易地搬遷群眾就業(yè)方案范文

易地搬遷群眾就業(yè)方案范文第一篇易地搬遷群眾就業(yè)方案范文第一篇常務(wù)副縣長在以工代賑易地扶貧搬遷工作緊急會議上的講話提綱

同志們：今天把大家通知回來召開一個短會，旨在傳達全市易地扶貧搬遷工作緊急會議精神，針對當(dāng)前全市易地扶貧搬遷工作中出現(xiàn)的一些問題，對照我們的工作講一些要求，目的在于把這項工作進一步做好，確保不出紕漏。

剛才，縣計劃局胡局長宣讀了市發(fā)改委的通報、升康局長通報了會議召開情況。從會議情況來看，市發(fā)改委前一階段到部分縣區(qū)檢查反饋的情況引起了市上高度重視，會議明確指出了當(dāng)前全市易地扶貧搬遷工作中存在的主要問題：一是搬遷對象選擇不夠準確，存在“搬富不搬貧”問題；二是隨意提高住房建設(shè)標(biāo)準，加重了貧困群眾的經(jīng)濟負擔(dān)，違背了易地扶貧搬遷的初衷；三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)群眾建房補助款不及時；四是缺乏幫助搬遷后的貧困群眾脫貧致富的規(guī)劃和工作措施。雖然我縣易地扶貧開發(fā)工作剛剛起步。但據(jù)我們掌握的情況看，市上通報的這些問題當(dāng)中已經(jīng)有個別問題在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也表現(xiàn)出一些傾向性的苗頭，如果不及時預(yù)防糾正，必將在今后的工作中造成更大的失誤，甚至產(chǎn)生惡劣的影響。為此，今天把5個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，同時也是易地扶貧搬遷項目實施的主要責(zé)任人緊急通知回來，對這些問題進行強調(diào)，對工作紀律和要求進行重申。下面，我著重強調(diào)以下幾點意見：

一要進一步強化責(zé)任意識。我們要站在講政治和加快推進社會和諧發(fā)展的高度來提高認識，易地扶貧搬遷不是一般意義上的投資，是黨和政府從根本上解決那些居住在邊遠高寒、災(zāi)害頻繁、自然條件極差，社會發(fā)育程度低，一方水土難養(yǎng)一方人的地方的貧困人口生存和發(fā)展問題的重大舉措，是xxx對貧困地區(qū)的關(guān)愛、關(guān)心和關(guān)懷，是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。對此，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必樹立強烈的政治責(zé)任意識，增強歷史使命感，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴格把關(guān)，全面領(lǐng)會貫徹省、市、縣的有關(guān)文件精神，真正把黨和政府的溫暖送到最需要幫助的貧困群眾中去。在座的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，都與縣政府簽定了責(zé)任狀，必須切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須確保項目建設(shè)不出任何問題。在這里我再次強調(diào)，如果在今后縣上組織的檢查中發(fā)現(xiàn)，特別是在省市的檢查中發(fā)現(xiàn)問題，我們將嚴肅追究責(zé)任，特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要進一步核準搬遷對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷對象名冊已上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣計劃局），目前經(jīng)過審核仍然發(fā)現(xiàn)有一些搬遷對象不符合搬遷條件，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做進一步的核實，要認真對照《實施方案》上關(guān)于搬遷對象的三條標(biāo)準，嚴格把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任，切實把好審核關(guān)；要嚴格要求從事項目工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，防止執(zhí)行政策走樣；要加強對村組干部的監(jiān)管，嚴防“優(yōu)親厚友”，堅決杜絕“搬富不搬貧”現(xiàn)象的發(fā)生。

三要嚴格控制建房規(guī)模。要正確處理房屋建設(shè)與生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系，控制建房面積和投資規(guī)模，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，堅決避免“搬遷致貧”現(xiàn)象的發(fā)生。一般來講每戶建房總面積宜控制在130平方米以內(nèi)（其中住房100平方米左右，附屬用房30平方米以內(nèi)），房屋層數(shù)以一層為宜，戶均建房占地面積畝以內(nèi)。）這個標(biāo)準請大家切記，堅決不能突破，請大家務(wù)必從嚴把好審核關(guān)。

四要因地制宜確定安置方式，但要盡量引導(dǎo)集中安置。凡能集中安置的要盡可能集中安置，個別群眾愿意分散安置的尊重群眾意愿，不搞強迫命令，但要給群眾做深入細致的思想工作，講清楚實行集中安置可以節(jié)約土地，能夠降低建房的綜合成本，并且容易解決居住配套設(shè)施，通過一些激勵措施，引導(dǎo)群眾集中安置。

五要是加強項目資金管理。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要建立專戶儲存，實行專人管理，在兌現(xiàn)時嚴格按照縣上確定的標(biāo)準和工程進度兌現(xiàn)，絕不允許出現(xiàn)隨意拖欠和克扣搬遷戶補助資金的現(xiàn)象在我縣發(fā)生。

六要及早著手制定搬遷群眾脫貧致富規(guī)劃和工作措施。易地扶貧搬遷的目的是要從根本上解決脫貧和發(fā)展問題，以確保搬得出，穩(wěn)得住，能致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要及早謀劃搬遷戶的發(fā)展問題，在開展建房工程的同時，幫助搬遷群眾制定具體的脫貧致富規(guī)劃，明確他們搬遷后主要從事什么生產(chǎn)，發(fā)展什么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各家各戶每年經(jīng)濟發(fā)展達到怎樣的水平，采取怎樣的措施和辦法等。通過規(guī)劃及工作措施的穩(wěn)步實施，確保搬遷群眾有穩(wěn)定的生活來源，通過長期不懈地努力，能夠脫貧致富，進而實現(xiàn)小康目標(biāo)。

總之，易地扶貧搬遷工作是一項復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程，政策性強、涉及面廣、工作量大，在實施過程中容易出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，強化紀律要求，嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，深入調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，扎扎實實抓好各個環(huán)節(jié)的工作，確保不出任何紕漏，確保高質(zhì)量穩(wěn)步推進項目建設(shè)。

易地搬遷群眾就業(yè)方案范文第二篇根據(jù)《2020年脫貧攻堅工作要點》《三年行動實施方案》提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合責(zé)任分工及實際情況，制定脫貧攻堅2020年全年工作計劃如下：

一、加強“三保障”和飲水安全工作

（八）加強飲水安全保障。

10.積極采取措施，因地制宜推進農(nóng)村集中供水。

計劃：配合水利部門的工作，對需要審批的農(nóng)村安全飲水項目按流程審批。對接省發(fā)改委，對符合政策的農(nóng)村安全飲水項目積極爭取扶持政策。

二、分類實施精準幫扶措施

（十五）強化消費扶貧。

27.按照國家、省相關(guān)要求，組織引導(dǎo)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、有關(guān)協(xié)作方面和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）建立長期穩(wěn)定供銷關(guān)系，購買、銷售各類農(nóng)副產(chǎn)品，多措并舉解決“賣難”問題。

（十六）強化生態(tài)扶貧。

28.引導(dǎo)貧困人口通過參與森林資源保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，提高收入水平，落實好全省生態(tài)護林員選聘工作。

計劃：配合林業(yè)部門的工作，對需要審批的森林資源保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目按流程審批。對接省發(fā)改委，對符合政策的森林資源保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目積極爭取扶持政策。

（十八）強化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。

32.貫徹落實易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)政策，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提高搬遷群眾基本公共服務(wù)水平，加快推進舊房拆除和宅基地復(fù)墾復(fù)綠。

易地搬遷群眾就業(yè)方案范文第三篇按石發(fā)代賑［201x］194號文件精神要求，我鎮(zhèn)認真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會同村干部走村串戶，召開各種類型會議，宣傳移民搬遷政策，了解移民戶思想動態(tài)，堅持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、以戶為主、適當(dāng)支持”的宣傳方針，通過深入細致的調(diào)查摸底，全鎮(zhèn)共完成移民調(diào)查摸底對象154戶611人，其中因交通不便移民129戶513人，就近避災(zāi)移民21戶81人，因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人。現(xiàn)就次摸底調(diào)查工作情況匯報如下：

一、基本情況

仁里鎮(zhèn)位于國家生態(tài)經(jīng)濟示范縣石臺縣中部，為縣政府駐地，全縣政治、經(jīng)濟、文化和交通中心，現(xiàn)轄10個村5個社區(qū)居委會，人口萬人，國土面積189KM2。隨著近幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是民生工程的實施，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌大幅度改善，99%的村民組實現(xiàn)了通路、通水和通電。但對于地處較高山上的村莊，還沒有實現(xiàn)通路。另外由于山地所限，村民組分布較零散，有的自然村落和單家獨戶的與大村莊相距較遠，這樣有的基礎(chǔ)設(shè)施難以覆蓋，如果修路、架橋，投資巨大，且受益人口較少。還有部分村民居住在山體滑坡和大河旁邊，易受地質(zhì)災(zāi)害和洪澇侵襲。再有部分農(nóng)戶地處村莊后面，因村莊整治難以推動，入戶道路狹窄曲折，盡管與主干道相距較近，卻不能通行，急需易地搬遷建房。對這部分農(nóng)戶只有采取易地扶貧搬遷的辦法解決其長遠生計問題。東山村座落在縣城西南部，距縣城7公里，現(xiàn)有人口829人，土地面4120畝，茶園面積650畝，山場面積21375畝，林業(yè)用地面積19830畝。東山有8個自然村落，其中南山組、新屋組和老屋組地處深山，村莊較分散，有8戶不能通公路，另有4戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅。共計有12戶需要易地扶貧搬遷。三增村現(xiàn)有人口1102人，山場面積15810畝。土地面積19056畝，茶園面積560畝。三增有7個村民組，方建、方1

村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠的農(nóng)戶需要易地搬遷建房，共計65戶。

高寶村座落在縣城東部，距縣城21公里，現(xiàn)有人口1113人，山場面積58835畝，茶園面積800畝。高寶村有13個村民組，東山組地處貢溪河兩岸，常受洪水優(yōu)異侵襲，有6戶需要搬遷。另外團結(jié)組2戶因離中心村莊較遠，交通不便，需要搬遷。高寶村共計移民搬遷8戶。

緣溪村座落在縣城東部，距縣城5公里，是慈云洞景區(qū)所在地，現(xiàn)有人口1479人，土地面積65000畝，茶園面積1200畝，山場面積47332畝。緣溪村有11個村民組，其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上，不通公路，共有23戶需要搬遷，坑口組有2戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需要搬遷，坑口組、巖下組共有6戶地處低洼，遭受洪水侵襲，需要搬遷，漁塘組地處慈云景區(qū)中心，因規(guī)劃需要，有4需要搬遷。共計35戶需要搬遷。

貢溪村座落在縣城東部，距縣城10公里，現(xiàn)有人口1023人，土地面積31200畝，茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個村民組，2015年，地處500米高東山上的高東組實施了移民搬遷只有，只有1戶，因當(dāng)時家庭條件原因，未能進行搬遷，現(xiàn)在需要搬遷，另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁，需要搬遷，上村組有2戶因交通不便，需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上，通組公路路況差，飲水困難，有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。

杜村村座落在縣城東部，距縣城7公里，現(xiàn)有人口703人，土地面積31000畝，山場面積25111畝，茶園面積600畝。杜村村共有6個村民組。平頂組位于高山上，路況差，飲水困難，有7戶需要搬遷，杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因，需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。

二、安臵宅基地的來源及畝數(shù)

按戶均宅基地面積160平方米，共計宅基地37畝，對于2

移民搬遷建房點，政府先行做出規(guī)劃，按照節(jié)約耕地，方便生產(chǎn)，能夠避災(zāi)的要求，劃出移民建房點，由移民戶與土地承包人進行協(xié)商，鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作，采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式，讓搬遷戶取得宅基地。

三、生產(chǎn)用地來源及產(chǎn)畝數(shù)

因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵，可以使用原有的'生產(chǎn)資料，不需另外安排生產(chǎn)用地；對于跨組安臵的，需要菜地，按戶均菜地畝菜地計算，需要菜地47畝，對于安排菜地的，如果村有集體山場，可以直接劃撥，如果沒有，移民戶只有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商，采取有償轉(zhuǎn)讓方式，鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。

四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎(chǔ)設(shè)施和資金量、來源

對于本級內(nèi)就近移民安臵的，可以使用原有生產(chǎn)資料；對于跨組安臵的，將加大就業(yè)指導(dǎo)力度，增強農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實施土地流轉(zhuǎn)政策，為移民戶取得土地。三是通過政府協(xié)調(diào)，讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶，實現(xiàn)他們就近就業(yè)。

全鎮(zhèn)移民戶為154戶，每戶除宅基地不計入移民成本外，包括土建工程，三通過工程，每戶大約需要資金12萬元，共計資金1848萬元。這些資金通過個人籌資、政府補助、國家專項資金補助等形式，完成資金籌措。

五、原有住房的處臵

對于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的住房，將進行還地后，進行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內(nèi)的住房，有保護價值的老房屋，進行保護，沒有保護價值的，組織景區(qū)收購。

實施移民搬遷工程是偏遠山區(qū)廣大群眾脫貧致富,維護社會穩(wěn)定的根本之計,也是扶貧開發(fā)工作的一項有利措施。一是有利于山區(qū)生態(tài)平衡。由于村民地處高山，為保證基本

的生存，只有砍柴墾荒，甚至亂砍濫伐，以致植被破壞，水土流失，林木逐年減少，生態(tài)平衡受到破壞。實施搬遷，對保護環(huán)境恢復(fù)生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況，也有利于“綠色石臺，皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施。二是改善生存條件，提高居住環(huán)境。對于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的農(nóng)民，他們信息閉塞，阻擋了觀念的更新，限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災(zāi)，就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險，生命安全經(jīng)常受到威脅。交通不便，生產(chǎn)生活面臨極大困難。實施移民搬遷工程，有利于他們改善生產(chǎn)生活條件，進一步拓寬發(fā)展空間，提高他們的生活質(zhì)量，實現(xiàn)了觀念的解放，完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠的零散戶,如實施就地扶持需要國家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。

xx人民政府

易地搬遷群眾就業(yè)方案范文第四篇我市認真貫徹落實省委省政府扶貧開發(fā)工作的各項決策部署，嚴格執(zhí)行省扶貧辦、省發(fā)改委關(guān)于易地扶貧搬遷工作的各項政策文件要求，緊緊圍繞“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”工作宗旨，嚴格對標(biāo)政策要求，精心組織，精準發(fā)力，統(tǒng)籌推進全市易地扶貧搬遷工作。對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困人口，實行搬遷移民扶貧工程，做到安居與樂業(yè)并舉，搬遷與脫貧同步?，F(xiàn)將2019年我市易地扶貧搬遷工作總結(jié)如下：

一、基本情況

(一)計劃執(zhí)行情況

1.對象確定。我市通過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等會議討論、公示公告等形式,將在邊遠深山、自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施供給短缺等地方劃分為搬遷區(qū)域,并將居住在搬遷區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的建檔立卡貧困戶進行摸底調(diào)查,堅持“農(nóng)戶申請、村級審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審批、公示公告”識別程序,我市2019年易地扶貧搬遷建檔立卡對象980戶3985人,做到搬遷對象精準識別。

2.計劃執(zhí)行情況。根據(jù)搬遷群眾的搬遷條件和搬遷意愿,科學(xué)合理布局縣、鄉(xiāng)、中心村三級安置點,搬遷對象采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式安置。2019年集中安置點共13個,共安置3985名搬遷群眾，分布在廣昌、樂安、宜黃、資溪4縣，所有搬遷戶已全部搬遷，入住率為100%。

3.系統(tǒng)標(biāo)識與錄入情況。我市在國辦系統(tǒng)意愿標(biāo)識980戶3985人,并相應(yīng)做了人口的自然增減。國辦系統(tǒng)受益戶標(biāo)識980戶3985人，錄入情況和實際搬遷一致。

(二)專項資金使用與管理情況

我市易地搬遷項目總投入按人均萬元計算為萬元，其中建房補助按人均不低于2萬元進行補助，剩余資金全部用于安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、后續(xù)就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持。通過每月的資金調(diào)度和督促，搬遷縣對資金使用和管理進行自查自糾，核實資金使用情況，我市基本做到資金來源清楚、支出合規(guī)、管理符合要求。截止12月25日，個人補助資金已全部撥付到位，部分搬遷縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金待項目評審合格后撥付到位，對于搬遷結(jié)余資金將全部用于安置點貧困戶后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)安置項目的工程建設(shè)情況

我市安置點建設(shè)嚴格執(zhí)行項目管理“四制”要求,項目建設(shè)基本程序全部到位,工程項目全面竣工并驗收合格。2019年，全市“十三五”建設(shè)易地扶貧安置住房980套,對于因自然死亡等原因出現(xiàn)的空置安置房已采取由縣投資公司進行回購或納入到安置點管理服務(wù)中心辦公用房等方式進行整改到位。

(四)后續(xù)幫扶措施落實情況

我市把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、提升貧困群眾民生福祉的重點和關(guān)鍵，全力推進精準搬遷、精準脫貧，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。全市建檔立卡搬遷人口980戶3985人中,100%落實了后續(xù)幫扶措施。

(五)社區(qū)管理服務(wù)的開展情況

全市54個集中安置點均設(shè)置了管理服務(wù)中心,配備管理和服務(wù)人員，各管理服務(wù)中心相應(yīng)的與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、扶貧、學(xué)校、供水、供電、派出所等站所對接，確保搬遷群眾在家門口能辦好事。崇仁縣、南城縣等分散安置的，為確保搬遷戶滿意，精準享受到社會公共服務(wù)，采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組干部以及駐村幫扶干部為服務(wù)聯(lián)絡(luò)人，村學(xué)校、衛(wèi)生所、便民服務(wù)站等為主要的服務(wù)平臺，若干名聯(lián)絡(luò)人掛戶進行多對一的精準幫扶，及時掌握搬遷戶訴求和生產(chǎn)生活需求，竭力做好管理服務(wù)工作，解決搬遷戶的后顧之憂。

主要做法

思想認識到位

我市根據(jù)易地扶貧搬遷工作由項目建設(shè)向后續(xù)扶持轉(zhuǎn)變的形勢要求，切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳易地扶貧搬遷工作重要性和必要性,使廣大干部群眾充分認識到易地扶貧搬遷是助力貧困戶“挪窮窩”、“挖窮根”,從根本上改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)最直接、最有效的途徑。對于少數(shù)搬遷戶普遍存在故土難離,窮家難舍,安于現(xiàn)狀的思想,則著力宣傳搬遷目的意義和各種優(yōu)惠政策,分析利弊,講透道理,算賬對比,講清得失,使搬遷戶在思想上做好搬遷前各項準備,在行動上與政府推動協(xié)調(diào)統(tǒng)一,變政府要我搬,為我主動要搬。

工作程序到位

在搬遷對象確定、組織實施等各個環(huán)節(jié),充分調(diào)動搬遷戶主觀能動性,做到對象審核、政策宣傳、措施落實、公示公告、項目監(jiān)督、資金審核等工作程序全面落實到位,實行陽光操作,公正透明。

政策落實到位

深刻把握并嚴格執(zhí)行易地扶貧搬遷政策要求,切實做到“三不”:

1.搬遷對象不錯選。緊緊瞄準建檔立卡貧困人口,確保建檔立卡系統(tǒng)搬遷對象精準標(biāo)識到位,做到符合條件的應(yīng)搬盡搬、不合規(guī)定的堅決不搬。嚴格執(zhí)行“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議(搬遷安置、面積控制、舊房拆除)”五道工作程序,對不符合搬遷條件的,堅決予以清退并簽訂《放棄搬遷承諾書》。在全市范圍內(nèi)組織開展了搬遷對象范圍及系統(tǒng)信息大排查,逐點逐戶逐人進行核實,重點核查搬遷范圍是否符合要求,享受政策是否符合規(guī)定。

2.住房面積不超標(biāo)。我市堅決守住建檔立卡貧困戶人均住房面積不超過25平方米的底線，本著實用、節(jié)約和貧困戶買得起的原則，根據(jù)貧困戶家庭人口數(shù)量，在安置房的戶型上做到合理設(shè)置，主要建設(shè)有50平方米、75平方米、100平方米等戶型，其中又以75平方米的戶型為主。這樣，既不增加貧困戶購房負擔(dān)，又能夠確保貧困戶住上安全、舒適的新房。

3.搬遷入住不舉債。在控制住房面積、加大補助力度上下功夫,確保全市建檔立卡搬遷戶戶均建房自籌控制在1萬元以內(nèi)。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置住房,平均造價在1200元/㎡左右,建檔立卡搬遷戶購房只需自籌1萬元就可搬遷入住;統(tǒng)規(guī)自建安置點及分散自建的安置住房,建房平均造價為700—800元/㎡,按照建檔立卡搬遷戶建房每人不低于2萬元的政策補助標(biāo)準,保證自建住房的搬遷戶自籌資金不會超過1萬元。

（四）質(zhì)量保障到位

1.科學(xué)規(guī)劃選址。在充分尊重搬遷戶意愿的基礎(chǔ)上,我市“十三五”易地扶貧搬遷安置點選擇是以“基礎(chǔ)設(shè)施好、公共服務(wù)優(yōu)、后勁發(fā)展強”的工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村作為搬遷安置地,為貧困戶搬遷入住后提升生活水平,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。經(jīng)檢測,所建的集中安置點均不存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。

2.確保工程質(zhì)量。我市本著統(tǒng)建統(tǒng)管、節(jié)約成本的原則，在安置房建設(shè)模式上，采取公開招標(biāo)建設(shè)和理事會統(tǒng)一建設(shè)相結(jié)合的模式進行?？h工業(yè)園區(qū)移民安置點，采取公開招標(biāo)方式確定承建單位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村安置點，采取“理事會管理、搬遷戶操作、技術(shù)員監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)”的管理方式,確保了工程材料合格,房屋質(zhì)量達標(biāo)。

3.房屋竣工驗收。對所有搬遷戶自建房在撥付補助資金之前,均組織了相關(guān)部門技術(shù)人員對新建安置房進行現(xiàn)場檢測驗收和質(zhì)量把關(guān)。

（五）全面落實后續(xù)鞏固提升

1.保障后續(xù)幫扶。本著“搬遷是手段、脫貧是目的”的工作理念,全市所有搬遷戶均落實了黨員干部一對一結(jié)對幫扶措施,建立了后續(xù)幫扶工作臺賬,實行差異化有針對性幫扶。堅持做到有勞動能力且較強的,則引導(dǎo)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)務(wù)工,實現(xiàn)穩(wěn)定增收;勞動能力較弱的,則通過安排扶貧公益崗位或根據(jù)其能力和喜好安排從事簡易輕松就業(yè)崗位解決穩(wěn)定增收;對于特困搬遷戶,則實行兜底保障。據(jù)統(tǒng)計,常年發(fā)展產(chǎn)業(yè)1307人、常年就業(yè)務(wù)工1169人,資產(chǎn)收益扶貧1131戶，特困搬遷戶兜底保障378人。

2.保障培訓(xùn)就業(yè)。圍繞“一戶一人就業(yè)”的目標(biāo),在春節(jié)期間組織開展園區(qū)企業(yè)與搬遷戶招工就業(yè)對接活動,專門組織搬遷戶到工業(yè)園區(qū)工廠企業(yè)進行現(xiàn)場參觀感受,全面落實搬遷戶有就業(yè)意愿人員實現(xiàn)就近務(wù)工,做到“就業(yè)務(wù)工與照顧家人”兩不誤。出臺優(yōu)惠政策,引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)開發(fā)扶貧公益性崗位,優(yōu)先安排搬遷就業(yè)困難對象,確保搬遷后就業(yè)有門路、增收有渠道、脫貧有保障。同時,加大搬遷對象技能培訓(xùn)力度,提高勞動技能;制訂各類扶持政策,支持有能力搬遷對象自主創(chuàng)業(yè),鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。

易地搬遷群眾就業(yè)方案范文第五篇xx縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上，是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣，也是全市唯一的省定扶貧開發(fā)工作重點縣。集高寒山區(qū)、邊遠地區(qū)、多災(zāi)地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村，1262個村民小組。全縣總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)業(yè)人口62506戶萬人，占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里，境內(nèi)山峰林立，溝壑縱橫，有158個村地處海拔千米以上的地帶，自然條件惡劣，生產(chǎn)生活條件落后，群眾生活極其艱難。自20xx年以來，我們搶抓盛市扶貧搬遷政策機遇，對全縣7500戶近3萬人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入盛市扶貧搬遷計劃，于20xx年至年成功地對高寒山區(qū)的3253戶13662人實施了搬遷扶貧，使這部分人口徹底告別貧困。截止，年底全縣尚有4247戶，16420人還待搬遷，由于今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害，增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶，因此我縣的搬遷扶貧工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。

一、年扶貧搬遷基本情況

今年省級下達我縣375戶搬遷計劃，市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重，我們結(jié)合實施整村推進扶貧，自我加壓，下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處，我們依托盛市扶貧搬遷優(yōu)惠政策，整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責(zé)任督辦，使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃，截止11月30日，完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人，完成比例占72%，即將完工在建140戶，占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實情，我們多方籌資，爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元，目前已到位75萬元，其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元，省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中。基于此我們已于10月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金萬元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度，按照財政扶貧資金報帳制的要求，兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。

二、主要做法

（一）界定范圍，突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作，今年搬遷扶貧我們以重點村為主，突出重點村重點戶。年初，我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作，將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊，按照市級搬遷和省級搬遷（危改）兩類建立基礎(chǔ)性的檔案，市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標(biāo)下達計劃任務(wù)900戶，按照優(yōu)先重點村的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學(xué)的規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準，統(tǒng)一扶持政策，在各重點村做好盛市搬遷扶貧政策的宣傳和動員，號召農(nóng)戶主動搬遷，提前搬遷，加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐，加速了我縣搬遷扶貧工作進程。

(二)強化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力搬遷。今年，縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結(jié)，對搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長，扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責(zé)，相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務(wù)實行責(zé)任包保，并制定了優(yōu)惠的扶持政策，聚集各部門幫扶資金，合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初，縣委、縣政府組織扶貧部門，對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房，4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題，縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合，用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責(zé)包保450戶，縣民政局負責(zé)包300戶，縣財政局負責(zé)包保50戶，縣直85個部門負責(zé)包保100戶?？h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報，一月一辦結(jié)，年終對各部門實行硬帳硬結(jié)，確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。

（三）以人為本，創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿，扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上，必須是真正的貧困戶，必須由本人先提出書面申請；在安置方式上，由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型，能集中搬遷的就集中搬遷，能分散搬遷的就分散搬遷；在建房標(biāo)準上，由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定，能建樓房的建樓房，能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安置的選址上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式：一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當(dāng)補貼，將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃，大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷，年縣委、縣政府決定，以扶貧、民政、財政為主，縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷，目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷，去年全縣分散搬遷713戶，僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年，在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結(jié)合同步實施。確保盛市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)模化的茶葉、桑葉基地，促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林，既使農(nóng)戶享受了政策待遇，又起到天然林保護的作用。

（四）規(guī)范程序，政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程，我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序，夯實搬遷扶貧基礎(chǔ)工作，以政策為引導(dǎo)，對搬遷扶貧工作陽光操作，進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前，做到“三表”齊全。年初，由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查，認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標(biāo)準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標(biāo)準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合，介定對象是住草房、石板房的，房屋屋面嚴重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶；二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助，1至2戶人的補助2000元，3人戶的補助3000元，4人戶的補助4000元，5人以上戶的補助5000元；三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見，今年8月對年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日xx》在全縣進行了為期10天公告公式，將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使搬遷扶貧工作公開透明。

三、存在的主要問題及下一步工作措施

（一）洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨，使農(nóng)戶的危房改造工程滯后，同時，一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房，給危房改造工作帶來了很大的阻力。

（二）部分農(nóng)戶外出打工，危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬元，而每戶的扶持只有4000元左右，面對如此巨大的投入，貧困戶由于沒有自我投入，而政策扶持有限。為了能夠建房，農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下，只有靠外出打工掙錢建房，為此不能盡快啟動建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。

（三）資金籌集到位晚，資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施，到年尾時才兌現(xiàn)補助資金，從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉(zhuǎn)周期太長，資金不能及時到位，搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動資金，在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年，省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元，財政資金30萬元，計劃資金75萬元。現(xiàn)在，扶貧和財政資金已到位并下?lián)埽媱澆块T并不承認有搬遷任務(wù)，致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集，還差萬元的資金。目前，搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核，我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦，但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。

針對以上存在的問題，下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力，確保今年的移民搬遷工作任務(wù)完成。

（一）加強督導(dǎo)，確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題，對進展緩慢的搬遷戶，督辦進度。繼續(xù)抓好盛市移民搬遷工作的月督辦、月通報，確保搬遷工作任務(wù)完成。

（二）加強資金的籌措力度，確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度，積極籌措資金。認真落實好中央、盛市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策，對爭取到位的扶貧資金，及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金，開展一次督查，確保資金及時下拔到農(nóng)戶。

（三）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶，由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持，當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題，使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。

易地搬遷群眾就業(yè)方案范文第六篇按照xxx、xxx關(guān)于扶貧開發(fā)和脫貧攻堅重大戰(zhàn)略決策，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，全面貫徹落實省委、省政府的決策部署，著力改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”等地方貧困戶生存發(fā)展問題，我區(qū)經(jīng)過精準識別、評議、審核等程序，最后鎖定易地扶貧搬遷戶153戶、512人?，F(xiàn)將我區(qū)落實有關(guān)工作情況匯報如下：

全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶153戶、512人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。集中安置點6個,分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置