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文檔簡介

大政發(fā)[]39號(hào)大佛寺鄉(xiāng)人民政府相關(guān)印發(fā)《大佛寺鄉(xiāng)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》通知為了有效抵御多種氣象災(zāi)難,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)印發(fā)《大佛寺鄉(xiāng)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。特此通知二0一二年七月十日大佛寺鄉(xiāng)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"2-2"\h\z\t"標(biāo)題1,1"1總則 41.1編制目標(biāo) 41.2編制依據(jù) 41.3適用范圍 41.4工作標(biāo)準(zhǔn) 41.5工作機(jī)制 52組織機(jī)構(gòu) 52.1鄉(xiāng)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 52.2工作制度 62.3指揮部辦公室工作職責(zé) 73監(jiān)測預(yù)警 73.l監(jiān)測預(yù)報(bào) 73.2預(yù)警信息公布 83.3預(yù)警準(zhǔn)備 93.4預(yù)警知識(shí)宣傳教育 104應(yīng)急處理 104.1信息匯報(bào) 104.2預(yù)案開啟 104.3分部門響應(yīng) 114.4分災(zāi)種響應(yīng) 124.5應(yīng)急值守 194.6現(xiàn)場處理 194.7社會(huì)力量動(dòng)員和參與 204.8信息公布 204.9應(yīng)急終止或解除 215恢復(fù)和重建 215.1制訂計(jì)劃和組織實(shí)施 215.2調(diào)查評定 215.3征用賠償 225.4災(zāi)難保險(xiǎn) 226保障方法 226.1通信和信息保障 226.2應(yīng)急支援和裝備保障 236.3技術(shù)貯備和保障 246.4預(yù)案演練 246.5獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究 247預(yù)案管理 258附則 258.1氣象災(zāi)難預(yù)警標(biāo)準(zhǔn) 258.2氣象災(zāi)難預(yù)警信息部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)方法 368.3名詞術(shù)語 451總則1.1編制目標(biāo)建立健全氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升氣象災(zāi)難防御和處理能力,最大程度地減輕或避免氣象災(zāi)難造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中國氣象法》、《氣象災(zāi)難防御條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《陜西省氣象條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《榆林市氣象災(zāi)難防御和氣候資源開發(fā)利用管理措施》、《榆林市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《佳縣氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適適用于大佛寺鄉(xiāng)范圍內(nèi)干旱、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、道路結(jié)冰等13類氣象災(zāi)難事件防范和應(yīng)對。因氣象原因引發(fā)洪澇、干旱災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難、森林草原火災(zāi)等其它災(zāi)難處理,適用相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求。1.4工作標(biāo)準(zhǔn)以人為本,降低危害。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處理工作出發(fā)點(diǎn),全方面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)難體系建設(shè),最大程度降低災(zāi)難損失。預(yù)防為主,科學(xué)高效。采取工程性和非工程性方法相結(jié)合措施,提升氣象災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充足利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提升應(yīng)急處理能力。依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)難防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門信息溝通,做到資源共享。建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)難應(yīng)對工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級管理,屬地為主。依據(jù)災(zāi)難造成或可能造成危害和影響,對氣象災(zāi)難實(shí)施分級管理。災(zāi)難發(fā)生地政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)赜驓庀鬄?zāi)難應(yīng)急處理工作。1.5工作機(jī)制建立政府主導(dǎo)、氣象局牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、按職響應(yīng)、公眾參與氣象災(zāi)難防御工作機(jī)制。2組織機(jī)構(gòu)2.1鄉(xiāng)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)氣象災(zāi)難應(yīng)急工作,總指揮由鄉(xiāng)長擔(dān)任,副總指揮由鄉(xiāng)分管安全副鄉(xiāng)長、武裝部長擔(dān)任,組員為派出所、醫(yī)院、學(xué)校、20個(gè)村組負(fù)責(zé)同志。指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)辦公室,辦公室主任由分管安全副鄉(xiāng)長擔(dān)任。2.2工作制度建立氣象災(zāi)難綜合研判工作制度。各組員單位依據(jù)氣象災(zāi)難預(yù)警信息,分析匯總氣象災(zāi)難監(jiān)測預(yù)報(bào)信息,交換相關(guān)災(zāi)情和險(xiǎn)情信息,判定預(yù)估氣象災(zāi)難可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢,向鄉(xiāng)政府提出開啟或解除縣級氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)等級和采取防御方法提議。建立部門應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)制度。各組員單位依據(jù)分析氣象災(zāi)難特征和未來發(fā)展趨勢,結(jié)合影響區(qū)域地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等原因,綜合分析評定氣象災(zāi)難對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生影響,對可能受到氣象災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難威脅相關(guān)地域作出災(zāi)情預(yù)估,并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)提議。建立部門聯(lián)動(dòng)和信息共享制度,推進(jìn)多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和資源共享。建立聯(lián)絡(luò)員制度。氣象災(zāi)難應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部組員單位確定,由指揮部辦公室不定時(shí)召集開會(huì),通報(bào)氣象災(zāi)難預(yù)警信息公布工作,聽取各組員單位對氣象災(zāi)難預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)需求,研討氣象災(zāi)難防御工作。2.3指揮部辦公室工作職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)鄉(xiāng)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,立即向組員單位發(fā)送氣象災(zāi)難預(yù)警信息,依據(jù)各組員單位要求提供給急工作氣象服務(wù),依據(jù)氣象災(zāi)難特點(diǎn)適時(shí)組織召開全體或部分組員單位會(huì)議,組織開展氣象災(zāi)難防御研討工作,負(fù)責(zé)落實(shí)氣象災(zāi)難應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。我鄉(xiāng)應(yīng)成立對應(yīng)氣象災(zāi)難應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),確定張東鋒副鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急日常工作。3監(jiān)測預(yù)警3.l監(jiān)測預(yù)報(bào)3.1.1監(jiān)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)大佛寺鄉(xiāng)要加大對氣象災(zāi)難監(jiān)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入力度,建立和完善以氣象災(zāi)難監(jiān)測系統(tǒng)、氣象信息傳輸和處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)難預(yù)報(bào)估計(jì)系統(tǒng)、氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體重大氣象災(zāi)難監(jiān)測預(yù)報(bào)體系。加緊新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、水文監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)難監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化氣象加密觀察站網(wǎng),完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提升對氣象災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難綜合監(jiān)測能力。加強(qiáng)對災(zāi)難性天氣事件會(huì)商分析,做好災(zāi)難性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢估計(jì),提升重大氣象災(zāi)難預(yù)警能力。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息公布平臺(tái)建設(shè),完善預(yù)警信息公布渠道,實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)難信息資源共享。3.1.2信息共享氣象部門立即公布?xì)庀鬄?zāi)難監(jiān)測預(yù)報(bào)信息,并和大佛寺鄉(xiāng)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部組員單位建立對應(yīng)氣象災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息實(shí)時(shí)共享。3.1.3災(zāi)難普查氣象部門建立以集鄉(xiāng)、村組為基礎(chǔ)氣象災(zāi)難調(diào)查搜集網(wǎng)絡(luò),建立重大氣象災(zāi)難信息綜合搜集評定系統(tǒng),組織氣象災(zāi)難普查、風(fēng)險(xiǎn)評定和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)難防御計(jì)劃。3.2預(yù)警信息公布3.2.1公布制度遵照“歸口管理、統(tǒng)一公布、快速傳輸”標(biāo)準(zhǔn),由氣象部門負(fù)責(zé)制作氣象災(zāi)難預(yù)警信息,并按預(yù)警等級分級公布,其它任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警信息。3.2.2公布內(nèi)容氣象部門依據(jù)對各類氣象災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,綜合預(yù)評定分析確定預(yù)警等級。預(yù)警等級分為Ⅰ級(尤其重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(通常),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級為最高等級,具體分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。氣象災(zāi)難預(yù)警信息內(nèi)容包含氣象災(zāi)難類別、預(yù)警等級、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取方法和公布機(jī)關(guān)等。3.2.3公布路徑建立和完善公共媒體、衛(wèi)星專用廣播系統(tǒng)、無線電數(shù)據(jù)系統(tǒng)、移動(dòng)通信群發(fā)系統(tǒng)、電視頻道等多個(gè)手段互補(bǔ)氣象災(zāi)難預(yù)警信息公布系統(tǒng),經(jīng)過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示器、有線廣播等相關(guān)媒體和一切可能傳輸手段立即向社會(huì)公眾公布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警信息。包含可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)難預(yù)警信息經(jīng)過相關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門公布。大佛寺鄉(xiāng)要在學(xué)校、集鎮(zhèn)、車站、烈士紀(jì)念亭等人員密集公共場所,公路沿線等關(guān)鍵道路和易受氣象災(zāi)難影響橋梁、涵洞、彎道、坡路等關(guān)鍵路段,和農(nóng)牧區(qū)、山區(qū)等建立起通暢、有效預(yù)警信息公布和傳輸渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)采取有針對性公告方法。氣象部門在組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前,要立即通知相關(guān)地方政府和相關(guān)部門,并視情況向社會(huì)公告。3.3預(yù)警準(zhǔn)備氣象部門制作氣象災(zāi)難信息,立即通報(bào)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部組員單位。各組員單位要認(rèn)真研究氣象災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警信息,親密關(guān)注天氣改變及災(zāi)難發(fā)展趨勢,相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評定可能造成影響和危害,尤其是對本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患影響情況,有針對性地提出預(yù)防和控制方法,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好開啟應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門依據(jù)預(yù)警信息采取聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)方法見附則。3.4預(yù)警知識(shí)宣傳教育要認(rèn)真做好預(yù)警知識(shí)宣傳教育工作,經(jīng)過發(fā)放氣象災(zāi)難應(yīng)急明白卡等方法普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升自救、互救能力。4應(yīng)急處理4.1信息匯報(bào)按職責(zé)搜集和提供氣象災(zāi)難發(fā)生、發(fā)展、損失和防御等情況,立即向縣政府或氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門和各村組要根據(jù)相關(guān)要求匯報(bào)氣象災(zāi)難信息。4.2預(yù)案開啟按氣象災(zāi)難程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(尤其嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(通常)四個(gè)響應(yīng)等級,分別應(yīng)對尤其重大、重大、較大、通常四個(gè)等級氣象災(zāi)難。大佛寺鄉(xiāng)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部各組員對氣象災(zāi)難應(yīng)急信息進(jìn)行會(huì)商研判,并向縣應(yīng)急管理辦公室反饋。必需時(shí),縣應(yīng)急管理辦公室組織相關(guān)單位會(huì)商,向縣政府提出開啟等級提議,經(jīng)授權(quán)后公布響應(yīng)命令。依據(jù)處理需要,可作出提升或降低響應(yīng)等級決定。按不一樣氣象災(zāi)難種類及其響應(yīng)等級,受影響村組和相關(guān)部門進(jìn)入同級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)難且分別公布不一樣預(yù)警等級時(shí),根據(jù)最高預(yù)警等級災(zāi)種開啟應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)難但均未達(dá)成預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),卻可能或已經(jīng)造成一定影響時(shí),視情況在綜合預(yù)警基礎(chǔ)上開啟對應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)。4.3分部門響應(yīng)依據(jù)氣象情況和災(zāi)情,將可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失區(qū)域臨時(shí)劃定為災(zāi)難警戒區(qū),并立即向社會(huì)公告。同時(shí)快速落實(shí)應(yīng)對方法,立即動(dòng)員、組織開展搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移撤離人員和受災(zāi)救助工作,并將相關(guān)情況匯報(bào)縣政府和相關(guān)部門和單位。依據(jù)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)指令,開啟對應(yīng)預(yù)案,根據(jù)本部門本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,幫助受影響行政村做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處理工作,快速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,實(shí)施防、抗、救、援工作。鄉(xiāng)民政辦設(shè)置避難場所和救助物資供給點(diǎn),開展受災(zāi)群眾救助工作,并根據(jù)要求職責(zé)核查災(zāi)情,衛(wèi)生院組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。武裝部等部門優(yōu)先運(yùn)輸救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品,立即組織搶修被毀道路交通設(shè)施。水、電供給單位保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施安全運(yùn)行,供電所、電信所組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作,國土所組織開展地質(zhì)災(zāi)難預(yù)防工作,民政辦組織開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,水文站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵河流、水庫水量調(diào)度,派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序維護(hù)工作。4.4分災(zāi)種響應(yīng)開啟應(yīng)急響應(yīng)后,各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)值班,親密監(jiān)視災(zāi)情,針對不一樣氣象災(zāi)難種類及其影響程度,采取應(yīng)急響應(yīng)方法和行動(dòng)。鄉(xiāng)政府開啟對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)難防御、救援工作。新聞媒體按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)難預(yù)警信息及應(yīng)急處理相關(guān)方法。災(zāi)難發(fā)生后,相關(guān)應(yīng)急處理部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備開啟搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。民政、防汛、氣象等工作組根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、搜集、分析和評定工作。4.4.1暴雨鄉(xiāng)辦公室加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),立即公布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo),適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織做好各水庫、河道、泵站、排水設(shè)施等防洪準(zhǔn)備,進(jìn)行安全巡查,發(fā)覺險(xiǎn)情立即排除,依據(jù)險(xiǎn)情,組織動(dòng)員對應(yīng)社會(huì)力量參與抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,立即排除因洪水造成險(xiǎn)情,組織做好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)安全防護(hù)工作,會(huì)同當(dāng)?shù)卮鍍晌M織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾。民政辦依據(jù)需要開放緊急避難場所,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并妥善安排基礎(chǔ)生活。通知小學(xué)做好防雨、防洪準(zhǔn)備,必需時(shí)停止教學(xué)活動(dòng)。派出所對積水地域?qū)嵤┙煌ㄒ龑?dǎo)或管制,立即處理因暴雨引發(fā)交通事故。鄉(xiāng)安委會(huì)在危險(xiǎn)路段設(shè)置醒目標(biāo)警示標(biāo)志,會(huì)同交警部門計(jì)劃應(yīng)急交通管制線路,組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)難損壞公路交通設(shè)施。各工作站督促施工單位依據(jù)暴雨等級,嚴(yán)格根據(jù)施工安全相關(guān)要求做好防暴雨工作;組織檢驗(yàn)公共場所積水情況和因暴雨造成水毀設(shè)施,并配合立即修復(fù),疏通排水管道,避免或降低強(qiáng)降雨造成道路積水。鄉(xiāng)政府針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實(shí)防御方法,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。衛(wèi)生院組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好防疫工作,預(yù)防和控制災(zāi)區(qū)疫情、疾病發(fā)生、傳輸和蔓延。鄉(xiāng)辦公室督促、幫助旅游景點(diǎn)疏散游客,幫助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)救災(zāi)工作。土地所做好地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,通知地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)監(jiān)測責(zé)任人,幫助村兩委做好地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)人員撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理工作。鄉(xiāng)辦公室通知安委會(huì)各組員單位做好暴雨災(zāi)難預(yù)防工作,督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防范方法,協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。派出所和民兵預(yù)備役人員進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),對災(zāi)難現(xiàn)場實(shí)施救援。供電等相關(guān)單位要立即掌握暴雨估計(jì)預(yù)報(bào)信息,關(guān)注暴雨最新動(dòng)態(tài),采取必需方法避免水、電供給設(shè)施損壞。4.4.2暴雪、低溫、冰凍、道路結(jié)冰氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),立即公布低溫、雪災(zāi)、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo),適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。派出所加強(qiáng)交通秩序維護(hù),指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,必需時(shí)實(shí)施道路警戒和交通管制。小學(xué)校長組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備,停止室外教學(xué)活動(dòng),保護(hù)在校學(xué)生安全。民政辦組織檢驗(yàn)公共場所積雪情況,動(dòng)員相關(guān)單位立即開展清雪工作;加強(qiáng)危房檢驗(yàn),會(huì)同相關(guān)部門立即動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓坍毀房屋內(nèi)人員。各工作站分別組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)災(zāi)難防御工作。民政辦依據(jù)需要開放緊急避難場所,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路、民航等滯留人員提供基礎(chǔ)生活救助。派出所在危險(xiǎn)路段設(shè)置醒目標(biāo)警示標(biāo)志,提醒車輛防凍、積雪路段減速慢行,會(huì)同交警部門計(jì)劃應(yīng)急交通管制線路,會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)積雪情況,立即組織力量或采取方法做好道路清掃和積雪融化工作。鄉(xiāng)辦公室督促、幫助旅游景點(diǎn)疏散游客,幫助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)救災(zāi)工作。武裝部進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),對災(zāi)難現(xiàn)場實(shí)施救援。派出所、辦公室立即公告預(yù)警信息,適時(shí)開啟對應(yīng)預(yù)案,立即除冰掃雪,保障運(yùn)行安全,做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客撫慰、安置工作,必需時(shí)關(guān)閉機(jī)場或停開列車。水、電、氣、熱供給單位立即掌握降雪冰凍預(yù)警信息,采取必需方法保護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。4.4.3寒潮氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),立即公布寒潮預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo),適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,綜合分析和評定寒潮對生產(chǎn)生活影響。民政辦采取防寒方法,開放避寒場所,實(shí)施應(yīng)急防寒保障,對受災(zāi)群眾尤其是對貧困戶和流浪人員等采取緊急防寒防凍應(yīng)對方法。民政辦指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防寒和防風(fēng)方法,做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物防寒保暖工作。衛(wèi)生院加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育,組織做好醫(yī)療救治工作。4.4.4沙塵暴氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),立即公布沙塵暴預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo),適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,對沙塵影響進(jìn)行綜合分析和評定。派出所采取應(yīng)急方法,確保沙塵暴天氣情況下運(yùn)輸安全。小學(xué)校長組織學(xué)校做好預(yù)防準(zhǔn)備,關(guān)好門窗,停止室外教學(xué)活動(dòng)。民政辦指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救,采取應(yīng)急方法幫助受沙塵影響災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。辦公室加強(qiáng)對沙塵暴發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量情況監(jiān)測,為災(zāi)難應(yīng)急提供服務(wù)。衛(wèi)生院加強(qiáng)沙塵暴天氣防御知識(shí)宣傳教育,組織做好醫(yī)療救治工作。4.4.5大風(fēng)氣象部門、鎮(zhèn)辦公室加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),立即公布大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo)。派出所通知相關(guān)單位對露天廣告牌及公共服務(wù)設(shè)施、樹木采取加固方法,并進(jìn)行安全巡查,必需時(shí)拆除有安全隱患設(shè)施。供電所、電信所加強(qiáng)對架空電力和通信線路監(jiān)控,確保安全。民政辦指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、林場采取防風(fēng)、防火方法。4.4.6高溫氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),立即公布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo),適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,對高溫影響進(jìn)行綜合分析和評定。電力部門落實(shí)高溫期間電力調(diào)配及相關(guān)方法,確保居民和關(guān)鍵電力用戶用電,依據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,制訂拉閘限電方案,必需時(shí)依據(jù)方案實(shí)施拉閘限電方法,加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),立即排查電力故障。民政辦做好用水安排,協(xié)調(diào)上游水源,確保群眾生活生產(chǎn)用水。建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員防暑工作,必需時(shí)調(diào)整作息時(shí)間或停止作業(yè)。派出所做好交通安全管理,提醒車輛減速,預(yù)防因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。衛(wèi)生院主動(dòng)采取應(yīng)對方法,應(yīng)對可能出現(xiàn)高溫中暑事件。民政辦指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)影響。相關(guān)應(yīng)急處理部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備開啟搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。4.4.7干旱氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),立即公布干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo),適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,對干旱影響進(jìn)行綜合分析,適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。民政辦指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)方法,減輕干旱影響,做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。民政辦加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測分析,合理調(diào)度水源,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面工作。衛(wèi)生院采取方法,防范和應(yīng)對旱災(zāi)造成食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。民政辦采取應(yīng)急方法,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾基礎(chǔ)生活救助。相關(guān)應(yīng)急處理部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備開啟搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。4.4.8雷電、冰雹氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),立即公布雷雨大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo),適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。災(zāi)難發(fā)生后,相關(guān)防雷技術(shù)人員立即趕赴現(xiàn)場,做好雷擊災(zāi)情應(yīng)急處理、分析評定工作,并為其它部門處理雷電災(zāi)難提供技術(shù)指導(dǎo)。各村委會(huì)提醒、督促施工單位必需時(shí)暫停戶外作業(yè)。電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢驗(yàn)和電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控,立即排除危險(xiǎn)、排查故障。民政辦針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)防御方法,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。各單位加強(qiáng)本責(zé)任范圍內(nèi)檢驗(yàn),停止集體露天活動(dòng)。村民委員會(huì)提醒居民盡可能降低戶外活動(dòng)和采取合適防護(hù)方法,降低使用電器。相關(guān)應(yīng)急處理部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備開啟搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。4.4.9大霧氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),立即公布大霧和霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo),適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,對大霧、霾影響進(jìn)行綜合分析和評定。電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控,采取方法盡可能避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,立即消除和減輕因設(shè)備污閃造成影響。派出所加強(qiáng)對車輛指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。相關(guān)應(yīng)急處理部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備開啟搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。4.5應(yīng)急值守應(yīng)急開啟后,參與氣象災(zāi)難應(yīng)急工作各相關(guān)單位實(shí)施二十四小時(shí)值班制度,確保通信通暢,并將值守電話和輔助通信方法匯報(bào)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室。氣象部門全程跟蹤災(zāi)難性天氣發(fā)展改變情況,加強(qiáng)會(huì)商,做好預(yù)報(bào)預(yù)警等服務(wù)工作。4.6現(xiàn)場處理預(yù)案開啟后,必需時(shí)設(shè)置現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)覺場應(yīng)急處理工作。氣象災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處理由災(zāi)難發(fā)生地村組或?qū)?yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)參與應(yīng)急處理工作,包含組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅人員,立即上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍行動(dòng),查明并立即組織力量消除次生、衍生災(zāi)難,組織公共設(shè)施搶修和援助物資接收和分配。重大或尤其重大氣象災(zāi)難,縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各組員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場指揮部,開展應(yīng)急處理工作。4.7社會(huì)力量動(dòng)員和參與氣象災(zāi)難事發(fā)地村組或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可依據(jù)氣象災(zāi)難事件性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量主動(dòng)參與氣象災(zāi)難突發(fā)事件處理,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。氣象災(zāi)難事件發(fā)生后,災(zāi)區(qū)村組應(yīng)組織相關(guān)方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救,鄰近村組組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對災(zāi)區(qū)提供救助。激勵(lì)自然人、法人或其它組織(包含國際組織)根據(jù)《中國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對捐贈(zèng)資金和物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。4.8信息公布?xì)庀髴?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建立新聞講話人制度。氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)相關(guān)要求和要求,立即將氣象災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警情況、災(zāi)難損失情況、救援情況等經(jīng)過新聞媒體立即正確地向社會(huì)公布。4.9應(yīng)急終止或解除氣象災(zāi)難得到有效處理后,經(jīng)評定,短期內(nèi)災(zāi)難影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門公布災(zāi)難預(yù)警降低或解除信息,開啟應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)等級或終止響應(yīng)??h級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止響應(yīng)須經(jīng)縣政府同意。5恢復(fù)和重建5.1制訂計(jì)劃和組織實(shí)施災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)政府組織相關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,組織修復(fù)被破壞學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地域早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。發(fā)生尤其重大災(zāi)難,超出事發(fā)地村組恢復(fù)重建能力,鎮(zhèn)政府制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,鎮(zhèn)財(cái)政給支持,同時(shí),依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)難程度,建立村組之間對口支援機(jī)制,為受災(zāi)地域提供人力、物力、財(cái)力、智力等多種形式支援。主動(dòng)激勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。5.2調(diào)查評定災(zāi)難發(fā)生地村組組織相關(guān)站調(diào)查、評定氣象災(zāi)難事件影響范圍和危害程度,由民政辦會(huì)同相關(guān)部門核定災(zāi)情,報(bào)鎮(zhèn)政府和氣象應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并按要求向社會(huì)公布。氣象災(zāi)難應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即對災(zāi)難應(yīng)急工作進(jìn)行全方面總結(jié),分析整個(gè)應(yīng)急過程經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在問題,提出處理問題方法和提議,報(bào)縣政府。5.3征用賠償氣象災(zāi)難應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)政府立即歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,造成損壞或無法歸還,按相關(guān)要求采取合適方法給賠償或作其它處理。5.4災(zāi)難保險(xiǎn)激勵(lì)公民主動(dòng)參與氣象災(zāi)難事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)相關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付監(jiān)管。6保障方法6.1通信和信息保障以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨區(qū)域氣象災(zāi)難應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門立即采取方法恢復(fù)受損通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信通暢。建立氣象部門和公共媒體及公共場所管理單位通暢聯(lián)絡(luò)渠道,確保氣象預(yù)警信息立即、可靠、正確地傳輸給相關(guān)單位和人民群眾。建立和完善鎮(zhèn)級氣象災(zāi)難應(yīng)急管理系統(tǒng)和氣象災(zāi)難應(yīng)急信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室及其它相關(guān)部門互聯(lián)互通。6.2應(yīng)急支援和裝備保障現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障。各村委會(huì)和相關(guān)部門加強(qiáng)氣象災(zāi)難應(yīng)搶救援和減災(zāi)等方面專用物資貯備,建立對應(yīng)物資數(shù)據(jù)庫,并對購置、庫存、使用和銷毀等步驟進(jìn)行嚴(yán)格管理。各級人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)裝備、彈藥日常管理,確保一旦接到指令,能夠適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。應(yīng)急隊(duì)伍保障。各組員單位和部門根據(jù)各級氣象應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指令,組織應(yīng)搶救援隊(duì)伍,開展氣象災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)搶救援工作。各級政府依據(jù)需要組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、大中型企機(jī)關(guān)和志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性應(yīng)搶救援隊(duì)伍,對突發(fā)性氣象災(zāi)難進(jìn)行先期處理。開展應(yīng)急工作時(shí),根據(jù)《中國突發(fā)事件應(yīng)對法》要求,做好必需應(yīng)急安全防護(hù)。派出所、民政辦完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸通暢。民政辦加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資貯備,完善應(yīng)急物資采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制。派出所負(fù)責(zé)保障道路交通安全通暢,做好災(zāi)區(qū)治安管理和救助、服務(wù)群眾等工作。農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子貯備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料貯備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。各村按規(guī)范貯備重大氣象災(zāi)難搶險(xiǎn)物資,做好生產(chǎn)能力貯備等相關(guān)工作。鎮(zhèn)政府依據(jù)氣象災(zāi)難應(yīng)急工作需要安排專題資金,為氣象災(zāi)難應(yīng)急處理提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對氣象災(zāi)難應(yīng)急專題資金使用情況監(jiān)督檢驗(yàn),確保專款專用。6.3技術(shù)貯備和保障各級應(yīng)急指揮部應(yīng)該建立氣象災(zāi)難應(yīng)急教授咨詢機(jī)制,成立教授委員會(huì),為氣象災(zāi)難應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。依靠對應(yīng)氣象科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)氣象災(zāi)難應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)難監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處理和綜合防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)難應(yīng)急技術(shù)貯備。6.4預(yù)案演練各組員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行應(yīng)急技術(shù)、服務(wù)、管理等方面培訓(xùn),縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)難,根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練要求,定時(shí)組織開展氣象災(zāi)難預(yù)警、救援應(yīng)急演練,演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評定。6.5獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人,根據(jù)相關(guān)要求給表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因參與重大氣象災(zāi)難應(yīng)急工作致病、致殘、死亡人員,根據(jù)相關(guān)要求,給對應(yīng)補(bǔ)助和撫恤。因?yàn)橥婧雎毷?、謊報(bào)災(zāi)情或知情不報(bào),或拒不推行本預(yù)案要求應(yīng)急處理職責(zé),或阻礙、干擾災(zāi)情搜集和救助工作,致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,由本級或上級政府相關(guān)部門責(zé)令更正,給行政處分,情節(jié)嚴(yán)重,對其關(guān)鍵責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任主管人員和其它責(zé)任人員追究對應(yīng)法律責(zé)任。7預(yù)案管理本預(yù)案由鄉(xiāng)政府辦公室負(fù)責(zé)制訂和解釋。預(yù)案實(shí)施后,伴隨應(yīng)搶救援相關(guān)法律法規(guī)制訂、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生改變,或應(yīng)急過程中發(fā)覺存在問題和出現(xiàn)新情況,鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)適時(shí)組織相關(guān)部門和教授進(jìn)行評定,立即修訂完善本預(yù)案。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。8附則8.1氣象災(zāi)難預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)8.1.1Ⅰ級預(yù)警預(yù)報(bào)估計(jì)未來在一個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi),將出現(xiàn)暴雨(雪)和干旱等災(zāi)難性天氣氣候過程,立即發(fā)生或可能發(fā)生尤其嚴(yán)重氣象災(zāi)難及其衍生災(zāi)難,并將造成尤其嚴(yán)重危害和社會(huì)影響,將關(guān)鍵出現(xiàn)下列情形之一,由縣級氣象主管部門負(fù)責(zé)公布?xì)庀鬄?zāi)難Ⅰ級預(yù)警。(1)暴雨:過去48小時(shí)2個(gè)以上村組大部地域出現(xiàn)100毫米以上降雨,且上述地域有日雨量超出100毫米降雨,且估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)上述地域降雨量仍將達(dá)成50毫米以上,可能形成流域性大洪水或?qū)Τ擎?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重危害。(2)暴雪:過去二十四小時(shí)2個(gè)以上村組大部地域出現(xiàn)25毫米以上降雪,估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)上述地域仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪,或暴雪天氣已經(jīng)出現(xiàn),且已造成公路、電力、通訊受到嚴(yán)重影響,設(shè)施農(nóng)業(yè)受到嚴(yán)重威脅。(3)干旱:5個(gè)以上村組大部地域綜合氣象干旱等級達(dá)成重旱等級,且最少1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)特旱等級,估計(jì)未來干旱天氣或干旱范圍仍將深入發(fā)展。(4)多種災(zāi)難性天氣已經(jīng)出現(xiàn)并對公路、鐵路、通訊及群眾生產(chǎn)生活等造成尤其重大影響,超出本縣處理能力,需要市政府組織處理,和上述災(zāi)難已經(jīng)開啟Ⅱ級響應(yīng),但仍可能連續(xù)發(fā)展或影響其它地域。8.1.2Ⅱ級預(yù)警預(yù)報(bào)估計(jì)未來在一個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi),出現(xiàn)暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、高溫、干旱、冰凍等災(zāi)難性天氣氣候過程,立即發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)重氣象災(zāi)難及其衍生災(zāi)難,并將造成嚴(yán)重危害和社會(huì)影響,將關(guān)鍵出現(xiàn)下列情形之一,由縣級氣象主管部門負(fù)責(zé)公布?xì)庀鬄?zāi)難Ⅱ級預(yù)警。(1)暴雨過去48小時(shí)2個(gè)以上村組大部地域出現(xiàn)100毫米以上降雨,且估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)上述地域降雨量仍將達(dá)成50毫米以上,或估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)2個(gè)以上村組部分地域降雨量將達(dá)成100毫米以上,可能形成流域性洪水或?qū)A(chǔ)設(shè)施造成較為嚴(yán)重危害。(2)暴雪過去二十四小時(shí)2個(gè)以上村組大部地域出現(xiàn)10毫米以上降雪,估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)上述地域仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)2個(gè)以上村組大部地域?qū)⒊霈F(xiàn)15毫米以上降雪,或暴雪天氣已經(jīng)出現(xiàn),且已造成公路、電力、通訊受到較大影響,設(shè)施農(nóng)業(yè)受到較大威脅。(3)干旱4~5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部地域綜合氣象干旱等級達(dá)成重旱等級,且最少1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,估計(jì)未來干旱天氣或干旱范圍仍將深入發(fā)展。(4)寒潮10個(gè)以上村組大部地域溫度下降達(dá)成以下標(biāo)準(zhǔn),且伴有6級以上大風(fēng):估計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)日平均氣溫下降16℃以上,且最高氣溫在5℃以下,或二十四小時(shí)日平均氣溫下降14℃以上,且最低氣溫在0℃以下。(5)大風(fēng)估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)6個(gè)以上村組大部地域可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)10級(或陣風(fēng)12級)以上大風(fēng),或5個(gè)以上村組大部地域可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)11級(或陣風(fēng)13級)以上大風(fēng),或已經(jīng)出現(xiàn)以上實(shí)況,并可能連續(xù)。(6)高溫過去48小時(shí)3個(gè)以上村組大部地域最高氣溫達(dá)成37℃,且有5個(gè)以上村組出現(xiàn)成片40℃以上高溫天氣,估計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述地域仍將連續(xù)出現(xiàn)最高氣溫37℃以上,且有5個(gè)以上村組出現(xiàn)成片40℃以上高溫天氣。(7)冰凍過去48小時(shí)2個(gè)以上村組大部地域出現(xiàn)冰凍天氣,估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)上述地域仍將出現(xiàn)冰凍天氣。(8)災(zāi)難性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響,和上述災(zāi)難已經(jīng)開啟Ⅲ級響應(yīng)但仍可能連續(xù)發(fā)展或影響其它地域。8.1.3Ⅲ級預(yù)警預(yù)報(bào)估計(jì)未來在一個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi),出現(xiàn)暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧等氣象災(zāi)難,立即發(fā)生或可能發(fā)生較嚴(yán)重氣象災(zāi)難及其衍生災(zāi)難,并將造成較大危害和社會(huì)影響,將關(guān)鍵出現(xiàn)下列情形之一,由縣級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布?xì)庀鬄?zāi)難Ⅲ級預(yù)警。(1)暴雨過去二十四小時(shí)2個(gè)以上村組部分地域出現(xiàn)50毫米以上降雨,且估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)上述地域降雨量仍將達(dá)成50毫米以上,或估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)1個(gè)以上村組部分地域降雨量將達(dá)成100毫米以上,可能對公路、通訊及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響。(2)暴雪過去二十四小時(shí)2個(gè)以上村組大部地域出現(xiàn)5毫米以上降雪,估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)上述地域仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)2個(gè)以上村組大部地域?qū)⒊霈F(xiàn)10毫米以上降雪,或暴雪天氣已經(jīng)出現(xiàn),且已造成公路、電力、通訊受到影響,設(shè)施農(nóng)業(yè)受到威脅。(3)干旱4個(gè)以上村組大部地域綜合氣象干旱等級達(dá)成重旱等級,估計(jì)未來干旱天氣或干旱范圍仍將深入發(fā)展。(4)寒潮8個(gè)以上村組大部地域溫度下降達(dá)成以下標(biāo)準(zhǔn),且伴有5級以上大風(fēng):估計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)日平均氣溫下降14℃以上,且最高氣溫在5℃以下;或二十四小時(shí)日平均氣溫下降12℃以上,且最低氣溫在3℃以下。(5)大風(fēng)估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)6個(gè)以上村組大部地域可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)8級(或陣風(fēng)10級)以上大風(fēng),或已經(jīng)出現(xiàn)以上實(shí)況,并可能連續(xù)。(6)高溫過去48小時(shí)5個(gè)以上村組大部地域最高氣溫達(dá)成37℃,估計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述地域仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。(7)大霧估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)8個(gè)以上村組大部地域可能出現(xiàn)能見度小于500米霧,且有5個(gè)以上村組出現(xiàn)能見度小于200米霧,或已經(jīng)出現(xiàn),造成交通運(yùn)輸受到較大影響,估計(jì)可能仍將連續(xù)。(8)霜凍霜凍(9月上旬—11月上旬,3月上旬—5月下旬):估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)6個(gè)以上村組大部地域地面最低溫度下降到-3℃以下,出現(xiàn)可能對當(dāng)季關(guān)鍵作物產(chǎn)生較大影響霜凍天氣,或上述天氣已經(jīng)出現(xiàn)且仍將連續(xù)二十四小時(shí)以上,而且已經(jīng)對當(dāng)季作物產(chǎn)生較大影響。(9)沙塵暴估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)6個(gè)以上村組大部地域可能出現(xiàn)能見度小于500米較強(qiáng)沙塵暴天氣,或已經(jīng)出現(xiàn)并將連續(xù),可能發(fā)生氣象災(zāi)難及其衍生災(zāi)難,將造成嚴(yán)重危害和社會(huì)影響。(10)冰雹估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)2個(gè)以上村組將出現(xiàn)強(qiáng)冰雹天氣,可能造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失,或已經(jīng)出現(xiàn)分散強(qiáng)冰雹,影響1個(gè)以上村組大部地域,未來仍將連續(xù)或加強(qiáng)。(11)冰凍過去48小時(shí)2個(gè)以上村組大部地域出現(xiàn)冰凍天氣,估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)上述地域仍將出現(xiàn)冰凍天氣。(12)低溫過去72小時(shí)3個(gè)以上村組大部地域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上連續(xù)低溫天氣,估計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述地域平均氣溫或最低氣溫連續(xù)偏低5℃以上(10月至翌年4月)。(13)道路結(jié)冰估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)8個(gè)及以上村組大部地域路表溫度低于0℃,可能出現(xiàn)對交通有很大影響道路結(jié)冰;或已經(jīng)出現(xiàn),造成交通運(yùn)輸受到較大影響,估計(jì)可能仍將連續(xù)。(14)多種災(zāi)難性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,和上述災(zāi)難應(yīng)急開啟Ⅳ級響應(yīng)但仍可能連續(xù)發(fā)展或影響其它地域。8.1.4Ⅳ級預(yù)警預(yù)報(bào)估計(jì)未來在一個(gè)或多個(gè)村組區(qū)域內(nèi),出現(xiàn)暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、霧等災(zāi)難性天氣氣候過程,立即發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)難及其衍生災(zāi)難,并將造成一定危害和社會(huì)影響,將關(guān)鍵出現(xiàn)下列情形之一,由縣級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布?xì)庀鬄?zāi)難Ⅳ級預(yù)警。(1)暴雨估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)2個(gè)以上村組部分地域?qū)⒊霈F(xiàn)50毫米以上降雨,且局地將出現(xiàn)大暴雨,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨天氣,有可能對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施造成一定影響,關(guān)鍵河流堤防、水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。(2)暴雪估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)10個(gè)以上村組大部地域?qū)⒊霈F(xiàn)5毫米以上降雪,且有5個(gè)以上村組將出現(xiàn)連片10毫米以上降雪,造成公路、鐵路、航空、電力、通訊受到一定影響。(3)寒潮6個(gè)以上村組大部地域溫度下降達(dá)成以下標(biāo)準(zhǔn),且伴有5級以上大風(fēng):估計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)日平均氣溫下降12℃以上,且最高氣溫在5℃以下,或二十四小時(shí)日平均氣溫下降10℃以上,且最低氣溫在3℃以下。(4)低溫過去二十四小時(shí)3個(gè)以上村組大部地域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上連續(xù)低溫天氣,估計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述地域平均氣溫或最低氣溫連續(xù)偏低5℃以上(10月至翌年4月)。(5)高溫估計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)3個(gè)以上村組大部地域最高氣溫達(dá)成35℃以上,且有5個(gè)以上村組出現(xiàn)成片37℃以上,或已經(jīng)出現(xiàn)并可能連續(xù)。(6)雷電估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng),并可能會(huì)造成雷電災(zāi)難事故,或雷電已經(jīng)造成人員死亡,且雷電天氣連續(xù)。(7)大霧估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)8個(gè)以上村組大部地域可能出現(xiàn)能見度小于1000米霧,且有5個(gè)以上村組出現(xiàn)能見度小于500米霧,或已經(jīng)出現(xiàn),造成交通運(yùn)輸受到影響,估計(jì)可能仍將連續(xù)。(8)霜凍霜凍(9月上旬—11月上旬,3月上旬—5月下旬):估計(jì)未來二十四小時(shí)6個(gè)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部地域地面最低溫度下降到0℃以下,出現(xiàn)可能對當(dāng)季關(guān)鍵作物產(chǎn)生影響霜凍天氣,或上述天氣已經(jīng)出現(xiàn)且仍將連續(xù)二十四小時(shí)以上,而且已經(jīng)對當(dāng)季作物產(chǎn)生影響。(9)沙塵暴估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)6個(gè)以上村組大部地域可能出現(xiàn)能見度小于1000米沙塵暴天氣,或已經(jīng)出現(xiàn)并將連續(xù),可能發(fā)生氣象災(zāi)難及其衍生災(zāi)難,將造成一定危害和社會(huì)影響。(10)冰雹估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)2個(gè)以上村組大部地域?qū)⒊霈F(xiàn)較強(qiáng)冰凍天氣,可能造成較大生命財(cái)產(chǎn)損失,或過去二十四小時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)并可能連續(xù)。(11)道路結(jié)冰估計(jì)未來二十四小時(shí)內(nèi)8個(gè)及以上村組大部地域路表溫度低于0℃,可能出現(xiàn)對交通有較大影響道路結(jié)冰;或已經(jīng)出現(xiàn),造成交通運(yùn)輸受到影響,車流限速,估計(jì)可能仍將連續(xù)。(12)多種災(zāi)難性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。氣象災(zāi)難預(yù)警分級表分級災(zāi)種Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級暴雨√√√√暴雪√√√√寒潮√√√大風(fēng)√√沙塵暴√√低溫√√高溫√√√干旱√√√雷電√冰雹√√霜凍√√冰凍√√大霧√√道路結(jié)冰√√因?yàn)槲业赜蛎娣e大,地形復(fù)雜,多種災(zāi)難在不一樣地域和不一樣行業(yè)造成影響程度差異較大,各地、各相關(guān)部門要依據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合以上標(biāo)準(zhǔn)在充足評定基礎(chǔ)上,適時(shí)開啟對應(yīng)等級災(zāi)難預(yù)警。8.2氣象災(zāi)難預(yù)警信息部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)方法8.2.1暴雨災(zāi)難部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)響應(yīng)等級Ⅳ級、Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級派出所加強(qiáng)對關(guān)鍵地域、場所、人群及關(guān)鍵物資設(shè)備保護(hù)。組織警力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,立即處理因暴雨引發(fā)交通事故。負(fù)責(zé)災(zāi)難事件發(fā)生地治安救助工作,實(shí)施道路警戒和交通管制。學(xué)校提醒學(xué)校做好防雨準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動(dòng)。督促學(xué)校做好防雨防洪準(zhǔn)備、停止室外教學(xué)活動(dòng),保護(hù)在校學(xué)生安全。民政辦督促施工單位依據(jù)暴雨等級,嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)施工安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做好防暴雨工作。民政辦組織檢驗(yàn)公共場所積水情況和因暴雨造成水毀設(shè)施,并配合立即修復(fù),疏通排水管道,避免或減緩強(qiáng)降雨造成道路積水。各村委會(huì)組織種植業(yè)主搶收成熟瓜果和防護(hù)低洼地帶作物,組織畜牧、水產(chǎn)業(yè)主做好對應(yīng)安全防護(hù)方法。各村委會(huì)通知各水庫、河道、泵站等做好防洪準(zhǔn)備。組織對各水庫、河道、泵站、排水設(shè)施等安全巡查,發(fā)覺險(xiǎn)情立即排除。依據(jù)險(xiǎn)情,動(dòng)員對應(yīng)社會(huì)力量加入抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,立即排除因洪水造成險(xiǎn)情。民政辦組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民。妥善安排受災(zāi)群眾生活。衛(wèi)生院組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好防疫工作,預(yù)防和控制災(zāi)區(qū)疫情、疾病發(fā)生、傳輸和蔓延。鄉(xiāng)安委會(huì)在危險(xiǎn)路段設(shè)置醒目標(biāo)警示標(biāo)志,確保氣象災(zāi)難事件發(fā)生時(shí)交通安全通暢。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)難損壞公路交通設(shè)施,組織運(yùn)輸救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等。組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)受災(zāi)中止關(guān)鍵交通設(shè)施。景區(qū)督促、幫助旅游景點(diǎn)疏散游客。幫助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)救災(zāi)工作。土地所督促鎮(zhèn)政府通知地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)監(jiān)測責(zé)任人,做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。幫助鎮(zhèn)政府組織地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)人員撤離,并采取防護(hù)方法。幫助鎮(zhèn)政府對已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理工作。安委會(huì)通知安委會(huì)各組員單位做好防暴雨安全工作。督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防暴雨工作。參與、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。鄉(xiāng)村兩級開啟對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)難防御、救援工作。各村委會(huì)通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、臨時(shí)建筑內(nèi)人員注意可能出現(xiàn)水浸、房屋漏雨等情況,并組織檢驗(yàn)安全隱患。撤離行政區(qū)域范圍山邊、河邊窩棚內(nèi)臨時(shí)居住人員,會(huì)同相關(guān)部門,加強(qiáng)對危坡、危墻、危房監(jiān)測。對居住在確有安全隱患各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑內(nèi)人員,尤其是臨近山坡臨時(shí)建筑中人員組織撤離并安置。武裝部進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),對災(zāi)難現(xiàn)場實(shí)施救援。廣電站經(jīng)過多種手段,立即傳輸氣象局公布暴雨預(yù)警信息,提醒社會(huì)公眾采取有效方法,做好暴雨災(zāi)難防護(hù)。村民注意收聽、收看公布暴雨信息,立即了解暴雨動(dòng)態(tài),不要到暴雨發(fā)生地域游玩或到河灘游泳。調(diào)整出行計(jì)劃,盡可能降低外出,立即回家,關(guān)閉門窗,以免雨水進(jìn)入室內(nèi)。戶外人員盡可能尋求安全地帶躲雨,并要注意預(yù)防雷電攻擊,危險(xiǎn)建筑物內(nèi)人員需要撤離。學(xué)校做好防雨準(zhǔn)備、暫停戶外活動(dòng)。收到停課通知后保護(hù)好在校學(xué)生安全。村委會(huì)立即收聽收看相關(guān)暴雨信息,并通知住戶。關(guān)注暴雨最新動(dòng)態(tài),檢驗(yàn)小區(qū)各項(xiàng)防雨情況。組織力量對村組內(nèi)出現(xiàn)災(zāi)情進(jìn)行救援。建筑工地立即收聽相關(guān)暴雨信息,做好防雨工作。停止戶外作業(yè)。辦公室立即公告預(yù)警信息,適時(shí)開啟對應(yīng)預(yù)案。供電等基礎(chǔ)設(shè)施單位立即收聽收看暴雨信息。關(guān)注暴雨最新動(dòng)態(tài),采取必需方法避免設(shè)施損壞??焖僬{(diào)集力量,組織搶修水毀設(shè)施。8.2.2暴雪、冰凍、道路結(jié)冰災(zāi)難部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)響應(yīng)等級Ⅳ級、Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級派出所加強(qiáng)對關(guān)鍵地域、場所、人群及關(guān)鍵物資設(shè)備保護(hù),立即處理因降雪引發(fā)交通事故。組織警力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,限制高速公路車流車速,立即處理因降雪引發(fā)交通事故。負(fù)責(zé)災(zāi)難事件發(fā)生地治安救助工作,必需時(shí)實(shí)施道路警戒和交通管制。學(xué)校提醒學(xué)校做好防雪準(zhǔn)備,暫停室外教學(xué)活動(dòng)。督促學(xué)校做好防雪準(zhǔn)備、停止室外教學(xué)活動(dòng),保護(hù)在校學(xué)生安全。各站區(qū)組織檢驗(yàn)公共場所積雪情況,并配合立即開展清雪。民政辦組織種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)主做好防雪、防凍及采取其它有效防御方法。民政辦依據(jù)需要開放緊急避難場所,為進(jìn)場人員提供必需防護(hù)方法,妥善安排受災(zāi)群眾生活。開放緊急避難場所,為進(jìn)場人員提供必需防護(hù)方法,妥善安排受災(zāi)群眾生活。派出所在危險(xiǎn)路段設(shè)置醒目標(biāo)警示標(biāo)志,會(huì)同交警部門計(jì)劃應(yīng)急交通管制線路,確保氣象災(zāi)難事件發(fā)生時(shí)陸上、水上交通安全通暢。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)難損壞公路交通設(shè)施,組織運(yùn)輸救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等。組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因受災(zāi)中止公路、橋梁及隧道、內(nèi)河航道及其它受損壞關(guān)鍵交通設(shè)施。景區(qū)責(zé)任人督促、幫助旅游景點(diǎn)疏散游客。幫助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)救災(zāi)工作。鄉(xiāng)安委會(huì)通知安委會(huì)各組員單位做好防雪安全工作。督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防雪工作。參與、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。各村委會(huì)開啟對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織行政區(qū)域內(nèi)雪災(zāi)防御、積雪清理及災(zāi)難救援工作。各村委會(huì)通知、組織行政區(qū)域內(nèi)單位、居民等清理積雪,并組織檢驗(yàn)。派出所進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),對災(zāi)難現(xiàn)場實(shí)施救援。廣電站經(jīng)過多種手段,立即傳輸氣象局公布降雪天氣預(yù)報(bào)信息。村民注意收聽、收看公布降雪信息,立即了解降雪動(dòng)態(tài),主動(dòng)做好門前積雪清理。學(xué)校做好防雪準(zhǔn)備,暫停戶外活動(dòng)。做好防雪工作,停止戶外活動(dòng),保護(hù)好在校學(xué)生安全。村委會(huì)立即收聽收看相關(guān)降雪信息,通知村住戶清理積雪,并組織檢驗(yàn)。關(guān)注降雪最新動(dòng)態(tài),檢驗(yàn)小區(qū)積雪清理情況。關(guān)注降雪最新動(dòng)態(tài),檢驗(yàn)小區(qū)積雪清理情況,組織力量對村內(nèi)出現(xiàn)災(zāi)情進(jìn)行救援。政府辦立即公告預(yù)警信息,適時(shí)開啟對應(yīng)預(yù)案。供電、所等基礎(chǔ)設(shè)施單位立即收聽、收看降雪信息。關(guān)注降雪最新動(dòng)態(tài),采取必需方法避免設(shè)施損壞。快速調(diào)集力量,組織搶修損毀設(shè)施。8.2.3寒潮、低溫災(zāi)難部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)響應(yīng)等級Ⅳ級Ⅲ級Ⅱ級民政辦采取防寒方法,避寒場所開放。采取應(yīng)急方法進(jìn)行防寒保障,尤其是貧困戶和流浪人員等。采取緊急防寒防凍應(yīng)對方法。衛(wèi)生院采取方法,宣傳寒潮可能對市民健康不利影響及對策。做好寒潮所引發(fā)疾病救治工作。各村組開啟響應(yīng)預(yù)案,組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)防御、救援工作。宣傳媒體經(jīng)過多種手段,立即傳輸氣象局公布寒潮預(yù)警信號(hào),提醒社會(huì)公眾做好寒潮災(zāi)難防護(hù)。居民注意收聽收看公布各類寒潮信息,立即了解天氣改變,注意添衣保暖。年老體弱者、兒童、患有呼吸道疾病、關(guān)節(jié)炎、胃潰瘍、心腦血管疾病者注意預(yù)防。8.2.4大風(fēng)災(zāi)難部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)響應(yīng)等級Ⅲ級Ⅱ級電力、通信部門監(jiān)控架空電力和通信線路,確保安全,立即搶修損毀線路。對于架空電力和通信線路進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,并事優(yōu)異行加固,立即搶修損毀線路。衛(wèi)生院采取方法,宣傳大風(fēng)可能對市民健康不利影響及對策。做好大風(fēng)所引發(fā)疾病救治工作。各村組開啟響應(yīng)預(yù)案,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)防御、救援工作。各村組組織實(shí)施本行政區(qū)域各項(xiàng)防御、救援工作。宣傳媒體經(jīng)過多種手段,立即傳輸氣象局公布大風(fēng)預(yù)警信號(hào),提醒社會(huì)公眾做好大風(fēng)災(zāi)難防護(hù)。居民注意收聽、收看公布各類大風(fēng)預(yù)警信息,立即了解天氣改變。盡可能不要出門,不要在廣告牌、架空電線電纜、樹木下躲避。8.2.5高溫災(zāi)難部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)響應(yīng)等級Ⅳ級Ⅲ級Ⅱ級派出所加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,預(yù)防車輛因高溫造成自燃、爆胎等引發(fā)交通事故。尤其注意因電器超負(fù)荷引發(fā)火災(zāi)危險(xiǎn),告誡市民注意防火。負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難事件發(fā)生地治安救助工作。學(xué)校組織學(xué)校做好學(xué)生防暑降溫工作。停止舉行戶外活動(dòng)。小學(xué)停課,已到校學(xué)生和入園兒童應(yīng)派專員負(fù)責(zé)看護(hù)并做好防暑降溫工作。民政辦通知各村做好高溫預(yù)防工作,注意防暑降溫,對貧困戶、五保戶采取特殊保護(hù)方法。加強(qiáng)避暑、收容場所管理,采取必需方法防暑降溫。采取緊急方法,對中暑人員隨時(shí)救治。衛(wèi)生院宣傳中暑救治常識(shí),督促并指導(dǎo)相關(guān)單位落實(shí)防暑降溫衛(wèi)生保障方法。做好人員(尤其是老弱病人和兒童)因中暑引發(fā)其它疾病防護(hù)方法。各大醫(yī)院、社康中心采取緊急方法,應(yīng)對可能大量增加中暑或類似病患者。派出所對各交通物流企業(yè)、單位加強(qiáng)指導(dǎo)和組織,采取防暑降溫方法。提醒道路作業(yè)單位,合理安排戶外作業(yè),運(yùn)輸易燃易爆物品車輛應(yīng)采取防護(hù)方法。停止戶外、道路路面作業(yè)。景區(qū)對旅游景點(diǎn)、飯店和旅行社加強(qiáng)監(jiān)管,督促采取防暑降溫方法。采取方法,提議一些戶外旅游項(xiàng)目臨時(shí)停止開放。關(guān)閉戶外旅游場所。電力部門應(yīng)注意防范因用電量過高,電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載大而引發(fā)故障。采取錯(cuò)峰用電方法,保障用電供給和安全。各村組立即了解高溫信息,作好行政區(qū)域內(nèi)防暑降溫、防病、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,開啟對應(yīng)預(yù)案,組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)防御、救援工作。各村配合民政辦,主動(dòng)救助困難戶、老弱人員,在行政區(qū)域內(nèi)廣泛宣傳防高溫中暑常識(shí)。宣傳媒體經(jīng)過多種手段,立即傳輸氣象局公布高溫預(yù)警信號(hào),提醒社會(huì)公眾做好高溫災(zāi)難防護(hù)。居民注意收聽收看公布高溫天氣預(yù)警信息,中午前后避免戶外活動(dòng)。調(diào)整作息,注意飲食調(diào)整,盡可能避免戶外活動(dòng)。停止戶外活動(dòng)。8.2.6雷電災(zāi)難部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)響應(yīng)等級Ⅳ級學(xué)校通知學(xué)校停止露天體育課和升旗活動(dòng),督促學(xué)校在雷電發(fā)生時(shí)讓學(xué)生留在學(xué)校課室內(nèi),待雷電天氣過后才可室外活動(dòng)或離校,發(fā)生因雷電天氣造成Ⅳ級以上人員傷亡事故時(shí)向縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。派出所組織警力上街巡查,疏導(dǎo)道路交通,處理因雷擊造成交通事故,經(jīng)過交通電臺(tái)向司機(jī)提醒交通堵塞路段,因雷電天氣造成Ⅳ級以上人員傷亡交通事故時(shí)向縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。景區(qū)通知旅游景點(diǎn)停止戶外娛樂項(xiàng)目,發(fā)生因雷電天氣造成Ⅳ級以上人員傷亡事故時(shí)向縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。衛(wèi)生院組織做好雷電傷亡人員救護(hù)和傷亡人員統(tǒng)計(jì)工作。事發(fā)地村組發(fā)生Ⅳ級和Ⅲ級雷電災(zāi)難事故時(shí),組織協(xié)調(diào)人員傷亡和災(zāi)情救助,向上一級氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)人員傷亡事故和災(zāi)情救助情況。8.2.7大霧災(zāi)難部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)響應(yīng)等級Ⅳ級Ⅲ級學(xué)校取消全部室外活動(dòng),立即了解天氣信息并轉(zhuǎn)告學(xué)校學(xué)生和兒童,并通知大霧天應(yīng)注意安全事項(xiàng)。取消全部室外活動(dòng),立即了解天氣信息并轉(zhuǎn)告學(xué)校學(xué)生和兒童,并通知大霧天應(yīng)注意安全事項(xiàng),妥善安排校內(nèi)園內(nèi)學(xué)生和兒童。派出所向駕駛員公布相關(guān)道路動(dòng)態(tài)信息,提醒她們途經(jīng)盤山、臨水及崎嶇道路時(shí)自覺放慢行駛速度,開啟亮霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防交通事故發(fā)生,限制高速公路車流、車速。對客運(yùn)站交通采取分流和管制方法。衛(wèi)生院依據(jù)大霧天常發(fā)病例,做好相關(guān)專科醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器具準(zhǔn)備工作,應(yīng)對可能出現(xiàn)呼吸道疾病忽然增多。紅色大霧預(yù)警信號(hào)很可能伴有重污染事件,衛(wèi)生局應(yīng)開啟對應(yīng)緊急預(yù)案,應(yīng)對可能出現(xiàn)呼吸道疾病突發(fā)事件。宣傳媒體立即跟蹤報(bào)道預(yù)警和估計(jì)、交通路況等信息,聽從應(yīng)急指揮部門安排,立即刊播防災(zāi)救災(zāi)信息。村民盡可能不要出門行走,更不要早起鍛煉,非出門行走不可最好戴上口罩,外出歸來應(yīng)立即清洗面部及裸露肌膚,注意交通安全。戶外人員應(yīng)使用口罩等防護(hù)器具,盡早到室內(nèi)躲避濃霧天氣,注意交通安全。8.2.8干旱災(zāi)難部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)響應(yīng)等級Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級民政辦幫助組織部分生活必需品。鄉(xiāng)政府立即下?lián)芸购祷A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抗旱經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。派出所維護(hù)抗旱供水秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,打擊偷竊抗旱物資、破壞抗旱設(shè)施、干擾抗旱工作違法行為。各村委會(huì)利用一切水利設(shè)施,早引多灌,爭取抗旱主動(dòng)權(quán)。大型灌區(qū)和水庫作好應(yīng)急供水預(yù)案并提前5天開閘放水。抗旱服務(wù)隊(duì)全力以赴投入抗旱一線,幫助群眾檢修提水機(jī)械,開啟全部設(shè)備,擴(kuò)大澆灌面積和處理人畜飲水困難。水源統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一管理。大力推廣應(yīng)用抗旱劑、節(jié)水設(shè)

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