淺談如何加強(qiáng)建筑工程施工組織設(shè)計(jì)

淺談如何加強(qiáng)建筑工程施工組織設(shè)計(jì)

摘要：探討了建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的分類、必要性及其編制與審批，分析了施工組織設(shè)計(jì)編制中存在的不足，并闡述了施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容及應(yīng)全面考慮的因素，以完善施工組織設(shè)計(jì)的編制。

關(guān)鍵詞：建筑工程，施工組織設(shè)計(jì)，編制重點(diǎn)，因素

建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)施工的重要文件；根據(jù)建設(shè)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙和招投標(biāo)文件的要求，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、勞力等條件，擬定的施工方案；是施工企業(yè)提高項(xiàng)目管理，更好地組織人員，節(jié)約勞動(dòng)力，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的好辦法，也是協(xié)調(diào)好項(xiàng)目施工中安排施工進(jìn)度、組織勞動(dòng)力、機(jī)械、材料等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保有序地組織施工生產(chǎn)的重要措施。

1建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的分類

一般情況下，按照施工項(xiàng)目的規(guī)模和具體情況，根據(jù)設(shè)計(jì)階段編制的廣度和具體作用的不同，施工組織設(shè)計(jì)可分為施工組織總設(shè)計(jì)；單位工程施工組織設(shè)計(jì)；分部或分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)某一個(gè)總的建設(shè)項(xiàng)目，首先應(yīng)編制包括整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工組織總設(shè)計(jì)，作為對(duì)整個(gè)建設(shè)工程施工的指導(dǎo)性文件。然后，再根據(jù)此詳細(xì)研究各個(gè)單位工程，分別編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)，有的單位工程根據(jù)需要，還需編制某些分部(項(xiàng))工程的作業(yè)設(shè)計(jì)，即分部(項(xiàng))工程施工方案，用以指導(dǎo)具體施工。

2編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的必要性

1)建筑產(chǎn)品不同于其他行業(yè)產(chǎn)品，有其特殊的生產(chǎn)特點(diǎn)：建筑產(chǎn)品形式多樣，規(guī)則性較差；施工操作人員及其素質(zhì)不穩(wěn)定；產(chǎn)品體積龐大、露天作業(yè)多；產(chǎn)品本身具有固定性、作業(yè)流動(dòng)性大；建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、人力物力投入量大；建筑產(chǎn)品涉及面廣、綜合性強(qiáng)；施工現(xiàn)場(chǎng)受天氣、地理環(huán)境影響較大；建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程投入的設(shè)備較多、分布分散、管理難度較大。由于建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)特點(diǎn)，使得建筑產(chǎn)品施工過(guò)程非常復(fù)雜，受到各方面條件的限制，必須事前進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)才能確保施工正常生產(chǎn)。

2)對(duì)于某一具體工程來(lái)說(shuō)，從招投標(biāo)開(kāi)始，到工程中標(biāo)、施工、直至竣工驗(yàn)收，施工組織設(shè)計(jì)就是一本全面指導(dǎo)工程施工的“特別規(guī)范”，它比規(guī)范、規(guī)程更具體、更有針對(duì)性，可操作性更強(qiáng)，將施工組織設(shè)計(jì)貫徹于項(xiàng)目施工的各個(gè)階段是現(xiàn)實(shí)的需要。

3)施工組織設(shè)計(jì)具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，包括建立施工條件，集結(jié)施工力量，解決施工用水、電、交通道路，以及其他生產(chǎn)、生活設(shè)施，組織資源供應(yīng)等，是企業(yè)部署施工和進(jìn)行施工管理的依據(jù)。

4)施工組織設(shè)計(jì)在施工全過(guò)程乃至工程預(yù)結(jié)算中占有重要地位，施工組織設(shè)計(jì)不僅是指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要文件，也是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)，在客觀上已成為經(jīng)濟(jì)管理工作中不可忽視的重要組成部分。

3建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的編制與審批

施工組織設(shè)計(jì)原則上由組織工程實(shí)施的單位負(fù)責(zé)編制。施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制，項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)參加，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員完成其文本的編寫(xiě)工作。施工組織設(shè)計(jì)完成后，項(xiàng)目部各部門(mén)參與編制的人員應(yīng)在“施工組織設(shè)計(jì)會(huì)簽表”上簽字。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)上級(jí)總工程師或經(jīng)總工程師授權(quán)的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，在“施工組織設(shè)計(jì)審批表”上簽字。分部或分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)原則上由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；重點(diǎn)、難點(diǎn)分部或分項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由企業(yè)技術(shù)部門(mén)審批。由專業(yè)公司承擔(dān)的工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)，應(yīng)由專業(yè)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

4施工組織設(shè)計(jì)編制目前存在的不足

1)目前所積累的建筑施工技術(shù)資源得不到有效、充分的應(yīng)用，特別是其中的智力資源，一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的；另一方面是傳播渠道不足、不暢通所致。對(duì)早已有的成功經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有進(jìn)行借鑒，所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝，沒(méi)有起到提高勞動(dòng)效率、降低資源消耗的作用。

2)有的施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn)，編制中只是對(duì)技術(shù)規(guī)范照搬照抄，而未對(duì)具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，沒(méi)有起到指導(dǎo)施工的作用。

3)施工組織設(shè)計(jì)必須對(duì)每個(gè)建筑工程逐個(gè)進(jìn)行編制，以適應(yīng)

不同工程的特點(diǎn)，但不同編制人員對(duì)于同類型的施工工藝在進(jìn)行編制工作的同時(shí)，做了大量不必要的重復(fù)勞動(dòng)，降低了工作效率。

4)現(xiàn)在編制的施工組織設(shè)計(jì)只作為技術(shù)管理制度的一項(xiàng)工作，它主要追求施工效益而很少考慮經(jīng)濟(jì)效益，存在只注重組織技術(shù)措施，而不注重經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容，以致在實(shí)施過(guò)程中不講成本，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

5)目前施工組織設(shè)計(jì)的編制經(jīng)常是技術(shù)部門(mén)的幾個(gè)技術(shù)人員包攬，技術(shù)部門(mén)搞編制，生產(chǎn)部門(mén)管執(zhí)行，出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)施分離的現(xiàn)象，以致造成施工組織設(shè)計(jì)只是個(gè)形式，不能真正起到指導(dǎo)施工的作用。

5建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容與編制重點(diǎn)

建筑工程施工組織設(shè)計(jì)一般應(yīng)包括以下各項(xiàng)內(nèi)容：編制依據(jù)；工程概況；施工部署；施工準(zhǔn)備；主要施工方法；主要施工管理措施(質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、降低成本等)；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；施工平面圖等。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)從突出“組織”的角度出發(fā)，突出技術(shù)、時(shí)間和空間3大要素，把握好以下3個(gè)重點(diǎn)：

1)在施工組織總設(shè)計(jì)中是施工部署和施工方案，在單體工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工方案和施工方法，施工組織總設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是“安排”，單體工程施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是“選擇”。這個(gè)重點(diǎn)就是解決施工中的組織指導(dǎo)思想和技術(shù)方法問(wèn)題，在編制中要努力在“安排”和“選擇”上做到優(yōu)化。

2)在施工組織總設(shè)計(jì)中是施工總進(jìn)度計(jì)劃，在單體工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工進(jìn)度計(jì)劃，這個(gè)重點(diǎn)就是解決施工中的順序和時(shí)間?！敖M織”工作的得力，主要看時(shí)間是否利用合理，順序是否安排得當(dāng)，巨大的經(jīng)濟(jì)效益寓于時(shí)間和順序的組織之中。

3)在施工組織總設(shè)計(jì)中是施工總平面圖，在單體工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工平面圖，這個(gè)重點(diǎn)就是解決空間問(wèn)題和施工“投資”問(wèn)題。施工總平面圖(施工平面圖)的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)，還涉及許多政策和法規(guī)問(wèn)題，如占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等。

6編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)必須全面考慮的因素

1)企業(yè)應(yīng)改變施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)部門(mén)包攬的做法，實(shí)行誰(shuí)主管項(xiàng)目實(shí)施，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)主持編制并執(zhí)行的方法。

2)認(rèn)真貫徹工程建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格遵守定額和合同規(guī)定的工程竣工及交付使用的期限。

3)在施工前，應(yīng)著重施工組織管理體系確立、施工部署的確定、基礎(chǔ)部分施工方法的選用、施工總進(jìn)度計(jì)劃(各階段節(jié)點(diǎn))的編制、施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃及各項(xiàng)需要量(包括勞動(dòng)力、施工機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料、材料等)計(jì)劃等；工程開(kāi)工后，隨著工程的不斷進(jìn)展，分階段編制實(shí)施方案。

4)應(yīng)采取各部門(mén)共同參與的方法，并由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主編，使施工組織設(shè)計(jì)真正起到指導(dǎo)工程施工的作用。

5)科學(xué)地安排冬、雨季施工項(xiàng)目，保證全年生產(chǎn)的均衡性。

6)采用先進(jìn)施工技術(shù)，科學(xué)地確定施工方案，提高工程質(zhì)量，確保安全施工。

7)盡量減少臨時(shí)設(shè)施，合理儲(chǔ)存物資，盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源，合理安排運(yùn)輸、裝卸與儲(chǔ)存作業(yè)，減少物資運(yùn)輸量，避免二次搬運(yùn)；精心進(jìn)行場(chǎng)地規(guī)劃部署，節(jié)約施工用地，科學(xué)地布置施工平面圖，減少施工用地。

8)建筑施工組織設(shè)計(jì)必須擴(kuò)大深度和范圍，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的合理性和經(jīng)濟(jì)性做出評(píng)估，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)的一體化。

9)實(shí)施目標(biāo)管理，編制施工組織設(shè)計(jì)的過(guò)程，也就是提出施工項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施辦法的規(guī)劃過(guò)程，使目標(biāo)管理得當(dāng)，決策科學(xué)，實(shí)