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PAGEPAGE4加強“三個文明”建設凸顯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)——ⅩⅩ區(qū)ⅩⅩ市ⅩⅩ縣ⅩⅩ鎮(zhèn)人民政府ⅩⅩ鎮(zhèn)位于ⅩⅩ縣中部,是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心,也是全縣對外開放的窗口。全鎮(zhèn)面積368平方公里,占全縣總面積的10.6%。轄21個村民委員會、9個居委會、總人口78641萬人,總戶數(shù)22675戶。近年來,我鎮(zhèn)立足城鄉(xiāng)結合、交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯、旅游資源豐富的實際,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),走出一條獨具特色的發(fā)展新路子,努力創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)。2007年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達到2.8億元,增長13%,全年完成財政收入1295萬元,增長21.9%。ⅩⅩ鎮(zhèn)先后被授予市級“雙擁”模范鎮(zhèn),“文明小集鎮(zhèn)”及“長安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,并順利通過自治區(qū)“七星級”文明單位驗收,應ⅩⅩ縣文化形象大使武利平先生推薦,積極參與了全區(qū)十大魅力名鎮(zhèn)評選活動。一、創(chuàng)新工作機制,營造創(chuàng)建工作良好氛圍1、創(chuàng)新領導機制。把全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動納入黨委、政府的重要議事日程,堅持每季度一次的創(chuàng)建工作形勢分析制度、每月一次的創(chuàng)建工作督查制度,堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政共同負責,工青婦齊抓共管,形成強大工作合力,建立鎮(zhèn)領導包片,機關干部包村,村干部包組,組干部包戶的“四位一體”的創(chuàng)建活動包保體系,使創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。2、創(chuàng)新制度機制??茖W地制定了《ⅩⅩ鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作總體規(guī)劃》及《ⅩⅩ鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作實施方案》。結合中心工作,堅持把創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作上來,緊緊圍繞“強鎮(zhèn)富民”這個目標協(xié)調(diào)動作。鎮(zhèn)屬部門、單位和各村居結合實際,都因地制宜地制定了本單位創(chuàng)建規(guī)劃,把創(chuàng)建工作納入到干部崗位責任制,為創(chuàng)建工作了提供制度保障。二、重建設抓管理,創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)環(huán)境新形象ⅩⅩ鎮(zhèn)從實際出發(fā),黨委、政府轉移工作重心,把加強城鎮(zhèn)建設和管理作為推動三個文明建設的突破口,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,使城鎮(zhèn)整體文明程度有了明顯提高,城鎮(zhèn)環(huán)境形象有了新的變化。1、加強基礎設施建設,推進城鎮(zhèn)化進程。把重點工程和“民心”工程結合起來,把新建項目和舊城區(qū)改造結合起來,廣泛動員社會力量,進行城鎮(zhèn)建設,共完成大的基礎設施項目20多項。政務辦公區(qū)、怡海家園住宅小區(qū)、黨政綜合樓改造、會展中心等一批重點工程相繼投入運行。2007年全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設完成總投資3.8億元。其中市政基礎設施完成投資0.6108億元,房屋工程完成投資3.21億元。35%以上。每年兩次“送政策、送法律、送科技”下鄉(xiāng)活動,定期舉行電影周、科普大集等活動,老年門球賽、全鎮(zhèn)藍球賽、婦女“雙學雙比”活動、岱哈廣場文化周活動等群眾性文體活動豐富多彩。各項活動的開展,使各級群眾在接受教育的同時,提高了文明素質(zhì),為創(chuàng)建工作開展營造了濃厚的社會環(huán)境。第二,典型教育。把典型教育作為做好創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作的重要方法,堅持在實際工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結經(jīng)濟建設、黨的建設、精神文明與民主法制建設、服務環(huán)境和生活環(huán)境建設等方面的集體和個人先進典型,采取現(xiàn)場觀摩、三會一課、黨員冬訓等形式,引導基層部門、領導學習先進典型,以典型促動工作,增強創(chuàng)建效果。從2006年開始,新規(guī)劃建設趙家村辦公樓二層樓房一棟、4500平方米廣場一處,同時配套了健身器材,娛樂設施,在廣場設立科普宣傳欄,建立科普長廊。并配套戲院、農(nóng)貿(mào)市場、村文化活動室、餐飲娛樂場等。今年對趙家村59戶村民院墻進行了徹底改造,1800米村道路面全部硬化,為改善生活質(zhì)量,投資10萬元新建一處高標準廁所。趙家村的社會主義新農(nóng)村典型的樹立帶動了農(nóng)村整體環(huán)境的變化,目前,全鎮(zhèn)共投入環(huán)境綜合整治100余萬元,21個村全部達到文明村標準。通過典型引路,在全鎮(zhèn)形成了立足實際、真抓實干圖發(fā)展的濃厚氛圍。四、注重協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高創(chuàng)建工作整體水平我們本著創(chuàng)建工作與繁榮經(jīng)濟相結合,改變環(huán)境與和諧發(fā)展相結合,近期建設與長遠規(guī)劃相結合的“三結合”原則,使全鎮(zhèn)全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓了三個環(huán)節(jié):1、以建設“環(huán)湖文化旅游城”和開發(fā)生態(tài)、文化旅游項目為重點,大力發(fā)展旅游經(jīng)濟借助優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,依托ⅩⅩ、溫泉、匯祥寺、園子溝古人類文化遺址等旅游資源和賀龍革命活動舊址、鞍子山烈士陵園等景點設施,大力發(fā)展以生態(tài)旅游、紅色旅游為主的特色旅游。一是加大環(huán)ⅩⅩ開發(fā)項目的建設力度,按照“政府引導,企業(yè)投資,市場運作,社會參與”的模式,引進建發(fā)公司、金隅集團等大企業(yè)承包環(huán)ⅩⅩ開發(fā)的建設,通過幾年的滾動發(fā)展,四星級ⅩⅩ賓館、碼頭、溫泉浴療中心等重點工程相繼投入使用,提升了旅游品位。二是結合新農(nóng)村建設,積極開發(fā)“農(nóng)家樂”“漁家樂”等鄉(xiāng)村游和紅色旅游項目,大力發(fā)展餐飲、購物、浴療、娛樂為一體的旅游服務產(chǎn)業(yè)。三是不斷完善環(huán)海區(qū)域生態(tài)環(huán)境,加大綠化力度.打造綠色旅游區(qū),促進旅游業(yè)健康發(fā)展。通過政府引導,大企業(yè)投資,激活了民間資本投入發(fā)展旅游業(yè),有效地拉動了固定資產(chǎn)的投入,促進第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,繁榮了地方經(jīng)濟,旅游人次每年以20%以上的幅度上升,旅游綜合收入達到8600多萬元。旅游業(yè)的發(fā)展,解決了農(nóng)村部分剩余勞動力,促進了再就業(yè),隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,ⅩⅩ鎮(zhèn)群眾的眼界不斷開闊,綜合素質(zhì)有了明顯提高,位于旅游區(qū)周邊的農(nóng)戶圍繞農(nóng)家樂旅游項目,積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),開發(fā)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品,以此增加收入。2、以加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程為重點,全面建設社會主義新農(nóng)村。一是進一步加快產(chǎn)業(yè)化進程,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局得到進一步優(yōu)化。在山區(qū)村大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,以馬鈴薯、雜糧雜豆等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主,加大優(yōu)質(zhì)品種種植面積;在城邊村和旅游區(qū)周圍繼續(xù)發(fā)展以蔬菜為重點的設施農(nóng)業(yè)、以花卉為重點的旅游觀光農(nóng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè);在海城村建設一處高標準的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),區(qū)內(nèi)有日光溫室大棚120個,在杜家村新建蔬菜大棚24個;在灘區(qū)認真抓好胡蘿卜、甜菜等訂單農(nóng)業(yè),降低市場風險,提高經(jīng)濟效益。穩(wěn)步發(fā)展高效養(yǎng)殖業(yè),重點圍繞奶牛、肉羊的持續(xù)健康發(fā)展,認真抓好良種擴繁、疫病防治、棚圈建設等工作,擴大優(yōu)質(zhì)飼草種植面積,積極開展青微貯,多措并舉,不斷提高牧業(yè)收入比重。大力推進產(chǎn)業(yè)化進程,加大養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村、戶的建設力度,增強輻射帶動作用;立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源,積極引進龍頭企業(yè),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);培育、壯大產(chǎn)業(yè)化中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,擴大服務領域,不斷提高農(nóng)戶的“參合率”。二是鞏固擴大新農(nóng)村建設成果,持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,不斷擴展思路,以點帶面,擴大范圍,繼續(xù)搞好新農(nóng)村建設。在市、縣兩級新農(nóng)村建設的試點村趙家村大力實施“五治、四改、三促、兩提、一達標”工程,進一步鞏固擴大新農(nóng)村建設成果。堅持“多予、少取、放活”方針,不斷加大對“三農(nóng)”的投入和支持力度,認真落實好各項惠農(nóng)政策。全鎮(zhèn)發(fā)放糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼資金230多萬元,充分調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,繼續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,改善農(nóng)村基礎設施,促進新農(nóng)村建設。3、抓好“送溫暖、獻愛心”活動,為弱勢群體及再就業(yè)工程服務。在全鎮(zhèn)八個社區(qū)建立志愿服務隊8支40多人,建立醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務、家政服務等服務網(wǎng)點100多處。同時各社區(qū)成立了再就業(yè)服務中心與低保工作站。幾年來,為2500多名城鎮(zhèn)特困戶辦理了低保,為1870名農(nóng)村特困戶辦理了農(nóng)村低保,使550多名下崗職工在培訓后走向了社區(qū)衛(wèi)生、治安、計生、看門望戶、工勤等崗位上,實現(xiàn)了再就業(yè)。全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的開展,不僅提高人們的素質(zhì)、提升了村鎮(zhèn)文明程度,而
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