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文檔簡(jiǎn)介

Word文檔初中生國(guó)旗下演講稿范文750字??院,深受農(nóng)村廣闊老人和干部群眾的全都好評(píng)。解決了農(nóng)村子女在外工作,老人“空巢”生活現(xiàn)象;彌補(bǔ)養(yǎng)老體系的不足。

XX市對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,建立健全了《工作人員崗位責(zé)任制》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《住院老人守則》等23項(xiàng)制度;修訂完善了《護(hù)理操作技術(shù)規(guī)范》等8項(xiàng)詳細(xì)工作細(xì)則;如光榮院、福利院針對(duì)工作中消失的拖拉、推諉、責(zé)任不明等現(xiàn)象,出臺(tái)了《個(gè)人百分考核實(shí)施方法》、《個(gè)人百分考核實(shí)施細(xì)則》,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)量化和標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了從以人管人、以人管事到以制度管人、以制度管事的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步規(guī)范了行政和服務(wù)行為。

三、當(dāng)前存在的主要困難和問(wèn)題

由于我市養(yǎng)老服務(wù)工作起步較晚,加上原有的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)比較薄弱,養(yǎng)老服務(wù)工作還存在不少困難和問(wèn)題。

(一)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)展滯后,不能有效滿意社會(huì)化養(yǎng)老需求。雖然近幾年我市在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施上有肯定的投入,但與現(xiàn)實(shí)的老年人口數(shù)量和實(shí)際養(yǎng)老服務(wù)需求相比仍顯滯后。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總體不足,總體床位1321張,與國(guó)家現(xiàn)定標(biāo)準(zhǔn)每1000名老人擁有床位數(shù)30張床位差距較大。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位布局存在比較突出的結(jié)構(gòu)性沖突,資源配置失衡。鎮(zhèn)敬老院、村級(jí)五保村建設(shè)規(guī)模較小、環(huán)境較差、功能不夠齊全,老人入住率不高的現(xiàn)象。二是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)緊急,經(jīng)營(yíng)困難。

(二)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)展不夠完善,與老年人日益增長(zhǎng)的多樣化服務(wù)需求有較大差距。一是受場(chǎng)地制約突出。由于過(guò)去沒(méi)有把居家養(yǎng)老服務(wù)納入社區(qū)功能統(tǒng)一規(guī)劃,造成大多數(shù)社區(qū)特殊老小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房普遍不足,設(shè)施簡(jiǎn)陋、場(chǎng)地陜小、進(jìn)展受到嚴(yán)峻制約。社區(qū)由于沒(méi)有足夠的場(chǎng)所,服務(wù)功能和內(nèi)容比較單一,只能有限制地供應(yīng)就餐、消遣休閑等最基本服務(wù),對(duì)于日托、醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理等需要肯定場(chǎng)地、設(shè)備和技術(shù)護(hù)工的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目很難供應(yīng),不能滿意老年人需求,影響了居家養(yǎng)老服務(wù)工作的有效開展。

(三)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的監(jiān)管力度不夠大。一是對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)管力氣顯得不足。目前,我市養(yǎng)老服務(wù)工作主要由民政部門主管,由于養(yǎng)老服務(wù)不僅涉及的部門多,而且在整個(gè)民政工作中只占一部分,民政部門在協(xié)調(diào)管理中顯得人手不足、力氣單薄。各涉老部門之間有效的協(xié)作和協(xié)調(diào)溝通不夠,沒(méi)有真正形成合力。二是養(yǎng)老服務(wù)管理制度不夠完善。目前,還沒(méi)有形成一套完善的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出、激勵(lì)機(jī)制,老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)估體系,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量投訴機(jī)制,養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)相對(duì)滯后,部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理粗放,這些都影響了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的健康快速進(jìn)展。三是扶持政策落實(shí)不到位。近幾年,中央和自治區(qū)、市政府在土地、稅收、用水、用電、用氣等方面出臺(tái)了很多優(yōu)待扶持政策,但由于監(jiān)管不夠有力,一些地方和單位由于對(duì)養(yǎng)老服務(wù)不夠重視,致使很多扶持政策在一些地方?jīng)]有得到很好的落實(shí),特殊是建設(shè)用地落實(shí)仍舊很難,部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心未能享受水、電、氣、有線電視等與居民用戶同價(jià)的優(yōu)待收費(fèi)政策。

四、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)進(jìn)展的建議

隨著人口老齡化、高齡化的加劇,特殊是實(shí)行方案生育后家庭規(guī)模日趨小型化,“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)日益普遍,空巢家庭不斷增多,照料和護(hù)理問(wèn)題更加突出,對(duì)專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)的需求與日俱增,進(jìn)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)形勢(shì)緊迫,任重道遠(yuǎn)。如何面對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的新狀況、新要求,正視我市養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題和困難,樂(lè)觀實(shí)行有效措施,努力破解面臨的突出沖突和問(wèn)題,是擺在各級(jí)政府面前刻不容緩的一個(gè)重大民生問(wèn)題。為此,對(duì)推動(dòng)我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)進(jìn)展,提出如下建議:

(一)進(jìn)一步明確養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,把優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象及低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人為重點(diǎn)。要仔細(xì)貫徹落實(shí)XX市政府最近制定的《XX市加快推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施看法》(玉政[2022]109號(hào))精神與XX市政府制定的《XX市加快推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方法》(北政辦發(fā)[2022]10號(hào))精神,加強(qiáng)加快推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

(二)加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村改造整合步伐,連續(xù)深化實(shí)施“霞光方案”,不繼推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村向農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。在確保農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無(wú)”老人、空巢、殘疾失能老人集中供給的基礎(chǔ)上,多向其他社會(huì)老人供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù),擴(kuò)大服務(wù)范圍,建立和完善集供給、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務(wù)組織管理等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系。

(三)大力支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展,打破行業(yè)界限,開放社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),鼓舞大企業(yè)開辦規(guī)模型、連鎖型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),全力推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資主體多元化。要實(shí)行公建民營(yíng)、民辦公助、建設(shè)用地優(yōu)待、資金補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、購(gòu)買服務(wù)等多種模式,通過(guò)稅收優(yōu)待政策和財(cái)政資金補(bǔ)助等形式,樂(lè)觀鼓舞和扶持社會(huì)資本和企業(yè)個(gè)人投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(四)著力推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),大力加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)工作。重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村老人幸福院建設(shè)工作,抓好中央投資1個(gè)億建設(shè)農(nóng)村幸福院建設(shè)的機(jī)遇,整合和利用農(nóng)村現(xiàn)有的五保村、老年協(xié)會(huì)、閑置的學(xué)校、衛(wèi)生室、企業(yè)廠房、村委會(huì)等資源,樂(lè)觀開展農(nóng)村老年人幸福院建設(shè)。

(五)著力實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)整體效應(yīng)。

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