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第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。1.立足于歷史觀念,了解漢至隋唐選官制度的演變,多角度對(duì)科舉制的作用作出歷史解釋。2.了解三省六部制的發(fā)展脈絡(luò)、運(yùn)作方式以及特點(diǎn),辯證評(píng)價(jià)三省六部制。3.通過(guò)史料實(shí)證認(rèn)識(shí)兩稅法相對(duì)于之前的賦稅制度的創(chuàng)新之處,運(yùn)用唯物史觀分析實(shí)行兩稅法是國(guó)家根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)作出的決策。歷史時(shí)空一、選官制度1.九品中正制(1)創(chuàng)立時(shí)間:_曹魏__時(shí)期。(2)特點(diǎn)①中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí),共分_九_(tái)_等,朝廷依此授以相應(yīng)的官職。②選官標(biāo)準(zhǔn)從初創(chuàng)時(shí)期的重視_家世__、道德和才能,演變?yōu)槲鲿x時(shí)期主要看重_家世__。③九品中正制逐漸成為維護(hù)_士族__特權(quán)的工具。2.科舉制(1)背景①隨著_士族__的沒(méi)落,九品中正制無(wú)法繼續(xù)。②隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,_庶族__地主勢(shì)力壯大,他們要求相應(yīng)的政治地位。(2)創(chuàng)立與完善過(guò)程①隋朝建立后:廢除九品中正制,開始采用_分科考試__的方式選拔官員。②_隋煬帝__時(shí),始建_進(jìn)士科__,科舉制度形成。③唐太宗增加了考試科目,以_進(jìn)士__和明經(jīng)兩科為主。④武則天擴(kuò)大科舉取士的人數(shù),首創(chuàng)武舉和_殿試__。⑤唐玄宗任用高官主持考試,提高了科舉考試的地位。(3)影響①積極:科舉制使出身_社會(huì)中下層__的讀書人通過(guò)相對(duì)公平的考試參與政權(quán),擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ),提高了官員的_文化素質(zhì)__,加強(qiáng)了_中央集權(quán)__。②消極:考試內(nèi)容以儒學(xué)經(jīng)義為主,禁錮思想,扼殺創(chuàng)造性,成為維護(hù)專制統(tǒng)治的工具。明清八股取士,文化專制加強(qiáng),束縛人們才能與個(gè)性的發(fā)展。思考1:如何理解科舉制的實(shí)行加強(qiáng)了中央集權(quán)?提示:科舉制將選拔人才的權(quán)力收歸中央,使門閥勢(shì)力受到有效抑制,從而加強(qiáng)了中央集權(quán)。二、三省六部制1.魏晉南北朝時(shí)期:尚書臺(tái)改稱_尚書省__,與_中書省__和門下省形成三省,它們共同輔助決策,行使權(quán)力。2.隋唐時(shí)期:中央正式確立了三省六部制(1)正式確立:_隋文帝__時(shí)期。(2)職權(quán)特點(diǎn)①三省的職權(quán)_分工明確__,又彼此制約。_中書省__負(fù)責(zé)草擬皇帝的詔令;_門下省__負(fù)責(zé)審核詔令,有不妥者駁回;_尚書省__負(fù)責(zé)執(zhí)行,下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部,分工處理各項(xiàng)具體政務(wù)。②三省長(zhǎng)官共議國(guó)事,執(zhí)_宰相__之職。③唐太宗時(shí)常給品位較_低__的官員以宰相名號(hào),擴(kuò)大任用_宰相__的范圍。④宰相議事的地方叫政事堂,后改稱_中書門下__。政事堂的設(shè)立,提高了工作效率,三省出現(xiàn)了_一體化__的趨勢(shì)。(3)影響①分工明確,提高了行政效率;削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。②是中國(guó)政治制度的重大變革,對(duì)此后歷朝產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。唐朝三省六部制三、賦稅制度1.魏晉南北朝時(shí)期(1)開始實(shí)行_租調(diào)__制:按_戶__征收糧和絹帛。(2)北魏孝文帝改革,頒布_均田令__,規(guī)定一夫一婦每年納_粟__為租,納帛或布為調(diào),受田農(nóng)民承擔(dān)定額_租調(diào)__。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。2.唐初:租庸調(diào)制(1)內(nèi)容①將賦稅征收對(duì)象定為21—59歲的成年男子。②除租、調(diào)外,男子不去服徭役的可以納絹或布代役,稱為_庸__。(2)影響:以_庸__代役保證農(nóng)民有較充分的_生產(chǎn)時(shí)間__,政府的_賦稅收入__也有了保障。3.唐朝后期的兩稅法(1)背景①天寶年間,土地兼并盛行,均田制和_租庸調(diào)制__無(wú)法維持。②政府_財(cái)政收入__銳降。(2)目的、時(shí)間、實(shí)施者:為了解決_財(cái)政__困難,780年,唐德宗接受宰相楊炎的建議,實(shí)行兩稅法。(3)內(nèi)容①每戶按_人丁__和資產(chǎn)繳納_戶稅__,按_田畝__繳納地稅,取消_租庸調(diào)__和一切雜稅、雜役。②一年分_夏季__和秋季兩次納稅。(4)評(píng)價(jià)①簡(jiǎn)化稅收名目,擴(kuò)大_收稅__對(duì)象,保證國(guó)家的_財(cái)政收入__。②改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以_人丁__為主的賦稅制度,減輕了政府對(duì)_農(nóng)民__的人身控制。思考2:結(jié)合教材第40頁(yè)《史料閱讀》,如何理解兩稅法擴(kuò)大了收稅對(duì)象?提示:規(guī)定“戶無(wú)主客,以現(xiàn)居為簿”,即不分主客戶,所有“現(xiàn)居”人口都成為納稅對(duì)象;不定居的行商者,于所在州縣按三十分之一納稅,使其與定居者一樣負(fù)擔(dān)租稅,商稅成為國(guó)家賦稅收入的一部分;皇親國(guó)戚、官僚地主也成為納稅對(duì)象。主題一魏晉隋唐的選官制度(史料實(shí)證,歷史解釋)史料一(漢代)察舉制“四科取士”為:“一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士;三曰明達(dá)法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行?!薄D(zhuǎn)引自《漢官六種》史料二唐人沈既濟(jì)說(shuō):“故太平君子,唯門調(diào)戶選,征文射策,以取祿位……是以進(jìn)士為士林華選,四方觀聽,希其風(fēng)采。每歲得第之人,不浹旬而周聞天下?!薄D(zhuǎn)引自韓國(guó)磐《隋唐五代史論集》探究1:根據(jù)史料一、二,與察舉制相比,指出科舉制在人才選拔方面具有怎樣的優(yōu)勢(shì)。提示:察舉制強(qiáng)調(diào)品德、志節(jié),具有人為性、主觀性;科舉制憑才學(xué)、考試成績(jī)優(yōu)劣選才,具有相對(duì)客觀性,體現(xiàn)了公開、公平、制度化的發(fā)展趨勢(shì)。【拓展】中國(guó)古代選官制度的演變歷程和趨勢(shì)(1)歷程時(shí)期選官制度標(biāo)準(zhǔn)方式西周世卿世祿制血緣世襲戰(zhàn)國(guó)—漢初軍功爵制度軍功立軍功漢武帝察舉制和征辟制德才地方舉薦、中央征召東漢末年開始九品中正制門第地方舉薦隋唐以來(lái)科舉制考試成績(jī)或才學(xué)考試(2)演變趨勢(shì)①選拔標(biāo)準(zhǔn):由血緣門第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識(shí)才能。②選拔方式:由地方舉薦演變?yōu)橹醒肟荚囘x拔。③選拔原則:相對(duì)公平、公開、客觀的原則,趨向制度化,越來(lái)越嚴(yán)密。④選官基礎(chǔ):日益擴(kuò)大,官員素質(zhì)不斷提高。主題二古代中國(guó)中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演變(史料實(shí)證,歷史解釋)史料三(漢)武帝以雄才大略獨(dú)攬事權(quán),于是重用內(nèi)朝尚書,奪宰相權(quán)。東晉則侍中始優(yōu)。下逮(南朝時(shí))宋、齊,尚書、中書、侍中三者皆為輔臣。唐代中央最高機(jī)構(gòu),依然是魏、晉以來(lái)的尚書、中書、門下三省。但他們現(xiàn)在已是正式的宰相,而非帝王之私屬。其職權(quán)分配,則中書掌定旨出命,門下給事中掌封駁,尚書受而行之;古代的宰相權(quán),現(xiàn)在是析而為三。——摘編自錢穆《國(guó)史大綱》探究2:根據(jù)史料三,概括漢、魏晉、唐三個(gè)時(shí)期中樞機(jī)構(gòu)的演變。提示:演變:漢武帝設(shè)內(nèi)朝以?shī)Z相權(quán),魏晉時(shí)期出現(xiàn)了三省,隋唐時(shí)期三省長(zhǎng)官正式成為宰相,相權(quán)三分,三省六部制正式形成?!就卣埂繚h唐以來(lái)中樞權(quán)力體系的演變特點(diǎn)(歷史解釋)(1)皇帝通過(guò)不斷壓制、侵奪相權(quán)來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)步步削弱、君權(quán)逐漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演變。(2)內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí),久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)。(3)宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位。反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降,宰相不再專職是對(duì)相權(quán)的限制壓縮。(4)宰相權(quán)力不斷分化。宰相既實(shí)行分權(quán),在同一機(jī)構(gòu)中,往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位,又注重事權(quán)的相對(duì)集中,彌補(bǔ)分權(quán)的效率低下的弊端。兩稅法相比于租庸調(diào)制的變化及影響兩稅法改變了租庸調(diào)固定的收稅模式,貨幣成為稅收的主要方式。政府征發(fā)徭役也以“和雇”為主,對(duì)農(nóng)民的人身控制松弛。同時(shí),唐后期一些統(tǒng)治者也認(rèn)識(shí)到商業(yè)和手工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要地位,甚至將其與農(nóng)業(yè)同等看待。賦稅內(nèi)容不再是原來(lái)硬性規(guī)定的“租”“調(diào)”之屬,而是貨幣化了,這在一定程度上減輕了農(nóng)民對(duì)國(guó)家的依附。農(nóng)民為完成國(guó)家賦稅和養(yǎng)家糊口,擴(kuò)大了以農(nóng)業(yè)為主體的多種經(jīng)營(yíng),部分失去土地的農(nóng)民也棄農(nóng)經(jīng)商,或靠傭工出賣勞動(dòng)力維持生計(jì)。農(nóng)民從事多種經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了唐后期商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.(2023·河南鄭州)《晉書》記載,晉明帝曾下詔“吳時(shí)將相名賢之胄,有能纂修家訓(xùn),又忠孝仁義,靜己守真,不聞?dòng)跁r(shí)者,州郡中正亟以名聞,勿有所遺”。材料反映當(dāng)時(shí)選官(B)A.以門第為主要標(biāo)準(zhǔn)B.較重視家訓(xùn)和品德C.決定權(quán)在皇帝手中D.具有公平公正特點(diǎn)[解析]根據(jù)材料“有能纂修家訓(xùn),又忠孝仁義”“州郡中正亟以名聞,勿有所遺”體現(xiàn)的是晉明帝在選官時(shí)候?qū)矣?xùn)和品德的重視,B項(xiàng)正確;材料強(qiáng)調(diào)的是重視家訓(xùn)和品德,非門第,排除A項(xiàng);當(dāng)時(shí)的選官制度是九品中正制,選官的權(quán)力被世家大族壟斷,排除C項(xiàng);受政治體制的影響,當(dāng)時(shí)的選官并不能保障公平公正,排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。2.(2023·云南玉溪)兩漢實(shí)行州郡推薦、朝廷考試任用的察舉制;經(jīng)魏晉九品中正制,至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊肌⒉铑~錄用的科舉制。選官的標(biāo)準(zhǔn)趨向于(C)A.看重道德 B.注重門第C.依據(jù)才學(xué) D.根據(jù)軍功[解析]根據(jù)材料及所學(xué)可知,察舉制依據(jù)品德推薦官員,九品中正制依據(jù)門第選官,科舉制通過(guò)考試選官,選官的標(biāo)準(zhǔn)趨向于才學(xué),C項(xiàng)正確;察舉制看重道德,九品中正制注重門第,不能反映出選官標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì),排除A、B兩項(xiàng);戰(zhàn)國(guó)時(shí)商鞅變法實(shí)行軍功爵制,根據(jù)軍功授予官職,排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。3.(2023·云南大理)九品中正制評(píng)議人物的標(biāo)準(zhǔn)是家世、道德、才能三者并重,成為魏晉南北朝時(shí)期主要的選官制度。這一制度(C)A.使中央完全把持了官吏選拔之權(quán)B.提升了社會(huì)文化水平C.一定程度起到了選拔人才的作用D.促進(jìn)了社會(huì)階層流動(dòng)[解析]根據(jù)材料及所學(xué)可知,魏晉南北朝時(shí)期的九品中正制在選拔人才方面,確實(shí)發(fā)揮過(guò)一定的積極影響,為曹魏集團(tuán)聚集了大批的人才,C項(xiàng)正確;從實(shí)踐看,九品中正制不利于中央把持官吏選拔之權(quán),排除A項(xiàng);有利于提升社會(huì)文化水平不符合史實(shí),排除B項(xiàng);科舉制促進(jìn)了社會(huì)階層流動(dòng),排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。4.(2023·湖北荊州)有學(xué)者指出:“在唐代統(tǒng)治階層之中,士族占66.2%,小姓占12.3%,寒素占21.5%。就其統(tǒng)治階層的社會(huì)架構(gòu)而言,與實(shí)施九品官人法的魏晉南北朝時(shí)期是相同的?!睋?jù)此可知,唐代(B)A.科舉制維護(hù)了世家大族的利益B.社會(huì)階層的演化具有漸進(jìn)性C.科舉制與九品中正制一脈相承D.門閥士族嚴(yán)重威脅中央集權(quán)[解析]依據(jù)材料可知,隋唐時(shí)期科舉制產(chǎn)生并發(fā)展,但尚未改變門閥士族力量強(qiáng)大的社會(huì)面貌,這表明社會(huì)階層演化具有漸進(jìn)性,B項(xiàng)正確;科舉制的實(shí)施為庶族地主開辟了入仕渠道,削弱了世家大族的勢(shì)力,排除A項(xiàng);魏晉時(shí)期選官依據(jù)門第家世,隋唐時(shí)期科舉制選官依據(jù)才學(xué),選官標(biāo)準(zhǔn)改變,并非一脈相承,排除C項(xiàng);材料體現(xiàn)的是門閥士族力量較大,并未直接體現(xiàn)其對(duì)中央集權(quán)的威脅,排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。5.(2023·湖南益陽(yáng))錢穆在《國(guó)史新論》中對(duì)漢唐的相制有如下評(píng)論:漢代宰相是首長(zhǎng)制,唐朝宰相是委員制。最高議事機(jī)關(guān)稱政事堂。一切政府法令,須用皇帝詔書名義頒布者,事先由政事堂開會(huì)決議,送進(jìn)皇宮劃一敕字,然后由政事堂蓋印中書門下之章發(fā)下。相制的變化(A)A.提高了行政效率B.削弱了君主權(quán)力C.使官僚機(jī)構(gòu)膨脹D.加強(qiáng)了中央集權(quán)[解析]根據(jù)材料“事先由政事堂開會(huì)進(jìn)皇宮畫一敕字,然后由政事堂蓋印中書門下之章發(fā)下”并結(jié)合所學(xué)可知,唐朝實(shí)行三省六部制,政事堂成為最高議事機(jī)關(guān),可以減少?zèng)Q策失誤,提高行政效率,A項(xiàng)正確;三省六部制的設(shè)立加強(qiáng)了君主權(quán)力,排除B項(xiàng);唐朝相制的變化并沒(méi)有使官僚機(jī)構(gòu)膨脹,排除C項(xiàng);材料沒(méi)有涉及中央和地方的關(guān)系,不能得出加強(qiáng)中央集權(quán)的結(jié)論,排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。6.(2023·河南駐馬店)唐初賦斂之法曰租庸調(diào),……玄宗之末,版籍浸壞,多非其實(shí)。及至德兵起,所在賦斂,迫趣取辦,無(wú)復(fù)常準(zhǔn)?!潦?,炎建議作兩稅法。這表明兩稅法的實(shí)行旨在(B)A.解決土地兼并的問(wèn)題B.增加政府的財(cái)政收入C.緩解當(dāng)時(shí)的社會(huì)矛盾D.放松對(duì)農(nóng)民人身控制[解析]根據(jù)材料信息“玄宗之末,版籍浸壞,多非其實(shí)。及至德兵
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