數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）

數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告CCSATC601大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)版權(quán)聲明本報(bào)告版權(quán)屬于大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)、隱私計(jì)算聯(lián)盟，并受法律保護(hù)。轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用本報(bào)告文字或者觀點(diǎn)的，應(yīng)注明“來源：大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)、隱私計(jì)算聯(lián)盟”。違反上述聲明者，本推委會(huì)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。）：略性部署。2022年12月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)了《數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）》。該報(bào)告梳理了數(shù)據(jù)流通 1 8 9 12 13 14 15 16 22 28 34 45 46 48 50 50 51 數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）1一、數(shù)據(jù)流通利用概述(一)政策背景美國《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃》《聯(lián)邦大劃》《聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》《支持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新技術(shù)與政策》《政府信息公開與機(jī)器可讀行政命令》《開放政府指令》《開放政府?dāng)?shù)據(jù)法案》《澄清域外合法使用數(shù)據(jù)法案》《網(wǎng)絡(luò)安全信息共享法案》《數(shù)據(jù)隱私和保護(hù)法》（草案）流通減少限制；進(jìn)取型跨境數(shù)據(jù)流通導(dǎo)向歐盟《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》《數(shù)據(jù)治理法案》《數(shù)據(jù)法案》（草案）《非個(gè)人數(shù)據(jù)在盟開放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》《開放數(shù)據(jù)和公共部門信息指令》《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》《數(shù)據(jù)保護(hù)指令》《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)比例原則指南》規(guī)制型跨境數(shù)分監(jiān)管數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）2俄羅斯《國家數(shù)據(jù)治理體系創(chuàng)建及運(yùn)行構(gòu)想》《俄聯(lián)邦數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》《俄聯(lián)邦開放數(shù)據(jù)計(jì)劃》《政府信息公開法》于信息、信息技術(shù)和信息保護(hù)法》限制型跨境數(shù)據(jù)流通導(dǎo)向《綜合數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》《關(guān)于利用AI和數(shù)據(jù)的合同指南》《政府與民間數(shù)據(jù)活用推進(jìn)基本法》《開放數(shù)據(jù)基本指南》《數(shù)字社會(huì)形成整備法》《跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)行動(dòng)指南》公私數(shù)據(jù)分治；雙邊/多邊合作驅(qū)動(dòng)韓國《數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)振興和利用促進(jìn)基本法》《數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)振興綜合計(jì)劃》《公共數(shù)據(jù)供給與利用促進(jìn)法》《官方信息公開法》《開放公共數(shù)據(jù)指令》法》《信息網(wǎng)絡(luò)通信利用促進(jìn)及信息保護(hù)法》公私數(shù)據(jù)分治；雙邊/多邊合作驅(qū)動(dòng)新加坡《智慧國家2025計(jì)劃》《數(shù)字就緒藍(lán)《電子政務(wù)總體規(guī)劃（2011-2015）》法》《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)條例》有條件的數(shù)據(jù)流通《數(shù)據(jù)安全管理指《開放政府宣言》澳大利《公共服務(wù)大數(shù)據(jù)基于數(shù)據(jù)分類《公共部門信息亞戰(zhàn)略》府信息安全管理指的管理模式開放原則》《國家數(shù)據(jù)治理框架政策》（草案）《國家數(shù)據(jù)共享和可訪問性政策》《2022年印度數(shù)據(jù)可訪問性和使用政策》（草案）人數(shù)據(jù)保護(hù)法案》強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)本土免情況索。2015年8月國務(wù)院頒布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，明確數(shù)數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）3據(jù)是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，提出“加強(qiáng)有關(guān)執(zhí)法部門間的數(shù)據(jù)流通”通”。二是明確數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素，加速構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)明確提出“健全勞動(dòng)、資本、土地、知的機(jī)制”。2020年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的國家/部委發(fā)布時(shí)間政策全稱內(nèi)容要點(diǎn)國務(wù)院辦《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“2522”框架布局，提到在數(shù)據(jù)資源體系方面要暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)涉及數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）4國家/部委發(fā)布時(shí)間政策全稱內(nèi)容要點(diǎn)公廳體制機(jī)制優(yōu)化、公共數(shù)據(jù)打造和商業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)月《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提出在數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)交易方面，完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)與監(jiān)管規(guī)則體系；統(tǒng)籌構(gòu)建規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易場所；培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)；構(gòu)建數(shù)據(jù)安全合規(guī)有序跨境流通機(jī)制?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意再次提到加快培育數(shù)據(jù)要素市場，建立健全數(shù)據(jù)安全、交易流通、開放共享、安全認(rèn)證等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。國務(wù)院辦公廳《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》提出暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面繼續(xù)完善，以及規(guī)范數(shù)據(jù)跨境安全流動(dòng)等。月《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》提出應(yīng)探索建立合法安全便利的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，提升數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利性。在數(shù)據(jù)交易中，支持探索開展數(shù)據(jù)交易服務(wù)，建設(shè)以交易鏈為核心的數(shù)據(jù)交易和流通關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。月《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》在數(shù)據(jù)交易方面，提出壯大北京國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面，提出在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，開展數(shù)據(jù)出境安全評估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證工作，探索形成既能便利數(shù)據(jù)流動(dòng)又能保障安全的機(jī)制?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》對數(shù)據(jù)要素作出專章部署，提出加快數(shù)據(jù)要素市場化流通，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機(jī)制。5國家/部委發(fā)布時(shí)間政策全稱內(nèi)容要點(diǎn)中央網(wǎng)信聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》提出重要數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)需要經(jīng)過安全評估，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定識別、申報(bào)重要數(shù)據(jù)；不包含個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)的出境豁免。《關(guān)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的合作備忘錄》要求在國家數(shù)據(jù)跨境安全管理制度框架下，建立粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全規(guī)則，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告（2022）》要求暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。加快健全數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制，構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源跨地區(qū)跨部門跨層級整合歸集、共享利用。《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》要求規(guī)范個(gè)人信息的跨境流動(dòng)，保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益。并且對個(gè)人信息處理者處理信息提出了更規(guī)范的要求。國家發(fā)展和改革委發(fā)改委數(shù)據(jù)局財(cái)政部自然資源部《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》提出建設(shè)數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)政府部門之間、政企之間、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)可信可控流通。在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度方面提出促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通和使用。在數(shù)據(jù)流通方面提出有序推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放。民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》在數(shù)據(jù)流通方面提出推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源管理和運(yùn)營機(jī)制改革，加快公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)和應(yīng)用示范；在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面提出持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)，積極參與制定國際數(shù)字治理規(guī)則月《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程加快構(gòu)建全國一提出依托國家樞紐節(jié)點(diǎn)布局，差異化統(tǒng)籌布局行業(yè)特征突出的數(shù)據(jù)集群，促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)要素有序流通，打造一批涵蓋算力利用與數(shù)據(jù)開發(fā)的行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用空間，服務(wù)6國家/部委發(fā)布時(shí)間政策全稱內(nèi)容要點(diǎn)體化算力網(wǎng)的實(shí)施意見》行業(yè)大模型的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)及商業(yè)化應(yīng)用。也提出了一些數(shù)據(jù)流通方面的舉措。月《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》提出推進(jìn)算力互聯(lián)互通，引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域流通融合。組織實(shí)施云網(wǎng)強(qiáng)基行動(dòng)，增強(qiáng)中小城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施承載和服務(wù)能力，推進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局，提升中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施水平，彌合區(qū)域“數(shù)字鴻溝”。國家數(shù)據(jù)局《關(guān)于開展全國數(shù)據(jù)資源調(diào)查的通知》摸清數(shù)據(jù)資源底數(shù)，加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，調(diào)研各單位數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)存儲(chǔ)、流通交易、開發(fā)利用、安全等情況，為相關(guān)政策制定、試點(diǎn)示范等工作提供數(shù)據(jù)支持。月《“數(shù)據(jù)要素×”年）》工作思路是以推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高水平應(yīng)用為主線，以推進(jìn)數(shù)據(jù)要素協(xié)同優(yōu)化、復(fù)用增效、融合創(chuàng)新作用發(fā)揮為重點(diǎn)，強(qiáng)化場景需求牽引，帶動(dòng)數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給、合規(guī)高效流通。財(cái)政部《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》提出數(shù)據(jù)資源計(jì)入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表，肯定了數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)屬性，將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)參與市場化的數(shù)據(jù)流通利用。月《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》提出促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)高效流通使用，穩(wěn)妥推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用。工業(yè)和信息化部《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)治理：持續(xù)攻關(guān)區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等技術(shù)，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)、確權(quán)保護(hù)、授權(quán)流通，推進(jìn)以區(qū)塊鏈為核心的數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)資產(chǎn)跨平臺(tái)流通技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通到價(jià)值流通的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建元宇宙信任基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）7發(fā)言人發(fā)言時(shí)間會(huì)議內(nèi)容要點(diǎn)國家數(shù)據(jù)局局長劉日第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)全面推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通、激活數(shù)據(jù)潛能、釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，構(gòu)建數(shù)據(jù)領(lǐng)域新發(fā)展格局具有重要作用。日據(jù)要素×”大賽啟動(dòng)儀式釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，關(guān)鍵是在千行百業(yè)中創(chuàng)造更加豐富的應(yīng)用場景，在創(chuàng)新應(yīng)用中探索流通路徑、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)入社會(huì)化大生產(chǎn)，加快數(shù)據(jù)要素化進(jìn)程。日中國發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)逐步構(gòu)建有利于保護(hù)各方權(quán)益、釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，加快培育多樣化多層次的數(shù)據(jù)流通交易體系，探索建立有利于激發(fā)市場活力的收益分配機(jī)制。日“增長動(dòng)能中國探索”論壇提出為促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通，還需要在制度建設(shè)、流通利用方式、收益分配、安全治理等方面深化研究。推進(jìn)數(shù)據(jù)流通，必須加快建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，建立可信流通體系，利用多方安全計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，使供給方能夠有效管控?cái)?shù)據(jù)使用目的、方式、流向，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通“可用不可見”“可控可計(jì)量”。日2023全球數(shù)商大會(huì)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)作用，國家數(shù)據(jù)局將圍繞三類數(shù)商推動(dòng)數(shù)據(jù)流通，技術(shù)型數(shù)商、服務(wù)型數(shù)商、應(yīng)用型數(shù)商。國家數(shù)據(jù)局副局長夏冰日第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)探索體育數(shù)據(jù)的流通新模式。積極探索體育數(shù)據(jù)的新產(chǎn)品、新應(yīng)用和新場景。推出一批科學(xué)合規(guī)、操作性強(qiáng)、易于推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和解決方案，為市場主體共同參與體育數(shù)據(jù)的開發(fā)利用提供條件。數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）8發(fā)言人發(fā)言時(shí)間會(huì)議內(nèi)容要點(diǎn)國家數(shù)據(jù)局副局長陳榮輝日第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)我們要大力構(gòu)建數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快數(shù)據(jù)流通技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用迭代，推動(dòng)數(shù)據(jù)流通技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施化，改變當(dāng)前普遍的點(diǎn)對點(diǎn)、碎片化數(shù)據(jù)流通利用方式。(二)數(shù)據(jù)流通利用概念格機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益1。數(shù)據(jù)要素化1《數(shù)據(jù)要素白皮書（2023年）》.2付少雄,孫建軍.數(shù)據(jù)流通與安全：標(biāo)準(zhǔn)與保障體系[J].圖書與情報(bào),2023,(04):20數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）9(三)數(shù)據(jù)流通利用現(xiàn)狀通過數(shù)據(jù)下載或API調(diào)用等方式挖掘公共數(shù)據(jù)價(jià)值。截至2023年8數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）已有包括北京、浙江、廣東、湖北、杭州、濟(jì)南、青島等20多個(gè)省記錄的機(jī)器設(shè)備運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)和基于企業(yè)內(nèi)部IT業(yè)務(wù)系統(tǒng)生成的生3《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營發(fā)展洞察（2023年）》數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）個(gè)人數(shù)據(jù)一般是指直接或間接地識別的自然人的任何以字符或例如，全國首個(gè)個(gè)人數(shù)據(jù)信托案例在貴陽大數(shù)據(jù)交大數(shù)據(jù)交易所，再由貴陽大數(shù)據(jù)交易所委托給數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）二、數(shù)據(jù)流通利用關(guān)鍵技術(shù)(一)隱私保護(hù)技術(shù)數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）借助數(shù)據(jù)管控技術(shù)能夠有效保證數(shù)據(jù)流通過程中數(shù)據(jù)所有者對數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）數(shù)據(jù)分析師只能在調(diào)試環(huán)境中使用基于原始數(shù)據(jù)抽樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行代(三)信任保障技術(shù)數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）鏈的分布式數(shù)字身份認(rèn)證方案可以將用戶身份管理權(quán)限交給用戶自數(shù)字水印技術(shù)能夠在不破壞原有數(shù)據(jù)內(nèi)容和對象可用性的前提(四)其他技術(shù)端云協(xié)同技術(shù)可以將初始計(jì)算任務(wù)分布在數(shù)據(jù)收集/生成端，保數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）容進(jìn)行安全測試。在數(shù)據(jù)產(chǎn)品發(fā)布前，利用NLP技術(shù)分析數(shù)據(jù)產(chǎn)品三、數(shù)據(jù)流通利用場景分析(一)地方公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用分析數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）表4公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營主要涉及主體主體類型定義職責(zé)行業(yè)主管部門及監(jiān)管機(jī)構(gòu)地方層面一般為各地?cái)?shù)據(jù)主管部門，如數(shù)據(jù)局、政數(shù)局，也有部分區(qū)域?yàn)楣ば拧⒔?jīng)信、網(wǎng)信部門，隨著國家數(shù)據(jù)局成立，公共數(shù)據(jù)管理責(zé)任將逐步歸屬于地方數(shù)據(jù)主管部門公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營許可發(fā)布、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營基本服務(wù)提供、公共數(shù)據(jù)安全管控公共職能部門和機(jī)構(gòu)公共職能部門、相關(guān)事業(yè)單位等數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)依照授權(quán)運(yùn)營合同約定向公共數(shù)據(jù)主管部門提供公共數(shù)據(jù)資源，并為所提供公共數(shù)據(jù)質(zhì)量及數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)授權(quán)運(yùn)營單位公共數(shù)據(jù)優(yōu)先交由事業(yè)單位或者本地國有企業(yè)進(jìn)行市場化運(yùn)營承擔(dān)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)維、日常管理工作，與數(shù)據(jù)利用主體進(jìn)行需求溝通、數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)的提供數(shù)據(jù)使用主體/需遵循協(xié)議或合同約定的數(shù)據(jù)使用范疇，無權(quán)將獲取的數(shù)據(jù)有償或者無償轉(zhuǎn)讓給第三方，需承擔(dān)維護(hù)公共數(shù)據(jù)安全的義務(wù)，接受政府部門及公共數(shù)據(jù)提供者對其公共數(shù)據(jù)利用行為的追蹤、評估和監(jiān)督數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）四是具有公共管理和服務(wù)性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體掌握的與重大公共利數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）該模式主要由垂直領(lǐng)域行業(yè)管理部門統(tǒng)籌開展行業(yè)內(nèi)公共數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）本案例通過隱私計(jì)算技術(shù)結(jié)合應(yīng)用場景在各運(yùn)營商和上級單位之間組建了結(jié)果保護(hù)的工程化功能，且查詢10萬條數(shù)據(jù)僅耗時(shí)秒級，補(bǔ)齊傳統(tǒng)匿蹤查隱私計(jì)算平臺(tái)作為福田區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目中創(chuàng)新探索數(shù)據(jù)要素流通的技術(shù)能力平臺(tái)，助力福田區(qū)打通政務(wù)之間數(shù)據(jù)及與社會(huì)數(shù)據(jù)之間安全使用的渠分布式｝、可信執(zhí)行環(huán)境（TEE數(shù)據(jù)隔離，中心化是政務(wù)行業(yè)內(nèi)同時(shí)采用兩種隱私計(jì)算技術(shù)路線融合的首創(chuàng)案例；首個(gè)“政企”之間的數(shù)據(jù)采用“數(shù)據(jù)可用不可見”的融合計(jì)算的范式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算價(jià)值服務(wù)金融、企業(yè)、項(xiàng)目上線以來，隱私計(jì)算平臺(tái)累計(jì)服務(wù)已超過11萬次，月均服務(wù)量近4式。其中建立的福田金融1號產(chǎn)品，在5個(gè)月內(nèi)助力交行新增4826多個(gè)原先記卡線上開卡信息自動(dòng)核驗(yàn)，便民辦卡少跑腿，為客戶累計(jì)節(jié)省3.5萬數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）(二)行業(yè)數(shù)據(jù)流通利用分析數(shù)據(jù)產(chǎn)品的合規(guī)高效流通以及行業(yè)內(nèi)不同主體對數(shù)據(jù)資源的有效利體利用通信數(shù)據(jù)進(jìn)行用戶行為主要包括數(shù)據(jù)處理和分析企業(yè)、提供數(shù)據(jù)處理和分析服務(wù)、數(shù)據(jù)主要包括工業(yè)云平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用主要包括醫(yī)療數(shù)據(jù)企業(yè)、醫(yī)療人數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）SRv6等技術(shù)，打造高速泛在、安全可靠的算力傳輸網(wǎng)絡(luò)，探索數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）集聚統(tǒng)一服務(wù)，降低數(shù)據(jù)傳輸泄露風(fēng)險(xiǎn)，有效盤活數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）打造并運(yùn)營供應(yīng)鏈金融數(shù)據(jù)要素跨域融合平臺(tái)，促進(jìn)核心企業(yè)之間數(shù)據(jù)安全受控的流通使用。該案例中，在各個(gè)核心企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中部署數(shù)據(jù)提供方節(jié)點(diǎn)（DataProviderEngine，簡稱DPE在某數(shù)據(jù)交易所監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中部署數(shù)據(jù)消費(fèi)方節(jié)點(diǎn)（DataConsumerEngine，簡稱DCE）。在DPE待開放空間的微隔離沙盒中對各個(gè)核心企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、政府公共數(shù)據(jù)進(jìn)行初加工，一方面盡量確保初加工合計(jì)算空間的微隔離沙盒中，融合通過跨域數(shù)據(jù)使用授權(quán)過來的，初加工后的各個(gè)核心企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)，以跨域虛擬表的方式進(jìn)行受控的聯(lián)合計(jì)算，最終形成符合銀行金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)需求通過數(shù)據(jù)空間流通網(wǎng)絡(luò)，最終得到的數(shù)據(jù)產(chǎn)品是以按需受控的方式，基于授權(quán)過來的數(shù)據(jù)虛擬表進(jìn)行融合計(jì)算，各個(gè)核心企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、政府公共數(shù)據(jù)本身的數(shù)據(jù)持有權(quán)依然在提供方側(cè)，沒有被讓渡，讓渡的是加工使用權(quán)。最終在某數(shù)據(jù)交易所監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中的DCE聯(lián)合計(jì)算沙盒產(chǎn)生的模型計(jì)算結(jié)果，業(yè)信用能力的刻畫，比起只采用單一核心企業(yè)數(shù)據(jù)來看，能更全面、更精準(zhǔn)。同時(shí)以去中心化、輕量化的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了跨域數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、數(shù)2026年）》，提出要打通車企、第三方平臺(tái)等主體間的數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)道礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、交通流量數(shù)據(jù)、駕駛行為數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，提高智能汽車創(chuàng)新服務(wù)、主動(dòng)安全防控等水平。案例平臺(tái)基于區(qū)塊鏈和隱私計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)間汽車數(shù)據(jù)交互與綜合應(yīng)用，企業(yè)能通過它建立起數(shù)據(jù)交互的信任，并完該平臺(tái)通過區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建分布式的汽車數(shù)據(jù)共享交易網(wǎng)絡(luò)，使得數(shù)據(jù)供給方和需求方之間形成連接，同時(shí)結(jié)合隱私計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)分離，交易雙方無需傳輸數(shù)據(jù)，而是通過隱私計(jì)算平臺(tái)，雙方或者多方無法看到原始數(shù)據(jù)，僅以輸出計(jì)算結(jié)果的形成完成數(shù)據(jù)共享需求，同時(shí)區(qū)塊鏈對北理新源、上海汽檢、中汽創(chuàng)智、蔚來汽車、長安汽車、博世中國等。形成車輛全量數(shù)據(jù)的232個(gè)字段檢索和交易功能，包含車輛數(shù)據(jù)、目標(biāo)物數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)的索引等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)；開設(shè)場景數(shù)據(jù)和圖像數(shù)據(jù)交易，撮合交易數(shù)千萬元；聯(lián)合國家級智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)探索路側(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品化，為車聯(lián)網(wǎng)商業(yè)落地探索可操數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）(三)跨行業(yè)數(shù)據(jù)流通利用分析 數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年） 第三方數(shù)據(jù)服務(wù)商可以充當(dāng)公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)之間的數(shù)據(jù)流數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）往的事故分析方式，不僅降低了人工勘察的成本和人工審核導(dǎo)致的誤差與糾專欄6：基于可信數(shù)據(jù)流通的“全國數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)平臺(tái)”數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）(四)消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通利用分析數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）主體類型主體范圍權(quán)利數(shù)據(jù)消費(fèi)者任何主體，包括個(gè)人、個(gè)體工商戶、中小微企業(yè)等可以確認(rèn)數(shù)據(jù)持有者掌握的與本人或本企業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)，獲取數(shù)據(jù)副本或者指定傳輸至可信第三方，行使同意、拒絕、撤銷等權(quán)利，一站式使用基于本人或本企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)的APP應(yīng)用，充分享受數(shù)據(jù)紅利數(shù)據(jù)持有者政府部門（包括社保、稅務(wù)、公積金、學(xué)歷教育、婚姻等領(lǐng)域數(shù)據(jù)）、公共企事業(yè)單位（包括供水、供電、供氣、通信等領(lǐng)域數(shù)據(jù)）、金融機(jī)構(gòu)、大型平臺(tái)公司等可以發(fā)布數(shù)據(jù)目錄和API服務(wù)，并對數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)接收者公共服務(wù)、普惠金融、醫(yī)療健康、社會(huì)管理等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)公司、科技公司、初創(chuàng)公司等市場創(chuàng)新主體可以發(fā)布面向消費(fèi)者的創(chuàng)新應(yīng)用，按照三方電子合約要求使用數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行檢測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)管者/可以實(shí)時(shí)掌握消費(fèi)者數(shù)據(jù)的分布、流向、使用情況、用途等，必要時(shí)可對三方電子合約和日志記錄進(jìn)行取證數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）位置數(shù)據(jù)，包括居住地址、GPS和地理位置（例如來自手機(jī)的數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年））：（1）識別數(shù)據(jù)：可以明確地與特定人員相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)，從中可（2）假名數(shù)據(jù)：所有標(biāo)識符被別名替代的數(shù)據(jù)，其別名分配方（3）未鏈接的假名數(shù)據(jù)：所有標(biāo)識符被擦除或替換為別名的數(shù)數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）（4）匿名數(shù)據(jù)：未關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)，其屬性被更改（例如，屬性值 （2）觀察數(shù)據(jù)，在活動(dòng)被捕捉和記錄時(shí)創(chuàng)建的。與提供數(shù)據(jù)不消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通采用API交互方式數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）本質(zhì)上是一種數(shù)據(jù)服務(wù)交付方式，數(shù)據(jù)持有者可以通過API數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）10.如果令牌有效，則數(shù)據(jù)持有者返回?cái)?shù)據(jù)接受者請求的數(shù)據(jù)。符合國家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)移的途數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）也需要依法保護(hù)數(shù)據(jù)持有者對持有數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行加工利用和產(chǎn)品經(jīng)消費(fèi)者可以通過相關(guān)機(jī)構(gòu)處理形成的個(gè)人信用評分獲得享受更大的好”。數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）數(shù)字健康生態(tài)系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施與消費(fèi)者數(shù)據(jù)應(yīng)用模1可信身份認(rèn)證：確保所有參與者在平臺(tái)上進(jìn)行認(rèn)證，獲得數(shù) 4訂單合同：消費(fèi)者控制個(gè)人健康數(shù)據(jù)共享，通過電子合約實(shí)5加密傳輸與訪問控制：使用加密技術(shù)保護(hù)數(shù)據(jù)傳輸安全，訪6計(jì)量計(jì)費(fèi)：數(shù)據(jù)持有者因數(shù)據(jù)加工等成本，在數(shù)據(jù)流通中收儲(chǔ)個(gè)人健康數(shù)據(jù)，并享受AI智能分析服務(wù)。 數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）四、數(shù)據(jù)流通利用挑戰(zhàn)與建議(一)數(shù)據(jù)安全合規(guī)挑戰(zhàn)復(fù)雜，亟待多環(huán)節(jié)強(qiáng)化合規(guī)治理數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）2018年生效的歐盟GDPR開啟了全球數(shù)據(jù)保護(hù)的“嚴(yán)苛征收時(shí)代”，(二)數(shù)據(jù)規(guī)?；魍ù嬲系K，加快技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）脫敏等匿名化數(shù)據(jù)處理方式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）(三)數(shù)據(jù)要素市場有待完善，需從制度模式加快突破數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）五、數(shù)據(jù)流通利用未來展望(一)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，加強(qiáng)互聯(lián)互通(二)技術(shù)體系更加成熟，增強(qiáng)技術(shù)信任數(shù)據(jù)流通保障體系。未來，相關(guān)技術(shù)的發(fā)展將具備以數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）(三)場景應(yīng)用更加深化，強(qiáng)化示范引領(lǐng)數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）數(shù)據(jù)主管部門主持成立公共數(shù)的多源供給、數(shù)據(jù)價(jià)值多維開銷數(shù)據(jù)不出域，數(shù)據(jù)可用不可見”用，基于數(shù)據(jù)空間流通網(wǎng)絡(luò)方某市下轄縣交通局：縣紅綠燈信息，某市數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)助力某市構(gòu)建統(tǒng)一、完備的公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)流通生態(tài)，盤活公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)，某市數(shù)據(jù)集團(tuán)資產(chǎn)，保破攻堅(jiān)方案》提出的重點(diǎn)場景解決了保險(xiǎn)公司和投保用戶間的信任問題，中人口數(shù)據(jù)融合戶籍?dāng)?shù)據(jù)、衛(wèi)健數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)流通利用研究報(bào)告（2024年）隱私計(jì)算護(hù)航的醫(yī)療科研數(shù)據(jù)安全企業(yè)自研的多中心科研專病協(xié)負(fù)責(zé)支撐復(fù)旦大學(xué)智能醫(yī)學(xué)研究院醫(yī)學(xué)科研數(shù)據(jù)協(xié)作平臺(tái)在醫(yī)學(xué)院與醫(yī)院實(shí)體機(jī)構(gòu)間或者同一個(gè)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)有助于提高規(guī)?；_展基于隱私計(jì)算的產(chǎn)業(yè)鏈金融應(yīng)用實(shí)踐信息，促使產(chǎn)業(yè)鏈金融順利開基于區(qū)塊鏈共享網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)可信流通中國聯(lián)通與中國電信合作研發(fā)術(shù)特性來保障雙方間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)管理的數(shù)據(jù)涉及5G/4G共建共享網(wǎng)絡(luò)工參、配置、性能、設(shè)備、MR、天面及站址等O域關(guān)鍵數(shù)據(jù)，日均