義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則

義烏市基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點

標準規(guī)范匯編

公

共

資

源

交

易

領(lǐng)

域

義烏市行政服務(wù)中心管理委員會

二。一八年七月

目錄

第1部分：總則......................................................................2

第2部分：工程建設(shè)招標投標.........................................................12

第3部分：政府采購.................................................................28

第4部分：國有產(chǎn)權(quán)交易.............................................................51

第5部分：土地使用權(quán)交易...........................................................64

第6部分：礦業(yè)權(quán)交易...............................................................73

第7部分：國企采購.................................................................81

第8部分：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易.............................................................98

第9部分：資源要素交易（排污權(quán)）.................................................108

第10部分：評標專家費支付標準....................................................118

第11部分：工程建設(shè)項目招標投標評定分離標準......................................124

第12部分:全流程網(wǎng)上交易標準....................................................130

第13部分：工程建設(shè)項目招標投標簡易招標辦法標準.................................139

-I-

政務(wù)公開規(guī)范

ZJGK-YW2091—2018

義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則

（試行）

第1部分：總則

2018-01-10發(fā)布2018-02-01實施

義烏市人民政府辦公室發(fā)布-2-

ZJGK-YW2091—2018

*i—1—

刖R

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》（國辦發(fā)（2017）

42號）的要求，標準編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考有關(guān)國家標準和地方先進標準,

并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，按照GB/TL1—2009給出的規(guī)則起草，編制了本標準。

《義烏市公共資源交易政務(wù)工作規(guī)則第1部分：總則》是義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則系

列標準之一，本系列標準結(jié)構(gòu)如下：

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第1部分：總則》

——《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第2部分：工程建設(shè)項目招標投標》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第3部分：政府采購》

——《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第4部分：國有產(chǎn)權(quán)交易》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第5部分：土地使用權(quán)交易》

——《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第6部分：礦業(yè)權(quán)交易》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第7部分：國企采購》

——《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第8部分：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第9部分：資源要素交易（排污權(quán)）》

——《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第10部分：評標專家費支付標準》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第11部分：工程建設(shè)項目招標投標評定分離標

準》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第12部分：全流程網(wǎng)上交易標準》

——《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第13部分:工程建設(shè)項目招標投標簡易招標辦

法標準》

本標準由義烏市行政服務(wù)中心管理委員會歸口。

本標準起草單位：義烏市行政服務(wù)中心管理委員會、義烏市公共資源交易中心。

本標準主要起草人：任躍平、金序軍、王冠軍、朱躍忠。

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義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則

第1部分：總則

1范圍

本部分規(guī)定了公共資源交易政務(wù)公開的相關(guān)術(shù)語和定義、政務(wù)公開具體內(nèi)容。

本部分適用于義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作的機關(guān)事業(yè)單位開展政務(wù)公開工作。

2術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本工作規(guī)則。

2.1

公共資源交易

公共資源交易是指國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基層其他組織以項目

業(yè)主的身份，對涉及的自然性、資產(chǎn)性、社會性和行政性資源的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)通過招標、

采購、掛牌、拍賣、協(xié)議等法定方式確定受讓人或中標人（以下統(tǒng)稱“中標人”）的活動。

2.2

公共資源交易中心

指公共資源交易平臺的運行服務(wù)機構(gòu)。

2.3

公共資源交易種類

公共資源交易包括工程建設(shè)項目招標投標、政府采購、國企采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、

土地使用權(quán)交易、礦業(yè)權(quán)交易、資源要素交易（排污權(quán)）等。

2.4

公共資源交易平臺

指為公共資源交易活動提供信息、場所、專家等方面服務(wù)的機構(gòu)。

義烏市公共資源交易平臺由義烏市公共資源交易中心、義烏市公共資源國有產(chǎn)權(quán)交易分中心、義

烏市公共資源農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心、義烏市公共資源土地礦產(chǎn)交易分中心、義烏市公共資源要素交易

分中心和各鎮(zhèn)（街道）招投標中心組成。

2.5

綜合監(jiān)管部門

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指在公共資源交易活動中負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)的部門。

本工作規(guī)則特指義烏市行政服務(wù)中心管理委員會（義烏市公共資源交易管理委員會辦公室）。

2.6行業(yè)監(jiān)管部門

指在公共資源交易活動中按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定負責(zé)行政監(jiān)督管理的部門。

在義烏市有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門的具體分工為：財政局負責(zé)政府采購、國有企業(yè)采購和國有產(chǎn)權(quán)交易

監(jiān)管工作；城管委負責(zé)全市工程建設(shè)項目（不含交通局監(jiān)管的項目）招標投標監(jiān)管工作；交通局負責(zé)

交通工程、水運工程招標投標監(jiān)管工作；農(nóng)林局負責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管工作；環(huán)保局負責(zé)資源要素（排

污權(quán)）交易監(jiān)管工作；國土局負責(zé)土地使用權(quán)交易和礦業(yè)權(quán)交易監(jiān)管工作。

2.7

政務(wù)公開

行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、提供公共服務(wù)的企事業(yè)單位和基層

自治組織向公民、法人和其他組織公開行政管理和公共服務(wù)等情況的活動。

3平臺服務(wù)基本原則與要求

3.1基本原則

公共資源交易平臺及其提供的服務(wù)，應(yīng)堅持公共服務(wù)職能定位和全程電子化的發(fā)展方向，遵循開

放透明、資源共享、高效便民、守法誠信的原則。

3.2基本要求

3.2.1遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定。

3.2.2具備必要的、功能齊備的設(shè)施和場所，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度，落實安全保護技術(shù)措施,

保障平臺安全穩(wěn)定可靠運行。

3.2.3建立健全電子服務(wù)系統(tǒng)，按規(guī)定與相關(guān)電子交易系統(tǒng)、電子監(jiān)督系統(tǒng)連接，保障各類交易活動

有序開展、有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)管到位。

3.2.4建立健全平臺運行服務(wù)制度和交易中心內(nèi)控機制，加強對工作人員的管理，不斷提高平臺的服

務(wù)質(zhì)量和效率。

3.2.5在服務(wù)場所醒目位置及電子服務(wù)系統(tǒng)向社會公布平臺的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督

渠道等，主動接受社會監(jiān)督。

3.2.6負責(zé)向綜合管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門提供交易活動信息。

4平臺建設(shè)

公共資源交易平臺建設(shè)相關(guān)信息應(yīng)當由義烏市公共資源交易中心在義烏市人民政府門戶網(wǎng)站、義

烏市公共資源交易平臺長期公開，公開內(nèi)容應(yīng)當包括以下信息：

——監(jiān)管部門組織機構(gòu)信息；

一一公共資源交易中心組織機構(gòu)信息；

——政策法規(guī)信息；

----服務(wù)指南；

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——企業(yè)或個人信用信息；

一—項目交易信息。

5政務(wù)公開工作要求

5.1政務(wù)公開應(yīng)當遵循公正、公平、便民的原則。

5.2行政機關(guān)應(yīng)當及時、準確地公開政府信息。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會

管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清。

5.3行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制。行政機關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應(yīng)

當與有關(guān)行政機關(guān)進行溝通、確認，保證行政機關(guān)發(fā)布的政府信息準確一致。

5.4行政機關(guān)發(fā)布政府信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準的，未經(jīng)批準不得發(fā)布。

5.5行政機關(guān)公開政府信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

5.6行政機關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)

和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。

5.7公共資源交易平臺的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作規(guī)范、收費標準和監(jiān)督渠道應(yīng)當按照法定要求確

定，并通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)向社會公布。

5.8公共資源交易平臺應(yīng)當將公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信

息等，通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)依法及時向社會公開。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以

及其他依法應(yīng)當保密的信息除外。

5.9綜合監(jiān)管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)過程中，有權(quán)查閱、復(fù)制公共資源交易活動有關(guān)文件、資料和數(shù)

據(jù)。公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當如實提供相關(guān)情況。

5.10建立由市場主體以及第三方參與的社會評價機制，對所轄行政區(qū)域公共資源交易平臺運行服務(wù)

機構(gòu)提供的公共服務(wù)情況進行評價。

6人員與查閱場所要求

6.1人員要求

6.1.1應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，熟悉政務(wù)公開業(yè)務(wù)流程，義烏市政府信息主動公開工作流

程圖參見附錄A,政府信息公開申請表參見附錄B,依申請公開流程參見附錄C。

6.1.2應(yīng)定期接受專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)水平。

6.1.3應(yīng)遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度，不應(yīng)泄漏公共資源交易涉密信息。

6.2查閱場所要求

6.2.1應(yīng)設(shè)置咨詢服務(wù)臺，有專人提供業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)。

6.2.2應(yīng)配置信息展示、信息查詢和信息服務(wù)等設(shè)施，有專人維護、管理和服務(wù)。

6.2.3應(yīng)按照公共資源交易的基本業(yè)務(wù)流程設(shè)置服務(wù)窗口，配備相應(yīng)的服務(wù)人員和辦公設(shè)備。

7考核評價

7.1考核方式

7.1,1可采取定期或不定期的抽樣檢查、抽點檢查、定點檢查；

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7.1.2可采用現(xiàn)場巡查、電子監(jiān)察相結(jié)合的方式；

7.1.3可根據(jù)實際情況選擇-一種方式或多種方式的組合。

7.2考核內(nèi)容

公共資源交易政務(wù)公開主要檢查內(nèi)容宜包括但不局限以下內(nèi)容：

7.2.1承擔政務(wù)公開工作部門、業(yè)務(wù)人員；

7.2.2主動公開政府信息內(nèi)容的及時性、準確性，公開方式；

7.2.3依申請公開政府信息的受理、辦結(jié)和申請人的滿意率和依法不予公開政府信息的情況；

7.2.4政務(wù)公開工作宣傳和培訓(xùn)情況：

7.2.5政務(wù)公開工作存在的主要問題及改進情況；

7.2.6涉及政務(wù)公開投訴等情況。

8監(jiān)督保障

8.1加強領(lǐng)導(dǎo)，強化部門職責(zé)

8.1.1應(yīng)成立公共資源交易政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、各科

室分工協(xié)作的工作機制，規(guī)范有序推進各部門政務(wù)公開工作；

8.1.2部門辦公室應(yīng)負責(zé)政務(wù)公開的具體工作，各相關(guān)科室負責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的政務(wù)公開；

8.1.3政務(wù)公開相關(guān)科室負責(zé)面向社會公眾提供政務(wù)公開有關(guān)咨詢、解答等工作；

8.1.4本級政府政務(wù)公開辦公室在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)對部門政務(wù)公開工作進行監(jiān)督。

8.2建立健全政務(wù)公開制度

8.2.1建立健全政務(wù)公開質(zhì)量監(jiān)督機制，包括行政監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、新聞監(jiān)督、社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督

等多種形式，并不斷完善監(jiān)督形式；

8.2.2強化政務(wù)公開考核機制，不斷提高政務(wù)公開水平；

8.2.3建立政務(wù)公開反饋和投訴機制，可采取電話投訴、征求意見卡、服務(wù)質(zhì)量反饋卡、電子評議等

多種方式暢通投訴渠道；

8.2.4完善投訴處理機制，對監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題以及投訴問題，配合相關(guān)部門及時調(diào)查核實；

8.2.5開展服務(wù)質(zhì)量綜合評價和服務(wù)滿意度調(diào)查,定期公示考評結(jié)果，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

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附錄A

（工作規(guī)則附錄）

義烏市政府信息主動公開流程圖

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附錄B

（工作規(guī)則附錄）

義烏市政府信息公開申請表

申請表編號：號

申姓名證件名稱

。公民

請證件號碼

人機構(gòu)名稱組織機構(gòu)代碼

信。法人、其他組織營業(yè)執(zhí)照信息聯(lián)系人

息法人代表

聯(lián)系電話郵政編碼

聯(lián)系方式通信地址

電子郵箱

提出申請的方式。當面。郵寄。傳真。其他

受理機關(guān)名稱

所需的政府信息

獲取政府信息的方式（單選）。當面領(lǐng)取。郵寄。電子郵件。傳真。當場閱讀、抄錄

政府信息的載體形式（單選〉。紙質(zhì)文本。光盤。磁盤

具體用途_________________________________________________

所需政府信息的用途

類型：。生產(chǎn)。生活?？蒲小２轵茸陨硐嚓P(guān)信息。其他

申請人簽名（蓋章）申請時間年月日

經(jīng)辦人受理時間年月日

使用指南

1、本表適用于公民、法人或者其他組織依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十三條、第二十條、

第二十五條第一款、第二十八條第一款的規(guī)定向行政機關(guān)提出的申請行為。

2、“經(jīng)辦人”、“受理時間”、“申請表編號”項由行政機關(guān)工作人員填寫。

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附錄C

（工作規(guī)則附錄）

義烏市政府信息依申請公開流程圖

登

記

并

書

面

告

知

當

事

人

將

延

遲

答

復(fù)

依

法

不

屬

申

請

于

本

內(nèi)

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不

政

明

機

關(guān)

確

公

開

知

出

告

具

書

面告知申請人

事

當

{政

告

書

知

面該行政機關(guān)

相

信

人

府

申

請

知

告的名稱、聯(lián)

公

信

關(guān)

息

人

并

請

申系方式，或

答

的

息

開

說

明

/人告知申請人

取

獲

復(fù)

理

由向上級公開

法

方

梆機構(gòu)咨?自

申請人辦理申請手續(xù)

政府提供相關(guān)信息

申請人簽收

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ZJGK-YW2091—2018

參考文獻

[1]中華人民共和國主席令第21號2000年1月1日《中華人民共和國招標投標法》

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定》的通知

[4]發(fā)改委等8部委2013年第20號令2013年5月1日《電子招標投標辦法》

[5]浙政發(fā)(2014)39號2014年11月9日《浙江省人民政府關(guān)于進一步嚴格規(guī)范工程建設(shè)項目招標

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[8]浙財采監(jiān)字(2007)2號2007年4月4日《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》

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[11J財政部令第87號2017年10月1日《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》

[12]財庫(2015)135號2015年7月22日《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》

[13]財庫(2014)214號2014年12月31日《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

[14]國務(wù)院令第658號2015年3月1日《中華人民共和國政府采購法實施條例》

[15]財庫(2016)205號2016年11月25日《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理

的指導(dǎo)意見》

[16]浙財采監(jiān)(2017)11號2017年5月3日《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購合同暫行辦法

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[17]財政部令第20號2004年9月11日《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》

[18]浙江省人民政府令第332號2015年7月1日《浙江省行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開暫行辦法》

[19]國務(wù)院國資委財政部令第32號2016年6月24日《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》

[20]浙國資產(chǎn)權(quán)(2016)51號《浙江省國資委關(guān)于貫徹落實企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法有關(guān)事

項的通知》

[21]浙國資發(fā)(2013)7號2013年9月4日《浙江省屬國有企業(yè)重大資產(chǎn)處置監(jiān)督管理暫行辦法》

[22]浙土資發(fā)(2017)12號2017年10月《浙江省國土資源廳關(guān)于全面實施國有建設(shè)用地使用權(quán)出

讓網(wǎng)上交易工作的通知》

[2刃浙土資規(guī)(2017)4號2017年10月1日《浙江省國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則(試行)》

[24]國土資規(guī)(2017)7號2017年9月6日《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》

[25]浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第37號2016年5月1日《浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》

[26]義公管辦2017〔1)號《義烏市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為規(guī)范》

[27]農(nóng)業(yè)部令2016年第4號2016年6月29日《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運行規(guī)范(試行)》

的通知

[28]中華人民共和國主席令第23號2004年8月28日《中華人民共和國拍賣法》

[29]浙環(huán)發(fā)(2013)45號《浙江省排污權(quán)儲備和出讓管理暫行辦法》

II

政務(wù)公開規(guī)范

ZJGK-YW2092—2018

義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則

（試行）

第2部分：工程建設(shè)招標投標

2018-01-10發(fā)布2018-02-01實施

義烏市人民政府辦公室發(fā)布

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ZJGK-YW2092—2018

%?—1—

刖三

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》（國辦發(fā)（2017）

42號）的要求，標準編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考有關(guān)國家標準和地方先進標準,

并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，按照GB/TL1—2009給出的規(guī)則起草，編制了本標準。

《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則性第2部分：工程建設(shè)項目招標投標》是義烏市公共資源

交易政務(wù)公開工作規(guī)則系列標準之一，本系列標準結(jié)構(gòu)如下：

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第1部分：總則》

——《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第2部分：工程建設(shè)項目招標投標》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第3部分：政府采購》

——《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第4部分：國有產(chǎn)權(quán)交易》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第5部分：土地使用權(quán)交易》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第6部分：礦業(yè)權(quán)交易》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第7部分：國企采購》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第8部分：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第9部分：資源要素交易（排污權(quán)）》

——《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第10部分：評標專家費支付標準》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第11部分：工程建設(shè)項目招標投標評定分離標

準》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第12部分：全流程網(wǎng)上交易標準》

-《義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則第13部分:工程建設(shè)項目招標投標簡易招標辦

法標準》

本標準由義烏市行政服務(wù)中心管理委員會歸口。

本標準起草單位：義烏市行政服務(wù)中心管理委員會、義烏市城市管理委員會、義烏市交通運輸局、

義烏市公共資源交易中心。

本標準主要起草人：任躍平、金序軍、朱根華、劉偉明、王冠軍、丁杰、張?zhí)旄?、朱躍忠、沈艷華。

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ZJGK-YW2092—2018

義烏市公共資源交易政務(wù)公開工作規(guī)則

第2部分：工程建設(shè)項目招標投標

1范圍

本部分規(guī)定了工程建設(shè)項目招標投標政務(wù)公開的相關(guān)術(shù)語和定義、政務(wù)公開具體內(nèi)容。

本部分適用于義烏市政府及其工作部門、承擔工程建設(shè)項目招標投標政務(wù)公開工作的機關(guān)事業(yè)單

位開展政務(wù)公開工作。

2術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本工作規(guī)則。

2.1

工程建設(shè)項目招標投標

指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)的交易行為。

前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、

修繕等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所

必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。

2.2

公開招標

指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

2.3

邀請招標

指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

2.4

不進行招標

指不通過招標方式進行的發(fā)包行為，一般稱為直接發(fā)包。

2.5

招標人

依法提出招標項目、進行招標的法人或其他組織。

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ZJGK-YW2092—2018

2.6

招標代理機構(gòu)

依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

2.7

五公開

指政務(wù)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

3政務(wù)公開事項梳理與業(yè)務(wù)流程

3.1義烏市工程建設(shè)項目招標投標政務(wù)公開事項梳理清單應(yīng)按照附錄A執(zhí)行。

3.2義烏市工程建設(shè)項目招投標流程應(yīng)按照附錄B執(zhí)行。

4政務(wù)公開內(nèi)容

4.1政策法規(guī)

4.1.1義烏市人民政府及其部門應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點

公開行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

4.1.2公共資源交易管理部門應(yīng)認真梳理工程建設(shè)項目招標投標涉及的公共資源交易、招投標管理政

策等文件，并在當?shù)刂饕襟w、政府門戶網(wǎng)站、公共資源交易平臺進行公布?，F(xiàn)行的公共資源交易政

策，如與法律法規(guī)和規(guī)章不符的，應(yīng)當及時進行修改完善，并向社會公布。同時，公共資源交易相關(guān)

政策如重新公布或調(diào)整，應(yīng)一并在當?shù)刂饕襟w、政府門戶網(wǎng)站、公共資源交易平臺進行公布。

4.1.3工程建設(shè)項目招標投標政策法規(guī)信息應(yīng)當由各行政主管部門自該信息形成或者變更之日起20

個工作日內(nèi)通過中國義烏政府門戶網(wǎng)站、義烏市公共資源交易服務(wù)平臺、浙江省公共資源交易服務(wù)平

臺公開，公開內(nèi)容應(yīng)當包括以下信息：