以確信其過程按策劃進行。

保持和保留的成文信息包括（但不僅限于）：戰(zhàn)略與規(guī)劃以及目標(biāo)

計劃、體系覆蓋范圍、體系管理方針、體系管理目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃、

9

管理于?冊QB/ZTWHDQH-TX00-2017

監(jiān)視測量資源、人員能力、運行的策劃和控制、產(chǎn)品和服務(wù)要求的評

審、設(shè)計與開發(fā)、外部提供的過程及產(chǎn)品和服務(wù)的控制、生產(chǎn)和服務(wù)

的提供、監(jiān)視測量分析與評價、顧客滿意度、內(nèi)部審核、管理評審、

不合格和糾正措施等。

4.4.7注重過程績效，公司建立項目管理標(biāo)準(zhǔn)流程，包括（但不

限于）以下16大類：前期控制（施組策劃、盈利模式策劃）、工作清

單和管理責(zé)任矩陣、施工組織設(shè)計管理、里程碑計劃管理、安全質(zhì)量

環(huán)保管理、外包（勞務(wù)、工程）管理、物資機械管理、合同管理、責(zé)

任成本預(yù)算管理及考核、財務(wù)管理、信用評價和顧客滿意度管理、經(jīng)

濟活動分析、竣工及收尾管理、信息與溝通（員工參與與協(xié)商）、信息

化管理等流程。

項目管理基本流程見下圖：

10

管理手冊QB/ZTWHDQH-TXOO-2017

企業(yè)層級的項目管理職能項目管理職能

項目投標(biāo)啟動指定項目的聯(lián)

系人或中標(biāo)人

的主要參與人

投標(biāo)保函

準(zhǔn)備項目授權(quán)

協(xié)助項目投標(biāo)、市場

組織項目投標(biāo)調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查

簽訂項目承建合同協(xié)助合同談

判

測算項目目標(biāo)成本、現(xiàn)金流，確定

項目成本、進度、質(zhì)量、安全、環(huán)

保等目標(biāo)

履約保函準(zhǔn)備

組建項目部

I—>審批《項目管理策劃書》現(xiàn)場準(zhǔn)備及工程開工

簽訂項目經(jīng)濟承包責(zé)任書

綜

項目資金管理項目合同管理

合

項目物資管理項目成本控制

事

材料采企業(yè)審核項目部設(shè)備料具管理項目進度控制

企業(yè)為項目部務(wù)

申報物資、分包勞務(wù)分包管理項目安全管理

配備資源、提管

"M具需用計劃項目核項目技術(shù)管理項目質(zhì)量管理

供服務(wù)租賃、定企業(yè)采購物資Jffl項目環(huán)保管理

分包招及分包的價格與

條件

項目管理能力評價或項目檢查考核《項目月度報告》、項目部月度、季度、

年度成本、進度、資金分析，安全、環(huán)保、

文明前工檢杳

項目資金、成本、進項目成本預(yù)警

度、質(zhì)量、安全、環(huán)項目進度預(yù)警

保管理監(jiān)控安全生產(chǎn)預(yù)警

項目結(jié)算控制、項目風(fēng)險控制、項目效

能監(jiān)察、項目審計

項目資料歸檔

項目資料整理、

歸檔、移交

項目最終績效考核獎勵項目部撤離

項目部撤銷

11

管理于?冊QB/ZTWHDQH-TX00-2017

5領(lǐng)導(dǎo)作用

5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾

最高管理者通過以下方面，證實其對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安

全綜合管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：

a）對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全綜合管理體系的有效性負責(zé);

b）確保制定綜合管理方針和目標(biāo)得到建立，并與組織環(huán)境相適應(yīng)、

與公司的戰(zhàn)略方向保持一致；

c）確保綜合管理體系要求融入公司的各項業(yè)務(wù)過程；

d）促進使用過程方法和基于風(fēng)險的思維；

e）確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全綜合管理體系所需資源的獲

得；

f）溝通有效的質(zhì)量管理和符合質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全管理

體系的重要性，確保綜合管理體系實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果；

g）促使員工積極參與，吸納、指導(dǎo)和支持員工參與，為質(zhì)量、環(huán)

境、職業(yè)健康與安全綜合管理體系的有效性做出貢獻；

h）推動改進；

i）支持其他相關(guān)管理者在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；

j）消除障礙或屏障確保員工參與和協(xié)商職業(yè)健康安全事務(wù)；

k）在組織內(nèi)培養(yǎng)、引導(dǎo)和宣傳支持職業(yè)健康安全管理體系的文化。

5.2綜合管理方針

5.2.1總經(jīng)理負責(zé)制定綜合管理方針。管理者代表負責(zé)公司各職

能部門實施綜合管理方針。綜合管理方針應(yīng)適應(yīng)公司的環(huán)境支持公司

的戰(zhàn)略方向，公司應(yīng)定期對其的適宜性進行評審。

5.2.2公司的綜合管理方針是質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)建

立的基礎(chǔ)，提供制定和評審目標(biāo)的框架。

5.2.3綜合管理方針應(yīng)通過人力資源部等部門采取培訓(xùn)、刊物、

會議等方式，傳達到所有為組織工作或代表它工作的人員，使各層次

均能理解并堅決貫徹。

5.2.4總經(jīng)理組織管理評審，對綜合管理方針進行適宜性評審，

必要時應(yīng)進行修改以適應(yīng)公司內(nèi)外環(huán)境，包括顧客、法律法規(guī)和相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)的變化。

12

管理手冊QB/ZTWHDQH-TX00-2017

5.2.5綜合管理方針是公司管理手冊的重要組成部分，其評審、

修改等工作由戰(zhàn)略規(guī)劃部組織進行。

5.2.6承諾

通過貫徹質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)，建立并有效實施管理

體系，以顧客為關(guān)注焦點，遵守法律法規(guī)和其他要求，使用適宜的過

程方法和措施，提高員工的實際管理能力及過程質(zhì)量，準(zhǔn)確識別并有

效控制環(huán)境污染和危險源，預(yù)防污染，消除或減少員工和其他相關(guān)方

的職業(yè)健康安全風(fēng)險，確保產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護和職業(yè)健康安全符合

國家、行業(yè)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及顧客和相關(guān)方的要求；通過與顧客及

相關(guān)方及時溝通和有效的服務(wù)，員工積極參與，最終達到顧客和相關(guān)

方滿意；努力尋求管理體系改進的機會并在管理和技術(shù)上不斷創(chuàng)新，

為顧客提供更新更好的產(chǎn)品和服務(wù)，爭取超越顧客的期望，履行應(yīng)盡

的社會責(zé)任。

5.3職責(zé)和權(quán)限

公司組織機構(gòu)圖見附件1,綜合管理體系職能分配見附件2。

5.3.1公司總經(jīng)理

a）制定、審批并定期評審綜合管理方針，確保綜合管理方針的適

宜性；

b）審批《目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案》；

c）任命管理者代表；

d）審批、頒布《管理手冊》；

e）確保綜合管理體系有效運行所需的資源配備；

f）主持管理評審，審批管理評審計劃和報告；

g）解決管理體系中的重大問題。

5.3.2管理者代表

a）全面負責(zé)公司綜合管理體系的建立、實施和保持；

b）審核《管理手冊》；

c）審批程序文件；

d）向總經(jīng)理報告公司綜合管理體系運行情況和業(yè)績，包括改進要

求；

e）組織綜合管理體系審核；

13

管理于?冊QB/ZTWHDQH-TX00-2017

f）負責(zé)與公司綜合管理體系有關(guān)的外部聯(lián)絡(luò)事宜。

5.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)

a）公司黨委書記（董事長）

參與公司綜合管理體系決策，解決人力資源中的重大問題，參加

管理評審。

b）公司副總經(jīng)理

參與公司綜合管理體系決策，在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，解決主管系

統(tǒng)內(nèi)綜合管理體系運行中的重大問題，審批分管部門有關(guān)綜合管理體

系的文件，參加管理評審。

c）公司三總師

參與公司綜合管理體系決策，處理分管部門內(nèi)綜合管理體系運行

的日常工作和重要問題，參加管理評審。

d）工會主席

參與綜合管理體系決策，保持員工參與及參與協(xié)商，接受員工對

綜合管理體系的改進意見、建議，與有關(guān)部門溝通、協(xié)商解決，參加

管理評審。

5.3.4公司辦公室（黨委辦公室、董監(jiān)辦）

5.3.4.1負責(zé)集團公司董事會、監(jiān)事會和行政、黨務(wù)管理的制度

建設(shè)工作。

5.3,4.2負責(zé)組織、承辦集團董事會、監(jiān)事會和公司行政、黨委

的重要會議，起草集團公司董事會、監(jiān)事會和行政、黨委的工作計劃、

工作總結(jié)及重要會議報告，督辦有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)批示的執(zhí)行情況。

5.3.4.3負責(zé)集團公司領(lǐng)導(dǎo)的日常服務(wù)工作，起草、修改并審核

上報下發(fā)的文電、領(lǐng)導(dǎo)講話和報告等重要材料。

5.3.4.4幫助、指導(dǎo)集團公司所屬子公司規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),

監(jiān)督所屬子公司法人治理結(jié)構(gòu)運行。

5.3.4.5負責(zé)集團公司董事會、監(jiān)事會和行政、黨委調(diào)研工作的

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，完成股份公司和集團領(lǐng)導(dǎo)布置的調(diào)研任務(wù)。

5.3.4.6組織匯編集團公司史志和年鑒，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)集團公司所

屬單位的史志工作，匯編集團公司大事記。

5.3.4.7負責(zé)集團公司機關(guān)日常文書管理工作，執(zhí)行集團公司收

14

管理于?冊QB/ZTWHDQH-TX00-2017

發(fā)文（函、電）工作程序。

5.3.4.8負責(zé)管理使用集團公司公章、證明書、介紹信等，并負

責(zé)檢查所屬單位的印章及文書管理規(guī)定的落實情況。

5.3.4.9負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)集團公司的檔案管理工作，負責(zé)集團機關(guān)

檔案的收集、整理、保管和提供使用工作，并指導(dǎo)、檢查集團公司各

部門以及所屬單位的檔案管理工作。

5.3.4.10負責(zé)集團公司機關(guān)公務(wù)車輛、辦公設(shè)備、辦公用品的計

劃編制、審核、采購和發(fā)放工作。負責(zé)審核所屬單位公務(wù)車輛、辦公

設(shè)備的購置計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

5.3.4.11負責(zé)集團公司辦公自動化平臺的使用管理工作。

5.3.4.12負責(zé)集團公司對外公共關(guān)系，協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)和來賓接待

工作。

5.3,4.13負責(zé)集團公司節(jié)假日值班工作的統(tǒng)籌管理，協(xié)助相關(guān)部

門做好集團公司綜合管理體系的資料整理以及內(nèi)審、外審工作。

5.3.4.14負責(zé)集團公司信訪管理工作的組織與協(xié)調(diào)，并指導(dǎo)、監(jiān)

督集團公司所屬單位信訪工作的執(zhí)行。

5.3.4.15負責(zé)集團公司保密工作的統(tǒng)籌管理，擬定集團公司保密

規(guī)章制度。

5.3.4.16負責(zé)集團公司車隊、機關(guān)車輛的調(diào)度管理工作。

5.3.4.17負責(zé)處理集團公司黨委日常事務(wù)，協(xié)調(diào)黨群各部門及其

與行政各部門的工作關(guān)系。

5.3.4.18負責(zé)董事長、監(jiān)事會主席、外部（派）董事監(jiān)事間的聯(lián)

絡(luò)，并做好協(xié)調(diào)工作。

5.3.4.19負責(zé)集團公司重大事項的收集、報告工作。負責(zé)集團公

司重要制度的整理與匯編工作。

5.3.4.20負責(zé)國有企業(yè)監(jiān)事會企業(yè)年度工作報告的編寫及上報

工作。

5.3.5戰(zhàn)略規(guī)劃部

5.3.5.1負責(zé)制訂集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，指

導(dǎo)所屬公司編制發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，組織宏觀經(jīng)濟形勢與企

業(yè)管理發(fā)展研究。負責(zé)開展集團公司董事會戰(zhàn)略委員會賦予的工作。

15

管理手冊QB/ZTWHDQH-TX00-2017

5.3.5.2貫徹國家及股份公司企業(yè)管理方面的方針、政策、規(guī)定

和要求，組織制訂集團公司管理的重要制度和辦法。

5.3.5.3負責(zé)集團公司總部機關(guān)組織機構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé)、崗位

職責(zé)、流程的管理工作。

5.3.5.4負責(zé)集團公司計劃和統(tǒng)計工作。

5.3.5.5負責(zé)企業(yè)改革、改制的調(diào)研、策劃和組織工作，負責(zé)企

業(yè)重組、合并、設(shè)立、撤銷等組織機構(gòu)職能調(diào)整工作。

5.3,5.6負責(zé)集團公司企業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃管理工作。負責(zé)企業(yè)營業(yè)

執(zhí)照及資質(zhì)的注冊、變更、年檢、升級等工作，組織集團公司各類人

員執(zhí)業(yè)資格與人員資質(zhì)的注冊、復(fù)審及繼續(xù)教育等工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)

集團公司所屬單位辦理相關(guān)手續(xù)。

5.3.5.7負責(zé)集團公司內(nèi)部控制與風(fēng)險管理體系建立、完善、維

護及運行監(jiān)督工作。

5.3.5.8負責(zé)集團公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的建

立、實施、維護和持續(xù)改進工作。負責(zé)管理體系內(nèi)部審核和管理評審

工作。

5.3.5.9負責(zé)集團公司所屬子分公司、直屬項目績效考核及管理

工作。負責(zé)組織集團公司直管項目/委托管理項目管理交底工作。

5.3.5.10負責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認定的申報和維護工作。

5.3.5.11負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)QC小組活動及QC成果的發(fā)布。

5.3.5.12負責(zé)與政府、企業(yè)和相關(guān)單位戰(zhàn)略合作等事宜。

5.3.5.13負責(zé)與對口行業(yè)協(xié)會和企業(yè)管理協(xié)會的聯(lián)絡(luò)工作。

5.3.6人力資源部（黨委干部部）

5.3.6.1貫徹國家、行業(yè)、地方政府頒布的有關(guān)人力資源法律、

法規(guī)和政策，根據(jù)集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略，制訂集團公司中長期人力

資源發(fā)展規(guī)劃。

5.3.6.2負責(zé)集團公司機關(guān)、事業(yè)部、直屬項目部以及子分公司

機關(guān)定員、定編工作；指導(dǎo)所屬單位機構(gòu)定員編制工作。

5.3.6.3負責(zé)集團公司所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，中層管理人員及

后備干部的培養(yǎng)、選拔、考核、推薦和任免等有關(guān)工作。

5.3.6.4負責(zé)集團公司所屬單位紀(jì)委副書記及人力資源（干部）、

16

管理于?冊QB/ZTWHDQH-TX00-2017

監(jiān)察、財務(wù)、審計部門正職等有關(guān)職務(wù)任免手續(xù)的備案批復(fù)。

5.3,6.5負責(zé)上報集團公司創(chuàng)建股份公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)

材料和有關(guān)資料；負責(zé)組織集團公司所屬單位年度“四好”班子考核

評選工作。

5.3.6.6負責(zé)集團公司專家隊伍建設(shè)，做好有突出貢獻的中青年

專家、青年科技拔尖人才的培養(yǎng)、選拔、評審和考核工作，以及對享

受政府特殊津貼人員、股份公司專家等人員的推薦工作。

5.3,6.7負責(zé)集團公司各類專業(yè)技術(shù)人才的引進、培養(yǎng)和使用工

作。組織專業(yè)技術(shù)職稱評審、推薦工作。

5.3.6.8負責(zé)集團公司直管項目部的組建、職業(yè)項目經(jīng)理資格認

定及項目經(jīng)理的聘任、審批工作。

5.3.6.9負責(zé)集團公司所屬單位、直屬項目領(lǐng)導(dǎo)班子考核及管理

工作。

5.3.6.10制訂集團公司在職員工教育培訓(xùn)計劃、高技能人才培養(yǎng)

規(guī)劃和年度職工教育培訓(xùn)及職業(yè)技能鑒定計劃。

5.3.6.1