平安工地實(shí)施專項(xiàng)方案

“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案為深入落實(shí)落實(shí)上級(jí)單位會(huì)議精神及文件通知要求，依據(jù)南平市質(zhì)監(jiān)局下發(fā)《福建省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)》內(nèi)容，結(jié)合我標(biāo)段內(nèi)施工實(shí)際情況，制訂本方案。二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)目標(biāo)，樹立生產(chǎn)和安全并行安全生產(chǎn)管理理念，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全施工，構(gòu)建“標(biāo)本兼治、重在治本”長(zhǎng)久有效管理機(jī)制，全方面提升全員安全生產(chǎn)管理水平，把安全隱患消亡在萌芽狀態(tài)，使我標(biāo)段內(nèi)安全生產(chǎn)有序可控。三、工作目標(biāo)經(jīng)過“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)開展，健全安全生產(chǎn)管理體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保工程施工安全，確保實(shí)現(xiàn)“零事故”安全目標(biāo)，為本標(biāo)段工程施工能愈加好、愈加快進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)。五、活動(dòng)內(nèi)容(一)、加大宣傳力度，營(yíng)造活動(dòng)氣氛對(duì)上級(jí)單位下發(fā)文件內(nèi)容及精神在項(xiàng)目部會(huì)議室組織學(xué)習(xí)，制訂本標(biāo)段“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)思想及目標(biāo)，宣告活動(dòng)方案。依據(jù)施工實(shí)際情況并結(jié)合企業(yè)文化開設(shè)“安全”專欄，關(guān)鍵宣傳安全規(guī)章制度、防護(hù)技術(shù)及應(yīng)搶救援常識(shí)等內(nèi)容；同時(shí)結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)月”到來，依據(jù)施工任務(wù)對(duì)全員開展安全知識(shí)培訓(xùn)工作，把宣傳工作推向高潮。(二)、堅(jiān)持安全技術(shù)方案審查制度對(duì)危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)編制專題施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)責(zé)任人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施。專題施工方案中必需包含安全技術(shù)方法。對(duì)危險(xiǎn)性通常工程由項(xiàng)目部安質(zhì)部依據(jù)施工工藝內(nèi)容編制安全專題施工方案，由總工程師牽頭，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及各部室、各工區(qū)責(zé)任人參與，召開項(xiàng)目部方案會(huì)審會(huì)議，主動(dòng)聽取相關(guān)意見，歸納整理后，對(duì)方案內(nèi)容進(jìn)行修改，編制成更符合現(xiàn)場(chǎng)施工安全專題方案。項(xiàng)目部安質(zhì)部依據(jù)專題施工方案內(nèi)容進(jìn)行具體安全技術(shù)交底工作，并由安全員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)專題監(jiān)督。(三)、加強(qiáng)對(duì)全員安全教育培訓(xùn)工作項(xiàng)目部安質(zhì)部依據(jù)施工任務(wù)編制安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)教材，利用項(xiàng)目部會(huì)議室對(duì)全員分批次進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包含：法律法規(guī)、崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程、工序作業(yè)過程中安全技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)、應(yīng)搶救援預(yù)案及應(yīng)搶救援常識(shí)等。(四)、堅(jiān)持安全檢驗(yàn)制度每半月由項(xiàng)目部安質(zhì)部牽頭，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部室、各工區(qū)責(zé)任人參與，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織一次安全大檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)出現(xiàn)問題下發(fā)整改通知單，限定整改期限，各工區(qū)監(jiān)督整改，安質(zhì)部安排專員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)復(fù)查時(shí)整改不到位問題列入安全隱患治理臺(tái)帳，同時(shí)對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行處罰，罰款計(jì)入安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考評(píng)中。專職安全員、電工堅(jiān)持日常巡視檢驗(yàn)，對(duì)出現(xiàn)問題負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。堅(jiān)持填寫巡視統(tǒng)計(jì)，下月初上交項(xiàng)目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部長(zhǎng)對(duì)巡視統(tǒng)計(jì)填寫情況進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)巡視統(tǒng)計(jì)填寫較差人員進(jìn)行處罰，罰款計(jì)入安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考評(píng)中。堅(jiān)持班前安全檢驗(yàn)制度，司機(jī)在上班前按“安全檢驗(yàn)提醒卡”內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)果通知現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人必需安排專員對(duì)存在安全隱患地方立即進(jìn)行處理；其它操作司機(jī)在交接班時(shí)應(yīng)對(duì)機(jī)械安全使用性能進(jìn)行檢驗(yàn)，填寫運(yùn)轉(zhuǎn)手冊(cè)；如有維修或保養(yǎng)項(xiàng)目，應(yīng)如實(shí)填寫保養(yǎng)維修統(tǒng)計(jì)。(五)、實(shí)施全員安全生產(chǎn)活動(dòng)為加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)項(xiàng)目部施工安全精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)推廣，激勵(lì)全員加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部“零事故”安全目標(biāo)，項(xiàng)目部決定實(shí)施全員(包含作業(yè)班組長(zhǎng)及作業(yè)班組現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人)安全生產(chǎn)活動(dòng)，簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并依據(jù)項(xiàng)目部制訂施工安全精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)表對(duì)在安全大檢驗(yàn)及日常檢驗(yàn)等檢驗(yàn)中發(fā)覺安全問題進(jìn)行扣款。(六)安全生產(chǎn)例會(huì)制度天天19:00由項(xiàng)目部總工在會(huì)議室組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，參與人員有項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部室、各工區(qū)責(zé)任人、作業(yè)班組長(zhǎng)，由各工區(qū)責(zé)任人部署明天生產(chǎn)任務(wù)，各部室、作業(yè)班組長(zhǎng)依據(jù)生產(chǎn)任務(wù)安排進(jìn)行人員分工及制訂機(jī)械物資采購計(jì)劃；安質(zhì)部對(duì)當(dāng)日安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，提出整改方法。每個(gè)月底召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)本月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，找出工作中不足，立即改善。評(píng)選出安全生產(chǎn)“優(yōu)異班組”，頒發(fā)流動(dòng)紅旗；對(duì)安全生產(chǎn)工作較差班組進(jìn)行批評(píng)，并由作業(yè)班組責(zé)任人制訂下月整改方法。(七)嚴(yán)格落實(shí)安全專題資金保障制度嚴(yán)格根據(jù)協(xié)議要求落實(shí)安全專題資金投入情況，做到專款專用，依據(jù)施工進(jìn)度安排編制年度投入計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。確保作業(yè)過程中各項(xiàng)施工安全防護(hù)方法齊全，生產(chǎn)條件滿足安全生產(chǎn)需要，保障作業(yè)人員生命安全。(八)全方面推行“晨訓(xùn)十分鐘”活動(dòng)“晨訓(xùn)十分鐘”活動(dòng)是依據(jù)福建省南平路橋養(yǎng)護(hù)工程推廣“班前十分鐘”活動(dòng)要求，結(jié)合項(xiàng)目部施工實(shí)際情況開展天天在班前對(duì)作業(yè)人員安全繼續(xù)教育活動(dòng)，目標(biāo)是引導(dǎo)、提醒作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)行為以保障生命安全，不停改善。我項(xiàng)目部將全方面推行此項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)提升全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)及水平，達(dá)成安全生產(chǎn)目標(biāo)，創(chuàng)建安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)。(九)充足發(fā)揮各級(jí)組織作用開展黨員安全屏障、黨員身邊無事故活動(dòng)及群眾安全監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)，充足發(fā)揮各級(jí)組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)全員主動(dòng)性，為活動(dòng)開展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，全身心融入到活動(dòng)中來，確保活動(dòng)全方面推進(jìn)。各級(jí)組織組員應(yīng)加大檢驗(yàn)監(jiān)督力度，發(fā)揮主人翁作用，把“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)推向高潮。附件：平安工地創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則（一）活動(dòng)保障方法1、制訂本項(xiàng)目本項(xiàng)目本項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)（1）重大安全責(zé)任事故0案次；（2）千人死亡率0.2‰以下；（3）重傷率0.45‰以下（4）機(jī)械事故損失小于機(jī)械設(shè)備凈值2‰。2、建立安全生產(chǎn)管理制度依據(jù)市高指、總監(jiān)辦要求及集團(tuán)企業(yè)管理要求，項(xiàng)目部自進(jìn)場(chǎng)即針對(duì)蘇嘉杭高速吳江互通改建工程實(shí)際情況成立了上至項(xiàng)目部，下至施工作業(yè)班組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)編制了21項(xiàng)安全管理制度。3、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目安全管理實(shí)施責(zé)任到人制度，項(xiàng)目經(jīng)理為安全管理第一責(zé)任人，下設(shè)安全副經(jīng)理、專職安全員，施工隊(duì)伍配兼職安全員。項(xiàng)目部制訂了各級(jí)部門、人員安全管理職責(zé)。（二）、安全生產(chǎn)策劃我部關(guān)鍵安全工作難點(diǎn)有：（1）安家渡大橋橫跨鷹廈鐵路；（2）路基、橋涵施工需進(jìn)行嚴(yán)密交通組織設(shè)計(jì)和嚴(yán)格責(zé)任方法；（3）安家渡村莊拆遷。（三）、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員對(duì)特種作業(yè)人員制訂了嚴(yán)格《安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗管理制度》，結(jié)合市高指安全生產(chǎn)管理要求，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)出場(chǎng)情況進(jìn)行登記，全部作業(yè)人員均持證上崗，并在上崗前進(jìn)行崗前培訓(xùn)。（四）小型機(jī)械設(shè)備安全管理針對(duì)施工使用鉆機(jī)、壓路機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)輸車等中小型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行登記管理，并在進(jìn)場(chǎng)前檢驗(yàn)出廠合格證、年檢統(tǒng)計(jì)及駕駛?cè)藛T操作證等，在滿足安全要求前提下方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。（五）、應(yīng)急預(yù)案依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，項(xiàng)目部制訂了總體《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、多項(xiàng)《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》和多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援方法，指定專門車輛、專門人員、專門物資、定點(diǎn)醫(yī)院，進(jìn)行搶險(xiǎn)醫(yī)療針對(duì)多種險(xiǎn)情開啟應(yīng)急預(yù)案。（六）、安全活動(dòng)（1）項(xiàng)目部每個(gè)月開展安全例會(huì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工各班組進(jìn)行上階段安全總結(jié)、對(duì)存在問題提出整改提議、布署下階段安全生產(chǎn)工作，并形成會(huì)議統(tǒng)計(jì)。（2）對(duì)全部進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)施實(shí)名登記，登記信息包含：姓名、性別、出生年月、身份證號(hào)碼、籍貫、進(jìn)出場(chǎng)日期。對(duì)各工種新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工工人開展對(duì)應(yīng)安全培訓(xùn)教育。（3）安全技術(shù)交底實(shí)施技術(shù)交底制度，根據(jù)縱向到底、橫向到邊思緒開展技術(shù)交底工作，確保全部安全技術(shù)交底交到每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工人手中。使安全管理工作深入到每一個(gè)參建職員，形成項(xiàng)目、班組齊抓共管局面。（4）施工過程中實(shí)施安全管理一票否決制，在使用獎(jiǎng)金激勵(lì)安全管理同時(shí)，也一樣約束參建職員在合理、安全前提下開展各項(xiàng)工作（七）安全隱患排查治理為規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，將現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患在萌芽狀態(tài)消亡，項(xiàng)目部制訂了《危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查制度》。制度要求，項(xiàng)目部專職安全員在各自區(qū)域排查安全隱患，發(fā)覺問題立即處理，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行阻止，并視情節(jié)給予警告、罰款或獎(jiǎng)勵(lì)。1、行為方面(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任考評(píng)。(2)強(qiáng)化安全責(zé)任制、三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底、安全檢驗(yàn)及安全隱患整改落實(shí)。(3加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源預(yù)防監(jiān)控方法及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善；(5)險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制安全專題方案，嚴(yán)格審批制度。(6對(duì)安全防護(hù)用具、安全防護(hù)設(shè)施和特種作業(yè)人員持證上崗等監(jiān)督檢驗(yàn)。2、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體方面現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體方面現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體方面現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體方面(1)工地食堂、職員宿舍、易燃易爆物品及有害物資或材料、設(shè)備倉庫等關(guān)鍵場(chǎng)所環(huán)境條件、消防設(shè)施配置和使用管理等是否符合消防安全要求，施工現(xiàn)場(chǎng)焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在易燃易爆物資、是否滿足焊接條件等。(2)施工起重機(jī)械安全情況。關(guān)鍵依據(jù)我部相關(guān)要求，使用管理和登記立案情況，關(guān)鍵內(nèi)容包含：—對(duì)施工起重機(jī)械技術(shù)檔案和日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢驗(yàn)；—對(duì)實(shí)施施工起重機(jī)械初始登記和使用登記制度情況進(jìn)行檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未按要求辦理使用登記施工起重機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)使用；—對(duì)施工起重機(jī)械安裝、拆卸、使用過程安全管理情況進(jìn)行檢驗(yàn)，杜絕違章指揮和違章操作，確保安全。(3)危險(xiǎn)性較大工程安全管理情況。包含：臨時(shí)用電、拼寬段施工、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、掛籃施工等危險(xiǎn)性較大工程，在施工前是否單獨(dú)編制安全專題施工方案，是否按要求推行審查、審批手續(xù)，安全技術(shù)和安全防護(hù)方法是否落實(shí)到位。(4)“三寶”防護(hù)產(chǎn)品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))配置和使用情況。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)留洞口和臨邊防護(hù)情況。(6)臨時(shí)用電安全情況。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路根據(jù)三相五線制TN-S系統(tǒng)要求布設(shè)，外電防護(hù)、三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)等符合要求，臨時(shí)用電管理是否符合相關(guān)要求。(7)地下管線保護(hù)情況。挖掘施工作業(yè)在開工前查清周圍地下管線分布情況，杜絕違章挖掘行為。（8）不定時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)開展“安全專題整改”工作。3、整改方法(一)檢驗(yàn)人員對(duì)發(fā)覺安全隱患或問題果斷處理，發(fā)覺問題時(shí)嚴(yán)格按相關(guān)要求立即發(fā)放對(duì)應(yīng)整改通知，對(duì)逾期不整改或整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格，將對(duì)相關(guān)人員作深入處罰。(二)在排查過程中，突出關(guān)鍵，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵步驟監(jiān)督檢驗(yàn)，將隱患排查整改工作和日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合。(三)對(duì)安全隱患要發(fā)覺一處，限時(shí)整改一處，復(fù)查驗(yàn)收一處；同時(shí)，要依據(jù)“誰檢驗(yàn)、誰負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤整改，認(rèn)真推行安全監(jiān)管職責(zé)。六、工作要求1、統(tǒng)一思想、提升認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組組員要從思想上高度重視“平安工地”創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目部各項(xiàng)管理制度，以此次活動(dòng)為載體，深入提升安全生產(chǎn)管理水平。2、強(qiáng)化方法、主動(dòng)落實(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，對(duì)安全隱患進(jìn)行根本、不留死角排查，建立安全隱患治理臺(tái)帳，對(duì)排查出隱患定人