《農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)規(guī)程》編制說明

《農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)規(guī)程(征求意見稿)》

編制說明

一、目的意義

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益是當(dāng)前政府和社會普遍關(guān)注的問題，土壤

質(zhì)量問題對環(huán)境和人體健康的影響不容忽視，對土地進(jìn)行評價和監(jiān)測

對于保障農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)田

土壤健康評價技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的重要手段，它可以評估農(nóng)

田土壤的肥力、營養(yǎng)狀況和環(huán)境質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)壓力增大的背景下，農(nóng)田土壤健康評價技

術(shù)已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的重要研究領(lǐng)域。評估農(nóng)田土壤狀

況、了解并解決土壤質(zhì)量問題、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理措施等，都是廣泛

應(yīng)用的農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)規(guī)程的功能，可以有效推動農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)

中實現(xiàn)高效、安全、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭

力以及保障糧食安全。

現(xiàn)有多種成熟的土壤健康評價技術(shù)和方法已被政府、科研機構(gòu)以

及企業(yè)廣泛應(yīng)用，可以全面系統(tǒng)地評價土壤健康狀況。農(nóng)田土壤健康

評價技術(shù)目前已經(jīng)逐漸形成了產(chǎn)業(yè)鏈，包括土壤檢測機構(gòu)、土壤健康

評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)等。國家和地方政府積極開展

土壤污染治理工作，對土壤健康評價技術(shù)的需求也在不斷增加。現(xiàn)有

技術(shù)和規(guī)程的應(yīng)用，可以為農(nóng)田土地的治理提供重要的技術(shù)支撐和參

考，為農(nóng)村土地綜合治理提供更全面和可靠的數(shù)據(jù)支持，同時也有助

1

于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和綜合效益。目前，農(nóng)田土壤健康評價技

術(shù)已經(jīng)取得了一定的成果，在研究理論和技術(shù)方面都有所提升，但在

應(yīng)用和推廣方面還有很大的發(fā)展空間。當(dāng)前，農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)

的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：在技術(shù)研究方面，目前常

用的評價指標(biāo)包括土壤肥力指數(shù)、微生物數(shù)量和群落結(jié)構(gòu)、土壤環(huán)境

質(zhì)量指數(shù)等，研究目標(biāo)主要是對土壤中的基本元素、微生物、有、機

質(zhì)和污染物等進(jìn)行評價，技術(shù)手段主要包括光譜法、電化學(xué)方法、生

化方法等。在應(yīng)用推廣方面，一些技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。例如，

土壤有機質(zhì)測試技術(shù)在很多省份已經(jīng)推廣使用，并得到了效果的認(rèn)可。

但總體上，技術(shù)應(yīng)用還處于初步階段。在資金投入方面，政府、企事

業(yè)單位和社會基金會等領(lǐng)域的投資日益增加，越來越多的人加入到了

農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)的研究行列中，這為該領(lǐng)域的發(fā)展提供了更多

的支持。

在總的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，書寫農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)相應(yīng)

的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也變得十分必要。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以提高技術(shù)服務(wù)效率，促

進(jìn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用的效率和質(zhì)量。

可以明確技術(shù)服務(wù)的過程和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量和效果，保證

服務(wù)質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性。促進(jìn)技術(shù)交流和合作，加強技術(shù)創(chuàng)新，

促進(jìn)技術(shù)發(fā)展和推廣應(yīng)用。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的必要性在于促進(jìn)科學(xué)評價

和管理，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和質(zhì)量，提高農(nóng)田

土壤的可持續(xù)性；保障食品安全和環(huán)境保護(hù)，增加人民群眾的健康保

障。標(biāo)準(zhǔn)的實行符合相關(guān)法律法規(guī)的要求和國家政策的支持，同時也

2

具有良好的可行性，主要體現(xiàn)在已有多種土壤健康評價技術(shù)和方法：

技術(shù)成熟度高，可供選擇，建立科學(xué)、可靠的評價體系；行業(yè)協(xié)會、

科研機構(gòu)和企業(yè)可以作為標(biāo)準(zhǔn)制定的參與者，共同努力，制定共識性

的標(biāo)準(zhǔn)，可以建立評價機構(gòu)，保證標(biāo)準(zhǔn)評價的客觀性和公正性；可以

通過教育、宣傳等方式推廣使用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和管理，通過技術(shù)

創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化和

可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步。

土壤健康評價技術(shù)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會效益廣泛，對于政府而言，制

定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可以促進(jìn)土壤健康評價技術(shù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，加強監(jiān)管

和治理，保障環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；對于企業(yè)而言，規(guī)范化

的服務(wù)可以提升企業(yè)的競爭力和品牌價值；對于農(nóng)民而言，通過土壤

健康評價技術(shù)，合理施肥、種植和管理，可以提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，

增加收益；對于社會經(jīng)濟(jì)而言，通過土壤健康評價技術(shù)，可以保障糧

食安全、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)

濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步，最終全方位地提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益，提高商

品糧食、蔬菜、水果等質(zhì)量，保障食品安全。

二、任務(wù)來源

本標(biāo)準(zhǔn)獲得了以下項目支持：寧波市重大科技任務(wù)攻關(guān)項目：大

田土壤地力提升與養(yǎng)分資源高效利用技術(shù)集成與示范（2021Z101）；

“甬江引才”科技創(chuàng)新領(lǐng)域創(chuàng)新人才項目：農(nóng)田土壤健康數(shù)字化監(jiān)測

與評價平臺構(gòu)建。

3

根據(jù)2023年5月30日江蘇省農(nóng)學(xué)會下達(dá)的關(guān)于征集2023年江

蘇省農(nóng)學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（第二批）立項項目的通知（蘇農(nóng)學(xué)字[2023]28

號），標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位寧波大學(xué)向江蘇省農(nóng)學(xué)會提交立項申請；根據(jù)

2023年7月28日江蘇省農(nóng)學(xué)會下達(dá)的《關(guān)于2023年江蘇省農(nóng)學(xué)會

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（第二批）立項的公告（蘇農(nóng)學(xué)字[2023]41號）>，批準(zhǔn)本

標(biāo)準(zhǔn)立項。

三、編制過程

農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制過程可以分為以下步驟：

1.資料收集和調(diào)研：團(tuán)隊成員對國內(nèi)外相關(guān)土壤健康評價技術(shù)

和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)研和研究，查閱了相關(guān)文獻(xiàn)和政策法規(guī)，了解了

行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場需求。

2.分析和試驗驗證：根據(jù)收集的資料和調(diào)研成果，團(tuán)隊成員進(jìn)

行分析和試驗驗證，篩選出符合國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)行業(yè)要求的技術(shù)和方

法，進(jìn)行試驗和驗證。

3.綜述報告和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證：整理和總結(jié)試驗和驗證結(jié)果，編

制綜述報告，進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證，評估團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的可行性和效益，

包括成本評估、社會效益評估等。

4.草擬文本和征求意見：基于綜述報告，編寫團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的初步

文本，征求各方意見和建議，進(jìn)行修改和完善。

5.技術(shù)審查和修訂：對草擬好的標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行技術(shù)審查，查看

標(biāo)準(zhǔn)是否符合技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)審查結(jié)果進(jìn)行修訂和完善。

4

6.審定和發(fā)布：經(jīng)過征求意見和技術(shù)審查，最終制定標(biāo)準(zhǔn)的文

本，并進(jìn)行審定，確定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布時間和方式。

四、主要內(nèi)容技術(shù)指標(biāo)確立

農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)的確定

依據(jù)需要進(jìn)行實地調(diào)研、查閱資料、試驗論證等。

1.實地調(diào)研：在農(nóng)田實地中，在寧波市全市范圍內(nèi)采集380余

份土壤樣品，包含水田126個，旱地186個，以及水旱輪作68個。

對土壤理化性質(zhì)、微生物、土壤動物和植物等因素進(jìn)行采樣和調(diào)查，

并測定和分析土壤樣品中相關(guān)的指標(biāo)，包含土壤物理、化學(xué)和生物指

標(biāo)共計29項。通過主成分分析和相關(guān)分析相結(jié)合的結(jié)果，得到9個

最小數(shù)據(jù)集，以最大程度的代表場地土壤的健康狀況和存在問題（累

積貢獻(xiàn)率>70%）。

2.查閱資料：團(tuán)隊成員需要查閱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、專著和文獻(xiàn)，

包括國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、參考文獻(xiàn)等，對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)

等進(jìn)行了解和研究，以便確定標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)。

3.試驗論證：團(tuán)隊成員需要選擇合適的試驗方法和設(shè)備，進(jìn)行

實驗和驗證，確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確性和可行性。在實驗驗

證過程中，需要不斷地調(diào)整和完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)。

通過實地調(diào)研、查閱資料、試驗論證等方式，編制一個標(biāo)準(zhǔn)需要

確定許多技術(shù)指標(biāo)，如土壤pH值、有機質(zhì)、全氮、微生物數(shù)量和多

樣性等。這些技術(shù)指標(biāo)的選取和制定要符合一定的原則，例如，必須

5

科學(xué)合理、可操作性強、可測量、可標(biāo)準(zhǔn)化、可監(jiān)測等原則。除此之

外，標(biāo)準(zhǔn)的編制還需要結(jié)合實際需求和市場需求，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、

社會效益和環(huán)境效益等因素。

五、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

符合相關(guān)法律法規(guī)是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)要求，農(nóng)田土壤健康評

價技術(shù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也不例外。在制定標(biāo)準(zhǔn)時，必須符合國家和地方相關(guān)

法律法規(guī)的要求，確保標(biāo)準(zhǔn)的合法性和規(guī)范性。

另外，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)該高于國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)要

求。這是為了保證團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)先進(jìn)性和市場競爭力方面具有優(yōu)勢

和競爭力。標(biāo)準(zhǔn)制定者應(yīng)該針對國家標(biāo)準(zhǔn)和市場需求，利用國內(nèi)外先

進(jìn)的技術(shù)和方法，制定符合實際需求和市場需求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)技術(shù)指標(biāo)高于國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)要求時，標(biāo)準(zhǔn)制定者需要進(jìn)

行充分的技術(shù)分析和論證，確保技術(shù)指標(biāo)的可實施性和可操作性，同

時要針對實際應(yīng)用場景和市場需求進(jìn)行擴展和修訂。這既有保障標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)先進(jìn)性的重要作用，也有確保標(biāo)準(zhǔn)可操作性和實用性的重要作用。

六、實施推廣建議

農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和注意事項如下：

1.適用地域：該標(biāo)準(zhǔn)適用于我國農(nóng)田土壤的健康評價，涉及到

不同地域和土地類型，包括耕地、荒地、林地等。對于當(dāng)?shù)氐耐恋睾?/p>

環(huán)境條件，需要進(jìn)行充分的調(diào)查研究和技術(shù)驗證，根據(jù)不同地域和土

6

地類型的特點，確定技術(shù)指標(biāo)和評價方法。

2.適用領(lǐng)域：該標(biāo)準(zhǔn)適用于園藝、農(nóng)業(yè)、土地管理、環(huán)保和農(nóng)

業(yè)技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，要求標(biāo)準(zhǔn)制定者具有較高的專業(yè)知識和技能，能

夠充分理解和掌握評價農(nóng)田土壤健康的技術(shù)和方法。

3.注意事項：

a.標(biāo)準(zhǔn)的制定需要考慮到農(nóng)民的實際需求，不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

b.制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)需要滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)規(guī)定，如標(biāo)

準(zhǔn)的公開、審查、審定等程序。

c.當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)充分考慮相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，避免與

其他標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)和矛盾。

d.標(biāo)準(zhǔn)的實施需要有相應(yīng)的檢測實驗室和專業(yè)的檢測人員，保

證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

e.標(biāo)準(zhǔn)的實施需要考慮到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的重要性，要求

農(nóng)田土壤的健康評價必須考慮到環(huán)境因素的影響，不能僅從經(jīng)濟(jì)效益

出發(fā)。

七、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的說明

無。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

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《農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)規(guī)程(征求意見稿)》

編制說明

一、目的意義

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益是當(dāng)前政府和社會普遍關(guān)注的問題，土壤

質(zhì)量問題對環(huán)境和人體健康的影響不容忽視，對土地進(jìn)行評價和監(jiān)測

對于保障農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)田

土壤健康評價技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的重要手段，它可以評估農(nóng)

田土壤的肥力、營養(yǎng)狀況和環(huán)境質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)壓力增大的背景下，農(nóng)田土壤健康評價技

術(shù)已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的重要研究領(lǐng)域。評估農(nóng)田土壤狀

況、了解并解決土壤質(zhì)量問題、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理措施等，都是廣泛

應(yīng)用的農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)規(guī)程的功能，可以有效推動農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)

中實現(xiàn)高效、安全、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭

力以及保障糧食安全。

現(xiàn)有多種成熟的土壤健康評價技術(shù)和方法已被政府、科研機構(gòu)以

及企業(yè)廣泛應(yīng)用，可以全面系統(tǒng)地評價土壤健康狀況。農(nóng)田土壤健康

評價技術(shù)目前已經(jīng)逐漸形成了產(chǎn)業(yè)鏈，包括土壤檢測機構(gòu)、土壤健康

評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)等。國家和地方政府積極開展

土壤污染治理工作，對土壤健康評價技術(shù)的需求也在不斷增加?，F(xiàn)有

技術(shù)和規(guī)程的應(yīng)用，可以為農(nóng)田土地的治理提供重要的技術(shù)支撐和參

考，為農(nóng)村土地綜合治理提供更全面和可靠的數(shù)據(jù)支持，同時也有助

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于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和綜合效益。目前，農(nóng)田土壤健康評價技

術(shù)已經(jīng)取得了一定的成果，在研究理論和技術(shù)方面都有所提升，但在

應(yīng)用和推廣方面還有很大的發(fā)展空間。當(dāng)前，農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)

的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：在技術(shù)研究方面，目前常

用的評價指標(biāo)包括土壤肥力指數(shù)、微生物數(shù)量和群落結(jié)構(gòu)、土壤環(huán)境

質(zhì)量指數(shù)等，研究目標(biāo)主要是對土壤中的基本元素、微生物、有、機

質(zhì)和污染物等進(jìn)行評價，技術(shù)手段主要包括光譜法、電化學(xué)方法、生

化方法等。在應(yīng)用推廣方面，一些技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。例如，

土壤有機質(zhì)測試技術(shù)在很多省份已經(jīng)推廣使用，并得到了效果的認(rèn)可。

但總體上，技術(shù)應(yīng)用還處于初步階段。在資金投入方面，政府、企事

業(yè)單位和社會基金會等領(lǐng)域的投資日益增加，越來越多的人加入到了

農(nóng)田土壤健康評價技術(shù)的研究行列中，這為該領(lǐng)域的發(fā)展提供了更多

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