《中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)規(guī)范》

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中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)認(rèn)定規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了“中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)”（暫定名）的評(píng)價(jià)認(rèn)定原則、內(nèi)容、機(jī)構(gòu)、流程和管理等。

本文件適用于中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)對(duì)“中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)”的評(píng)價(jià)認(rèn)定,以及對(duì)“中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)”

創(chuàng)建和培育的指導(dǎo)與咨詢服務(wù)活動(dòng)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T39904-2021區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南

NY/T4169-2022農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)指南

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

地理標(biāo)志GeographicalIndication

標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者

人文因素所決定。

3.2

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志Agri-productsGeographicalIndication

是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)持征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,

并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

4評(píng)價(jià)認(rèn)定原則

4.1中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)認(rèn)定，是對(duì)已獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記、國(guó)家地理標(biāo)志證明商

標(biāo)注冊(cè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣域?qū)⒌乩順?biāo)志產(chǎn)品作為特色產(chǎn)業(yè)，一二三產(chǎn)融合

發(fā)展成效良好的綜合性評(píng)價(jià)認(rèn)定。

4.2中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)認(rèn)定應(yīng)遵循如下原則：

——科學(xué)性:能夠反映某地域地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)設(shè)置具有邏輯關(guān)系,評(píng)

價(jià)內(nèi)容之間應(yīng)避免包含關(guān)系；

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——指導(dǎo)性:便于某地域地理標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和進(jìn)行標(biāo)志管

理,并有利于相關(guān)方開展自創(chuàng)自評(píng)；

——可操作性：采用定性與定量相結(jié)合，定性狀態(tài)可描述，定量數(shù)據(jù)可獲得、并且準(zhǔn)確可靠。

5申報(bào)組織：

５.1申請(qǐng)機(jī)構(gòu)：原則上由地理標(biāo)志持有人所在地的縣、區(qū)、市人民政府自愿申報(bào)。

５.２申報(bào)材料：

５.２.１材料要求：申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、可靠，附件證明材料應(yīng)與與前述內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致。

５.２.２申報(bào)材料應(yīng)包括紙質(zhì)原件一份,復(fù)印件和電子文檔各1份,附件材料單獨(dú)裝訂。

5.２.３申報(bào)材料內(nèi)容包括但不限于以下幾個(gè)方面：

地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；

地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀；

地理標(biāo)志產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)情況；

地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；

地方政府的政策保障。

6評(píng)價(jià)認(rèn)定要求

評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家依據(jù)本文件規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和內(nèi)容,對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供的申請(qǐng)報(bào)告和證明

材料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和書面評(píng)價(jià),并作出評(píng)價(jià)結(jié)論，評(píng)價(jià)過程應(yīng)符合以下要求：

——公平和公正：評(píng)價(jià)認(rèn)定應(yīng)保證公平公正的要求，利益相關(guān)方應(yīng)實(shí)行回避；

——客觀和規(guī)范：評(píng)價(jià)認(rèn)定應(yīng)基于已有的客觀數(shù)據(jù)、規(guī)范性材料或其他已被普遍接受的慣例；

——方法和計(jì)算：評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系分為一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，賦于相應(yīng)的權(quán)重分進(jìn)行

計(jì)算。

7評(píng)價(jià)指標(biāo)

7.1附錄A為評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系表，作為專家組現(xiàn)場(chǎng)和書面評(píng)價(jià)時(shí)的主要依據(jù)。

7.2一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括五個(gè)方面：

地理標(biāo)志特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；

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地理標(biāo)志特色業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀；

地理標(biāo)志產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)情況；

地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；

地方政府的政策保障。

8評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)構(gòu)

8.1評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)構(gòu)為中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)。

8.2根據(jù)申報(bào)的地理標(biāo)志產(chǎn)品的類型，由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥?７人組成專家組，其中應(yīng)至少有一位同行業(yè)

專家，其他專家從農(nóng)產(chǎn)品加工、質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)知

識(shí)產(chǎn)權(quán)、物流管理等領(lǐng)域中選擇。

8.3評(píng)價(jià)認(rèn)定人員要求

8.3.1評(píng)價(jià)認(rèn)定人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的職業(yè)道德；

8.3.2評(píng)價(jià)認(rèn)定人員應(yīng)與申報(bào)機(jī)構(gòu)無利益關(guān)系，凡與申報(bào)機(jī)構(gòu)有利益相關(guān)的人員應(yīng)回避；

8.3.3評(píng)價(jià)認(rèn)定人員應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地按照評(píng)價(jià)認(rèn)定要求進(jìn)行判定，并對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)定結(jié)論負(fù)責(zé)。

9評(píng)價(jià)認(rèn)定程序

9.1評(píng)價(jià)認(rèn)定流程包括申請(qǐng)、受理、專家組考核評(píng)價(jià)、協(xié)會(huì)復(fù)審認(rèn)定。

9.2評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后30個(gè)工作日內(nèi)組織專家開展考核評(píng)價(jià)。

9.3評(píng)價(jià)結(jié)論

9.3.1評(píng)價(jià)通過：專家組評(píng)價(jià)通過的形成評(píng)價(jià)結(jié)論,交由協(xié)會(huì)審核認(rèn)定,在協(xié)會(huì)網(wǎng)上發(fā)布；

9.3.2評(píng)價(jià)暫緩：專家組提出修改意見，由協(xié)會(huì)通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充材料，協(xié)會(huì)組織專家復(fù)

評(píng)；

9.3.3評(píng)價(jià)不通過：專家組評(píng)價(jià)沒有通過的，由協(xié)會(huì)反饋申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

10評(píng)價(jià)認(rèn)定后續(xù)管理

10.1在獲得中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)認(rèn)定后滿一個(gè)年度,應(yīng)向中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)提交年度報(bào)告;不按照要

求提交年度報(bào)告的，協(xié)會(huì)通報(bào)批評(píng)；

10.2評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)構(gòu)通過年度報(bào)告，掌握年度的地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與變化,必要時(shí)對(duì)中國(guó)地理標(biāo)志

小鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤與指導(dǎo);

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10.3評(píng)價(jià)認(rèn)定有效期為5年，滿5年須再進(jìn)行評(píng)估，達(dá)到條件的繼續(xù)保留，達(dá)不到條件的取消“中國(guó)

地理標(biāo)志小鎮(zhèn)”認(rèn)定,并向社會(huì)公布。

A

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附錄A

（規(guī)范性）

中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系

序一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容得

列分

地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資源當(dāng)?shù)氐墓狻?、水、土、氣等環(huán)境

優(yōu)勢(shì)，可用的土地生產(chǎn)面積等，滿

1足地標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)的特色動(dòng)植物品種

地標(biāo)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資源情況，特征特色描述。

（15）地標(biāo)產(chǎn)品原種保護(hù)與繁育建設(shè)特色品種繁育基地，特色

品種提純復(fù)壯情況,種畜核心

群的建立情況,并開展品種培

優(yōu)活動(dòng)。

原料供應(yīng)與加工當(dāng)?shù)卦瞎?yīng)能力、加工生產(chǎn)

能力、儲(chǔ)運(yùn)物流、銷售渠道等。

便捷的交通縣域內(nèi)有高速公路、國(guó)道、鐵

路站點(diǎn)情況，距地級(jí)市、省會(huì)

城市的距離。

涉及到地標(biāo)產(chǎn)品及其加工品

已形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模的一二三產(chǎn)企業(yè)情況，其中擁

2有各級(jí)龍頭企業(yè)的數(shù)量、與地

標(biāo)產(chǎn)品相關(guān)的企業(yè)年度總營(yíng)

業(yè)收入。

地標(biāo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益能否達(dá)到10個(gè)億（20億、30

個(gè)億人民幣,50億以上加分）；

地標(biāo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀地標(biāo)產(chǎn)品覆蓋種植面積;養(yǎng)殖

（20）動(dòng)物數(shù)量、出欄數(shù)量；地標(biāo)產(chǎn)

品總商品量。

當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人數(shù)占比情況；促進(jìn)

地標(biāo)產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益農(nóng)民增收的情況。

地標(biāo)品牌競(jìng)爭(zhēng)力近三年地標(biāo)產(chǎn)品的品牌競(jìng)爭(zhēng)

力是否提升（用產(chǎn)品總量中當(dāng)

地以外市場(chǎng)占有份額來描

述）；銷售商品附加值提升情

況；產(chǎn)品獲得地市級(jí)以上權(quán)威

機(jī)構(gòu)頒發(fā)的榮譽(yù)情況。

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用標(biāo)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理HACCP、GAP、GNP、ISO等

質(zhì)量管理體制認(rèn)證情情況；企

業(yè)獲得的與質(zhì)量和信譽(yù)有關(guān)

的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、證書情況。

一二三產(chǎn)融合情況以地標(biāo)產(chǎn)品為核心的加工、電

商、物流等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況；

文旅結(jié)合情況等

產(chǎn)品綠色、有機(jī)食品認(rèn)證區(qū)域內(nèi)地標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)

行綠色食品,有機(jī)食品有認(rèn)證

3地標(biāo)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)情況的情況。

（20）生態(tài)環(huán)境保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)過程中藥

物、化肥等投入品減量使用的

情況；農(nóng)用廢棄物處理和利用

情況。

低碳生產(chǎn)地標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)節(jié)

能降耗、加工三廢治理情況。

包裝材料使用產(chǎn)品包裝材料的安全性及對(duì)

生態(tài)環(huán)境的影響；控制過度包

裝措施。

地理標(biāo)志授權(quán)使用管理制定地理標(biāo)志授權(quán)使用管理

體制辦法,授權(quán)使用的企業(yè)和

生產(chǎn)主體的數(shù)量。

地標(biāo)產(chǎn)品核心產(chǎn)地建設(shè)產(chǎn)區(qū)內(nèi)核心產(chǎn)地的劃定,生產(chǎn)

示范基地的建設(shè)面積,生產(chǎn)和

倉儲(chǔ)設(shè)施條件改善情況。

完善的產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)

范,形成地方標(biāo)準(zhǔn)情況、特色品

地標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系質(zhì)指標(biāo)保持情況，每年對(duì)授權(quán)

4地理標(biāo)志的管理（25）企業(yè)開展安全與品質(zhì)監(jiān)測(cè)和

評(píng)價(jià)情況。

地標(biāo)產(chǎn)品維權(quán)與打假是否制定有地標(biāo)權(quán)利維護(hù)與

風(fēng)險(xiǎn)防范的措施,實(shí)施的如何。

開展地標(biāo)產(chǎn)品宣傳和推介活

動(dòng)，建設(shè)產(chǎn)品展示體驗(yàn)館、組

開展和組織參加地標(biāo)宣傳與織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽交易會(huì)、地

推介活動(dòng)標(biāo)產(chǎn)品專展、舉辦地標(biāo)產(chǎn)品推

介活動(dòng)，列入全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精

6

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品培育名單。

組織保障是否確立了地理標(biāo)志典型區(qū)

域公用品牌的專門管理機(jī)構(gòu)

(專班、專辦、協(xié)會(huì)等)。

政策支持是否將地理標(biāo)志產(chǎn)品作為當(dāng)

地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先支持和發(fā)展；

是否制定地理標(biāo)志產(chǎn)品的區(qū)

5地方政府的政策保障（20）域品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施情況。

金融支持利用地方財(cái)政資金支持地標(biāo)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；協(xié)調(diào)有關(guān)方面

爭(zhēng)取金融支持情況；是否列入

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程等

項(xiàng)目支持。

文化傳承與發(fā)展挖掘地標(biāo)所承載的農(nóng)耕文化、

鄉(xiāng)土文化和飲食文化，建立地

標(biāo)博物館、地標(biāo)展示館等；舉

辦相關(guān)文化節(jié)慶活動(dòng)情況。

總

分

7

附件2

中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

征求意見反饋表

標(biāo)準(zhǔn)名稱

單位名稱

專家姓名

提出意見和

建議的單位通訊地址

和（或）專

家聯(lián)系電話

E-mail

反饋意見

條文編號(hào)具體內(nèi)容修改意見和建議及其理由

（紙面不敷，可另增頁）

請(qǐng)將意見和建議于2023年10月8日前回復(fù)至郵箱xudonghui@（中

國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)規(guī)范）。

??

????

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????????????????

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CGFA

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CGFA001-20XX

中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)

評(píng)價(jià)規(guī)范

Evaluationandidentificationspecificationof

countyofgeoraphcalindication

（征求意見稿）

在提交反饋意見時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實(shí)施

中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)發(fā)布

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中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)認(rèn)定規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了“中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)”（暫定名）的評(píng)價(jià)認(rèn)定原則、內(nèi)容、機(jī)構(gòu)、流程和管理等。

本文件適用于中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)對(duì)“中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)”的評(píng)價(jià)認(rèn)定,以及對(duì)“中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)”

創(chuàng)建和培育的指導(dǎo)與咨詢服務(wù)活動(dòng)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T39904-2021區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南

NY/T4169-2022農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)指南

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

地理標(biāo)志GeographicalIndication

標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者

人文因素所決定。

3.2

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志Agri-productsGeographicalIndication

是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)持征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,

并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

4評(píng)價(jià)認(rèn)定原則

4.1中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)認(rèn)定，是對(duì)已獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記、國(guó)家地理標(biāo)志證明商

標(biāo)注冊(cè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣域?qū)⒌乩順?biāo)志產(chǎn)品作為特色產(chǎn)業(yè)，一二三產(chǎn)融合

發(fā)展成效良好的綜合性評(píng)價(jià)認(rèn)定。

4.2中國(guó)地理標(biāo)志小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)認(rèn)定應(yīng)遵循如下原則：

——科學(xué)性:能夠反映某地域地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)設(shè)置具有邏輯關(guān)系,評(píng)

價(jià)內(nèi)容之間應(yīng)避免包含關(guān)系；

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——指導(dǎo)性:便于某地域地理標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和進(jìn)行標(biāo)志管

理,并有利于相關(guān)方開展自創(chuàng)自評(píng)；

——可操作性：采用定性與定量相結(jié)合，定性狀態(tài)可描述，定量數(shù)據(jù)可獲得、并且準(zhǔn)確可靠。

5申報(bào)組織：

５.1申請(qǐng)機(jī)構(gòu)：原則上由地理標(biāo)志持有人所在地的縣、區(qū)、市人民政府自愿申報(bào)。

５.２申報(bào)材料：

５.２.１材料要求：申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、可靠，附件證明材料應(yīng)與與前述內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致。

５.２.２申報(bào)材料應(yīng)包括紙質(zhì)原件一份,復(fù)印件和電